Постановление Администрации Алтайского края от 19 августа 2006 г. N 351 "Об организации конкурсного отбора муниципальных образований Алтайского края для участия в реализации краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2008 г.

На основании закона Алтайского края от 11 апреля 2006 года N 29-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы", в целях организации конкурсного отбора муниципальных образований Алтайского края для участия в реализации указанной программы постановляю:

1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Алтайского края для участия в реализации краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы (прилагается).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований для участия в реализации краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 13 мая 2008 г. N 192 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Положение
о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Алтайского края
для участия в реализации краевой целевой программы "Обеспечение жильем или
улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 19 августа 2006 г. N 351)

I. Общие положения

1.1. В целях обеспечения реализации краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы, утвержденной законом Алтайского края от 11 апреля 2006 года N 29-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы" (далее - "программа"), управление Алтайского края по образованию и делам молодежи (далее - "Управление") организует проведение конкурсного отбора по предоставлению муниципальным образованиям Алтайского края средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию программы (далее - "конкурсный отбор").

1.2. Предметом конкурсного отбора является определение муниципальных образований Алтайского края, бюджетам которых будут предоставлены субсидии на приобретение молодыми семьями жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - "субсидии").

1.3. Отношения, возникающие между Управлением и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края, представившими заявки на участие в конкурсном отборе (далее - "участники"), регулируются законодательством Российской Федерации, программой. Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 (далее - "Правила") и настоящим Положением.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на мероприятия, связанные с завершением выполнения обязательств перед молодыми семьями - участниками программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004-2010 годы", утвержденной законом Алтайского края от 2 сентября 2004 года N 19-ЗС, действовавшей до 31 декабря 2005 года.

II. Организация конкурсного отбора

2.1. Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации края.

2.2. В рамках конкурсного отбора Управление осуществляет следующие функции:

проводит рассылку извещений о проведении конкурсного отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

доводит до сведения участников результаты конкурсного отбора;

заключает с участниками соглашение о реализации программы.

2.3. В рамках конкурсного отбора конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

проверяет достоверность и полноту информации, представленной участниками в документации, входящей в состав заявки на участие в конкурсном отборе, и исключает из участия в конкурсном отборе заявки муниципальных образований Алтайского края, представивших недостоверную и/или неполную информацию;

проводит конкурсный отбор муниципальных образований Алтайского края для участия в реализации программы;

принимает решение о результатах конкурсного отбора.

III. Извещение о проведении конкурсного отбора

3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора направляется в письменной форме всем муниципальным образованиям Алтайского края.

3.2. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора конкурсного отбора;

наименование программы;

место представления, дата начала и окончания приема заявок муниципальных образований Алтайского края на участие в конкурсном отборе;

наименование официального сайта органов государственной власти Алтайского края, на котором размещена информация о составе комплекта конкурсной документации и требования к ее оформлению;

необходимую контактную информацию.

3.3. Для участия в конкурсном отборе участники представляют Управлению следующий комплект документации (далее - "заявка"):

3.3.1. предложение об участии в конкурсном отборе с указанием размера запрашиваемой субсидии (далее - "сумма заявки")

3.3.2. полностью заполненную информационную карту участника по установленной форме (приложение 1);

3.3.3. утвержденные муниципальные программы обеспечения жильем молодых семей на территории Алтайского края с приложением их краткого описания (основные формы реализации программы, исполнители и их взаимодействие), организационная и финансовая схемы реализации программ;

3.3.4. документы об утверждении программ обеспечения жильем молодых семей;

3.3.5. сведения о реализации муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей в предыдущем году;

3.3.6. сведения об обязательствах муниципальных бюджетов по финансированию программы;

3.3.7. письменное подтверждение отсутствия нецелевого использования субсидий и субвенций из краевого бюджета;

3.3.8. списки молодых семей, участвующих в муниципальной программе обеспечения жильем молодых семей (приложение 2);

3.3.9. наличие привлеченных внебюджетных средств на строительство (приобретение) жилья для молодых семей, подтвержденное гарантийными письмами предприятий, соглашениями и другими документами;

3.3.10. документы, указанные в п. 3.3.1-3.3.9, представляются на бумажном носителе и в электронном виде.

3.4. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию настоящего Положения, требованиям, установленным им, и/или извещения о проведении конкурсного отбора, может обратиться с запросом в Управление по телефонам (3852) 63-72-72, 63-76-74 и/или по адресу: г. Барнаул, ул. М.Горького, 39.

IV. Предоставление заявок на участие в конкурсном отборе

4.1. Заявка подается органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Алтайского края.

4.2. Муниципальные образования, не представившие в полном объеме документацию, указанную в п. 3.3, к участию в конкурсном отборе не допускаются.

4.3. Участники должны подготовить по одному экземпляру оригинала документов, входящих в заявку, оформленных в соответствии с настоящим Положением.

4.4. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну или несколько папок в очередности, приведенной в п. 3.3 настоящего Положения, и заверен печатью.

4.5. На 1-ой странице папки указываются:

адрес Управления;

текст: "на конкурсный отбор муниципальных образований Алтайского края для участия в реализации программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы";

наименование муниципального образования.

