Приложение. Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества

Приложение

к решению городской Думы

от 28 октября 1998 г. N 307

Положение
о порядке сдачи в аренду муниципального имущества

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2000 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основе действующего законодательства РФ и определяет единый порядок сдачи в аренду имущества, являющегося муниципальной собственностью г. Барнаула.

1.2. В соответствии с настоящим Положением в аренду может быта сдано муниципальное имущество, выраженное в виде непотребляемых вещей, в том числе здания, часть здания, сооружения и другое недвижимое имущество (кроме земельных участков и иных природных ресурсов), а также оборудование, транспортные средства и другое движимое имущество, как закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за учреждениями на праве оперативного управления, так и составляющее казну города, в том числе переданное муниципальному предприятию или хозяйственному обществу (товариществу) на обслуживание по договору.

1.3. Арендаторами муниципального имущества выступают юридические лица любых организационно-правовых форм, в том числе иностранные, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

1.4. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды.

2. Сдача в аренду имущества, принадлежащего муниципальному
предприятию на праве хозяйственного ведения

2.1. Движимое и недвижимое имущество, принадлежащее муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, сдается предприятием в аренду самостоятельно в соответствии с действующим законодательством РФ, при этом договоры аренды недвижимого имущества заключаются по согласованию с Комитетом по управлению имуществом г. Барнаула и отраслевым комитетом (отделом) Администрации города.

Величина арендной платы не должна быть меньше арендной платы, установленной Администрацией города.

2.2. Получаемая предприятиями арендная плата распределяется следующим образом:

5% - Комитету по управлению имуществом;

95% - предприятию.

2.3. Договоры аренды заключаются, как правило, сроком на 1 год. Порядок регистрации договора и уплаты регистрационного сбора определяется в соответствии с п. 3.11. настоящего Положения.

3. Сдача в аренду имущества, переданного предприятию
на обслуживание по договору

3.1. Арендодателем недвижимого муниципального имущества (далее по тексту - здание), составляющего казну города (в том числе переданных предприятию на обслуживание по договору) выступает Комитет по управлению имуществом (в дальнейшем - Арендодатель).

3.2. Муниципальное унитарное предприятие или хозяйственное общество (товарищество) (в дальнейшем - Балансодержатель), располагающее неиспользуемой недвижимостью, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом Комитету по управлению имуществом.

3.3. Лицо, желающее взять в аренду здание, часть здания, сооружение, нежилое помещение или иное недвижимое муниципальное имущество (в дальнейшем - здание), подает в комитет по управлению имуществом заявление, содержащее просьбу о предоставлении и примерные характеристики требующегося ему здания с обязательным указанием цели его использования.

3.4. Комитет, на основе имеющихся у него сведений о незанятых зданиях, предоставляет заявителю необходимую информацию, позволяющую выбрать заявителю наиболее подходящее здание.

3.5. Решение о сдаче в аренду выбранного заявителем здания принимается Комитетом по управлению имуществом по согласованию с балансодержателем и районной Администрацией по месту расположения объекта аренды. На согласование балансодержателю и районной Администрации предоставляется по три дня. Решение утверждается первым заместителем Главы администрации города.

В случае отсутствия согласования вышеуказанных органов решение принимается по согласованию с первым заместителем Главы администрации города.

3.6. После оформления решения балансодержатель предоставляет арендодателю копию технического паспорта на передаваемое в аренду здание. В случае, если у балансодержателя нет технического паспорта, то он может быть оформлен и представлен арендодателю арендатором. Расходы арендатора по получению необходимой технической документации в этом случае засчитываются в счет 5% арендной платы, причитающейся балансодержателю на покрытие затрат по сбору арендной платы.

3.7. Арендодатель, балансодержатель и арендатор в 10-дневный срок после принятия решения о сдаче нежилого помещения в аренду оформляют договор аренды, условия которого должны отвечать содержанию типового договора, разработанного Комитетом по управлению имуществом. В этот же срок балансодержатель передает помещение арендатору по акту приема-передачи.

3.8. Существенными условиями договора аренды муниципальных зданий являются:

- методика расчета и сроки уплаты арендной платы;

- страхование муниципального имущества за счет средств арендатора;

- срок действия договора аренды;

- выполнение условий целевого использования здания;

- текущее содержание здания;

- аренда земельного участка.

