Приложение N 1. Положение о порядке привлечения добровольных пожертвований в бюджет муниципального образования - Клетинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области и их расходования

Приложение N 1
к решению
Совета депутатов
Клетинского сельского поселения

Положение
о порядке привлечения добровольных пожертвований в бюджет муниципального образования - Клетинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области и их расходования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 41 и 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 55 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", разделом 1 Федерального закона от 11.08.1995 "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Уставом муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и устанавливает порядок зачисления и расходования добровольных пожертвований от физических и юридических лиц (далее - добровольные пожертвования) в бюджет муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

1.2. Под добровольными пожертвованиями в настоящем Положении признаются добровольные и безвозмездные, безвозвратные пожертвования, имущественные взносы и (или) перечисления денежных средств физическими и юридическими лицами муниципальному образованию - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, не влекущие получение данными физическими и (или) юридическими лицами материальной выгоды, оказание им услуг либо возникновение у кого-либо обязанностей по отношению к ним.

1.3. Средства добровольных пожертвований от физических и юридических лиц могут поступать в виде:

бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность муниципального образования имущества, в том числе денежных средств и объектов интеллектуальной собственности;

бескорыстное (безвозмездное или на льготных условиях) наделение правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;

добровольных пожертвований без указания конкретной цели платежа;

добровольных пожертвований с указанием конкретной цели платежа;

бескорыстное (безвозмездное или на льготных условиях) выполнение работ, выполнение услуг юридическими или физическими лицами, осуществляющими добровольное пожертвование.

1.4. Основные понятия:

"Целевые взносы" - добровольная передача юридическими или физическими лицами денежных средств, которые должны быть использованы по объявленному (целевому) назначению.

"Жертвователь" - физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, в том числе политические партии, некоммерческие организации, осуществляющие добровольные пожертвования по собственной инициативе на добровольной основе. Размер (объем) добровольных пожертвований не ограничен.

"Получатель добровольных пожертвований" - муниципальное образование - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в лице органа местного самоуправления - муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Порядок привлечения добровольных пожертвований

2.1. Добровольные пожертвования могут привлекаться от физических лиц и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, в том числе политических партий, некоммерческих организаций.

2.2. Не могут вносить добровольные пожертвования органы государственной власти и местного самоуправления, муниципальные учреждения и предприятия.

2.3. Добровольные пожертвования зачисляются в бюджет муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

2.4. Пожертвования физических или юридических лиц могут привлекаться только на добровольной основе.

2.5. Порядок привлечения и расходования добровольных пожертвований муниципальными учреждениями и предприятиями определяется их уставами с учетом требований настоящего Положения.

2.6. Право обращения за добровольными пожертвованиями от имени муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области предоставляется председателю Совета депутатов Клетинского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Клетинского сельского поселения, главе муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в устной (в частной беседе, собрании, конференции, теле-, радиопередаче) или письменной (в виде объявления, письма) формах.

2.7. Информация о привлечении пожертвований может доводиться до физических и юридических лиц через средства массовой информации, в форме персональных писем к руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также иными способами, определенными п. 2.6. настоящего Положения.

2.8. При обращении за добровольными пожертвованиями органы местного самоуправления обязаны указать цели привлечения добровольных пожертвований и конкретные вопросы, требующие решения за счет привлечения пожертвований (целевых взносов).

Физические или юридические лица вправе самостоятельно обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о направлении (передаче) добровольных пожертвований на конкретно указанные цели, либо выступать инициаторами внесения добровольных пожертвований без указания его целевого назначения.

2.9. Жертвователи также вправе обратиться в администрацию Клетинского сельского поселения с заявлением о предоставлении необходимой информации для самостоятельного определения размера денежных средств, планируемых жертвователем к внесению в виде целевого взноса, составления сметы расходов для заключения договора о пожертвовании, определения иных существенных условий договора о пожертвовании, который жертвователь намерен заключить с администрацией Клетинского сельского поселения.

2.10. Решение о внесении пожертвования принимается жертвователями самостоятельно с указанием конкретного условия использования имущества (денежных средств) по определенному назначению, но может и не содержать такого условия.

2.11. Привлечение целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц (законных представителей и др.) может быть предусмотрено в договорах о сотрудничестве, о благотворительной помощи иных договорах, соответствующих заявлениях и др.