4.6. При принятии заявки Управлением на папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.

4.7. Участник конкурсного отбора имеет право внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что Управление получило соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные участником, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.

4.8. Уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявки должно быть оформлено и отправлено Управлению в соответствии с настоящим Положением. На таком уведомлении должно быть дополнительно указано соответственно: "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" или "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".

4.9. При неоднократном внесении изменений в заявку все такие изменения должны быть пронумерованы участником по порядку возрастания номера. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

4.10. По истечении установленного Управлением срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.

4.11. Управление вправе в случае необходимости перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, оповестив об этом участников.

4.12. Заявки не рассматриваются в случае их получения Управлением по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении отбора. Датой и временем получения заявки считается# дата и время, проставленные Управлением при получении заявки.

V. Конкурсный отбор муниципальных образований Алтайского края и
удовлетворение заявок

5.1. К участию в конкурсном отборе допускаются только те муниципальные образования Алтайского края, заявки которых соответствуют требованиям программы, Правил и настоящего Положения.

5.2. Конкурсная комиссия может отклонить заявку в случаях, если:

заявка не отвечает требованиям и условиям конкурсного отбора, предусмотренным программой, Правилами и настоящим Положением;

выявлены незаконные действия участника.

5.3. Муниципальные образования Алтайского края, заявки которых соответствуют установленным требованиям и условиям конкурсного отбора, допускаются к участию в конкурсном отборе также и в случаях, если заявка содержит незначительные неточности, которые не меняют характеристик, условий и иных требований, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших отвечающие требованиям заявки.

5.4. Конкурсная комиссия имеет право запросить у участников разъяснения и необходимые пояснения по вопросам, являющимся предметом конкурсного отбора.

5.5. Информация, полученная в процессе изучения, разъяснения, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.

5.6. Все заявки, соответствующие условиям и требованиям конкурсного отбора, оцениваются по следующим оценочным критериям:

доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в процентах от общего количества семей, стоящих на учете в этом качестве;

доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации данной меры, в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

уровень фактической бюджетной обеспеченности муниципальных образований Алтайского края (после распределения средств краевого бюджета).

5.7. Конкурсный отбор осуществляется по оценочным критериям с лучшими значениями индекса доступности приобретения жилья с помощью ипотечного жилищного кредита или займа, наибольшей долей молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в общем количестве семей, стоящих на учете в этом качестве, наибольшей долей молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамках программы в планируемом году, наибольшей задолженностью по кредитам на приобретение жилья, наибольшим уровнем фактической бюджетной обеспеченности.

5.8. Для оценки заявок могут приглашаться эксперты, не входящие в состав конкурсной комиссии.

5.9. Протокол конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте органов государственной власти Алтайского края не позднее, чем в недельный срок после его подписания.

5.10. Управление не позднее, чем в недельный срок после принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора, направляет участникам конкурсного отбора уведомление в письменной форме о результатах конкурсного отбора и заключает с органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Алтайского края соглашение об условиях реализации программы, предусматривающее порядок предоставления субсидии, условия освоения средств субсидии, контроль за расходованием средств субсидии и отчетности о целевом использовании субсидии.

5.11. В случае, если после объявления результатов конкурсного отбора конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия отобранной заявки требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Положением и Правилами, такая заявка аннулируется и субсидия муниципальному образованию не предоставляется.

5.12. Средства субсидии, предусмотренные по результатам конкурсного отбора муниципальных образований Алтайского края, на основании приказа Управления могут быть направлены на удовлетворение заявок других участников в соответствии с п. 5.7 настоящего Положения в случаях:

установленных п. 5.11 настоящего Положения;

не подписания# органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Алтайского края соглашения в срок, установленный Управлением;

нарушения органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Алтайского края соглашения об условиях реализации программы;

возникновения оснований, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края, препятствующих предоставлению субсидии.

5.13. Заявки, представленные на конкурсный отбор, участникам не возвращаются.

5.14. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением своей заявки, а Управление не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурсного отбора.

5.15. В установленном законодательством порядке Управление вправе прекратить конкурсный отбор в любой момент до подведения его итогов без возмещения каких-либо убытков участникам. В этом случае уведомление о прекращении конкурсного отбора незамедлительно направляется Управлением всем участникам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 13 мая 2008 г. N 192 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований для участия
в реализации краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение
жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 19 августа 2006 г. N 351)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2008 г.

Лебедева Е.А.	заместитель начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи, председатель комиссии;
Члены комиссии:
Волков А.А.	депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания (по согласованию);
Воронкова М.Ю.	консультант отдела экспертизы актов Администрации края и правовой информации государственно-правового управления Администрации края;
Илларионов С.Н.	начальник отдела развития рынка доступного жилья управления Алтайского края по строительству и архитектуре;
Кучковская Л.Ю.	главный специалист управления Алтайского края по образованию и делам молодежи;
Саенко В.И.	начальник отдела федеральных целевых программ Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края;
Филиппов А.А.	начальник отдела по делам молодежи управления Алтайского края по образованию и делам молодежи.