В случае отказа арендатора заключать договор аренды на условиях, предложенных арендодателем, и несогласования вышеуказанных пунктов договора, договор считается незаключенным.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение существенных условий договора аренды является основанием для одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора аренды.

3.9. Для заключения договора аренды арендатор обязан представить арендодателю свои учредительные документа.

3.10. Сдача арендатором части арендуемого здания в субаренду осуществляется по согласованию с Администрацией района, балансодержателем и Комитетом по управлению имуществом.

3.11. Договоры аренды заключаются, как правило, на срок не более 1 года. В отдельных случаях договор может быть заключен на срок до 5 лет, при этом арендатор несет расходы по государственной регистрации договора. По решению Главы администрации срок аренды может быть установлен более 5 лет.

Договоры аренды, заключаемые на срок до года, подлежат регистрации Комитетом по управлению имуществом. Сумма регистрационного сбора составляет один минимальный размер оплаты труда, установленный в законодательном порядке на день оплаты регистрационного сбора и подлежит уплате на расчетный счет Комитета при заключении договора аренды.

4. Сдача в аренду имущества, принадлежащего учреждению
на праве оперативного управления

4.1. Муниципальное учреждение, располагающее временно неиспользуемой недвижимостью, которое оно намерено сдать в аренду, готовит проект договора аренды. При этом, в качестве арендодателя выступает Комитет по управлению имуществом, балансодержателем учреждение.

При передаче в аренду помещений, находящихся в оперативном управлении муниципального учреждения, основанием для заключения договора аренды является соответствующее решение Комитета по управлению имуществом, согласованное с балансодержателем, руководителем отраслевого Комитета (отдела, управления) и районной администрацией.

4.2. Учреждение самостоятельно определяет условия, на которых согласно сдать в аренду здание, при этом, не должна применяться ставка арендной платы меньше, чем установленная Администрацией города для аналогичных объектов муниципальной собственности.

4.3. По всем спорам, возникшим из заключенного договора аренды, в том числе о взыскании неуплаченной арендной платы, учреждение представляет свои интересы самостоятельно, что должно быть закреплено в самом договоре.

4.4. Сдача в аренду временно неиспользуемого имущества не должна осуществляться в ущерб основной деятельности учреждения. Контроль за целесообразностью использования имущества возлагается на отраслевые Комитеты и отделы администрации города.

4.5. В случае, если отраслевым Комитетом (отделом) будет установлено, что сдача помещений в аренду осуществляется в ущерб основной деятельности учреждения, это является основанием для досрочного расторжения Комитетом по управлению имуществом в одностороннем порядке договора аренды. Данное условие должно быть в обязательном порядке предусмотрено договором аренды.

4.6. Сдача в субаренду имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, запрещается.

4.7. Договор аренды заключается сроком на 1 год. Порядок регистрации и размер регистрационного сбора определяются в соответствии с п. 3.11. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 декабря 2000 г. N 83 в Раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст Раздела в предыдущей редакции

5. Арендная плата

5.1. Арендная плата является бюджетными средствами и не подлежит налогообложению.

5.2. Порядок исчисления арендной платы.

5.2.1. Исходной величиной для определения арендной платы за 1 кв. м площади в год принимается минимальный размер оплаты труда (МРОТ), установленный в законодательном порядке.

5.2.2. Методика расчета арендной платы с учетом повышающих и понижающих коэффициентов утверждается постановлением Главы администрации города с учетом мнений Глав районных администраций.

5.2.3. Арендная плата пересматривается не реже 1 раза в год с учетом определенного в законодательном порядке минимального размера оплаты труда, сложившегося фактического уровня инфляции и уровня спроса и предложений на данный вид услуг.

5.3. Коэффициент престижности устанавливается первым заместителем Главы администрации города по предложению администрации района и Комитета по управлению имуществом.

5.4. При сдаче в аренду движимого имущества (основных производственных и непроизводственных фондов), составляющих казну города, арендная плата устанавливается в каждом конкретном случае арендодателем - Комитетом по управлению имуществом и не должна превышать 10% от их остаточной стоимости с учетом последней переоценки.

5.5. Распределение и использование арендной платы.