2.12. Периодичность и конкретную сумму целевых взносов и добровольных пожертвований юридические и физические лица (законные представители и др.) определяют самостоятельно.

2.13. Добровольные пожертвования зачисляются в бюджет муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на единый счет бюджета муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и учитываются по коду бюджетной классификации 810 207 05030 10 0000 150 "Прочие безвозмездные поступления в бюджеты сельских поселений" в соответствии с целями, прописанными настоящим Положением.

2.14. Средства добровольных пожертвований являются собственными доходами бюджета муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и зачисляются в состав доходов бюджета муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

2.15. При перечислении средств добровольных пожертвований в платежно-расчетных документах в назначении платежа может быть указана конкретная цель направления расходования средств.

Если в платежно-расчетных документах не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то решение о направлении (цели использования) принимается Советом депутатов Клетинского сельского поселения в течение 30 дней без письменного уведомления жертвователю о цели использования.

2.16. Имущественное добровольное пожертвование оформляется актом приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора о пожертвовании.

Принимаемое от жертвователя имущество является собственностью Клетинского сельского поселения и учитывается в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Стоимость передаваемого имущества или имущественных прав определяется сторонами договора.

2.17. От имени муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области стороной договора о добровольном пожертвовании выступает Администрация Клетинского сельского поселения, право подписания договора добровольного пожертвования предоставляется главе муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

3. Цели расходования добровольных пожертвований

3.1. Добровольные пожертвования привлекаются для решения вопросов местного значения и иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления Клетинского сельского поселения и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области.

3.2. Не допускается направление добровольных пожертвований на увеличение фонда заработной платы муниципальных служащих, оказание им материальной помощи.

4. Порядок расходования добровольных пожертвований

4.1. Расходование добровольных пожертвований производится в соответствии с целевым назначением взноса.

Если цель пожертвования денежных средств не определена, то они направляются на финансирование:

общеполезных работ, мероприятий, муниципальных программ, имеющих социально значимую направленность;

деятельности в сфере образования, культуры, физической культуры и массового спорта;

на иные цели для решения вопросов местного значения.

Перечень общественно полезных работ, финансирование которых может быть произведено за счет средств добровольных пожертвований утверждается отдельным актом администрации Клетинского сельского поселения.

4.2. Добровольные пожертвования расходуются в соответствии со сводной бюджетной росписью муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на соответствующий финансовый год с учетом их фактического поступления в бюджет Клетинского сельского поселения.

4.3. Расходование добровольных пожертвований осуществляется в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем подтверждения денежных обязательств, принятых получателями средств бюджета Клетинского сельского поселения. Не допускается использование добровольных пожертвований на цели, не соответствующие объявленным при привлечении пожертвований.

4.4. Получатель добровольных пожертвований обеспечивает доступ физических и юридических лиц, осуществивших добровольное пожертвование, к документации, связанной с целевым использованием добровольных пожертвований.

4.5. Средства, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в следующем финансовом году, на те же цели.

4.6. Неизрасходованный остаток средств фонда добровольных пожертвований на конец отчетного периода на цели, которые были достигнуты и не требуют дальнейшей реализации, подлежит перераспределению и направляется на финансирование работ, указанных в п. 4.1. настоящего Положения. Перераспределение таких денежных средств, производится при условии наличия согласия на это жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица-жертвователя по решению суда.

5. Учет и отчетность

5.1. Бухгалтерский учет поступления и расходования средств добровольных пожертвований осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (с изменениями).

5.2. Поступление и расходование средств добровольных пожертвований отражается в бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, утвержденной приказом Федерального казначейства от 11.11.2014 N 266 "Об утверждении Особенностей формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций территориальными органами Федерального казначейства".

6. Контроль за расходованием добровольных пожертвований

6.1. Контроль за целевым использованием добровольных пожертвований осуществляют главные распорядители бюджетных средств муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

6.2. Сведения о поступлении и расходовании пожертвований в виде денежных средств включаются в ежемесячные, ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении бюджета.

6.3. Совет депутатов муниципального образования - Клетинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области утверждает отчет об использовании средств добровольных пожертвований в рамках утверждения отчета об исполнении бюджета Клетинского сельского поселения за прошедший финансовый год.

7. Ответственность

7.1. Ответственность за нецелевое расходование безвозмездных поступлений несет получатель добровольных пожертвований согласно законодательству Российской Федерации.