Приложение. Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры

Приложение

к постановлению Администрации

города Барнаула

от 23.01.2009 г. N 325

Положение
о системе оплаты труда работников
муниципальных учреждений культуры

1. Общие положения

1.1. Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры г. Барнаула (далее - учреждения), финансируемых за счет средств бюджета города Барнаула.

Положение включает в себя:

минимальные размеры должностных окладов (ставок);

размеры повышающих коэффициентов к должностным окладам (ставкам);

выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера за счет всех источников финансирования и критерии их установления;

условия оплаты труда руководителей учреждения.

1.2. Система оплаты труда устанавливает:

зависимость величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда, условий труда;

индивидуальный подход к использованию различных видов стимулирующих выплат за качественные результаты работы;

повышение качества услуг и результативность работы.

1.3. Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников учреждений на основе применения минимальных должностных окладов руководителей и специалистов (далее - Оклады) и минимальных ставок по профессиям (далее - ставок), выплат компенсационного и стимулирующего характера с учетом государственных гарантий по оплате труда и в соответствии с нормативными правовыми актами главы г. Барнаула.

2. Порядок и условия оплаты труда работников

2.1. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада (ставки) работника, повышающие коэффициенты к окладам (ставкам), иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

2.2. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2.3. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

2.4. Фонд оплаты труда учреждения формируется из должностных окладов (ставок), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

2.5. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

2.6. Районный коэффициент устанавливается в размере, определяемом в соответствии с действующим законодательством, и начисляется на всю заработную плату, включая должностной оклад (ставку), повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты.

2.7. По отдельным профессиям, должностям, не требующим полной занятости, локальным нормативным актом учреждения могут устанавливаться часовые ставки заработной платы (приложение 1).

Норма рабочего времени указанных категорий работников (количество часов) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии, мнения представительного органа работников.

3. Порядок установления должностных окладов
и ставок и повышенного коэффициента к ним.

3.1. Размеры должностных окладов работникам устанавливаются руководителем учреждения на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным группам на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемых работ.

3.2. Оклады работникам учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей по профессиональным квалификационным группам (приложение 2).

3.3. Оклады рабочих учреждения устанавливаются в зависимости от разрядов выполняемых работ (приложение 3).

По должностям работников, не включенным в профессиональные квалификационные группы, минимальные размеры окладов устанавливаются по решению руководителя учреждения, но не более чем оклад по соответствующей профессиональной квалификационной группе.

Отнесение должностей служащих к профессиональным квалификационным группам производится на основании приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" и от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии".

3.4. За работу в сельской местности руководителям и специалистам учреждений устанавливаются должностные оклады (ставки), повышенные на 25 процентов (приложение 4).

3.5. Для работников учреждения может быть предусмотрено установление повышающих коэффициентов к окладу и ставке:

повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию;

персональный повышающий коэффициент к окладу и ставке.

Решение о введении соответствующих норм принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающим коэффициентам к окладу определяется путем умножения размера окладов или ставок работников на повышающие коэффициенты.

Повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

3.6. Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается с целью стимулирования работников к качественному результату труда, профессиональному росту. Решение о введении соответствующей нормы принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента:

0,20 - при наличии высшей квалификационной категории;

0,15 - при наличии первой квалификационной категории;

0,10 - при наличии второй квалификационной категории.

3.7. Категории, необходимые для установления повышающего коэффициента, присваиваются работнику решением аттестационной комиссии, созданной в учреждении на основании локального нормативного акта, в порядке, установленном указанным актом.

Лицам, не имеющим необходимого образования и (или) стажа работы, необходимых для установления категории, но обладающим достаточным практическим опытом и выполняющим качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, решением аттестационных комиссий могут быть установлены те же категории, что и лицам, имеющим необходимые образование и (или) стаж работы.

При переходе на новую систему оплаты труда категории, присвоенные работнику ранее по результатам аттестации, не требуют подтверждения.

3.8. Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии, мнения представительного органа работников в отношении конкретного работника. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 2,0.

Применение персонального коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

3.9. Для работников, осуществляющих преподавательскую деятельность и работников рабочих профессий может применяться почасовая оплата труда. Условия и размер оплаты за один час работы определяются учреждением самостоятельно.

4. Выплаты компенсационного характера

4.1. За работу, связанную с особыми условиями труда и режимом работы, работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера в пределах фонда оплаты труда:

за работу на тяжелых (особо тяжелых) работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными (особо опасными) условиями труда;

за работу в ночное время;

за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

за сверхурочную работу;

за совмещение профессий (должностей);

за расширение зон обслуживания;

за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и др.

