Приложение. Комплексная программа социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики на 2020-2025 годы

Приложение
к постановлению администрации
Порецкого района
от 23.07.2020 N 219

Комплексная программа
социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики на 2020-2025 годы

1. Социально-экономическое положение Порецкого района Чувашской Республики

Порецкий район образован в 1927 году и является одним из крупных сельскохозяйственных районов Чувашской Республики. Располагаясь в юго-западной части республики, граничит с Шумерлинским, Алатырским, Ибресинским районами Чувашской Республики, Нижегородской областью (Сеченовский район), Республикой Мордовия (Ардатовский район). Районный центр - с. Порецкое. В состав Порецкого района входят 12 сельских поселений. Численность населения района - 11,651 тыс. человек. Общая площадь территории района составляет - 1116,9 . Плотность населения 10,7 человека на 1 . Современная демографическая ситуация в районе характеризуется процессом естественной убыли населения, связанной с ростом смертности.

Район расположен в лесостепной зоне с умеренно-континентальным климатом. Рельеф представляет слабохолмистое плато с незначительными перепадами высот и расчлененное реками Сура, Меня, Киря, мелкими речками и оврагами. Почвы разнообразны: от дернисто-подзолистых до черноземов. В целом они плодородны, хотя и неустойчивы к эрозии и нуждаются в улучшении структуры.

К числу неблагоприятных климатических явлений, периодически возникающих в Порецком районе, относятся весенние и осенние заморозки, высокая температура летом, холодные и малоснежные зимы, засуха.

Промышленное значение имеют месторождения торфа, строительных песков, известняка, гипса и кирпичного сырья.

Водные ресурсы по территории района представлены Сурским участком Порецкого месторождения пресных подземных вод, Козловским месторождением пресных подземных вод, реками Сура, Меня, Киря, большим количеством озер, расположенных в Засурской зоне. Район располагает ценными земельными ресурсами, пахотными землями, нуждающимися в охране и повышении плодородия.

На территории района расположены три Государственных природных заказника: "Ендовский степной склон", "Поменский", "Мачкасинский".

Порецкий район по территориальному расположению относится к южным муниципальным образованиям Чувашской Республики, которые почти на 4и процентов покрыты лесом. В районе наиболее эффективно используются сельскохозяйственные угодья.

Агропромышленный комплекс

Основным сектором экономики в районе является агропромышленный комплекс и от его развития зависит экономическая стабильность в районе.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 58911 га, из них пашни 37181 га или всего 63%. Свою деятельность на территории района осуществляют 13 сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности и 24 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Индекс физического объёма во всех категориях хозяйств в 2019 году составил 107,7%, в сельскохозяйственных организациях 97,0%. Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ составила 30934 га, что на 1186 га больше уровня 2018 года, в том числе зерновых и зернобобовых культур 17603 га. Валовой сбор зерна в массе после доработки составил 39469 тонн или 110,7% к уровню прошлого года.

Урожайность зерновых культур составила 22,85 центнеров с гектара (на 110,4% больше, чем 2018 году), картофеля - 295,33 центнеров с гектара (на 1 /9% больше).

В последние годы в районе продолжается поиск эффективной сельскохозяйственной культуры, отвечающей современным требованиям рынка по своей конкурентоспособности, имеющей спрос на рынке. В этой связи в структуре посевных площадей сельскохозяйственных предприятий района появились такие перспективные культуры, как рапс, лен, соя, горчица, рыжик, гречиха, имеющие спрос на сельскохозяйственном и сырьевом рынках. Площадь технических культур в 2019 году составила 3579 га или 113,8% к уровню 2018 года. Валовой сбор технических культур составил 3837 тонн, к уровню прошлого года 172,8%.

Доходы от реализации продукции животноводства в большинстве хозяйств составляют значительную долю в структуре доходов предприятий. В 2019 году во всех категориях хозяйств произведено 1268 тонны мяса в живом весе или 100,3% к уровню 2018 года. Производство молока в хозяйствах всех категорий составило 6200 тонн, на 100,1% больше, чем в 2018 году.

Увеличение объемов производства животноводческой продукции возможно на основе привлечения инвестиций, модернизации материально-технической базы животноводства, обновления продуктивного стада племенными животными, оздоровления и улучшения качества, обеспечение этой отрасли высококвалифицированными специалистами по ветеринарии и зоотехнии. В целях оздоровления и сохранения поголовья крупного рогатого скота с 2014 года приобретено 798 голов скота, в том числе 286 голов племенного скота. В 2019 году приобретено 202 головы, в том числе племенного скота 93 головы.

Укрепляет свои позиции в сельскохозяйственном производстве малые формы хозяйствования К(Ф)Х. Их доля в производстве продукции растениеводства в АПК района составляет 40%. За 2012 - 2019 г.г. в рамках ведомственных целевых программ "Поддержка начинающих фермеров на период 2012 - 2019 гг.", "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2019 годы" по разным направлениям деятельности отобраны на конкурсной основе 15 фермерских хозяйств (из них 4 семейные фермы) из числа претендентов от Порецкого района. Сумма государственной поддержки на реализацию этих программ составила 50,7 млн. рублей.

Уделяется большое внимание внедрению в производство новых технологий, что влечет за собой модернизацию всех технологических процессов в сельском хозяйстве.

Объём инвестиций в основной капитал в области сельского хозяйства в 2019 году составил 74,2 млн. рублей, из них 55,1 млн. рублей направлено на приобретение сельскохозяйственной техники.

На территории района в области сельского хозяйства реализуется 7 инвестиционных проектов. Наиболее значимыми из них являются:

- Инвестиционный проект ООО "КиПиАй Агро" по освоению новейших технологических процессов в сельскохозяйственном производстве. В рамках реализации этого проекта используется 10 тыс. га земель, применяется современная энергонасыщенная техника. За период реализации проекта в бюджет района поступило 3, 9 млн. рублей налогов и вложено 200,0 млн. руб. инвестиций.

- Инвестиционный проект ООО "Сычуань Чувашия Агропромышленная торговая компания" по строительству животноводческого комплекса для разведения 400 голов молочного и 2000 голов мясных пород крупного рогатого скота. В рамках реализации этого проекта инвестору предоставлено в долгосрочную аренду 5000 га земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности района и двух поселений. Инвестором на площади 4500 га выполнены работы по удалению древесно-кустарниковой растительности, на площади 2000 га проведены агротехнические мероприятия, на площади 1800 га в прошлом году произведен посев сельскохозяйственных культур. В 2020 году инвестором приобретено сельскохозяйственной техники на общую сумму более 94 млн. руб. За период реализации проекта в бюджет района поступило 3,9 млн. рублей арендной платы и вложено 363,0 млн. руб. инвестиций.

- Инвестиционный проект ООО "Эко Продукт" по производству экологически чистой продукции, в рамках реализации которого планируется строительство цеха по производству растительных масел и мелкой фасовке круп. За период реализации проекта с 2018 года в бюджет района поступило 254,0 тыс. рублей арендных платежей и вложено 45,0 млн. руб. инвестиций.

В 2020 году также планируется реализовать 2 проекта по реконструкции животноводческих ферм. Количество рабочих мест, созданных в результате реализации указанных проектов, составит 26.

С начала реализации проектов объем инвестиций в отрасль составил 139 млн. руб., что в 3 раза больше предыдущих лет.

Промышленность

В 2019 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек) составил 242,1 млн. рублей, что в действующих ценах на 21,5% больше по сравнению с 2018 годом.

Оборот организаций по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом, паром; кондиционирование воздуха" в 2019 году составил 117,6 млн. рублей, что на 27,3% больше по сравнению с 2018 годом.

На территории Порецкого района имеется крупное, экономически значимое предприятие - ООО "ГиПор-М", которое занимается добычей гипса и ангидрита на шахте "Порецкая". Функционирование шахты "Порецкая" осуществляется на базе крупнейшего в Европе месторождения гипса, ангидрита и доломита. Запасы составляют 120 млн. тонн гипса, 12,2 млн. тонн доломита, 50,9 млн. тонн ангидрита. Развитие предприятия производится с целью добычи и переработки гипса и ангидрита для производства гипсокартона, гипсовых вяжущих материалов, ангидритового цемента и другой продукции, широко используемой в строительстве. Проектная мощность на полное развитие шахты: по добыче гипсового камня - 500 тыс. тонн в год, ангидритового камня также 500 тыс. тонн в год.

В настоящее время строительство шахты завершено. Закончены горнопроходческие работы на главном и вспомогательном стволах, глубина каждого из которых 51 метр. Произведена проходка транспортных магистралей и вентиляционных шахт. На поверхности построен технический комплекс главного ствола, надшахтное здание, котельная, газораспределительный пункт, административное здание, здание склада с галереей. Ведётся промышленная добыча гипсового камня и ангидрита в объёме 300 тыс. тонн ежегодно.

На базе имеющегося предприятия есть все предпосылки для строительства завода по производству строительных смесей, гипсо-волокнистых плит ГКЛ и ГВЛ, печей для обжига гипса.

Развитием могло бы послужить реализация месторождения в первоначальном варианте (1 млн. тонн в год) и строительство железнодорожной ветки от станции Княжиха Нижегородской области (около 24 км).

В Порецком районе также имеется ООО "Многопрофильное научно-производственное предприятие "А-Керамик", которое производит 7,8 млн. штук в год при проектной мощности 10 млн. штук условного кирпича в год.

ООО "Порецкий крахмал" занимается переработкой картофеля на крахмал. В год вырабатывается в среднем 274 тонны крахмала. Проектная мощность позволяет переработать до 100 тонн картофеля в сутки.

Промышленное значение имеют месторождения торфа, строительных песков, известняка, гипса и кирпичного сырья.

Бахмутовское месторождение карбонатных пород пролегает полосой 0,3-0,8 км вдоль правого коренного склона долины р. Меня на расстоянии 3,5 км. Находится данное месторождение в 3-х км от райцентра с. Порецкое и в 0,5 км к востоку от д. Бахмутово. Ближайшая ж/д станция - г. Шумерля в 41 км севернее. Мощность полезной толщи - от 1,32 до 14,33 м. Мощность вскрыши - от 1,8 до 25,6 м. Гидрогеологические условия месторождения благоприятные. Доломиты однородные, пористые. Средняя плотность доломитов составляет 1,92 г/куб. см. Химический состав доломитов однородный. Разведанные запасы карбонатных пород составляю в пределах 611,8 тыс. тонн. Имеются геологические перспективы выявления приповерхностных месторождений высокопрочного строительного камня. Разработка месторождения осуществляется карьерным способом. Используется для производства строительного щебня и известняковой муки.

Сейчас карьер разрабатывает ООО "Агрохимсервис". Ежегодно добывается 47,5 тыс.  камня, из которого производится щебень различной марки и известковая мука. На сегодня имеются запасы мелкого щебня 5,4 тыс. тон и известковой муки 39,5 тыс. тонн.

Одним из наиболее распространенных полезных ископаемых на территории Порецкого района являются запасы торфа. Имеется пять месторождений торфа с запасом торфа не менее 6 млн. тонн. Месторождение Сиявское разрабатывалось с 1957 года по 2000 год. С 1970 года функционировало Порецкое торфопредприятие, на базе которого осуществлял свою деятельность торфобрикетный завод, который выпускал торфобрикет высокой калорийности. Добыча торфа на предприятии доходила до 100 тыс. тонн ежегодно. Из добытого сырья готовился сельскохозяйственный торф, который доставлялся на поля сельскохозяйственных предприятий для приготовления торфонавозных компостов для удобрения почв.

Анализ торфа показывает, что он может использоваться как абсорбент для очистки сточных и канализационных вод, а также находит применение в медицине. Имеются неограниченные возможности для обеспечения пригородных хозяйств торфо-сапропелевой массой. Оценочный запас Сиявского месторождения обеспечит его добычу на ближайшие 25 лет.

В районе имеются месторождения запасов разных видов песка:

- стекольные пески. Сырье в естественном виде может использоваться в производстве полубелого и зеленого стекла. При проведении флотации возможно получение концентрата марки С-070-Г для производства листового стекла, стеклопрофилита, белой консервной тары и других ответственных видов стеклоизделий. Месторождения расположены в окрестностях с. Сиява, п. Долгая Поляна. Местоположение участка недр: Порецкий район, 1,5 км западнее п. Долгая Поляна, 18 км ЮВ с. Порецкое. Запасы оцениваются в пределах 75 тыс. куб. м.;

- формовочные пески - для нужд сталелитейного производства, месторождения расположены в окрестностях с. Сиява. Запасы оцениваются в пределах 93 тыс. куб.;

- пески, применяемые в качестве добавок для изготовления авторезины, месторождения расположены в окрестностях с. Сиява, п. Долгая Поляна;

- строительные пески - месторождение расположено в окрестностях с. Кудеиха. Запасы песков не ограничены (свыше 1 млн. куб. м.). Выборочно пески пригодны для стального и чугунного литья, в целом же требуют предварительного обогащения и фракционирования.

Горнотехнические условия благоприятны для открытой разработки.

Порецкий район богат запасами глины:

- белая глина - месторождение расположено по левобережью р. Сура от с. Напольное до с. Мурзицы Нижегородской области на протяжении 50 км слоем 1-2 м. Используется в медицинских целях. Промышленного значения не имеет.

- гончарная глина - месторождение расположено в пойме р. Меня в районе с. Семёновское. Используется для гончарного производства.

- серая и серо-зелёная глина - месторождение расположено в южной окраине с. Порецкое, запасы глины не ограничены. Используется для производства строительного кирпича.

- красная глина - месторождение расположено в окрестностях сёл Порецкое и Анастасово. Запасы глины не ограничены.

Строительство

Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" в 2019 году в Порецком районе составил 8,1 млн. руб., 92,1% к уровню 2018 года Введено в действие 2,0 тыс. м жилых домов, что в 2,3 раза больше, чем в 2018 году.

На территории района идет ежегодное увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, так в 2018 году на 1 жителя приходилось 33,2 , в 2019 году - 34,1 .

Порецкий район принимает активное участие в реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. В 2019 году приняло участие 12 сельских поселений с 39 проектами. Всего на реализацию проектов было использовано 19437,057 тыс. рублей. На 2020 год направлены заявки по 57 проектам общей стоимостью 40 583,662 тыс. рублей.

В рамках мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в 2019 году получили социальные выплаты 11 семей на сумму 6 879,6 тыс. руб.

В рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики" социальную выплату получили 5 семей в размере 5 437,2 тыс. руб.

В 2020 году в рамках мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" планируются социальные выплаты 7 семьям на сумму 5 468,4 тыс. руб.

В рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территории Чувашской Республики" планируются социальные выплаты 1 семье в размере 1 162,2 тыс. руб.

В рамках программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы были проведены работы по благоустройству придомовых территорий в с. Порецкое, по ул. Ленина, д. N 55, 59, 83, по ул. Крупской, д. 16, ул. Крупской, д. 13a (I этап) (уложен асфальт с бордюрами, установлены скамейки с урнами). Все работы по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципального образования Порецкое сельское поселение завершены в полном объеме. Реализация проекта составила 3/00,095 тыс. руб.

