Постановление Правительства Новгородской области от 25 августа 2020 г. N 405 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие образования в Новгородской области до 2026 года" (документ не действует)

Постановление Правительства Новгородской области от 25 августа 2020 г. N 405
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие образования в Новгородской области до 2026 года"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Развитие образования в Новгородской области до 2026 года" , утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 05.07.2019 N 257 (далее государственная программа):

1.1. Заменить в разделе "Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации" паспорта государственной программы:

в первом абзаце цифру "50528943,46708" на "50675350,57508" ;

в третьем абзаце цифру "6825170,359" на "6971577,467" ;

в одиннадцатом абзаце цифру "48755354,91908" на "48864735,81908" ;

в тринадцатом абзаце цифру "6265378,493" на "6374759,393" ;

в двадцатом абзаце цифру "1700633,0" на "1736370,7" ;

в двадцать втором абзаце цифру "547671,4" на "583409,1" ;

в двадцать девятом абзаце цифру "72955,548" на "74244,056" ;

в тридцать первом абзаце цифру "12120,466" на "13408,974" ;

1.2. Заменить в разделе "Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации" паспорта подпрограммы "Развитие дошкольного и общего образования в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования в Новгородской области до 2026 года" :

в первом абзаце цифру "1908418,74698" на "2039955,75498" ;

в третьем абзаце цифру "509015,647" на "640552,655" ;

в одиннадцатом абзаце цифру "850733,87698" на "945244,67698" ;

в тринадцатом абзаце цифру "126709,145" на "221219,945" ;

в двадцатом абзаце цифру "1049799,206" на "1085536,906" ;

в двадцать втором абзаце цифру "378393,306" на "414131,006" ;

в двадцать девятом абзаце цифру "7885,664" на "9174,172" ;

в тридцать первом абзаце цифру "3913,196" на "5201,704" ;

1.3. Заменить в разделе "Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации" паспорта подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие образования в Новгородской области до 2026 года" государственной программы Новгородской области "Развитие образования в Новгородской области до 2026 года" :

в первом абзаце цифру "45811900,94607" на "45826771,04607" ;

в третьем абзаце цифру "5921148,963" на "5936019,063" ;

в одиннадцатом абзаце цифру "45546757,76207" на "45561627,86207" ;

в тринадцатом абзаце цифру "5818676,293" на "5833546,393" ;

1.4. Дополнить раздел "IV. Перечень целевых показателей государственной программы Новгородской области" строкой 1.24 следующего содержания:

N п/п		Наименование целевого показателя	Единица измерения		Базовое значение целевого показателя (2018 год)	Значение целевого показателя по годам
						2019			2020	2021		2022		2023		2024		2025	2026
1	2		3	4			5	6			7		8		9		10	11		12
"1.24.	Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях		%	-			-	100			-		-		-		-	-		-		" ;

1.5. В разделе "V. Мероприятия государственной программы" :

1.5.1. Заменить в графе 8:

строки 5.2.1 цифру "3647989,7" на "3700359,8" ;

строки 5.2.3 цифру "24580,6" на "17080,6" ;

строки 5.2.4 цифру "376251,6" на "346251,6" ;

1.5.2. Дополнить строками 1.3.9, 1.3.10 в прилагаемой редакции (приложение к постановлению);

1.6. Дополнить раздел "VI. Порядок расчета значений целевых показателей или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Развитие образования в Новгородской области до 2026 года" строкой 1.24 следующего содержания:

N п/п	Наименование целевого показателя, единица измерения	Порядок расчета значения целевого показателя	Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя
"1.24.	Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях (%)	-	данные министерства и отчетов МОУО	" ;

1.7. Дополнить приложением N 12 к государственной программе следующего содержания:

"Приложение N 12
к государственной программе
Новгородской области
"Развитие образования в Новгородской
области до 2026 года"

Правила
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в 2020 году

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в 2020 году (далее Правила) регламентируют порядок, цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа (далее муниципальные образования области) на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

3. Субсидии бюджетам муниципальных образований области предоставляются и расходуются при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

заключение Администрацией муниципального образования области соглашения с министерством образования Новгородской области (далее министерство) о предоставлении бюджету муниципального образования области субсидии (далее соглашение).