4.2. Работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, устанавливается доплата по результатам аттестации рабочих мест за время фактической занятости работников на этих рабочих местах.

При отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда доплата производится согласно Перечню тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, определенных Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

4.3. Доплата за работу в ночное время.

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.

Доплата за работу в ночное время производится в размере не ниже 20 процентов часовой ставки или оклада за каждый час работы в ночное время.

4.4. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся в установленном порядке к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет:

не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.5. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

4.6. Доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания устанавливаются работнику при совмещении им профессий (должностей) или при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.7. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.8. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору.

4.9. Размеры компенсационных выплат и порядок их установления определяются учреждениями в пределах средств, направляемых на оплату труда, и устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии, мнения представительного органа работников.

5. Выплаты стимулирующего характера

5.1. В целях поощрения и стимулирования качественной и эффективной работы в учреждениях устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

К ним относятся выплаты:

за качество выполняемых работ;

за ученую степень, почетное звание, соответствующие профилю выполняемой работы;

за стаж непрерывной работы либо выслугу лет; премиальные по итогам работы.

5.2. Объем стимулирующей части фонда оплаты труда формируется в размере до 30 процентов за счет ассигнований бюджета города, и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Объем стимулирующей части устанавливается учреждением самостоятельно. Фонд может быть увеличен за счет экономии фонда оплаты труда, в том числе, за счет оптимизации численности работников.

Для стимулирования работников за качество труда руководитель учреждения может использовать до 50 процентов ежегодного объема средств доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

5.3. Надбавка за качество выполняемых работ устанавливаются в целях материальной заинтересованности работников учреждений в конечных результатах работы, создания необходимых условий для оказания качественных услуг с учетом качественных показателей деятельности работников.

5.4. Работникам учреждений могут устанавливаться следующие качественные показатели работы:

за внедрение новых форм и применение передовых методов работы, за использование новых технологий;

за инициативный творческий подход к выполнению заданий;

за успешное выполнение особо важных, сложных или срочных работ (на срок их проведения);

за перевыполнение основных показателей деятельности учреждения, установленных учредителем (количество видов предоставляемых платных услуг, количество проводимых мероприятий и др.);

за развитие материально-технической базы учреждения;

за высокое исполнительское мастерство - артистическому и художественному персоналу концертных организаций.

Конкретный перечень качественных показателей и размер надбавки за качество выполняемых работ работника определяется руководителем учреждения самостоятельно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии, мнения представительного органа работников и закрепляется в коллективном договоре, локальном нормативном акте.

Размер надбавки за качество выполняемых работ устанавливается приказом руководителя учреждения каждому работнику индивидуально ежеквартально по результатам работы:

руководителям структурных подразделений учреждения, главным специалистам и иным работникам, подчиненным заместителям руководителей - по представлению заместителей руководителя учреждения;

остальным работникам, занятым в структурных подразделениях учреждения - на основании представления руководителя соответствующего структурного подразделения учреждения.

5.5. Работникам из числа художественного, артистического персонала учреждений исполнительского искусства в зависимости от их фактической загрузки в репертуаре, участию в подготовке новой программы, служащим из числа персонала музеев и библиотек за организацию и проведение выставок (экспозиций); тематических лекций и других мероприятий устанавливается надбавка за интенсивность и высокие результаты работы. Размер надбавки может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу. Надбавка устанавливается сроком не более 1 года и по истечении которого может быть сохранена или отменена.

5.6. Работникам учреждений к окладу могут устанавливаться следующие надбавки:

за ученую степень:

руководителям и специалистам культурно-просветительных учреждений, имеющим ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю (за исключением лиц, занимающих должности научных работников) с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома - 10 процентов;

руководителям и специалистам культурно-просветительных учреждений, имеющим ученую степень доктора наук и работающим по соответствующему профилю (за исключением лиц, занимающих должности научных работников) с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома - 20 процентов;

за Почетное звание:

работникам учреждений культуры, имеющим почетное звание "Народный артист" - 20 процентов;

работникам учреждений культуры, имеющим почетные звания "Заслуженный деятель искусств", "Заслуженный артист", "Заслуженный работник культуры" - 10 процентов.

При наличии у работника нескольких оснований для установления надбавки (ученая степень и почетное звание) применяется одна из них по выбору работника.

5.7. Надбавка за выслугу лет устанавливается работникам:

из числа служащих в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях культуры и искусства (государственных или (и) муниципальных);

из числа работников рабочих профессий в зависимости от общего количества лет, проработанных по профессии.

Рекомендуемые размеры (в процентах от должностного оклада (ставки) при выслуге лет:

от 1 года до 3 лет - 10 процентов;

от 3 до 10 лет - 15 процентов;

от 10 до 15 лет - 20 процентов;

свыше 15 лет - 30 процентов.