В 2020 году планируется реализовать еще 2 проекта (Порецкое с/п; Напольновское с/п) стоимостью 3349,6 тыс. руб.

Также на период 2020 - 2025 г.г. запланирована реализация комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году составил 297,3 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 45,5 млн. руб., республиканского бюджета - 11,5 млн. руб., муниципального бюджета - 4,0 млн. руб., внебюджетных источников - 236,3 млн. руб. Темп роста составил 126,6% в действующих ценах к 2018 году. Создано 32 новых рабочих места.

Объем инвестиций в основной капитал в 2020 году по прогнозу составит 302,2 млн. рублей. Темп роста -101,6% в действующих ценах (к 2019 г.).

В условиях сложившегося кризиса ожидается снижение инвестиционной активности предприятий.

Муниципальные финансы

Бюджет муниципального района является дотационным. За 2019 год в консолидированный бюджет Порецкого района поступило доходов в сумме 422,6 млн. рублей (171,6% к уровню 2018 года), в том числе налоговые и неналоговые доходы - 84,2 млн. рублей (19,9% от общего объема доходов). Собственные доходы на душу населения за 2019 год составили 7073,6 рубля (5 место среди районов республики).

В структуре собственных доходов консолидированного бюджета Порецкого района налоговые доходы составляют 85,3%, неналоговые доходы - 14,7%. Из числа собственных доходов наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц - 49,0%; налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых - 15,7%.

Доходы от использования муниципального имущества и продажи активов составляют 9,8% или 10,8 млн. рублей, что на 3,4 млн. руб. (146%) выше уровня 2018 года. В структуре доходов от использования муниципального имущества набольший объем дохода - 6,974 млн. руб. получено от аренды земли, что выше уровня прошлого года на 2,054 млн. руб. (142%).

Объем безвозмездных поступлений в консолидированный бюджет Порецкого района составил 338,4 млн. рублей (198,4% к уровню 2018 года).

Расходы консолидированного бюджета Порецкого района за 2019 год составили 387,8 млн. рублей (163,0% к уровню 2018 года). Основная доля бюджетных расходов направлена на финансирование образования - 33,2% (128,7 млн. рублей), общегосударственные вопросы - 13,0% (50,4 млн. рублей), культуры - 11,3% (40,9 млн. рублей).

Консолидированный бюджет Порецкого района за 2019 год исполнен с профицитом в размере 34,8 млн. рублей.

На 2020 год доходы консолидированного бюджета Порецкого района запланированы в сумме 404,3 млн. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 85,0 млн. рублей (22,5% от общего объема доходов), расходы - 436,4 млн. рублей.

Транспорт

Протяженность автомобильных дорог в Порецком районе на конец 2018 года составляла 346,7 км, из них дороги с твердым покрытием - 246,0 км, в том числе дороги с усовершенствованным покрытием - 175,5 км.

Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог составляет 70,9%.

Удельный вес автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 71,3%.

Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием - 220,2 км на 1000  территории.

Объем перевозок грузов и грузооборот грузовых автомобилей организации всех видов деятельности (без микропредприятий) в 2018 году составил 56,4 тыс. тонн и 2000,3 тыс. тонно-километров, или, соответственно, 93,5% и 96,0% от уровня 2017 года.

Население

Численность постоянного населения Порецкого района на 1 января 2020 г. составила 11651 человек, сократившись с 2018 года на 252 человека, или на 2,1%.

Сокращение численности населения происходило в том числе за счет миграционной убыли, которая в 2019 году составила 497 человек или 55,6 на 10 тыс. населения (2017 год - 601, 2018 год - 647).

В 2019 году в Порецком районе родилось 67 младенцев, коэффициент рождаемости составил 6,2 на 1 тыс. населения (Чувашская Республика - 9,5). Число родившихся, по сравнению с 2017 годом, уменьшилось на 19 человек.

В 2019 году число умерших превысило число родившихся на 143 человека, естественная убыль населения составила минус 12,0 на 1 тыс. населения (Чувашская Республика - минус 3,0).

Число умерших в 2019 году по сравнению с 2017 годом уменьшилось на 31 человек, показатель общей смертности населения района составил 19,4 на 1 тыс. населения (Чувашская Республика - 12,5%).

По итогам 2017 - 2019 г.г. младенческой смертности не фиксировалось.

Уровень жизни населения

Основным источником доходов населения является заработная плата. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2019 году в среднем по району составила 24185,8 рубля (на 18,4% меньше, чем в среднем в Чувашской Республике) и увеличилась на 9,1% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

Наиболее высокая заработная плата относительно среднереспубликанского уровня сохраняется на предприятиях по добыче полезных ископаемых (в 1,2 раза).

В 2019 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по сравнению с 2018 годом сложилась следующим образом:

- крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в сумме 24391,6 рублей (рост к уровню 2018 года 8,2%);

- муниципальных дошкольных образовательных учреждений в сумме 17290,4 рублей (рост к уровню 2018 года 7,8%);

- муниципальных общеобразовательных учреждений в сумме 21085,4 рублей (рост к уровню 2018 года 5,1%);

- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в сумме 23834,1 рублей (рост к уровню 2018 года 0,8%);

- муниципальных учреждений культуры и искусства в сумме 23563,1 рублей (87,1% к уровню 2018 года);

- муниципальных учреждений физической культуры и спорта в сумме 21304,5 рублей (рост к уровню 2018 года 13,9%).

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя района, в отчетном году составила 34,1% (в 2018 году - 33,6%). Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя Чувашской Республики, составляет 27,5 .

Труд, занятость

Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2020 года в Порецком районе составил 0,60% к численности населения в трудоспособном возрасте (по республике - 0,63%). В целях поиска подходящей работы зарегистрирован 41 не занятый трудовой деятельностью гражданин, из них 34 человека имели статус безработного.

К концу декабря 2019 года нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения на одну заявленную вакансию составила 0,1 человека против 0,3 человека в целом по республике.

В целях содействия в поиске работы гражданам, ищущим работу, органами службы занятости с начала 2019 года организовано 8 ярмарок вакансии, в которых приняли участие 8 организаций. В ходе ярмарок трудоустроено 361 человек.

В январе - декабре 2019 г. на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования направлено 25 безработных граждан. Обучение проводилось в образовательных учреждениях всех уровней образования по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда.

Государственная услуга по профессиональной ориентации оказана 586 гражданам, в том числе 125 безработным, 7 инвалидам, 1 гражданину, уволенному с военной службы, 142 длительно не работающим, 1 освобожденному из учреждений исполнения наказаний, 1 женщине в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и другим категориям граждан.

Услуги по психологической поддержке оказаны 20 безработным гражданам, из них 1 гражданину в возрасте 16-29 лет, 10 гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации.

Государственные услуги по социальной адаптации граждан на рынке труда оказаны 40 безработным гражданам, среди которых 9 граждан в возрасте 16-19 лет, 5 безработных граждан, имеющих длительный перерыв в работе.

За содействием в поиске подходящей работы в 2019 году обратилось 620 граждан, трудоустроено 520 граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В связи со сложившейся социально-экономической ситуацией регистрируется увеличение количества обращений граждан в органы службы занятости населения республики.

Социальное обслуживание

В Порецком районе социальное обслуживание осуществляется бюджетным учреждением Чувашской Республики "Порецкий центр социального обслуживание населения" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики. Приоритетной формой социального обслуживания в учреждении является социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Ежегодно в двух отделениях социального обслуживания на дому услуги социальных работников получают 232 человека, охват нуждающихся данной формой обслуживания составляет 100%.

Ежегодно в учреждении за счет республиканских средств и средств от приносящей доход деятельности осуществляется ремонт административного здания и обновление материально-технической базы. Так в 2017 году была заменена кровля здания, в 2018 году был проведен частичный ремонт фасада здания, котельной, реконструкция пожарного выхода, в 2019 году косметический ремонт кабинетов.

В учреждении созданы две мобильные бригады для осуществления выездов в отдаленные населенные пункты района и оказания срочной социальной помощи, консультирования граждан и для доставки лиц старше 65 лет в медицинское учреждение. Для этих целей были приобретены два автомобиля Газ-32213 и LADA Largus с подъёмным устройством для инвалидов-колясочников.

С целью активного выявления граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, с 2014 года учреждение работает по участковому принципу работы. На основе межведомственного взаимодействия с органами местного самоуправления, медицинским учреждением, органом полиции и отделом образования ведётся в этом направлении слаженная работа.

Потребительский рынок

Общий оборот розничной торговли в Порецком районе по всем каналам реализации в 2019 году составил 569,7 млн. рублей, или 97,3% к уровню 2018 года.

Оборот розничной торговли на душу населения составил 48,9 тыс. рублей, на 3,4% больше уровня соответствующего периода прошлого года (47,3 тыс. рублей), что свидетельствует о постепенном росте потребительского спроса.

Оборот общественного питания в 2019 году составил 3,3 млн. рублей или 93,5% к уровню 2018 года.

В Порецком районе насчитывается 95 объектов розничной торговли, 14 объектов бытовых услуг, 7 объектов общественного питания.

Обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1000 чел. достигла 528,74 , что в 1,8 раза выше установленного норматива (291,0 ).

Удельный вес инвестиций в торговлю в общем объеме инвестиций в основной капитал составил 2,4%. В 2019 году открыт новый магазин ИП Асмановой Л.Н. В реализацию данного проекта предпринимателем вложено около 3,5 млн. рублей, создано 4 рабочих места.

Развитие розничной торговой сети в сельской местности происходит за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам), в основном силами организаций системы потребительской кооперации. Кооперативные организации обеспечивают по заявкам сельское население и крестьянские (фермерские) хозяйства строительными материалами, инвентарем, семенами овощных культур и удобрениями.

В 2020 году от ограничительных мер существенно пострадали организации по оказанию бытовых услуг, услуг в сфере общественного питания, услуг системы образования, культуры и транспортных услуг.

Малое предпринимательство

В Порецком районе на 1 января 2020 года фактически осуществляли деятельность 246 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП).

В структуре МСП основу составляют сельскохозяйственные предприятия (34%), предприятия торговли и общественного питания (33,6%), бытовые услуги (12,4%).

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, на 1 января 2020 года составила 1468 человек.

Оборот продукции (услуг) по субъектам МСП, по индивидуальным предпринимателям за 2019 год по оценке составит 541,8 млн. рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами субъектов малого и среднего предпринимательства составил 129,2 млн. рублей или 102,3% к уровню 2018 года.

Объем налоговых поступлений от субъектов МОП в бюджеты всех уровней за январь - декабрь 2019 г. оценочно составит 36,3 млн. рублей, или 103,9% к уровню 2018 года.

Инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий в 2019 году составили 83,2 млн. рублей, или 107,6% к уровню 2018 года.

С 2019 по 2024 годы в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" Порецкий район участвует в реализации регионального проекта Чувашской Республики "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

За 2019 год государственная поддержка была оказана 53 субъектам МСП, что на 46 субъектов МСП больше, чем в 2018 году, в том числе финансовая 1 субъекту на сумму 2,6 млн. рублей в виде предоставления займов АНО "АЛМБ" (за 2018 г. государственная поддержка была оказана 7 субъектам МСП, в том числе финансовая 2 субъектам на сумму 6,0 млн. рублей).

Образование

Система образования в Порецком районе на протяжении последних лет стабильно является приоритетной отраслью, расходы на образование в бюджете Порецкого района за 2019 год составили 33,8%.

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций в 2019 году составила 23863,94 рублей, дошкольных образовательных организаций - 21607,93 рублей.

Система дошкольного образования представлена двумя детскими садами и семью дошкольных группами при 4 школах, где воспитываются более 360 детей.

С 2015 по 2019 гг. для обеспечения доступности дошкольного образования было проведены ремонты, в частности утепление фасада здания Порецкого детского сада "Сказка". В детские сады поступило новое технологическое оборудование для пищеблоков.

Разными формами дошкольного образования в настоящее время охвачено 65,6% от общего количества детей в возрасте от 0 года до 7 лет, проживающих на территории Порецкого района. Все дети в возрасте старше трех лет обеспечены местами в детских садах. Доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет (% посещающих детские сады от числа желающих) - 100%.

В 5 общеобразовательных организациях обучается 982 ребенка.

В настоящее время парк школьных автобусов составляет 10 единиц. Автобусы перевозят около 200 детей из 35 населенных пунктов по 16 маршрутам.

В общеобразовательных организациях горячим питанием охвачено более 96% обучающихся.

В районе сделан акцент на обеспечение доступного качественного образования для всех школьников независимо от места проживания и доходов родителей. Одним из показателей качественного образования является эффективность учащихся района в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников. Ежегодно в олимпиадном движении участвуют около 80% школьников. С 2015 по 2019 годы эффективность участия команды муниципалитета в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников выросла с 3,2% до 16,7%.

В системе общего образования детей трудятся 112 педагогических работников. Педагоги района вовлечены в постоянную инновационную образовательную деятельность.

За 5 лет 1 учитель Порецкого района получили премию Президента России. Ежегодные денежные поощрения Главы Чувашской Республики получили 8 учителей района и 1 воспитатель.

Благодаря слаженной работе педагогов МАОУ "Порецкая СОШ" дважды входила в ТОП лучших сельских школ России и удостоена денежного поощрения Главы Республики в размере 1 миллиона рублей, а в 2017 году стала призером республиканской премии в области образования "Золотой фонд Чувашии" в номинации "Инновационная образовательная организация".

В рамках проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в районе внедрена система персонифицированного финансирования в системе дополнительного образования, в 2019 году на эти цели направлено 1 1 млн. руб. Раннюю профессиональную ориентацию в рамках проекта "Билет в будущее" прошли 116 школьников. Кроме того не менее 300 учащихся района приняли участие в открытых онлайн-уроках "Проектория", направленных на раннюю профориентацию. В 2019 году МАУДО "Порецкая ДШИ" присвоен статус муниципального опорного центра дополнительного образования детей Порецкого района.

Организована электронная запись детей в организации дополнительного образования.

В рамках регионального проекта "Современная школа" на базе МАОУ "Порецкая СОШ" открыт центр образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста", для которого было закуплено современное оборудование, мебель, проведен ремонт помещений. В программы внеурочной деятельности школ района включены программы по медиатворчеству, робототехнике, шахматам, проектной деятельности

Большое внимание уделяется гражданско-патриотическому воспитанию детей и молодежи. Ежегодно на всех этапах юнармейских игр "Зарница" и "Орленок" принимает участие более 70 детей и подростков Порецкого района.

В Порецком районе действуют 7 Юнармейских отрядов, объединяющих 283 человека.

Активно развивается кадетское движение. В настоящее время в кадетских классах обучается 61 человек (в 2018/2019 учебном году - 61 человек).

Центром военно-патриотического воспитания и кадетского образования в Порецком районе является МАОУ "Порецкая СОШ".

В Порецком районе более 34 молодежных и детских объединений с охватом более 730 человек.

100% школ Порецкого района принимают участие в мероприятиях Российского уровня. Студенты образовательных организаций Чувашской Республики ежегодно удостаиваются стипендий Президента России и Правительства Российской Федерации. В 2019 году стипендий удостоены 66 студентов.

В районе сформирована система выявления, развития и поддержки талантливой молодежи. Молодые люди участвуют в конкурсных формах спортивной, интеллектуальной, творческой направленности. Активная молодежь поощряется Почетными грамотами, благодарностями администрации района, ООМП и С. Учреждена ежемесячная стипендия главы администрации Порецкого района за особую творческую устремленность. В 2019/2020 учебном году она была назначена 26 обучающимся общеобразовательных учреждений Порецкого района (АППГ - 25 чел.).

Грантовую поддержку главы администрации Порецкого района для талантливой и одарённой молодёжи, в связи с празднованием Дня молодежи получили 2 молодых человека в номинациях "Лучший в спорте" и "Профессионал своего дела".

В Порецком в 2019 году действовали 11 добровольческих команд разных направлений (более 200 волонтеров).

Здравоохранение

Основными причинами смерти жителей Порецкого района, по данным за 2019 год, являются болезни системы кровообращения 18,8% (ЧР - 39,3% всех умерших), новообразования 8,9% (ЧР - 12,2%), внешние причины смерти 6,2% (ЧР - 10,2%), болезни органов пищеварения 4,0% (ЧР - 6,4%) и дыхания 4,0% (ЧР - 5,3%).

Младенческой смертности по основным классам болезней за 2019 год не было.

Показатель смертности всего населения от болезней системы кровообращения повысился на 1,0% по сравнению с 2018 годом и составил в 2019 году 781,3 случая на 100 тыс. человек населения (ЧР - 490,1; Россия - 573,6; ПФО - 613,3).

Второе место в структуре общей смертности населения Порецкого района злокачественные новообразования, смертность от которых в 2019 году повысилась на 1,4% по сравнению с 2018 тыс. человек населения (ЧР - 149,1, Россия - 201,5; ПФО - 195,0).

В 2019 году смертность от ишемической болезни сердца по сравнению с 2018 годом снизилась на 1,4% и составила 151,2 случая на 100 тыс. человек населения (ЧР - 185,2; Россия - 301,6), в том числе от инфаркта миокарда - на 0,8% (33,6 случая на 100 тыс. человек населения, ЧР - 32,7 Россия - 37,1), от цереброваскулярных болезней - повысилась на 1,1% 462,0 случая на 100 тыс. человек населения, (ЧР - 225,9, Россия - 173,7), в том числе от инсульта - на 1,3% (201,6 случая на 100 тыс. человек населения, ЧР - 92,7).

Второе место в структуре общей смертности населения Порецкого района злокачественные образования, смертность от которых в 2019 году повысилась на 1,4% по сравнению с 2018 годом и составила 168,2 случай на 100 тыс. человек населения (ЧР - 149,1, Россия - 201,5, ПФО - 195,0),

Число умерших от внешних причин в 2019 году повысилось по сравнению с 2018 годом на 1,7%, в расчете на 100 тыс. человек населения показатель смертности от внешних причин составил 117,6 случая (ЧР - 127,5, Россия - 87,4; ПФО - 95,5).

Наибольший удельный вес в структуре смертности от внешних причин имеют транспортные несчастные случаи 1,5% (ЧР - 10,3%), самоубийства 1,6% (ЧР - 5,5%), случайные отравления алкоголем 3,0% (ЧР - 5,1%).

Смертность от случайных отравлений алкоголем по сравнению с 2018 годом повысился на 1,5% и составила 25,2 случая на 100 тыс. человек населения (ЧР - 6,5, Россия - 4,4; ПФО - 4,9), от самоубийств - на 42,0% (3,0 случая на 100 тыс. человек населения; ЧР - 23,7%, 2,9 случая на 100 тыс. человек населения, Россия -11,6, ПФО - 13,9).

Смертность населения от всех видов транспортных несчастных случаев повысилась на 3,0% (25,2 случай на 100 тыс. человек населения; ЧР - 13,1, Россия - 12,0; ПФО - 12,1), в том числе от ДТП - на 3,0% (25,2 случая на 100 тыс. человек населения; ЧР - 11,4, Россия - 9,1; ПФО - 9,8).

По сравнению с 2018 годом количество ДТП увеличилось на 0,3%, число погибших увеличилось на 2 человека.

Показатель смертности от болезней органов пищеварения повысился на 1,8% по сравнению с 2018 годом и составил 75,6 случая на 100 тыс. человек населения (ЧР - 80,3 Россия - 66,4; ПФО - 73,1).

Показатель смертности населения по Порецкому району от болезней органов дыхания в 2019 году снизился на 0,7% по сравнению с 2018 годом и составил 75,6 случая на 100 тыс. человек населения (ЧР - 65,7, Россия - 39,5; ПФО - 41,8).

Смертности от туберкулеза за 2019 год не было.

В 2019 году в Порецком районе зарегистрировано 25832 острых и хронических заболеваний, из которых 7135 впервые установленных (27,6%).

Общая заболеваемость в 2019 году увеличилась по сравнению с 2018 годом на 1,1% и составила 2170,2 случая на 1 тыс. человек населения (2018 г.: Россия - 1617,8; ПФО - 1777,8 на 1 тыс. населения), первичная заболеваемость снизилась на 0,9% и составила 599,5 (Чувашия - 864,7 на 1 тыс. человек населения; 2018 г.: Россия - 779,1; ПФО - 838,8 на 1 тыс. населения).

В структуре причин заболеваемости всего населения Республики в 2019 году на первом месте болезни органов кровообращения (73,7%), на втором болезни органов дыхания - 33,0 (ЧР - 42,6%), на третьем - болезни мочеполовой системы 22,2% (ЧР - 8,5%).

В структуре распространенности ведущее место занимает патология органов дыхания (21,6%, ЧР - 20,0%), на второй позиции - кровообращение (5,9%, ЧР - 18,7%) на третьей - мочеполовая система (0,03%).

В 2019 году показатель заболеваемости населения увеличился по сравнению с 2018 годом на 1,1% и составил 217,0 случая на 1 тыс. человек населения (2018 год: ЧР - 217,0 Россия - 359,7; ПФО - 393,7), показатель распространенности болезней органов дыхания уменьшился на 4,3% и составил 216,1 случая на 1 тыс. человек населения (2018 год: ЧР - 216,1; Россия - 409,4; ПФО - 446,7).

Показатель распространенности болезней пищеварительной системы среди населения Порецкого района в сравнении с 2018 годом увеличился на 2,5% и составил 129,3 случая на 100 тыс. человек населения, заболеваемости - на 19,6% (105,1 случая на 100 тыс. человек населения).

В Порецком районе распространенность болезней эндокринной системы среди населения увеличилась на 22,9% по сравнению с 2018 годом и составила 118,7 случая на 1 тыс. человек населения. Заболеваемость увеличилась на 1,6% и составила 12,0 случая на 1 тыс. человек населения (2018 г. - 13,6).

Доля заболеваний щитовидной железы в структуре распространенности эндокринных заболеваний составила 11,2%, (ЧР - 30,4%) сахарного диабета - 4,6%, (ЧР - 24,5%) ожирения - 1,9%, (ЧР - 14,4%), прочая эндокринная патология -

Удельный вес травм и отравлений в структуре заболеваемости в 2019 году составил 1,3%. Различные повреждения получили 158 человек, из них 0,2% - дети 0-17 лет. У взрослых показатель составил 13,2 на 1000 населения, у детей - 0,1% на 100 тыс. соответствующего населения.

В возрастной группе 18 лет и старше чаще регистрировались хронические неинфекционные заболевания - болезни органов дыхания, мочеполовой системы, а также несчастные случаи, травмы и отравления. Заболеваемость в этой возрастной группе составила 839,4 случая на 1 тыс. человек соответствующего возраста, что выше показателя 2018 года на 1,2% (2018 г.: ЧР - 634,0, Россия - 546,5; ПФО - 582,2). Распространенность составила 599,4 случая на 1 тыс. человек соответствующего возраста, что ниже показателя 2018 года на 1,1% (2018 г.: ЧР - 2098,4, Россия - 1487,3; ПФО - 1616,6).

В 2019 году показатель заболеваемости среди детей в возрасте 0-14 лет выше, чем в 2018 году, на 1,0% (878,6 случая на 1 тыс. человек соответствующего возраста ЧР - 1787,6). Ведущее место занимают болезни органов дыхания (9,9%,), травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (2,1%), болезни кожи и подкожной клетчатки (0,8%), инфекционные заболевания (0,2%) и болезни органов пищеварения (1,5%). За последний год отмечается увеличение заболеваемости травм, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин на (3,7%), и уменьшение болезней органов дыхания (на 1,0%).

Уровень заболеваемости среди подростков в сравнении с 2018 годом повысился на 1,1% и составил 2015,0 случая на 1 тыс. человек соответствующего возраста, за счет болезней органов пищеварения - на 1,4%, болезней мочеполовой системы - на 0,9%, болезней органов дыхания - на 1,7%.

Для детей в возрасте 15-17 лет характерны высокие показатели заболеваемости болезнями органов дыхания (за счет острых респираторных инфекций верхних дыхательных путей и острого ларингита и трахеита, травм, отравлений и некоторых других последствии воздействия внешних причин, болезней пищеварения и мочеполовой системы).

В возрастной группе трудоспособного населения чаще регистрируются острые заболевания: в 2019 году показатель заболеваемости составил 921,3 соответствующего возраста, распространенности - 270,2 на 1 тыс. человек населения соответствующего возраста.

В структуре заболеваемости среди населения трудоспособного возраста первое место занимают болезни органов дыхания (69,3%), второе - болезни мочеполовой системы - 34,7, третье - болезни кровообращения (22,1%).

Показатель распространенности заболеваний среди населения старше трудоспособного возраста составил 1028,0 случая на 1 тыс. человек соответствующего возраста (2018 г.: ЧР - 3123,1, Россия - 2026,0; ПФО - 2170,1), заболеваемости - 176,0 случая на 1 тыс. человек населения (2018 г.: ЧР - 640,2, Россия - 523,3; ПФО - 547,5).

В структуре заболеваемости среди населения старше трудоспособного возраста на первом месте остаются болезни мочеполовой системы (38,0%), на втором - болезни органов дыхания (36,0%), на третьем - болезни системы кровообращения (33,0%).

В структуре заболеваемости органов дыхания наибольший удельный вес приходится на острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (25,0%). Наблюдается рост заболеваемости хроническим бронхитом и эмфиземой, хронической обструктивной легочной патологией у возрастных пациентов. Факторами, усугубляющими хронизацию патологии органов дыхания, являются табакокурение и профессиональная вредность.

В развитии отрасли здравоохранения в 2019 году особое внимание уделено вопросам повышения доступности и качества медицинской помощи населению Порецкого района.

"Порецкая ЦРБ" БУ "Шумерлинский ММЦ" МЗЧР оказывает преимущественно первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению. Оказывается медицинская помощь - 3 домовыми хозяйствами, 10 - ФАПАми и 5 - ОВОП.

В 2019 году медицинскую помощь населению Порецкого района оказывал Филиал "Порецкая ЦРБ" БУ "Шумерлинский ММЦ" МЗЧР с общей плановой мощностью 525 посещений в смену и общим коечным фондом на 50 коек.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Предоставлением жилищно-коммунальных услуг в Порецком районе занимается 3 организации различных форм собственности, из них 2 организации оказывают жилищные услуги, 1 - коммунальные.

На территории Порецкого района расположено 50 многоквартирных домов общей площадью более 76,3 тыс. .

Система коммунальной инфраструктуры включает в себя:

- в системе теплоснабжения - 20 действующих котельных общей мощностью 12,52 Гкал/ч; 6,27 тыс. км тепловых сетей (износ - 70%);

- в системе газоснабжения - 1737 газорегуляторных пунктов, 2616 шкафных распределительных пунктов, 14,8 тыс. км газопроводов (износ - 37%);

- в системе водоснабжения и водоотведения - 3 водозабора, 1 очистные сооружения водопровода, 42,331 км водопроводных сетей (износ - 71,12%), 1 очистные сооружения канализации, 15,13 км канализационных сетей (износ - 65%).

Обеспечено качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения 51,3% населения района.

Экология

Качество атмосферного воздуха - один из основных факторов, определяющих уровень санитарно-эпидемиологического благополучия территории.

Показатели загрязнения атмосферного воздуха на территории Порецкого района снизился, за последние годы улучшились: удельный вес нестандартных проб воздуха снизился с 0,35% в 2013 г. до 0,06% в 2018 г., 0,5% в 2019 г. Автомобильный транспорт является основным источником загрязнения атмосферного воздуха и шумового воздействия на окружающую среду.

Осуществляя выбросы вредных веществ непосредственно в приземный слой атмосферы, автотранспорт является основным источником загрязнения атмосферы.

По территории Порецкого района протекают 11 рек и ручьёв, среди них особое место занимают реки: Сура, протяжённостью 58 км, Киря - 38 км, Меня - 37 км, Киша - 18 км.

Основным источником водных ресурсов является река Сура. Водный режим малых рек отличается устойчивой, но низкой водностью в межень и высокой в половодье. Устойчивая межень их формируется в основном водами подземного питания.

Все большую актуальность приобретают проблемы развития сети особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) и сохранения биологического разнообразия в целях поддержания экологического баланса, воспроизводства природных ресурсов, сохранения эталонных экосистем и ценного генофонда растений и животных.

В Порецком районе организовано 3 ООПТ. К ним относятся 3 государственных природных заказника общей площадью 244 гектара: Ендовской степной склон (63 га), расположен на границе с Мордовией в урочище Ендова вдоль правого берега реки Киша в 5 км южнее села Никулино, Мочкасинскии (50 га), расположен на правобережье реки Киша, Поменский государственный заказник (131 га), расположен на склоне надпойменной террасы правобережья реки Меня и состоит из трех участков: Анастасовского площадью 50 га, Антипинского - 6 га и Семеновского - 75 га.

На территории заказников распространены такие запреты как: распашка земель, строительство любых сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и коммуникаций, применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты и стимуляторов роста растений, пастьба скота, сенокошение и т.п.

Сохранение биологического разнообразия приобретает все большую важность, что требует согласованных действий органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и общественных организации.

Ежегодно на территории Порецкого района разрешаются различные виды охот. Это весенняя охота и летне-осенняя охота на пернатую дичь, осенне-зимняя охота на пушные виды, в последние годы регулярно открывается охота на копытных.

По мере обострения экологических проблем в сельских поселениях, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды.

Наукой и мировой практикой доказано, что зеленые насаждения в населённых пунктах выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищают атмосферный воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов, что подавляет развитие болезнетворных микроорганизмов. Зеленые насаждения являются также средствами защиты населения от шума.

Удельный вес озелененных территорий в границах территории жилого района в соответствии со СНиП 2.07.01-89 должен составлять не менее 25 процентов.

В целях создания благоприятной жизненной среды для населения, обеспечения комплексного социально-экономического развития района, улучшения внешнего облика сельских поселений, их экологического, эстетического и культурного состояния Указом Президента Чувашской Республики от 28 марта 2005 г. N 30 "О проведении Дня дерева "Посади дерево и сохрани его" учрежден День дерева, который проводится ежегодно.

Физическая культура и спорт

В Порецком районе большое внимание уделяется развитию физической культуры и спорта. За пятилетний период доля жителей Порецкого района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась с 39,21% до 46,6%.