5.5.1. Арендная плата за сдачу в аренду муниципального имущества, переданного учреждению в оперативное управление, перечисляется арендатором в следующем порядке:

90% - учреждению, которое использует их в счет средств, выделенных по смете. Контроль за использованием средств, получаемых учреждением, осуществляют отраслевые комитеты, отделы.

10% - Комитету по управлению имуществом, из которых 50 % Комитет перечисляет отраслевому Комитету (отделу) Администрации города.

5.5.2. При неуплате арендной платы в установленные сроки, арендатор уплачивает пеню в размере 1% от неоплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.

5.5.3. Арендная плата за здания, переданные по договору на обслуживание, распределяется следующим образом:

9% - комитету по управлению имуществом с последующим перечислением им 50% комитету муниципального жилищного хозяйства;

91% - балансодержателю, из которых 5% используется предприятием на покрытие затрат по сбору арендной платы, по контролю за правильностью использования и сохранностью нежилых помещений, по взысканию ущерба, причиненного нежилым помещениям; 86% - на содержание и эксплуатацию жилого и нежилого фонда и на оплату расходов по оформлению технических паспортов нежилых помещений.

5.5.4. Комитет, получая арендную плату в порядке, указанном в п. 5.5.3 настоящего Положения, за сдачу в аренду зданий, переданных по договору на обслуживание предприятиям жилищно-коммунального назначения, перечисляет 50% на расчетный счет Комитета муниципального жилищного хозяйства для создания аварийного запаса материалов и комплектующих.

5.6. Распределение неустойки (штрафов, пени).

5.6.1. Пеня за несвоевременную оплату арендной платы и штрафы за невыполнение условий договоров аренды, полученные Комитетом по управлению имуществом, распределяются: 50% - в городской бюджет, 50% - Комитету по управлению имуществом.

5.6.2. Пеня и штрафы, полученные балансодержателем, используются им следующим образом:

50% - на нужды предприятия;

50% - на финансирование работ по содержанию и эксплуатации жилого и нежилого фонда. Арендная плата (85%), штрафы и пеня (50%), получаемые балансодержателями, учитываются ими на отдельном субсчете.

5.7. Субарендатор платит субарендную плату, которая должна превышать арендную (без учета льгот) не менее, чем на 100%, следующим образом:

арендатору - ежемесячно сумму, равную размеру арендной платы, подлежащей уплате им по договору аренды с учетом льгот, если они были предоставлены в установленном порядке;

оставшаяся сумма распределяется в соответствии с п.п. 5.5.1 или 5.5.3 настоящего Положения

5.8. С учетом общественной и социальной значимости деятельности отдельных арендаторов, финансового состояния их предприятий фактически уплачиваемая им арендная плата может быть уменьшена путем предоставления льгот. Льгота предоставляется согласно постановления Главы администрации города на основании заключения отраслевых комитетов и отделов, Комитета по экономике, управления по финансам, налоговой и кредитной политике, Глав районных администраций и по согласованию с профильным комитетом Барнаульской городской Думы.

5.9. При отсутствии средств на капитальный ремонт здания и при согласии арендатора на его проведение собственными силами, Администрация города вправе принять решение о возмещении арендатору затрат в счет арендной платы.

5.10. Бюджетные организации городского и районного уровней от арендной платы за муниципальные помещения освобождены.

5.11. Муниципальные предприятия коммунального назначения освобождаются от арендной платы за аренду помещений, используемых ими для осуществления уставных целей.

5.12. Бюджетным организациям краевого и федерального уровней может быть установлена льгота по уплате арендной платы в размере до 85% от расчетной арендной платы с применением всех установленных коэффициентов, влияющих на размер арендной платы.

Оставшаяся арендная плата подлежит уплате арендатором в порядке, установленном п. 5.5.3. настоящего Положения.

6. Комитет по управлению имуществом осуществляет контроль за эффективностью использования сданного в аренду муниципального имущества, полнотой и своевременностью перечисления арендной платы.

7. Балансодержатели муниципального имущества обязаны осуществлять контроль за его текущим содержанием, своевременностью производства, как текущего так и капитального ремонта.

8. Комитет муниципального жилищного хозяйства, районные Администрации и Управление по финансам, налоговой и кредитной политике в пределах своих полномочий осуществляют учет и контроль за использованием балансодержателями (ПЖЭТ, ЖЭУ и др.) арендной платы на капитальный ремонт и содержание муниципального жилого и нежилого фонда.