Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
24.08.2020 N 579-пП

3.14. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Пензенской области

1. Настоящий Порядок регулирует механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Пензенской области (далее соответственно - Порядок, субсидия, муниципальные образовательные организации).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области (сводной бюджетной росписи) на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования Пензенской области (далее - Министерство) на следующие цели:

2.1. на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Пензенской области, в части оплаты стоимости условного (минимального) набора продуктов питания;

2.2. на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Пензенской области, в части затрат, связанных с приготовлением горячего питания, организациями общественного питания образовательных организаций для обслуживания обучающихся (заработная плата работников, отчисления, производственный контроль, логистика, содержание и ремонт оборудования, пищеблоков и т.д.).

К организациям общественного питания образовательных организаций для обслуживания обучающихся относятся организации, предусмотренные абзацами вторым-четвертым пункта 2.2 раздела 2 "Организации общественного питания образовательных учреждений и санитарно-эпидемиологические требования к их размещению, объемно-планировочным и конструктивным решениям" Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45 (с последующими изменениями).

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области утвержденной правовым актом муниципального района (городского округа) Пензенской области муниципальной программы, включающей в себя мероприятие, предусмотренное пунктом 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Пензенской области (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета и бюджета Пензенской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета и бюджета Пензенской области субсидии;

в) заключение муниципальным районом (городским округом) Пензенской области соглашений о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на основании заявок муниципальных районов (городских округов) Пензенской области (далее - заявка), подаваемых в срок до 26 августа 2020 года, в дальнейшем в срок до 15 сентября года, предшествующего году распределения субсидии.

Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидии являются:

а) наличие потребности муниципального района (городского округа) Пензенской области в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

б) наличие утвержденного главой администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области или уполномоченным им органом перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.

5. Муниципальные районы (городские округа) Пензенской области, соответствующие условиям и критериям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, представляют заявки в Министерство в форме письма главы администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области (или лица, исполняющего его обязанности) с приложением следующих документов:

а) выписка из решения об утверждении бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи муниципального района (городского округа)) или гарантийное письмо главы администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области об обеспечении финансирования мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

б) выписка из правового акта муниципального района (городского округа) Пензенской области, утверждающего мероприятие, указанное в пункте 1 настоящего Порядка, или гарантийное письмо главы администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области о включении мероприятия в правовой акт муниципального района Пензенской области с указанием срока;

в) информация о потребности в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Пензенской области, с указанием численности обучающихся в 1-х классах, в 2-4-х классах при 5-дневной неделе, в 2-4-х классах при 6-дневной неделе по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

На основании представленных данных Министерством осуществляется расчет размера субсидии по муниципальным районам (городским округам) Пензенской области в соответствии с пунктами 7-13 настоящего Порядка.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Пензенской области утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период или иным нормативным правовым актом с учетом необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого Министерством с муниципальным районом (городским округом) Пензенской области (далее - Соглашение):

- с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации цели, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, рассчитанное в соответствии с пунктами 8-9 настоящего Порядка;

- на бумажном носителе в соответствии с пунктами 7, 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП (с последующими изменениями), в течение 20 рабочих дней с даты утверждения распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации цели, предусмотренной подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, рассчитанное в соответствии с пунктами 11-12 настоящего Порядка.

7. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Пензенской области (), определяется по формуле:

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу) Пензенской области;

- расходные обязательства, возникающие при реализации цели, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка;

- расходные обязательства, возникающие при реализации цели, предусмотренной подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка;

- муниципальный район.

8. Объем средств на расходные обязательства, возникающие при реализации цели, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

- число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном районе (городском округе) Пензенской области, рассчитываемое в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

- стоимость одного горячего питания (условного (минимального) набора продуктов питания) на одного обучающегося по программам начального общего образования в день;

- уровень софинансирования, состоящий из 0,92 - средства федерального бюджета и 0,03 - средства бюджета Пензенской области.

Стоимость одного горячего питания (условного (минимального) набора продуктов питания) на одного обучающегося по программам начального общего образования в день с сентября по декабрь 2020 года составляет 50,93 рубля, на 2021 год - 52,46 рубля, на 2022 год - 54,03 рубля.

9. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном районе (городском округе) Пензенской области () определяется по формуле:

- численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном районе (городском округе) Пензенской области в соответствии с информацией, представленной муниципальным районом (городским округом) Пензенской области, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году, в 2020 году равное 72 дням;

- численность обучающихся в 2-4-х классах в i-м муниципальном районе (городском округе) Пензенской области в соответствии с информацией, представленной муниципальным районом (городским округом) Пензенской области, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- количество учебных дней в году для обучающихся в 2-4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной неделе. В 2020 году равное 88 дням при 6-дневной неделе и равное 72 дням при 5-дневной неделе;

- индекс суммирования.

10. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктами 8-9 настоящего Порядка суммарный размер объема средств на расходные обязательства, возникающие при реализации цели, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год на указанные цели, размер субсидии муниципальным районам (городским округам) Пензенской области уменьшается пропорционально превышению суммарного размера.

11. Объем средств на расходные обязательства, возникающие при реализации цели, предусмотренной подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка (), определяется по формуле:

- число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном районе (городском округе) Пензенской области, рассчитываемое в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

- стоимость одного горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день;

- коэффициент затрат, связанных с приготовлением горячего питания организациями общественного питания образовательных организаций для обслуживания обучающихся (заработная плата работников, отчисления, производственный контроль, логистика, содержание и ремонт оборудования, пищеблоков и т.д.);

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) из бюджета Пензенской области, который не может быть выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 19.12.2019 N 816-пП "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области по муниципальным образованиям Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

12. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка суммарный размер объема средств на расходные обязательства, возникающие при реализации цели, предусмотренной подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год на указанные цели, размер субсидии муниципальным районам (городским округам) Пензенской области уменьшается пропорционально превышению суммарного размера.

13. При распределении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу) Пензенской области в финансовом году, не может превышать размер средств, предусмотренных на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области из бюджета Пензенской области.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Пензенской области на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным районом (городским округом) Пензенской области, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

14. При сложившейся экономии по результатам отбора возможно проведение дополнительного отбора в случае, если в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области в течение финансового года происходит увеличение числа обучающихся в 1-м и 2-4-х классах, в соответствии с пунктами 3-5 настоящего Порядка.

15. Объем субсидии подлежит уменьшению на основании письменного обращения главы администрации муниципального района (городского округа) Пензенской области с приложением расчетов, ответственность за достоверность которых возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области:

15.1. по цели, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, при наличии экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и фактически произведенным расходам;

15.2 по цели, предусмотренной подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, при наличии экономии, полученной по фактически произведенным расходам.

16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области.

Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района (городского округа) Пензенской области осуществляется в соответствии с поданной в Министерство заявкой муниципального района (городского округа) Пензенской области о перечислении субсидии в сроки, установленные Соглашением.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Пензенской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, установленного Соглашением.

17. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий их предоставления осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности - доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

18. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области размещает в сроки, установленные Соглашением, в системе "Электронный бюджет":

отчет о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия из федерального бюджета и бюджета Пензенской области;

отчет о достижении значения результата использования субсидии по формам, которые установлены в Соглашении.

Отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пензенской области, представляется в Министерство по форме и в сроки, установленные Соглашением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

20. По цели 2.1 настоящего Порядка освобождение муниципальных районов (городской кругов) Пензенской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (с последующими изменениями), в том числе от последующего возврата средств в доход бюджета Пензенской области, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (с последующими изменениями).

21. По цели 2.2 настоящего Порядка в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Пензенской области обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области в бюджет Пензенской области, рассчитывается в порядке, установленном пунктами 17-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП (с последующими изменениями).

В случае если муниципальным районом (городским округом) Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по уровню софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, установленном пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП (с последующими изменениями).

22. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования Пензенской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области.

23. Контроль за соблюдением муниципальным районом (городским округом) Пензенской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Пензенской области на софинансирование
расходных обязательств муниципальных районов (городских
округов) Пензенской области, возникающих при реализации
муниципальных программ муниципальных районов (городских
округов) Пензенской области, предусматривающих мероприятия
по организации бесплатного горячего питания обучающихся,
получающих начальное общее образование в муниципальных
образовательных организациях Пензенской области

Информация о потребности в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Пензенской области, с указанием численности обучающихся в 1-х классах, в 2-4-х классах при 5-дневной неделе, в 2-4-х классах при 6-дневной неделе

Наименование муниципального района (городского округа) __________________

Численность обучающихся 1 класса	Численность обучающихся 2-4 классов			Численность обучающихся 1-4 классов
	всего	5-дневная учебная неделя	6-дневная учебная неделя
1	2	3	4	5

Глава администрации муниципального района

(городского округа)                                                Ф.И.О.