Главным проектом развития физической культуры и массового спорта стало поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). На портале ГТО зарегистрировано свыше 1444 жителей Порецкого района, из них в тестовых испытаниях ГТО приняли участие 1299 чел., что составляет 89,9%. Растет как массовость, так и результативность участия граждан в сдаче тестовых испытаний ГТО. Отражением налаженной системы внедрения Комплекса ГТО является рост доли жителей, сдающих нормативы ГТО на знаки отличия, за пятилетний период с 10,7% до 67,4%.

Значительно улучшилась обеспеченность населения спортивными сооружениями и составляет 75,4% в 2019 году в сравнении с 39,8% на начало 2015 года.

В районе построен стадион "Поречье" с беговыми дорожками, футбольным полем, баскетбольной площадкой, сектором для прыжков в высоту и длину, трибунами на 700 посадочных мест. Для обеспечения населения спортивными сооружениями, в рамках реализации проекта "Демография" на стадионе "Поречье" открыта спортивная площадка для выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО сметной стоимостью 2 874,6 тыс. рублей. Новыми спортивными тренажёрами оборудован тренажёрный зал МАУДО "ДЮСШ "Дельфин" на сумму 764,6 тыс. руб. Завершился ремонт спортивного зала Порецкого РДК на сумму 1764,4 тыс. руб. Сделан ремонт спортивного зала МБОУ "Напольновская СОШ" на сумму 1000,0 тыс. руб., освещение спортивного зала МАОУ "Порецкая СОШ" на сумму 112,0 тыс. руб. Продолжается ремонт МАУДО "ДЮСШ "Дельфин" и строительство 2 этапа стадион площадки (хоккейная коробка) в с. Порецкое.

Для подготовки спортивного резерва в районе функционирует муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "ДЮСШ "Дельфин" (МАУДО "ДЮСШ "Дельфин"), где работают 11 тренеров-преподователей, из которых 4 штатных работника и 6 совместителей и обучаются 447 воспитанников в секциях плавания, футбола, волейбола, стрельбы из лука, каратэ, лёгкой атлетике, лыжные гонки и баскетбола.

Ежегодно на территории Порецкого района проходят более 72 спортивно-массовых мероприятий. Спартакиада среди взрослых проводится отдельно для сельских поселений, куда включены такие виды спорта, как плавание, дартс, баскетбол, лыжные гонки, легкая атлетика, настольный теннис, мини - футбол, волейбол, стрельба из пневматической винтовки, шахматы. Спартакиада для организаций, предприятий, учреждений Порецкого района проводится по следующим видам спорта: легкая атлетика, стрельба из пневматической винтовки, дартс, лыжные гонки, плавание, шашки.

На территории района проводятся популярные и массовые в Чувашии и России спортивные мероприятия. Это открытая Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России" и Всероссийский день бега "Кросс Нации".

Также в Порецком районе проходит Межрегиональный турнир на Кубок "Дружбы" среди мужских команд, который вышел на более высокий уровень. В нём принимают участие команды из Чувашии, Мордовии, Марий Эл, Нижегородской области.

Администрациями каждого сельского поселения проводятся ежегодные традиционные соревнования, такие как Рождественский турнир по шахматам, на призы Главы Порецкого сельского поселения Кубок района по баскетболу среди учащихся 6-9 классов памяти мичмана А. Баланова, первенство района по лыжным гонкам среди школьников, первенство района по волейболу среди юношей и девушек 10-11 классов СОШ, первенство по весеннему кроссу памяти Героя Советского Союза Арлашкина Г.Ф., Кубок Главы Порецкого сельского поселения по футзалу, чемпионат района по плаванию на отдельных дистанциях.

Культура, отдых, туризм

Доходы учреждений культуры от внебюджетной деятельности в 2019 году составили 670 600 рублей, что выше уровня 2018 года на 31%. На протяжении последних лет остаются стабильными основные показатели деятельности учреждений культуры. В среднем за год свыше 100 тыс. зрителей посещает около 37 000 культурно-досуговых мероприятий, из которых более половины адресовано детской и подростковой аудитории. Особое внимание уделяется формированию и поддержке системы фестивалей, конкурсов. Важными событиями стали проводимые ежегодно: Межрегиональный Фестиваль мордовского народного творчества "Арта"; районные фестивали: детского мордовского творчества "Чипайне"; русского фольклора "Родные напевы"; фестиваль национальных культур "Жар - птица" и др. Ежегодно традиционно организуются выставки народного художественного творчества, предметов быта и этнографии на районных мероприятиях.

По состоянию на 01.01.2020 г. библиотечные услуги населению предоставляют 14 библиотек. Обеспеченность Порецкого района муниципальными общедоступными библиотеками составляет 100%. За 2015 - 2019 гг. компьютеризированы 100% библиотек, имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 100%. Для популяризации книги и чтения, привлечения новых читателей активно используются новые технологии и возможности виртуального пространства. Электронные каталоги библиотек доступны через Интернет, и в них отражено 100% библиотечных фондов района. Модернизируется парк компьютерной техники. За 2015 - 2019 г. обновлено 73,68% компьютерного оборудования муниципальных библиотек, в том числе в 2019 году из республиканского бюджета Чувашской Республики направлено 427775,14 рублей на приобретение 13 персональных компьютеров. Библиотеки района ежегодно обслуживают более 10 тыс. пользователей, это около 80% сельских жителей. Реализуя свою культурно-просветительскую миссию, библиотеки ежегодно проводят порядка 2 тыс. мероприятий с участием 20,5 тыс. человек.

В Порецком районе 2 музея: районный историко-краеведческий и мемориальный музей академика-кораблестроителя А.Н. Крылова, 1 картинная галерея. В музеях насчитывается 2726 ед. хранения предметов основного фонда. С 2015 г. прирост музейных предметов основных фондов музеев составил 3,4% (2015 - 2636 ед., 2019 - 2726 ед.). Интерес к музеям находит свое выражение в росте числа посещений: в 2019 г. количество посещений музеев выросло на 65,5% по сравнению к 2015 г. и составило 7227 человек. В 2015 - 2019 г.г. музеями проведено 824 экскурсии, 50 лекций и 314 массовых мероприятий. Всего просветительской деятельностью музеев в 2019 г. охвачено более 7000 человек (в 2015 году - 4731 человек).

В муниципальном архиве обеспечивается сохранность 27,9 тыс. единиц хранения. В 2019 г. районным архивом исполнено 1291 запрос социально-правового характера.

На территории района действуют культурно-познавательные туристические маршруты по историческим и культурным достопримечательностям. Организованы экскурсии с посещением в с. Порецкое: Троицкого собора-постройка XVIII века, Колокольни Троицкого собора, церкви святых Петра и Павла; в с. Рындино: посещение церкви св. Сергия Радонежского - современная храмовая архитектура, посещение святого источника; в с. Семеновское: посещение церкви Вознесения Господня - памятника культуры федерального значения, 1813 г., посещение святого источника Параскевы Мученицы. Организованы экскурсии с посещением частной картинной галереи Заслуженного художника России, народного художника Чувашии Н.П. Карачарскова, посещение мемориального музея ученого, академика-кораблестроителя, Героя Социалистического труда А.Н. Крылова, посещение районного историко-краеведческого музея, народной картинной галереи; ознакомление с памятниками старины и архитектуры с. Порецкого.

Информатизация и связь

Формирование и развитие отрасли информатизации и связи в Порецком районе - одно из ключевых условий роста конкурентоспособности экономики.

К 2025 году необходимо создать условия для производства и распространения достоверной информации, повышения информированности и цифровой грамотности населения, доступности и качества государственных услуг, предоставляемых в электронной форме.

Основные направления работы, в том числе в сфере цифрового развития и цифровой трансформации всех отраслей социально-экономической жизни определены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204.

Для решения поставленных задач Порецкий район участвует в реализации государственной программы "Цифровое общество Чувашии", а также региональных проектах.

В рамках проекта "Информационная инфраструктура, направленного на обеспечение эффективного функционирования и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляется подключение к сети "Интернет" социально значимых объектов (образовательные организации, ФАПы, пожарные пункты и пожарные части).

В настоящее время к сети "Интернет" подключено 25 СЗО из 35.

Жителям Порецкого района доступны все виды современной проводной и беспроводной связи. В районе 4 республиканских оператора сотовой связи (Билайн, МТС, Мегафон, Теле2), которые обеспечивают покрытие всей территории района. Также в районе действуют другие операторы сотовой связи (Yota, Ростелеком, Тинькофф Мобайл и СберМобайл). Проблемных участков не отмечается.

Также 15 апреля 2019 года Порецкий район перешел на цифровой формат телевизионного вещания, охват населения цифровым эфирным телевидением составляет 99,1%.

2. Анализ социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики

Основные социально-экономические показатели Порецкого района Чувашской Республики в сравнении с муниципальными районами Чувашской Республики приведены в Таблице 1.

Вклад района по показателю объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составляет всего 0,11%; по обороту организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства) - 0,21%; по объему выполненных работ по виду деятельности "Строительство" - 0,1%.

Однако, объем продукции сельского хозяйства на душу населения в 2019 году составил 88,6 тыс. рублей (5 место среди муниципальных районов республики). Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2019 году составил 107,7% (по республике - 105,1%).

Оборот розничной торговли в 2019 году на душу населения составил 48,9 тыс. рублей - это 5 место среди муниципальных районов республики.

Основной показатель уровня жизни населения - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата. Данный показатель в 2019 году составил 24185,8 рублей - это 6 место среди муниципальных районов республики.

Уровень безработицы на 01.01.2020 года составил 0,60% (по Чувашской Республике - 0,63%).

Бюджет муниципального района является дотационным. Консолидированный бюджет Порецкого района на 31.12.2019 по данным Чувашстата исполнен с профицитом в размере 26,4 млн. рублей.

Ежегодно в районе наблюдается естественная убыль населения. В 2019 году данный показатель составил 143 человека, в 2018 году - 170 человек. Миграционная убыль соответственно составила 60 человек, в 2018 году - 186 человек.

Анализ изменения за эти годы естественного движения населения и миграции позволяет сделать вывод, что причиной снижения численности населения района является значительное превышение смертности над рождаемостью и высокий уровень миграции.

Таблица 1

Основные показатели
социально-экономического развития муниципальных районов Чувашской Республики в 2018 - 2019 гг.

Показатель	Чувашская Республика	Алатырский муниципальный район	Аликовский муниципальный район	Батыревский муниципальный район	Вурнарский муниципальный район	Ибресинский муниципальный район	Канашский муниципальный район	Козловский муниципальный район	Козьмодемьянский муниципальный район	Красноармейский муниципальный район	Красночетайский муниципальный район	Посадский муниципальный район	Моргаушский муниципальный район	Порецкий муниципальный район	Урмарский муниципальный район	Цивильский муниципальный район	Чебоксарский муниципальный район	Шемуршинский муниципальный район	Шумерлинский муниципальный район	Ядринский муниципальный район	Яльчиковский муниципальный район	Янтиковский муниципальный район
Численность населения, на 1 января 2020 года, чел.	1217818	13859	14906	32878	30617	22655	33902	18165	24202	13680	13190	21278	31641	11651	21863	34927	62415	11673	8282	24106	15755	1368 4
Численность населения, на 1 января 2019 года, чел.	1223395	14216	15173	33419	31105	22893	34528	18445	24567	13849	13568	21562	32107	11903	22204	35375	62039	11969	8495	24672	16293	1406 9
Численность населения, на 1 января 2018 года, чел.	1231117	14558	15563	34055	31737	23330	35224	18944	25012	14078	13960	22076	32685	12312	22610	35796	62184	12300	8806	25432	16858	1444 6
Изменение численности населения, 1 января 2019 г. к 1 января 2018 г., %	99,4	97,65	97,49	98,13	98,00	98,13	98,02	97,36	98,22	98,37	97,19	97,67	98,23	96,68	98,20	98,82	99,77	97,31	96,46	97,01	96,65	97,3 9
Оборот организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек), млн. руб., 2019 год	437936,2	169,4	636,4	1959,5	19034,1	1028,4	1479,5	2843,1	1193,5	1176,4	598,1	1688,2	5996,4	905,4	858,1	5122,5	12556,3	549,5	127,2	5672,8	849,4	1016 ,0
В % от показателя по Чувашской Республике		0,04	0,14	0,45	4,35	0,23	0,34	0,65	0,27	0,27	0,14	0,38	1,37	0,21	0,19	1,17	2,87	0,12	0,03	1,29	0,19	0,23
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельное га: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность ТВ по ликвидации загрязнений, млн. руб., 2019 г.	213407,6				16605,2	75,5		1166,0		403,3		732,8	3479,8	242,1	71,2	384,4	6256,0	17,5	-	2717,7	18,4
В % от показателей по Чувашской Республике					7,78	0,03		0,55		0,19		0,34	1,63	0,11	0,03	0,18	2,93	0,01	-	1,27	0,01
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство", 2019 г., млн. руб.	9516,9			254,5	278,1	16,9		866,4		25,4		12,6	22,6	8,1		854,6	41,9	9,23	-	904,1	11,4
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство", в % 2019 г. к 2018 г.	97,3	31,1	98,8	в 9,1 р.	в 8,7 р.	124,2	128,9	в 3,8 р.	в 13,5 р.	в 3,6 р.	103,4	119,5	82,1	92,1	в 7,5 р.	61,5	114,0	106,9	-	в 3,8 р.	101,2	в 3,9 р.
Объем продукции сельского хозяйства, 2019 г. млн. руб.	41242	864	1222	3256	2611	1179	2090	1159	2133	1186	917	1131	2514	1032	1427	2634	8040	1081	473	1704	2504	1144
Объем продукции сельского хозяйства на душу населения, 2019 г. тыс. руб.	33,9	62,3	82,0	99,0	85,3	52,0	61,6	63,8	88,1	86,7	69,5	53,2	79,5	88,6	65,3	75,4	128,8	92,6	57,1	70,7	158,9	83,6
Индекс производства продукции сельского хозяйства 2019 г., в % к 2018 г.	105,1	121,8	106,2	110,1	113,6	113,4	114,3	106,3	111,3	98,9	106,7	115,1	106,0	107,7	107,7	106,9	88,4	130,1	105,8	109,5	113,1	109, 4
Оборот розничной торговли в 2019 году на душу населения, руб.	134080		22511	30010	27484	25021	29070	37135	34142	32053	37287	33245	50241	48897	23467	53825	49899	37173	-	60212	22360	2393 3
Место среди муниципальных районов Чувашской Республики			18	12	14	15	13	8	9	11	6	10	3	5	17	2	4	7	-	1	19	16
Инвестиции в основной капитал, осуществляемые организациями находящимися на территории муниципального образования (без СМП), на 01.01.2019 г., тыс. руб.	60191200,0	3613б	55182	129746	870832	98340	124633	79108	61093	60843	43243	47797	111680	30811	65843	796173	657711	20585	5562	325449	75712	9663 2
Уровень безработицы, % на 01.01.2019 г.	0,60	0,63	0,34	0,45	0,69	0,45	0,39	0,41	0,24	0,63	1,01	0,60	0,31	0,97	0,25	0,23	0,64	0,70	0,58	0,39	0,44	0,52
Численное ТВ безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец декабря 2019 г. чел.	4222	38	22	81	79	48	78	60	24	40	37	73	45	34	36	45	188	42	17	44	40	35
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата руб., 2019 г.	31185,8	19607,0	23917,2	22716,5	27510,1	22842,0	22531,7	22127,4	22856,1	32213,2	22971,7	22932,4	27199,7	24185,8	21998,4	25256,7	24846,1	22083,5	21346,0	23339,2	22664,2	2168 9,2
Место среди муниципальных районов в Чувашской Республике		21	7	13	2	12	15	16	11	1	9	10	3	6	18	4	5	17	20	8	14	19
Доходы консолидированного бюджета, тыс. руб., 2019 г.		389999	445223,8	836597	707475	498902	865505	603393,7	696749	397892,1	432399	572108,8	849650	407179,2	622954,3	1096812	1387015	344744	267537,8	715783,1	444789,7	4363 44
Расходы консолидированного бюджета, тыс. руб., 2019 г.		117793	434573,3	833101	681435	490130	871162	574668,6	691302	367753,3	421338	543418,9	823935	380812,1	594931,4	103811,4	1269646	329263	255446,6	666632,3	430749,3	4327 78
Профицит (+), дефицит (-), тыс. руб., 2019 г.		272206	10650,5	3496	26040	8772	5657	28725,1	5447	30138,8	11031	28689,9	25715	26367,1	28022,9	58698	117369	15481	12091,2	49150,8	14040,4	3566
Естественный прирост (+)/убыль (-) в 2019 г., чел.	-3586,0	-208	-138	-188	-174	-109	-226	-182	177	-111	192	-136	179	-143	-162	-183	-80	-107	-86	-238	-188	-120
Миграционный прирост (+)/убыль (-), чел., 2019 г.	-2007	-123	-105	-313	-269	-118	-328	-81	155	-34	167	-109	245	-60	-144	-230	Р432	-167	-102	-265	-309	-230