4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:

наличие потребности муниципального образования области в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

наличие утвержденного Администрацией муниципального образования области перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающего охват 100% от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.

5. Для предоставления субсидии Администрация муниципального образования области направляет в министерство заявку на предоставление субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:

выписки из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального образования области, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, или гарантийного письма о выделении бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

утвержденный Администрацией муниципального образования области перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающий охват 100% от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.

6. Заявка и документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, направляются в министерство до 30 августа 2020 года. Министерство принимает заявки и регистрирует их в журнале входящей корреспонденции в день поступления. В течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявки, министерство рассматривает представленные документы и принимает решение, оформленное в форме приказа, о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в тот же день уведомляет Администрацию муниципального образования области о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в случаях:

несоблюдения муниципальным образованием области условий предоставления субсидий, указанных во втором, третьем абзацах пункта 3 настоящих Правил;

несоответствия муниципального образования области критериям отбора муниципальных образований области, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

представления муниципальным образованием области неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

нарушения муниципальным образованием области срока подачи заявки, указанного в пункте 6 настоящих Правил.

7. Размер субсидии, распределяемой бюджету i-того муниципального образования области, определяется по следующей методике:

V_i = Z_{детодней} N_пит P, где:

V i	-	общий объем средств, причитающийся бюджету муниципального образования области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
Z детодней	-	число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, рассчитываемое по формуле: Zдетодней = (Zдетей 1 класс (г)+ Zдетей 1 класс (н)) дней1 класс + (Zдетей 2-4 класс (г) + Zдетей 2-4 класс (н)) дней2-4 класс, где:
		Z детей 1 класс (г)	-	численность обучающихся в первых классах в общеобразовательных организациях по данным федерального статистического наблюдения на 01 января текущего финансового года, готовность которых к организации горячего питания в муниципальных образовательных организациях подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
		Z детей 1 класс (н)	-	численность обучающихся в первых классах в общеобразовательных организациях по данным федерального статистического наблюдения на 01 января текущего финансового года, готовность которых к организации горячего питания в муниципальных образовательных организациях не подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
		дней 1 класс	-	количество учебных дней в году для обучающихся в первых классах, равное 72 дням в текущем финансовом году;
		Z детей 2-4 класс (г)	-	численность обучающихся во 2-4 классах в общеобразовательных организациях по данным федерального статистического наблюдения на 01 января текущего финансового года, готовность которых к организации горячего питания в муниципальных образовательных организациях подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
		Z детей 2-4 класс (н)	-	численность обучающихся во 2-4 классах в общеобразовательных организациях по данным федерального статистического наблюдения на 01 января текущего финансового года, готовность которых к организации горячего питания в муниципальных образовательных организациях не подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
		дней 2-4 класс	-	количество учебных дней в году для обучающихся во 2-4 классах, равное 72 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе;
N пит	-	областной норматив финансирования не ниже средней стоимости горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемой на основании средней по Российской Федерации стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, на 2020 год в размере 63,77 рублей;
P	-	предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии, равный 99,0%.

8. Соглашение должно быть заключено не позднее тридцатого дня со дня вступления в силу соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Новгородской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Новгородской области на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" .

9. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), и должно содержать, в том числе условия, указанные в подпункте "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

10. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований области устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Администрация муниципального образования области представляет в министерство отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения достигнутых и планируемых муниципальным образованием области значений целевых показателей результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета, определенных в приложении к настоящим Правилам.

13. В случае если Администрацией муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с положениями пунктов 18-21 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 N 612 (далее Порядок формирования).

14. В случае если Администрацией муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований, на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, предусмотренных в бюджете муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с положениями пункта 27 Порядка формирования.

15. Освобождение администраций муниципальных образований области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18, 27 Порядка формирования, производится в соответствии с пунктом 23 Порядка формирования.

16. Не использованные на 01 января текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток средств, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Новгородской области.

В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в средствах, полученных в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Новгородской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18, 27 Порядка формирования, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования области не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Правилам предоставления и методике
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов и городского округа
на организацию бесплатного горячего питания
обучающихся, получающих начальное
общее образование в муниципальных
образовательных организациях, в 2020 году

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета

N п/п	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии
1.	Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях	%	100	31.12.2020	" .

2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин