Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Пионерского городского округа бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания

Приложение
к постановлению администрации
Пионерского городского округа
от "29" июля 2020 г. N 402

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Пионерского городского округа бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий порядок устанавливает процедуру определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Пионерского городского округа бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания.

1.2. Целевые субсидии предоставляются в соответствии:

- со сводной бюджетной росписью администрации Пионерского городского округа, осуществляющей функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения (далее - учредитель):

- с перечнем целевых субсидий, сформированным в разрезе аналитических кодов, присвоенных для учета операций с целевыми субсидиями по каждой целевой субсидии".

1.3. Целевые субсидии предоставляются в целях:

1) материально-технического обеспечения деятельности учреждений на:

- текущий и капитальный ремонт недвижимого имущества, используемого учреждением для обеспечения уставной деятельности (включая расходы на разработку и экспертизу проектной документации, на разработку и проверку сметной документации, проведение инженерных изысканий, экспертизу результатов инженерных изысканий, осуществление строительного контроля (технического надзора), благоустройство прилегающих территорий, подключение (техническое присоединение) к системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (далее - системы коммунальной инфраструктуры), на модернизацию (устройство) систем коммунальной инфраструктуры), за исключением капитальных вложений;

- приобретение (модернизацию) оборудования, автотранспорта, мебели, технических средств и программного обеспечения;

- осуществление мероприятий по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов;

- осуществление реорганизационных и ликвидационных мероприятий;

- осуществление мероприятий по обеспечению выполнения требований контрольно-надзорных органов;

- погашение кредиторской задолженности учреждений и задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, возникшей из-за недофинансирования финансового обеспечения выполнения муниципального задания за предыдущий год;

- исполнение судебных актов;

- аренду недвижимого и движимого имущества, необходимого для обеспечения функционирования учреждений;

- на внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;

2) реализации иных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Пионерского городского округа, Калининградской области и Российской Федерации, а также соглашениями, заключенными администрацией Пионерского городского округа и Правительством Калининградской области в соответствии с правовыми актами Правительства Калининградской области.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Перечень документов, представляемых учреждением учредителю для получения субсидии:

- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, установленные данным порядком, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретения имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.2. Срок рассмотрения документов, указанных в п. 2.1., составляет 15 рабочих дней.

2.3. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с п. 2.1. настоящего порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели.

2.4. Цели и объем целевой субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до учредителя как получателя средств местного бюджета, определяются:

- в рамках целевых программ, утвержденных постановлениями главы администрации Пионерского городского округа;

- в соответствии с правовыми актами главы администрации Пионерского городского округа, Правительства Калининградской области на цели, указанные в постановлениях.

2.5. Требования, которым должно соответствовать учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пионерского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Пионерского городского округа;

- иные требования (при необходимости).

2.6. Целевые субсидии предоставляются учредителем в соответствии с заключаемым между учреждением и учредителем соглашением, в котором предусматриваются:

1) цели предоставления целевой субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);

2) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными и измеримыми (при возможности такой детализации);

3) размер субсидии, сроки (периодичность) ее перечисления;

4) основания и условия изменения объема субсидии;

5) обязательства учреждения по целевому использованию целевой субсидии;

6) право учредителя в одностороннем порядке уменьшить объем субсидии в случае уменьшения объема утвержденных в установленном порядке главным распорядителям средств местного бюджета бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

7) порядок и условия расторжения соглашения, внесения в него изменений и дополнений;

8) условие об обязательной проверке учредителем, городским финансово-экономическим отделом администрации Пионерского городского округа соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии;

9) согласие учреждения на осуществление учредителем и городским финансово-экономическим отделом администрации Пионерского городского округа проверок соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии;

10) обязательства учреждения по возврату целевой субсидии, использованной не по целевому назначению, и порядок ее возврата;

11) порядок возврата неиспользованного остатка средств целевой субсидии;

12) порядок возврата средств целевой субсидии, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных учредителем или городским финансово-экономическим отделом администрации Пионерского городского округа, факта нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных настоящим порядком и заключенным соглашением;

13) порядок, сроки и форма представления учреждением отчетности об использовании целевой субсидии;

14) срок действия соглашения;

15) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.

2.7. Для перечисления субсидии учреждение представляет в городской финансово-экономический отдел администрации Пионерского городского округа, заявку на перечисление целевой субсидии в двух экземплярах (далее - Заявка) и финансово-экономическое обоснование целевой субсидии.

2.8. Городской финансово-экономический отдел администрации Пионерского городского округа в течение трех рабочих дней, включая день поступления Заявок, осуществляет проверку поступивших заявок и представленных для осуществления санкционирования документов на:

- соответствие целей субсидии, указанных в заявке, представленным для осуществления санкционирования документам;

- соответствие суммы платежа, указанной в заявке, имеющимся лимитам бюджетных обязательств по расходам, а также суммам и реквизитам, указанным в документах, представленных для осуществления санкционирования.

При несоответствии требованиям настоящего Порядка указанный документ не позднее четвертого рабочего дня с момента поступления Заявки в городской финансово-экономический отдел администрации Пионерского городского округа возвращается с письменным обоснованием причин отказа в принятии его к исполнению.

Письменное обоснование причин отказа оформляется либо путем подготовки письма, содержащего мотивированные причины отказа, в адрес получателя бюджетных средств, либо в виде комментария в Заявке.

Городской финансово-экономический отдел администрации Пионерского городского округа вправе отказать в исполнении заявки в случаях:

- превышения суммы, указанной в Заявке, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и сумме свободного остатка кассового плана на соответствующий отчетный период;

- осуществления расходов, противоречащих действующим законам, нормативным правовым актам Российской Федерации, Калининградской области и Пионерского городского округа;

- наличия фактов недостоверности представленных документов или вызывающих сомнения в достоверности документов и требующих дополнительной проверки.

При положительном результате проверки уполномоченный специалист городского финансово-экономический отдела администрации Пионерского городского округа на Заявке проставляет аналитический признак "Принято" и передает один экземпляр заявки в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Пионерского городского округа для перечисления субсидии. Второй экземпляр заявки с приложенными документами остаётся в городском финансово-экономическом отделе администрации Пионерского городского округа.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности в течение 3 рабочих дней со дня получения объемов финансирования.

III. Требования к отчетности

3.1. Отчеты о целевом использовании средств целевых субсидий (Приложение 1) и о достижении целевых показателей (Приложение 2) представляются в городской финансово-экономический отдел администрации Пионерского городского округа и в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Пионерского городского округа в течение 10 рабочих дней после использования субсидии.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Контроль за использованием целевых субсидий осуществляется учредителем и городским финансово-экономическим отделом администрации Пионерского городского округа.

4.2. В случае нецелевого использования средств целевых субсидий указанные средства подлежат возврату в местный бюджет в течение 30 календарных дней.

4.3. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий, по которым отсутствует решение учредителя о наличии потребности в направлении их на те же цели, подлежат перечислению учреждением в местный бюджет не позднее 1 марта очередного финансового года.