3. Стратегическое видение развития Порецкого района Чувашской Республики, исходя из новых возможностей развития в посткризисный период

Главный стратегический приоритет Порецкого района Чувашской Республики - стабильное повышение качества жизни населения Порецкого района на основе формирования наукоемкой модели развития экономики, ключевой движущей силой которой станет человеческий капитал, в экологически чистом, ухоженном районе.

Только население, живущее в достойных условиях, соответствующих современным мировым стандартам, может обеспечить экономическое процветание общества и социальную стабильность. Граждане должны свободно чувствовать себя в условиях всеобщей цифровизации, воспринимать и осваивать новейшие технологические достижения, стремиться жить, основываясь на духовных ценностях и традициях.

Порецкий район станет территорией обновляемой и конкурентоспособной экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, процветающим и комфортным для проживания с широкими возможностями для развития личности и карьеры.

Переход на новый тип экономического развития будет основываться как на реализации естественных конкурентных преимуществ района, так и на формировании новых конкурентных преимуществ на рынках товаров и услуг, труда и капитала. Будет использоваться программное управление развитием экономики и социальной сферы.

На первом этапе развитие может осуществляться на основе роста привлечения инвестиций на основе новых механизмов, возникших в кризисный период. Важнейшую роль здесь будет играть формирование имиджа района как комфортного (эпидемиологически чистого) для жизнедеятельности района по итогам кризиса 2020 года.

На втором этапе развитие будет осуществляться за счет инновационного роста.

При этом будет сохраняться главенствующая роль таких факторов как:

1) развитие инноваций за счет формирования конкурентного рынка по качеству продукции;

2) производственная кооперация - на основе интегрированных моделей взаимодействия малого бизнеса и крупных предприятий;

3) рост производительности труда как условие победы в конкуренции по цене товаров и услуг;

4) повышение территориальной и профессиональной мобильности населения на рынке труда.

Необходимо учитывать, что реализация возможностей достижения целей стратегического видения будет осуществляться в условиях глобальной и страновой стратегической турбулентности. Предположительно в условиях кризиса на рынках товаров и услуг, труда и капитала. На рынках товаров и услуг длительное время может сохраняться как минимум стагнация объема платежеспособного спроса.

В результате кризиса 2020 года может быть существенно сокращен миграционный отток населения, в первую очередь наиболее активной его части - молодежи, который создает дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда, что тормозит развитие производства и реализацию инвестиционных и инновационных проектов.

За счет формирования имиджа района как эпидемиологически и экологически чистого региона может быть компенсировано сокращение численности жителей, вступающих в категорию трудоспособного населения, в результате низкой рождаемости в 1990-е годы и высокие темпы выбытия из трудоспособного возраста поколения, рожденного в послевоенное время.

При этом в качестве несомненных последствий кризиса 2020 года перед районом откроются возможности преодоления несоответствия материально-технической базы медицинских организаций современным стандартам оснащенности и недостаточных темпов внедрения инновационных медицинских технологий.

Будет использован статус эпидемиологически чистого района для создания конкурентоспособных туристических продуктов, что приведет к вовлечению в туристский оборот незадействованных ресурсов Порецкого района с постепенной реконструкцией рекреационно-туристской инфраструктуры. Таким образом, будет усилена конкурентная позиция района в конкуренции с соседними районами, регионами за туристические потоки.

Произойдут существенные изменения в условиях реализации целевого сценария развития района.

Жесткая конкуренция на мировых рынках технологий, обусловливающая трудности выхода с инновационной продукцией на мировой рынок будет ограничена резким сокращением спроса на продукцию с высоким уровнем добавленной стоимости из-за перехода платежеспособного спроса на удовлетворение первичных потребностей человека в продовольствии, одежде, лекарствах и т.п. Соответственно, собственно инновационное развитие сосредоточится в развитии именно отраслей, удовлетворяющих данные потребности.

Отток талантливых и квалифицированных специалистов в относительно более привлекательные для жизни крупные города России или зарубежные страны может быть значительно уменьшен возможностями дистанционного образования, медицины и созданием сетевой модели качественной социальной сферы. Назрел момент для легитимизации системы дистанционного среднего образования. Это в значительной мере решит вопрос существования малочисленных школ, ликвидация которых неизбежно ведет к вымиранию населенных пунктов, в которых они расположены.

Обеспечение конкурентоспособности промышленного комплекса за счет создания новых локализованных высокотехнологичных производств, проникновения цифровых и информационно-коммуникационных технологий, в промышленность будет также производиться в сформировавшихся условиях изменения как минимум снижения бюрократизации и контрольно-административного давления.

На сегодня большое количество малых предприятий будут поставлены на грань выживания. Одним из механизмов их спасения будет рассмотрение возможностей их приобретения устойчивыми крупными предприятиями с соответствующей государственной поддержкой.

Развитие Порецкого района в ближайшей перспективе будет опираться на использование современных технологий в сельском хозяйстве, в максимальной степени задействуя доступные активы территории и используя значительно меньше рабочей силы.

4. Цели, задачи, показатели, сроки и этапы реализации программы

Главной целью комплексной программы социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики является перелом сложившихся негативных тенденций развития экономики и социальной сферы.

Программа реализуется в 2021 - 2025 годах в один этап.

Достижение поставленной цели будет обеспечено следующим комплексом задач.

Задача 1. Обеспечение, начиная с 2021 года прироста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в среднем за год в 4 процента.

Пути решения задачи 1.

1. Создание условий ведения бизнеса на территории Порецкого района Чувашской Республики привлекательных для бизнеса в большей степени, чем в соседних районах.

2. Создание для трудоспособного населения района условий приложения труда более привлекательных, чем на предприятиях, зарегистрированных в других районах.

3. Проведение работы с предприятиями с целью их регистрации на территории Порецкого района.

4. Проведение работы с населением с целью перехода на работу на предприятия, зарегистрированные в Порецком районе.

Задача 2. Обеспечение уровня развития социальной сферы и коммунально-бытового обслуживания населения до уровня, оцениваемого населением района как комфортного для проживания.

Показателем решения задачи 2 может служить вхождение Порецкого района в первые 10 муниципальных районов Чувашской Республики по показателю качества жизни.

Пути решения задачи 2.

1. Обеспечение населения комфортным личным жизненным пространством.

2. Обеспечение населения качественными социальными, жилищно-коммунальными, бытовыми и коммуникационно-информационными услугами.

3. Создание комфортной городской среды.

4. Обустройство сельских населенных пунктов для обеспечения уровня проживания, сравнимого с городским.

Конкретные цели во многом будут определяться прохождением района кризисного периода 2020 года. Поэтому при определении числовых значении показателей развития принято решение сохранить значения, которые были установлены для этих показателей муниципальными программами Порецкого района, Стратегией социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики до 2035 года.

Таким образом, глобальной целью после кризисного периода 2021 - 2025 годов является сохранение ранее запрограммированных темпов развития экономики и социальной сферы, нейтрализовав негативное воздействие кризиса

5. Проблемы и пути их решения

Проблемы секторов социально-экономического развития и пути их решения

Строительство

Проблемным вопросом остается обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (дети-сироты), состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, увеличивается.

Данная проблема характерна в той или иной степени остроты для всех без исключения муниципальных образований Чувашской Республики.

Всего по состоянию на 1 января 2020 г. в списках на обеспечение жильем детей-сирот состоят 15 детей-сирот, из них обладают правом на обеспечение жильем в 2020 году 10 человек. Потребность в средствах - 10,140 млн. рублей, выделено в 2020 г. 2,028 млн. рублей; жилье будет предоставлено 2 детям-сиротам.

Без увеличения объемов финансирования этого направления проблема не может быть решена в обозримые сроки.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На территории Порецкого района Чувашской Республики реализуется республиканская адресная программа "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации" на 2019 - 2025 годы. В соответствии с Федеральным законодательством в программу включены многоквартирные дома, признанные до 01.01.2017, в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. На территории района такой дом 1, и он в данную программу включен, вместе с тем на территории Порецкого района Чувашской Республики, имеется аварийный жилищный фонд, не отвечающий требованиям Федерального закона (дома блокированной застройки), (2 дома). На расселение данного аварийного жилищного фонда необходимы средства в размере 15,654 млн. рублей.

Кадровое обеспечение отрасли.

В районе существует проблема недостаточности квалифицированных кадров, особенно в сельских поселениях.

В архитектуре и градостроительстве большое значение имеет преемственность, необходим резерв специалистов на должность главного архитектора муниципального образования. Работа главного архитектора специфична и требует подготовки.

Сегодня имеется множество нарушений при исполнении полномочий в сфере градостроительной деятельности.

Отсутствует и система повышения квалификации специалистов-архитекторов. В начале 2000-х годов в градостроительстве прошли кардинальные изменения, земля и отношения собственности на землю стали играть очень важную роль. Кадастровые инженеры, первыми освоившие особенности земельных отношений, вытеснили архитекторов и начали первенствовать в формировании застройки, не обладая специальными знаниями. Формирование земельных участков происходит, игнорируя нормы, правила и принципы градостроительства. Нужно повышать квалификацию архитекторов и проектировщиков.

Дорожная инфраструктура

В настоящее время злободневными проблемными вопросами остаются вопросы дорожной инфраструктуры, основными и наиболее острыми из них являются:

1. Дорожное полотно на участке автомобильной дороги республиканского значения "Чебоксары - Сурское" - Мишуково - Ардатов от начала участка до перекрестка с автомобильной дорогой "Мишуково - Ардатов" - Анастасово - Никулино требует капитального ремонта. Протяженность участка 6,5 км. По данному участку автодороги идет большой поток машин, как частного сектора, так и большегрузов, которые следуют по данной автодороге к градообразующему предприятию ООО "Гипор-М" и ООО "Агрохимсервис".

Для выполнения данного вида работ на указанном участке КУ "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии необходимо провести работы по проектированию и получить положительное заключение экспертизы для дальнейшего включения в план работ по ремонту данного участка и включению объекта в республиканскую программу "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Источниками финансирования являются: республиканский бюджет. Ориентировочная стоимость проектирования 5,0 млн. рублей.

2. Требуется строительство наружного освещения с тротуарами на автомобильной дороге "Чебоксары - Сурское" в с. Кудеиха, с. Раздольное; а/д "Порецкое - Мачкасы" - с. Мачкасы. В настоящее время на автомобильной дороге в указанных населенных пунктах освещение отсутствует, что создает угрозу жизни и здоровья людей. Строительство наружного освещения будет способствовать обеспечению безопасности граждан.

В качестве путей решения проблемы можно выделить: имеется решение Суда об обязании КУ "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии установить освещение на данной автодороге в с. Кудеиха. Для выполнения данного вида работ на указанном участке КУ "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии необходимо включить данное мероприятие в план работ по ремонту данного участка.

Источниками финансирования являются: республиканский бюджет. Ориентировочная стоимость работ 50,0 млн. рублей.

3. Требуется создание нового транспортного коридора между Республикой Мордовия и Чувашской Республикой путем строительства автомобильной дороги "Чебоксары - Сурское" - Урусово - Старое Ардатово в Порецком районе Чувашской Республики. Общая протяженность дороги составит 22,5 км, из них 18,5 км по территории Республики Мюрдовия и 4 км по территории Чувашской Республики.

Имеется положительное заключение экспертизы N 21-1-5-0312-11 от 28.12.2011, стоимость работ в ценах III квартала 2011 года составляет 194,854 млн. рублей.

По данному вопросу необходима совместная работа с правительством Республики Мюрдовия по включению строительства данного объекта в федеральную программу.

Источники и объемы финансирования: республиканский бюджет, объем финансирования составит 194,854 млн. рублей.

4. Требуется завершение строительства республиканской автодороги "Ибреси - Березовка - Кудеиха", которая соединит Порецкий и Ибресинский районы и даст новую транспортную развязку. Протяженность участка, необходимого к завершению строительства данной автомобильной дороги составляет 5 км.

Строительство данной дороги было приостановлено в 2008 году и в настоящее время числится как незавершенное производство.

В целях решения данной проблемы необходимо провести работу по переводу земельных участков лесного фонда в другую категорию земель.

Источники и объемы финансирования: республиканский бюджет, ориентировочная стоимость работ составит 150,0 млн. рублей.

5. Обустройство инфраструктурой ЮЗ микрорайона с. Порецкое.

В с. Порецкое застраивается микрорайон Юго-Западная часть с. Порецкое, в котором в настоящее время на большей территории отсутствуют инженерные коммуникации (водоснабжение и канализация), а также нет автомобильной дороги. Микрорайон разбит на два пусковых комплекса. Первый пусковой комплекс состоит из 44 земельных участков (свободных нет), на которых на сегодняшний день построен 21 жилой дом и подведены газовые и электрические сети. Второй пусковой комплекс состоит из 99 земельных участков, где построено лишь 4 дома, участки в основном предоставлены многодетным семьям. По причине отсутствия коммуникаций строительство жилья ведется низкими темпами. Также в данном микрорайоне проживают 6 детей-сирот, дома для которых были построены по госпрограмме "Обеспечение жильем детей-сирот".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "госпрограмме" имеется в виду "подпрограмме"

Администрацией Порецкого сельского поселения ещё в 2013 году получены положительные заключения государственной экспертизы на объекты строительства: водоснабжения, канализации, автомобильной дороги в данном микрорайоне и пересчитаны сметы на них в ценах 2 квартала 2019 года, но реализация их без поддержки Республики невозможна.