5.8. При поощрении работника Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации, награждении Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации единовременная выплата устанавливается руководителем учреждения самостоятельно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии, мнения представительного органа работников на основе коллективного договора, локального нормативного акта.

5.9. Работникам, владеющим иностранными языками и постоянно применяющим их в повседневной практической работе, устанавливаются надбавки:

за знание и применение одного иностранного языка - 10 процентов ставки или оклада;

за знание и применение двух и более иностранных языков - 15 процентов ставки или оклада.

Размер надбавки определяется руководителем самостоятельно и устанавливается на основании представленного работником диплома, аттестата, удостоверения, выданных соответствующими учебными заведениями, окончание которых дает знание иностранного языка, либо на основании заключения аттестационной комиссии.

5.10. Водителям грузовых, легковых автомобилей, автобусов и других транспортных средств устанавливаются надбавки за классность:

водителям второго класса - 10 процентов ставки,

водителям первого класса - 25 процентов ставки.

Порядок присвоения классности определен постановлением главы города от 25.01.2007 N 29 "Об утверждении Порядка присвоения классности водителям органов местного самоуправления и муниципальных учреждений г. Барнаула".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Постановления от 25 января 2007 г. следует читать как "N 109"

5.11. Размеры и условия выплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии, мнения представительного органа работников в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

5.12. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении могут быть установлены премии:

премия по итогам работы (месяц, квартал, полугодие, год); премия за выполнение особо важных и срочных работ.

5.13. Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии, мнения представительного органа работников в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда.

Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу или ставке работника, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премия не ограничивается.

5.14. Основными условиями премирования являются: перевыполнение основных количественных показателей деятельности

учреждения;

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

выполнение особо важных и срочных работ;

обеспечение эффективности проводимых мероприятий;

инициативность и творческий подход к работе;

участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий;

удовлетворённость населения предоставленными услугами.

Премии работникам, проработавшим неполный месяц, квартал, год устанавливаются пропорционально отработанному времени с учетом личного вклада.

5.15. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения работы.

6. Условия оплаты труда руководителя учреждения,
его заместителей и главного бухгалтера

6.1. Оплата труда руководителя учреждения устанавливается при заключении трудового договора с комитетом по культуре города Барнаула по согласованию с комитетом по промышленности, предпринимательству и вопросам труда в соответствии с установленными требованиями квалификации, исходя из утвержденных показателей деятельности и порядка отнесения учреждений к группам по оплате труда, а его заместителей и главного бухгалтера - руководителем соответствующего учреждения по согласованию с учредителями данного учреждения (приложение 5).

Размер оклада руководителя учреждения, не отнесенного к группе оплаты труда, устанавливается комитетом по культуре в соответствии с установленными требованиями квалификации исходя из утвержденных показателей деятельности.

6.2. Оплата труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада (ставки), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

6.3. Заработная плата руководителя не должна превышать пятикратный размер начисленной средней заработной платы работников учреждения. При расчете средней заработной платы руководителя учитываются должностные оклады и выплаты стимулирующего характера работников за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителю учреждения культуры.

6.4. Размер оклада, компенсационные и стимулирующие выплаты руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру указываются в трудовом договоре и определяются:

руководителю учреждения - комитетом по культуре города Барнаула; заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру - руководителем учреждения по согласованию с учредителем учреждения.

6.5. Оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже оклада руководителя.

6.6. Руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.

6.7. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру может выплачиваться премия.

Премирование устанавливается руководителю учреждения с учетом результатов деятельности учреждения (в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения) за счет ассигнований бюджета города.

Размеры премирования руководителя, порядок и критерии его выплаты ежегодно рассматриваются комитетом по культуре города Барнаула по согласованию с комитетом по промышленности, предпринимательству и вопросам труда в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.

Порядок и условия премирования заместителей руководителей и главного бухгалтера учреждения определяются коллективным договором, локальными нормативными актами, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии, мнения представительного органа работников в пределах фонда оплаты труда.

7. Полномочия руководителя учреждения в сфере оплаты труда

7.1. Руководитель учреждения в пределах фонда оплаты труда:

утверждает структуру и штатную численность учреждения;

устанавливает объем работ, нормы труда, нормы выработки работников на каждом рабочем месте, если они не установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права;

определяет размеры окладов (ставок), размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера;

устанавливает нормированные задания работникам с повременной оплатой труда и оплату труда за фактически выполненный объем работ.

7.2. Руководитель использует экономию фонда оплаты труда при проведении мероприятий по оптимизации штатной численности работников на увеличение заработной платы работникам.

Заместитель главы администрации, руководитель аппарата

П.Д.Фризен