Сметная стоимость строительства объектов составляет 45,04 млн. рублей (сети водоснабжения и водоотведения - 26,84 млн. руб., - автомобильная дорога - 18,2 млн. руб.).

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты.

6. Необходимо проектирование и реконструкция автомобильной дороги "Кожевенное - Гарт" общей протяженностью 19,6 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 255,0 млн. рублей.

7. Необходимо строительство автомобильной дороги по ул. Комсомольская с. Порецкое, протяженность участка 3 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 18,2 млн. рублей.

8. Необходимо проектирование автомобильной дороги по улицам Кирова - Подзаходникова - Фролова - Арлашкина - Кирова - Яшина (2 этап) с. Порецкое.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 2,0 млн. рублей.

9. Необходимо проектирование и строительство автомобильной дороги по ул. Севастьянова в с. Порецкое. Протяженность дороги составит 1,5 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: республиканский бюджет, ориентировочная стоимость работ 22,5 млн. рублей.

10. Необходимо проектирование и строительство автомобильной дороги по ул. Колхозная в с. Порецкое. Протяженность дороги составит 1,0 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: республиканский бюджет, ориентировочная стоимость работ 15,0 млн. рублей.

11. Необходимо проектирование и строительство автомобильной дороги по пер. Спортивный в с. Порецкое. Протяженность дороги составит 0,34 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: республиканский бюджет, ориентировочная стоимость работ 5,1 млн. рублей.

12. Необходимо проектирование и строительство автомобильной дороги по ул. Пой Пятилетки в с. Порецкое. Протяженность дороги составит 0,7 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: республиканский бюджет, ориентировочная стоимость работ 10,5 млн. рублей.

13. Необходимо проектирование и строительство автомобильной дороги по ул. 2-ой Пятилетки в с. Порецкое. Протяженность дороги составит 0,85 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: республиканский бюджет, ориентировочная стоимость работ 12,8 млн. рублей.

14. Необходимо проектирование и строительство автомобильной дороги по ул. Родионова в с. Порецкое. Протяженность дороги составит 0,5 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: республиканский бюджет, ориентировочная стоимость работ 7,5 млн. рублей.

15. Требуется проектирование и реконструкция автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием - по улице Дугаевой к коровнику СПК "Семеновский" с. Семеновское Порецкого района Чувашской Республики. Протяженность дороги составит 2 км. Строительство дороги обеспечит повышение уровня жизни населения, круглогодичное транспортное сообщение с автодорогами общего пользования, позволит регулярно обеспечить ежедневную сельскохозяйственную работу СПК "Семеновский" до коровника, до машинотракторного парка, до зернохранилища.

В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в Минсельхоз Чувашии направлены документы для включения данного объекта в республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 25,0 млн. рублей.

16. Требуется реконструкция автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием - по улице Кооперативная к МТФ ЗАО Агрофирма "Рындино" с. Рындино Порецкого района Чувашской Республики. Протяженность дороги составит 0,85 км. Строительство дороги обеспечит повышение уровня жизни населения, круглогодичное транспортное сообщение с автодорогами общего пользования, позволит регулярно обеспечить ежедневную сельскохозяйственную работу ЗАО Агрофирма "Рындино" до МТФ ЗАО Агрофирма "Рындино".

Необходима помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 6,0 млн. рублей.

17. Требуется проектирование и реконструкция автомобильной дороги по улице Арлашкина с. Напольное Порецкого района Чувашской Республики. Протяженность дороги составит 2,8 км. Строительство дороги обеспечит повышение уровня жизни населения, круглогодичное транспортное сообщение с автодорогами общего пользования.

Необходима помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 65,0 млн. рублей.

18. Необходимо строительство автомобильной дороги по ул. Нагорная с. Ряпино, протяженность дороги составит 2,8 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский бюджет, ориентировочная стоимость работ 24,2 млн. рублей.

19. Необходимо проектирование и строительство автодороги по ул. Полевая до СПК "Восход" в с. Козловка Порецкого района. Протяженность дороги составит 1,5 км.

В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в Минсельхоз Чувашии направлены документы для включения данного объекта в республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 20,0 млн. рублей.

20. Необходимо проектирование и строительство автодороги по ул. Школьная, ул. Садовая в с. Козловка Порецкого района. Протяженность дороги составит 2,5 км.

В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в Минсельхоз Чувашии направлены документы для включения данного объекта в республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 35,0 млн. рублей.

21. Необходимо проектирование и строительство автодороги по ул. Тракторная в с. Антипинка Порецкого района. Протяженность дороги составит 1,0 км. Данная улица имеет социально значимое значение, поскольку вдоль нее располагаются здания МАОУ "Семеновская СОШ", сельскохозяйственное предприятие ООО "ОРК Простор".

В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в Минсельхоз Чувашии направлены документы для включения данного объекта в республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 15,0 млн. рублей.

22. Необходимо проектирование и строительство автодороги в с. Кудеиха Порецкого района по ул. Советская и ул. Красная Площадь. Данная улица имеет социально значимое значение, поскольку вдоль нее располагаются здания МБОУ "Кудеихинская СОШ", сельскохозяйственное предприятие ООО "Порецкий крахмал".Протяженность дороги составит 1,0 км.

В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в Минсельхоз Чувашии направлены документы для включения данного объекта в республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 15,0 млн. рублей.

23. Необходимо проектирование и строительство автодороги в с. Сиява Порецкого района по ул. Ленина. Данная улица имеет социально значимое значение, поскольку вдоль нее располагаются здания СДК и Храм. Протяженность дороги составит 0,3 км.

В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в Минсельхоз Чувашии направлены документы для включения данного объекта в республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 7,0 млн. рублей.

24. Необходимо проектирование автомобильной дороги с асфальтовым покрытием по ул. Анастасово-1 (переулок до Храма святителя Николая). Протяженность дороги составит 0,65 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники финансирования: федеральный и республиканский бюджеты, ориентировочная стоимость работ 7,475 млн. рублей.

25. Необходимо проектирование и строительство автодороги от ул. Ленина до МБОУ "Напольновская СОШ" в с. Напольное Порецкого района. Протяженность дороги составит 0,075 км. Данная улица имеет социально значимое значение, поскольку вдоль нее располагаются здания СДК, МБОУ "Напольновская СОШ".

В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в Минсельхоз Чувашии направлены документы для включения данного объекта в республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 1,2 млн. рублей.

26. Требуется ремонт автомобильной дороги "Мишуково - Ардатов" - Анастасово - Никулино. Протяженность участка 3,285 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 15,4 млн. рублей.

27. Требуется ремонт автомобильной дороги "Чебоксары - Сурское" - Рындино - Турдаково. Протяженность участка 0,2 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 1,47 млн. рублей.

28. Требуется ремонт автомобильной дороги "Порецкое - Мачкасы" - Ряпино. Протяженность участка 0,3 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 1,73 млн. рублей.

29. Требуется ремонт автомобильной дороги "Чебоксары - Сурское" - Сыреси - Любимовка. Протяженность участка 0,3 км.

Требуется помощь республики по включению данного объекта в соответствующую республиканскую программу.

Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, ориентировочная стоимость работ 2,0 млн. рублей.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Основными проблемами сферы ЖКХ Порецкого района являются:

1. Требуется выделение денежных средств на завершение строительства водопровода с. Порецкое Порецкого района Чувашской Республики (II этап строительства).

Все конкурсные процедуры проведены. Контракт заключен и рассчитан на 2019 и 2020 годы. Все объемы 2019 года согласно контракту выполнены в полном объеме, заказчик приступил к выполнению объема работ, запланированных на текущий 2020 год.

Основные пути решения данной проблемы - это возобновление финансирования из федерального бюджета.

Источники и объемы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты, объем финансирования - 25,8 млн. рублей.

2. Для комплексного завершения обеспечения жителей с. Порецкого качественной питьевой водой необходимо "Строительство водопровода в с. Порецкое Порецкого района Чувашской Республики III этап строительства (Строительство водовода)" - 24,21 млн. рублей.

Получено положительное заключение экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий от 25 марта 2020 г. N 21-1-1-3-008931-2020.

Основные пути решения данной проблемы: включение данного объекта в республиканскую программу "Экология".

Источники и объемы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты; объем финансирования - 24,208 млн. рублей.

3. Необходимо строительство сетей водоснабжения по проекту "Комплексная компактная застройка и благоустройство индивидуальных домов усадебного типа в южной части села Порецкое Порецкого района Чувашской Республики" (Сети водоснабжения) 1 этап.

Получено положительное заключение экспертизы от 20.06.2013 N 21-1-1-5-0152-13. В настоящий момент у жителей отсутствует централизованный источник водоснабжения.

Необходима помощь республики по включению данного объекта в республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты. Объем финансирования - 10,975 млн. рублей.

4. Необходимо строительство водопровода и канализационных сетей по проекту "Комплексная компактная застройка и благоустройство индивидуальных домов усадебного типа в южной части села Порецкое Порецкого района Чувашской Республики" (Строительство водопровода и канализационных сетей) 2 этап.

Необходима помощь республики по включению данного объекта в республиканскую программу. Источники и объемы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты. Объем финансирования - 11,9 млн. рублей.

5. Необходимо строительство сети канализации по проекту "Комплексная компактная застройка и благоустройство индивидуальных домов усадебного типа в южной части села Порецкое Порецкого района Чувашской Республики" (Сети канализации) 1 этап.

Получено положительное заключение экспертизы от 20.06.2013 N 21-1-1-5-0152-13.

Необходима помощь республики по включению данного объекта в республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты. Объем финансирования - 3,966 млн. рублей.

6. Необходимо строительство "Комплекса очистных сооружений биологической очистки сточных вод производительностью 750 . Напорная канализация протяженностью от канализационной насосной станции до биологических очистных сооружений в селе Порецкое Порецкого района Чувашской Республики".

Получено положительное заключение экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий от 25.02.2020 г. N 21-1-1-3-004752-2020.

Основные пути решения данной проблемы: включение данного объекта в республиканскую программу "Экология".

Источники и объемы финансирования: республиканский и местный бюджеты, объем финансирования - 250,938 млн. рублей.

7. Необходимо проектирование водопровода в ряде сельских поселений Порецкого района (Напольновского, Октябрьского, Козловского, Кудеихинского) общей протяженностью 41,74 км.

Основные пути решения данной проблемы: включение данного объекта в республиканскую программу "Экология".

Источники и объемы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты. Ориентировочная стоимость проектирования составит 21,0 млн. рублей.

8. Необходимо проектирование и модернизация котельных и тепловых сетей бюджетных организаций Порецкого района.

Основные пути решения данной проблемы: включение данного объекта в республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты, объем финансирования - 158,5 млн. рублей.

9. Необходимо проектирование самотечной канализации в с. Порецкое.

Основные пути решения данной проблемы: включение данного объекта в республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты, объем финансирования - 12,0 млн. рублей.

10. Необходимо проектирование водозабора Анастасовского месторождения подземных вод и строительство водозабора до с. Порецкое.

Основные пути решения данной проблемы: включение данного объекта в республиканскую программу.

Источники и объемы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты, объем финансирования - 65,0 млн. рублей.

Транспортная доступность

Существует проблема нежелания перевозчиков осуществлять муниципальные перевозки в отдаленные населенные пункты с малой численностью населения, в том числе из-за нелегальных перевозчиков.

С целью пресечения нелегальных перевозок по муниципальным маршрутам организуются совместные рейды с сотрудниками ГИБДД, налоговой службы и представителями Минтранса Чувашской Республики.

Решением данной проблемы может послужить выделение дотации на финансирование данных маршрутов из республиканского бюджета.

Источники и объемы финансирования: республиканский бюджет, объем финансирования - ежегодно около 250 тыс. рублей.

Энергетика

Вопрос экономии электрической энергии с каждым годом становится острее. Помощь в этом окажут "умные счётчики". С 1 июля 2020 года в многоквартирных и частных жилых домах, а также на коммерческих объектах полагается устанавливать "умные счетчики" электроэнергии. Нововведение призвано сделать прозрачным процесс начислений, бороться со злоупотреблениями и махинациями и упростить для граждан процесс расчетов. Обязанность установки и эксплуатации новых приборов возлагается не на потребителей, а на сетевые и энергосбытовые компании.

В связи с переводом на интерактивные счетчики у обслуживающей организации Порецкого района возникли трудности в части финансирования данного мероприятия. Просчитаны предварительные затраты организации на замену счетчиков.

Основные пути решения данной проблемы: необходима инвестиционная программа.

Источники и объемы финансирования: федеральный и республиканский бюджеты, объем финансирования - 35,0 млн. рублей.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Требуется реконструкция ВЛ - 0,4 в п. Долгая Поляна. Существующие опоры не исправны и требуют скорейшей замены.

Просчитаны предварительные затраты на замену устаревших (сгнивших) опор электролинии. Необходима инвестиционная программа.

Источники и объемы финансирования: федеральный и республиканский бюджеты.

Объем финансирования - 3,4 млн. рублей.

3. Требуется замена основных трансформаторов ТП; ЗТП в с. Порецкое (9 шт.). Существующие отработали свой нормативный срок.

Просчитаны предварительные затраты на замену устаревших трансформаторов. Необходима инвестиционная программа.

Источники и объемы финансирования: федеральный и республиканский бюджеты.

Объем финансирования - 2,0 млн. рублей.

Благоустройство

Создание красивого внешнего облика села - непростая задача для администрации любого поселения, и каждая решает ее с учетом особенностей природного ландшафта, финансовых возможностей и потребностей населения.

Основными проблемами в данном направлении являются:

1. Необходимо строительство парка отдыха, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Порецкий район, село Порецкое, ул. Ленина. По данному объекту получено положительное заключение от 20.02.2020 N 21 -1-7-0174-20 по проверке сметной стоимости.

Источники и объемы финансирования: республиканский и местный бюджеты, объем финансирования - 20,964 млн. рублей.

2. Необходимо строительство мемориального комплекса "Памятник "Победы".

Проект по данному объекту находится на экспертизе.

Источники и объемы финансирования: республиканский и местный бюджеты, объем финансирования - 11,693 млн. рублей.

3. Необходимо благоустройство парка "Победы".

Источники и объемы финансирования: республиканский и местный бюджеты, объем финансирования - 20,00 млн. рублей.

Образование

Основными проблемами сферы образования Порецкого района являются:

1. Необходимо завершение капитального ремонта МБОУ "Анастасовская СОШ". Данное учреждение в 2019 - 2020 гг. было включено в республиканскую программу "Развитие образования" мероприятие "Капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50 процентов и выше". Однако, капитальный ремонт не может быть завершен окончательно, в связи с тем, что не учтены следующие виды работ: наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения, благоустройство и озеленение территории, ПНР системы электроснабжения, ПНР пожарной сигнализации.

Проектно-сметная документация на эти виды работ разработана. Имеется положительное заключение государственной экспертизы на сумму - 10428,34 тыс. руб.

Основные пути решения данной проблемы: включение капитального ремонта МБОУ "Анастасовская СОШ" в республиканскую программу "Развитие образования" в 2021 году.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты. Доля республиканского бюджета 95% составляет 9906,92 тыс. рублей.

2. Требуется капитальный ремонт здания МБОУ "Кудеихинская СОШ", 1991 года постройки. В данном учреждении капитальный ремонт не проводился с момента постройки. Требуется замена электроосвещения, водоснабжения, отопления, внутренней канализации, частично наружной канализации и санитарно-технических приборов, благоустройство территории, ремонт ограждения. Также требуются общестроительные работы с отделкой стен, потолков, укладкой полов, линолеума, плитки.

В настоящее время проектно-сметная документация находится на стадии разработки с последующей передачей на рассмотрение в АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

Пути решения данной проблемы: включение капитального ремонта в республиканскую программу "Развитие образования" в 2021 - 2024 гг.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты. Доля республиканского бюджета 95%, финансирование за счет местного бюджета 5%. Ориентировочная стоимость строительных работ составит около 35,0 млн. рублей.

3. Требуется капитальный ремонт здания МАОУ "Порецкая СОШ", замена системы электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, ремонт помещений кухни, спортивного зала, демонтаж и установка новых дверей и окон, на всех этажах в кабинетах требуется замена линолеума и стяжки.

Имеется положительное заключение государственной экспертизы на сумму 17 247,93 тыс. руб. Произведена оплата за проектно-сметную документацию за счет средств местного бюджета в сумме 76,2 тыс. рублей.

Пути решения данной проблемы: включение капитального ремонта в республиканскую программу "Развитие образования" в 2020 году (при II уточнении республиканского бюджета).

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты. Доля республиканского бюджета 95%, софинансирование за счет местного бюджета 5%.

Требуется капитальный гаража МАОУ "Порецкая СОШ" для стоянки школьных автобусов. Ориентировочная стоимость строительных работ составит около 3,2 млн. рублей.

4. Требуется капитальный ремонт здания МБДОУ "Порецкий детский сад "Колокольчик", 1990 года постройки. Требуется замена отопительной системы, канализации, электропроводки, освещения, дверей, линолеума, частичная замена окон. Требуются внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы. Асфальтовое покрытие территории детского сада.

Проектно-сметная документация находится на стадии разработки с последующей передачей на рассмотрение в АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

Пути решения данной проблемы: включение капитального ремонта в республиканскую программу "Развитие образования" в 2021 году.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты.

Доля республиканского бюджета 95%, софинансирование за счет местного бюджета 5%. Ориентировочная стоимость строительных работ составит около 18,0 млн. рублей.

5. Требуется капитальный ремонт зданий МАОУ "Семеновская СОШ", МБДОУ "Порецкий детский сад "Сказка" на 2020-2024 гг.

В ближайшее время будет разрабатываться ПОД на капитальный ремонт данных учреждений. Ориентировочная стоимость строительных работ по МАОУ "Семеновская СОШ" - 3,0 млн. рублей, МБДОУ "Порецкий детский сад "Сказка" - 5,0 млн. рублей.

Пути решения данной проблемы:

Включение капитального ремонта данных образовательных организаций в республиканскую программу "Развитие образования" на 2023 - 2024 гг.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты.

Доля республиканского бюджета 95%, софинансирование за счет местного бюджета 5%.

6. Требуется строительство объекта "Блочно-модульная котельная МБОУ "Напольновская СОШ" с. Напольное.

Проектно-сметная документация находится на стадии разработки.

Пути решения проблемы: включение строительства объекта "Блочно-модульная котельная МБОУ "Напольновская СОШ" в республиканскую программу "Развитие образования" на 2021 г.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты. Ориентировочная стоимость строительных работ - 6,0 млн. руб.

7. Требуется строительство объекта "Блочно-модульная котельная МБОУ "Кудеихинская СОШ" с. Кудеиха.

Проектно-сметная документация находится на стадии разработки.

Пути решения проблемы: включение строительства объекта "Блочно-модульная котельная МБОУ "Кудеихинская СОШ" в республиканскую программу "Развитие образования" на 2022 г.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты.

Ориентировочная стоимость строительных работ - 6,0 млн. руб.

8. Требуется строительство объекта "Блочно-модульная котельная МАУ ДО "ДЮСШ "Дельфин" с. Порецкое.

Проектно-сметная документация находится на стадии разработки.

Пути решения проблемы: включение строительства объекта "Блочно-модульная котельная МАУ ДО "ДЮСШ "Дельфин" в республиканскую программу "Развитие образования" на 2022 г.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты.

Ориентировочная стоимость строительных работ - 6,0 млн. руб.

9. Требуется строительство пристроя к МБДОУ "Порецкий детский сад "Сказка" с реконструкцией существующего здания.

В течение 7 лет планировалось строительство пристроя к МБДОУ "Порецкий детский сад "Сказка" с реконструкцией существующего здания. Была разработана проектно-сметная документация на 47 363,49 тыс. руб. (в уровне цен II кв. 2017 г. с НДС). Получено положительное заключение государственной экспертизы N 21-1-5-0267-14 от 31.10.2014 г.

Пути решения проблемы: включение строительства пристроя к МБДОУ "Порецкий детский сад "Сказка" с реконструкцией существующего здания в республиканскую программу "Развитие образования" с вводом в эксплуатацию на 2022 год.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты. Ориентировочная стоимость строительных работ - 49,8 млн. руб.

10. Вовлечение детей в дополнительное образование.

В районе слабо развиты технические направления, поэтому невозможно обеспечить нужное качество образования по ним. Решением проблемы вовлечения детей в дополнительное образование по техническим направлениям может стать получение лицензий на дополнительное образование и открытие кружков технической направленности во всех школах района.

Физическая культура и спорт

Основной проблемой сферы физической культуры и спорта Порецкого района является недостаточное финансирование содержания (текущие и капитальные ремонты, реконструкции) спортивных объектов на территории района.

1. Требуется устройство навеса в каркасном исполнении над трибунами на стадионе "Поречье" в с. Порецкое. Готова проектно-сметная документация по данному объекту на сумму 3,8 млн. рублей. Произведена оплата за проектно-сметную документацию в сумме 281,9 тыс. рублей.

Пути решения проблемы: направление документов по объекту на экспертизу, включить строительство объекта в республиканскую программу на 2021 - 2024 гг.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты. Ориентировочный объем финансирования 12,0 млн. рублей.

2. Требуется строительство 1 этапа стадиона - площадки в с. Порецкое. Готова проектно-сметная документация. Документы по данному объекту прошли экспертизу.

Пути решения проблемы: включить строительство объекта в республиканскую программу на 2021 г.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты. Ориентировочная стоимость строительства - 14,6 млн. рублей.

На строительство 2 этапа стадиона - площадки в с. Порецкое необходимо ориентировочно 14,5 млн. рублей.

3. Требуется капитальный ремонт МАУДО "ДЮСШ "Дельфин".

Проектно-сметная документация готовится.

Пути решения проблемы: включить указанные виды работ в республиканскую программу на 2021 - 2024 гг. Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты. Ориентировочная стоимость строительства 21,3 млн. рублей.

4. Требуется капитальный ремонт подвального помещения и чаши бассейна МАУДО "ДЮСШ "Дельфин". Проектно-сметная документация готовится и будет направлена на экспертизу в 4 квартале 2020 года.

Пути решения проблемы: включить указанные виды работ в республиканскую программу на 2021 - 2024 гг. Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты. Ориентировочная стоимость строительства 20,5 млн. рублей.

5. Требуется строительство футбольного поля с искусственным покрытием на стадионе "Поречье" в с. Порецкое. Проектно-сметная документация строительства вышеуказанного объекта готовится и будет направлена на экспертизу в 3 квартале 2021 года.

Пути решения проблемы: включить строительство объекта в республиканскую программу на 2021 - 2024 гг. Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты. Ориентировочная стоимость строительства 30,4 млн. рублей.

6. Требуется строительство пришкольных стадионов в с. Семеновское, с. Анастасово, с. Напольное, с. Кудеиха Порецкого района.

Готовится проектно-сметная документация на строительство данных объектов. Планируется включить данные виды работ на 2023 - 2024 гг.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты.

Ориентировочная стоимость строительства 4 объектов 82,0 млн. рублей.

Экология

Одной из проблем Порецкого района, требующей безотлагательного решения являются оползневые процессы в пределах с. Порецкое, охватывающие левый береговой склон р. Суры, прилегающую к нему краевую часть субгоризонтальной поверхности плато, и которые носят системный характер. С целью проведения берегоукрепительных и противооползневых мероприятий по заданию Минприроды Чувашии в 2007 году ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз" разработал проект "Строительство берегоукрепительных сооружений на левобережье р. Сура в пределах с. Порецкое Чувашской Республики".

Стоимость реализации проекта в ценах III кв. 2007 года составила более 358,00 млн. рублей, в том числе берегоукрепительные работы 100,00 млн. рублей. Остальные работы на сумму 258,00 млн. рублей относятся к коммунальному хозяйству и не могут быть выполнены за счет средств федерального бюджета по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений".

Для разрешения сложившейся ситуации в с. Порецкое, в том числе по ул. Комсомольская, и в целях недопущения аварийных ситуаций, учитывая особенности строения территории, необходимо разработать комплексный проект строительства противооползневых и берегоукрепительных сооружений на территории села с новыми техническими решениями, с применением новых строительных материалов, позволяющих снизить стоимость проекта. При этом стоимость работ в области коммунального хозяйства не должна превышать 20% от стоимости всего проекта.

При наличии проектной документации, прошедшей государственную экспертизу и имеющую положительное заключение, Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики будет подана заявка в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и в Федеральное агентство водных ресурсов на участие в конкурсном отборе региональных программ в области использования и охраны водных объектов, претендующих на получение средств федерального бюджета для реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", в соответствии с приказом Минприроды России от 27.07.2012 N 219 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов".

Требуется проектирование противооползневых работ, берегоукрепительных сооружений на левобережье р. Суры сметной стоимостью 6 980,135 тыс. рублей и строительство берегоукрепительных сооружений, проведение противооползневых работ на левобережье р. Суры в Порецком районе Чувашской Республики сметной стоимостью 400,0 млн. рублей.

Основные пути решения данной проблемы: Министерством природных ресурсов подготовлено техническое задание на разработку проектной и рабочей документации по строительству берегоукрепительных сооружений и проведению противооползневых работ на левобережье р. Суры в Порецком районе Чувашской Республики и направлено в адрес СИП Минэкономразвития Чувашской Республики для формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденной постановлением КМ Чувашской Республики от 9.12.2010 N 428, для рассмотрения вопроса о выделении средств на корректировку проекта на строительство берегоукрепительных сооружении и проведение противооползневых работ на левобережье р. Суры в Порецком районе Чувашской Республики.

Источники и объёмы финансирования: уровень софинансирования республиканского бюджета 95%. Объем финансирования проектных работ 7,0 млн. рублей.

Требуется капитальный ремонт ГТС у с. Сыреси Порецкого района.

Источники и объёмы финансирования: федеральный, республиканский и местные бюджеты. Объем финансирования: 12,0 млн. рублей.

Необходимо строительство противопожарного пруда в с. Сыреси Порецкого района.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местные бюджеты. Объем финансирования: 1,0 млн. рублей.

Культура

Основной проблемой сферы культуры является недостаточная развитость инфраструктуры учреждений культуры, в т.ч. устарелость и изношенность их материально-технической базы (МТБ). Это не позволяет внедрять в практику деятельности учреждений инновационные формы работы., основанные на информационных технологиях, что препятствуют привлечению в отрасль молодых специалистов (как следствие - старение кадров).

В настоящее время поступают обращения жителей Сиявского и Кудеихинского сельских поселений о строительстве у них сельских домов культуры. Требуется и капитальный ремонт существующих домов культуры.

Подготовлена проектно-сметная документация и пройдена экспертиза ценообразования на капитальный ремонт здания Кудеихинского СДК. В настоящее время направлен пакет документов для дальнейшего включения в национальный проект "Культура" на 2021 год.

Источники и объёмы финансирования: федеральный, республиканский и местные бюджеты. Объем финансирования - 47,5 млн. рублей.

Подготовлена проектно-сметная документация на строительство клуба на 100 мест в Сиявском сельском поселении. Экспертиза ценообразования на стадии завершения.

Необходимо включение объекта в подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", на 2022 год.

Источники и объёмы финансирования: федеральный, республиканский и местные бюджеты. Объем финансирования - 26,96 млн. рублей.

В рамках юбилейных мероприятий 100-летия Чувашской автономной области:

- На ремонт Порецкого районного Дворца культуры выделены средства в сумме 5500,0 тыс. рублей. Подготовлена проектная документация. Проведена экспертиза ценообразования. Ремонтные работы ведутся. Для завершения комплекса работ РДК необходимы дополнительные средства в сумме 10,0 млн. рублей.

- На ремонт Напольновского сельского дома культуры выделены средства в сумме 2500,0 тыс. рублей. Ремонтные работы на стадии завершения. Дополнительно необходимы средства в сумме 10,0 млн. рублей. По данным объектам разрабатывается проектно-сметная документация.

Источники и объёмы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты.

Требуется замена крыши с плоской на скатную пристроя (спортивного зала) к зданию Рындинского СДК и ремонт пристроя (спортивного зала) к зданию Рындинского СДК Порецкого района.

Источники и объёмы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты. Объем финансирования - 11,0 млн. рублей.

Здания Мишуковского и Никулинского сельских клубов требуют ремонта, необходимы замена кровли и оконных блоков, ремонт внутренних помещений. Планируется разработка ПОД по 6,0 млн. рублей на каждое здание с последующим прохождением экспертизы ценообразования и проведением ремонта в 2022 - 2023 годах.

Источники и объёмы финансирования: федеральный, республиканский и местный бюджеты.

Требуется перевод на индивидуальное отопление Мишуковского, Ряпинского, Никулинского сельских клубов. Данные здания отапливаются от отдаленных котельных, большие потери тепла, большой расход газа и электроэнергии.

Пути решения проблемы: подготовка ПСД, проведение экспертизы. Возможно, уточнения Республиканской программы по переводу сооружений на индивидуальное газовое отопление.

Источники и объёмы финансирования: республиканский и местный бюджеты.

В Порецком районе 45 объектов культурного наследия, из них 4 в муниципальной собственности.

Требуется реставрация объекта культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности: Дом жилой, XIX в., с. Порецкое, ул. Колхозная, д. З. На этот проект необходимы финансовые средства в сумме более 11,0 млн. руб. В настоящее время отсутствует научно-проектная документация и положительное заключение экспертизы, что сдерживают его реализацию.

Требует капитального ремонта и реставрации объект культурного наследия федерального значения "Порецкая учительская семинария, 1870 г.". В течение ряда лет обращались в Минкультуры России, Минкультуры Чувашии о включении данного объекта культурного наследия в государственную программу "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы.

Пути решения проблемы: включении объекта культурного наследия в государственную программу "Развитие культуры и туризма".

Социальное обслуживание

Основными проблемами социального обслуживания в Порецком районе являются:

- отсутствие в учреждении доступности для маломобильных групп населения, а именно для лиц, передвигающихся на колясках, с нарушением слуха и зрения;

- отсутствие стационарозамещающих технологий и методик предоставления социальных услуг, в том числе для граждан, страдающих психическими расстройствами;

- сохранение очереди на устройство граждан в психоневрологические интернаты.

Для обустройства здания на соответствие доступности для инвалидов в 2020 году разработана проектно-сметная документация на сумму 1102 тыс. рублей и получено положительное заключение по проверке сметной стоимости. По мере выделения финансирования будут проведены строительные работы.

Здравоохранение

Основными проблемами сферы здравоохранения Порецкого района являются:

1. Требуют замены здания ФАП с. Ивановка, с. Октябрьское, д. Бахмутово, с. Анастасово; здания ОВОП с. Семеновское, с. Сиява.

2. Требует капитального ремонта здание поликлиники филиала "Порецкая ЦРБ" БУ "Шумерлинский ММЦ" М3 Чувашской Республики, зданий Напольновского и Сыресинского ОВОП.

3. Требуется установка модульной котельной для поликлиники филиала "Порецкая ЦРБ" БУ "Шумерлинский ММЦ" М3 Чувашской Республики.

На 2020 год запланировано: строительство модульного ФАП в с. Ивановка; строительство модульной котельной для поликлиники филиала "Порецкая ЦРБ" БУ "Шумерлинский ММЦ" М3 Чувашской Республики; капитальный ремонт здания Напольновского ОВОП; капитальный ремонт здания поликлиники филиала "Порецкая ЦРБ" БУ "Шумерлинский МФЦ" М3 Чувашской Республики.

На 2021 год запланировано строительство ФАП с. Октябрьское, с. Бахмутово, капитальный ремонт Сыресинского ОВОП.

На 2022 год запланировано строительство модульного ФАП с. Анастасово;

На 2023 год запланировано строительство нового здания для Сиявского ОВОП, Семеновского ОВОП.

Источники и объёмы финансирования: республиканский бюджет. Ориентировочная стоимость строительства модульной котельной - 19,4 млн. рублей; Напольновского ОВОП - 4,25 млн. рублей; ФАП в д. Ивановка - 10 млн. рублей.

Информатизация и связь

Сфера информатизации и связи в условиях текущего кризиса и вызванной им повышенной потребности в услугах связи (т.е. необходимости большего охвата и большей пропускной способности соответствующих инфраструктур) приобретает повышенное внимание, так как назрела необходимость перехода сфер экономики и социального обслуживания на дистанционную работу. Поэтому требуется ускоренное решение проблем информатизации и связи.

На сегодняшний день основными проблемами информатизации и связи в Порецком районе являются:

- низкое проникновение высокоскоростного интернета;

- дефицит профессиональных IТ-кадров.

Для этого необходимо создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств; использование преимущественно отечественного программного обеспечения органами местного самоуправления и организациями в Порецком районе; развитие системы обучения по специальностям, связанным с информационными технологиями, расширение проектов по стимулированию учителей в школах на грантовой основе.

Межбюджетные отношения

Недостаточность доходной базы сельских поселений для выполнения расходных полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных Федеральным Законом 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". За 2019 год объем собственных доходов, поступивших в бюджеты 12 сельских поселений Порецкого района, составил 15 952,6 тыс. рублей, что на 58,4% ниже объема расходов, направленных на выполнение первоочередных полномочий. Объем собственных доходов 12 сельских поселений Порецкого района составляет 12,7% от общего объема доходов 12 сельских поселений Порецкого района.

Предоставляются за счет собственных средств из бюджета Порецкого района дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений, да последние 2 года предоставлены указанные дотации в сумме 38 141,4 тыс. рублей (2018 год - 7479,3 тыс. рублей, что составляет 22,8% от общего объема доходов 12 сельских поселений, за исключением субвенций и субсидии, предоставляемых из республиканского бюджета; 2019 год - 30 662,1 тыс. рублей - 49,7% от общего объема доходов 12 сельских поселений, за исключением субвенций и субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета. В 2020 году планируется предоставить дотаций сельским поселениям в сумме 7186,0 тыс. рублей - 7,6% от общего объема доходов, за исключением субвенций и субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета). Указанные средства выделяются с целью исполнения сельскими поселениями первоочередных полномочий, например, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, уличное освещение, организация благоустройства территорий сельских поселений и т.д.

Пути решения проблемы:

Учитывая сложившуюся ситуацию и поддерживая инициативы граждан, предлагается объединение сельских поселений, в том числе передача функций Порецкого сельского поселения администрации Порецкого района.

Источники и объёмы финансирования: средства местных бюджетов, а также субвенции, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики сельским поселениям Порецкого района на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации. В случае объединения сельских поселений, объем выше указанных субвенций не подлежат уменьшению.

6. Мероприятия программы

При формировании системы мероприятий комплексной программы социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики учитывались проекты, предоставленные предприятиями района, проекты, предоставленные сельскими поселениями.

Проекты сгруппированы по двум направлениям: проекты социальной и инфраструктурной направленности и инвестиционные проекты.

Система проектов и программных мероприятий программы включает 99 проектов, в т.ч. 92 проекта инфраструктурного развития и развития социальной сферы, а также 7 коммерческих инвестиционных проектов экономического развития.

Проекты и мероприятия инфраструктурной и социальной направленности приведены в Приложении 1. Коммерческие проекты Программы приведены в Приложении 2, их объемы и источники финансирования в Приложении 3.

Входящие в Программу 99 проектов и мероприятий направлены на решение ключевых выявленных проблем социально-экономического развития района.

7. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования проектов за годы реализации комплексной программы составит 12350,514 млн. рублей, из них из федерального бюджета - 1111,193 млн. рублей, из консолидированного бюджета ЧР - 1501,821 млн. рублей, из внебюджетных источников - 9737,5 млн. рублей.

В таблице 2 приведены объемы финансирования социальных и инфраструктурных проектов.

Таблица 2

Объемы
финансирования социальных и инфраструктурных проектов, млн. рублей

Отрасль	Всего	Федеральный бюджет	Консолидированный бюджет ЧР	Внебюджетные источники
Дорожное хозяйство	958,429	255,395	703,034	0
ЖКХ	584,318	325,128	259,190	0
Энергетика	40,40	39,70	0,70	0
Физическая культура и спорт	195,3	0	195,3	0
Культура	89,96	85,44	4,52	0
Здравоохранение	31,60	30,23	1,37	0
Образование	219,5	0	219,5	0
Экология	440,35	375,30	65,05	0
Благоустройство	52,657	0	52,657	0
Пожарная безопасность	0,5	0	0,5	0
В целом по отраслям	2613,014	1111,193	1501,821	0

Объем финансирования коммерческих проектов составит 9737,5 млн. рублей за счет внебюджетных источников финансирования.

8. Эффективность реализации программы

Демографические условия реализации Программы

Сегодня уже можно сформулировать основные параметры демографических условий реализации Программы, отталкиваясь от фактической численности населения на начало 2020 года (таблица 3).

Таблица 3

Демографический прогноз

Показатели	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Население на начало года, тыс. чел.	11,631	11,508	11,376	11,253	11,141	11,039
Среднегодовая численность населения, тыс. чел.	11,777	11,632	11,498	11,374	11,261	11,158
Ожидаемая продолжительность жизни, лет	73,8	74,2	74,6	75,0	75,4	75,8
Общий К рождаемости, чел. на 1 000 населения	5,1	5,0	4,9	4,8	4,7	4,6
Суммарный коэффициент рождаемости, род. на 1 жен.	1,71	1,73	1,74	1,76	1,78	1,80
Общий К смертности, чел. на 1 000 населения	17,8	17,4	17,0	16,7	16,4	16,1
К естественного прироста, чел. на 1 000 тыс. нас.	-11,9	-12,0	-12,1	-12,2	-12,2	-12,1
К миграционного прироста, чел. на 10 000 тыс.	-2,5	-2,2	-1,9	-1,7	-1,5	-1,1
Родилось, чел.	60	59	57	56	54	53
Умерло, чел.	200	197	195	193	190	187
Население на конец года, тыс. чел.	11,508	11,376	11,253	11,141	11,039	10,937
В т.ч. старше трудоспособного возраста (на начало года), %	38,3%	38,3%	37,5%	38,0%	37,2%	37,7%
Население старше трудоспособного возраста, чел.	4462	4408	4266	4276	4144	4162
Трудоспособного возраста (на начало года), %	47,7%	47,7%	48,6%	48,1%	49,2%	49,0%
Население трудоспособного возраста, чел.	5558	5489	5529	5413	5481	5409

В приведенном прогнозе учтены следующие положения:

- в результате негативных последствий нового коронавируса, в т.ч. для экономики, рождаемость пойдет по сценарию низкого варианта прогноза;

- смертность в результате масштабных мер по развитию медицинской инфраструктуры, несмотря на все сложности, удержится на уровне среднего варианта прогноза;

- сальдо миграции как в результате сокращения передвижений между регионами, так и за счет создания новых возможностей для занятости внутри района, будет улучшаться к 2025 году (отъезд снизится, а реализация инфраструктурных и инвестиционных проектов привлечет дополнительное население).

В этом случае численность населения к началу 2025 года составит 11,039 тыс. человек (снижение на 0,612 тыс. человек по сравнению с уровнем начала 2020 года). Население в трудоспособном возрасте при этом снизится на 0,149 тыс. человек и составит 5,409 тыс. человек.

Целевые показатели эффективности Программы

Целевые показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице 4 и включают те показатели, на которые прямо или косвенно влияет Программа.

Таблица 4

Показатели
комплексной программы социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики

N п/п	Показатель	Значение в 2019 г. (факт/оценка)	Значение в 2025 г. (план)
Общие социально-экономические показатели
1.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве (организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства), млн. руб.	199,3 (факт 2018 г.)/242,1 (факт 2019 г.)	273,0
2.	Оборот организации, млн. руб.	866,4	966,2
3.	Инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиции) на душу населения, тыс. рублей	34,3 (факт 2018 г.)	41,2
4.	Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год, %	0,60	0,65
5.	Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (на конец года), чел.	34	42
Агропромышленный комплекс
6.	Объём производства продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. руб.	85,9	86,4
7.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категории (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году	100,3	101,5
8.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году	100,3	101,3
9.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году	102,0	102,3
10.	Рентабельность сельскохозяйственных организации (с учетом субсидии), %	15,0	17,9
Здравоохранение
11.	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	73 (68 (оценка 2019 г.)	78,0
12.	Смертность от всех причин, случаев на 1 тыс. населения	18,7	11,8
13.	Смертность от всех причин среди сельского населения, случаев на 1 тыс. населения	18,7	15,5
14.	Смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. населения	781,3	431,0
15.	Смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, случаев на 100 тыс. населения	168,2	146,8
16.	Смертность в трудоспособном возрасте, случаев на 100 тыс. трудоспособного населения	523,0	388,8
17.	Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), %	87,77	98,0
18.	Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), %	78,55	95,0
19.	Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети "Интернет", %	3,0	100,0
20.	Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью, %	15,0	20,0
21.	Охват пациентов санаторно-курортным лечением, %	34,0	40,0
Образование
22.	Доля обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях, %	100,0	100,0
23.	Доля учеников общеобразовательных организаций, занимающихся в одну смену, от общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, %	100,0	100,0
24.	Доля государственных (муниципальных) образовательных организации, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети "Интернет", %	100,0	100,0
Физическая культура и спорт
25.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	46,6	56,5
26.	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %	75,4	77,5
Безопасность
27.	Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях по отношению к уровню 2018 года, %.	33,3	20,0
Транспорт
28.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %	67,0	61,0
Культура
29.	Прирост количества созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организации культуры, ед. (нарастающим итогом к базовому 2019 г.)	2	6
30.	Прирост количества организации культуры, получивших современное оборудование, ед. (нарастающим итогом к базовому 2019 г.)	3	7
31.	Число обращении к цифровым ресурсам культуры относительно уровня 2019 г., %	100,0	138,1
ЖКХ
32.	Удовлетворённость граждан качеством услуг ЖКХ, %	78,0	90,0
Экология
33.	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях, (%)	2,0	2,5
34.	Число ликвидированных выявленных на 1 января 2020 г. несанкционированных свалок в границах района, шт. (нарастающим итогом относительно базового 2019 г.)	23	5
35.	Доля крупных лесных пожаров, (%)	0	0
36.	Увеличение площади зеленых насаждении общего пользования в городском и сельских поселениях (кв. м/чел)	0,2	0,5
37.	Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (увеличение в процентах к предыдущему году) (тыс. шт.)	0,150	0,250
Финансы
38.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Порецкого района Чувашской Республики (к предыдущему году), %	111,1	104,3
39.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Порецкого района Чувашской Республики (к предыдущему году), %	109,0	104,3
40.	Доля собственных доходов в общем объёме доходов бюджета Порецкого района	16,8	33,6
Информатизация и связь
41.	Число домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчёте на 100 домохозяйств, ед.	68 (оценка 2019 г.)	80

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве в прогнозных ценах 2025 года возрастет в 1,37 раза к уровню 2019 года и составит 273,0 млн. рублей.

Оборот организаций возрастет к 2025 году в 1,1 раза и составит 966,2 млн. рублей.

Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) прогнозируются 41,2 тыс. рублей на душу населения.

Объем производства продукции сельского хозяйства в 2025 году составит 86,4 тыс. рублей на душу населения.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) прогнозируется 101,5%.

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) к 2025 году ожидается 17,9%.

Уровень безработицы не будет превышать 0,65%, а численность безработных граждан составит оценочно 42 человека.

Новое качество получит транспортная инфраструктура района. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, снизится с 67% до 61% к 2025 году. Уменьшится количество погибших в ДТП с 33% до 20%.

Для обеспечения существенного улучшения состояния окружающей среды будут ликвидироваться несанкционированные свалки в границах района. Площадь зеленых насаждений увеличится к 2025 году с 0,2 до 0,5 кв. м/чел.

Существенно улучшатся ключевые показатели социальной сферы. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении достигнет 78,0 лет.

Охват пациентов реабилитационной помощью достигнет 20% (в 2019 году - 15%).

В сфере образования достигнута полная обеспеченность детей местами в детских садах, ликвидировано обучение детей во вторую смену, все муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы общего пользования, подключены к сети "Интернет".

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2025 году оценочно составит 56,5%. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, достигнет 77,5%.

Прирост количества созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры составит 6 единиц к базовому 2019 году. Число обращений к цифровым ресурсам культуры относительно уровня 2019 г. вырастет к 2025 году до 138,7%.

Существенно возрастет доля собственных доходов в общем объеме доходов бюджета Порецкого района с 16,8% в 2019 году до 33,6% к 2025 году.

Все населенные пункты, включая малые, будут обеспечены устойчивой мобильной связью.

Будет существенным образом не только повышена эффективность экономики Порецкого района, но и произойдут серьезные сдвиги в качестве и уровне жизни населения, тем самым будет обеспечено достижение всех целевых ориентиров, поставленных в Указах Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, зафиксированных в национальных проектах и соответствующих региональных проектах.