Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат по реализации социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации в рабочем поселке Кольцово

Приложение N 2
к Программе

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат по реализации социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации в рабочем поселке Кольцово

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 209), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 04.09.2018 N 869 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ рабочего поселка Кольцово и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ рабочего поселка Кольцово", иными нормативными правовыми актами рабочего поселка Кольцово и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово, в том числе средств бюджета рабочего поселка Кольцово, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета Новосибирской области и субсидии из федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово" (далее соответственно - субсидии, Программа).

1.2. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг (далее также - СМиСП) на возмещение части затрат по реализации социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации в рабочем поселке Кольцово.

1.3. Субсидии СМиСП предоставляются главным распорядителем бюджетных средств бюджета рабочего поселка Кольцово - администрацией рабочего поселка Кольцово (далее - Администрация) по результатам конкурсного отбора, организатором которого является Администрация.

1.4. Предоставление субсидий производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Программой и решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о бюджете рабочего поселка Кольцово на соответствующий финансовый период.

1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным ФЗ N 209, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 ФЗ N 209.

1.6. Рассмотрение документов, представленных претендентами для участия в отборе, и подведение итогов отбора возложены на комиссию по отбору получателей муниципальной поддержки, создаваемую на основании постановления Администрации (далее - Комиссия).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Под социально значимыми проектами в области печатных средств массовой информации понимаются представляющие общественные интересы и интересы органов местного самоуправления и соответствующие основным направлениям стратегии социально-экономического развития наукограда Кольцово до 2030 года печатные периодические издания, направленные на патриотическое воспитание, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта, духовно-нравственных и культурных ценностей, традиций семейного воспитания, материнства и многодетности, образования и новых образовательных возможностей, формирование толерантного сознания, пропаганду инновационных достижений компаний рабочего поселка Кольцово, лучших достижений в сфере науки, образования, культуры, информационную поддержку социально незащищенных категорий граждан, повышение правовой и финансовой грамотности, пропаганду благотворительности и меценатства, экологическое воспитание населения, проекты, имеющие социальное, инновационное или образовательное значение.

2.2. Субсидия предоставляется на частичное возмещение расходов по:

- оплате труда (не более 90% от понесенных затрат);

- оплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (не более 90% от понесенных затрат);

- выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые три дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации (не более 90% от понесенных затрат);

- аренде офисных помещений (не более 90% от понесенных затрат);

- оплате услуг связи (телефон, Интернет) (не более 90% от понесенных затрат);

- оплате охраны помещений (не более 90% от понесенных затрат);

- оплате коммунальных услуг (не более 90% от понесенных затрат);

- оплате услуг типографии (не более 95% от понесенных затрат);

- оплате налоговых платежей (не более 80% от понесенных затрат).

2.3. Субсидия предоставляется ежемесячно при наличии следующих подтверждающих документов, представляемых получателем субсидии в отдел социально-экономического развития Администрации:

- договоры с поставщиками товаров и услуг, на возмещение которых предоставляется субсидия (представляются однократно в пакете документов, подтверждающем первый в году предоставления субсидии выпуск номера печатного средства массовой информации в рабочем поселке Кольцово, а также в случае внесения изменений в указанные выше договоры и в случае возникновения новых договорных отношений);

- документы, подтверждающие факт предоставления услуги (отгрузки товара) - акты выполненных работ, товарные накладные, счета-фактуры;

- документы, подтверждающие оплату услуг, - платежные поручения, приходно-кассовые ордера, кассовые чеки;

- действующее штатное расписание (в случае внесения в него изменений в течение года, в котором предоставляется субсидия);

- расчетная ведомость по заработной плате с приложением документов, подтверждающих оплату заработной платы, налогов и страховых взносов (платежные поручения, расходные кассовые ордера).

2.4. Финансовая поддержка предоставляется при выполнении СМиСП следующих условий:

1) заявитель является субъектом малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на момент возникновения затрат и на момент подачи заявки на территории рабочего поселка Кольцово;

2) заявитель осуществляет реализацию социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации на территории рабочего поселка Кольцово;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) заявитель имеет основной код ОКВЭД - 58.13 Издание газет;

5) заявитель не является государственным (муниципальным) учреждением;

6) заявитель имеет свидетельство о регистрации средства массовой информации, выданное в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) заявитель имеет опыт подготовки и издания периодического печатного издания, освещения социально-экономического и культурного развития рабочего поселка Кольцово, о развитии его общественной инфраструктуры, предпринимательской сфере, инновационной и инвестиционной политике и иной официальной информации;

8) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии на возмещение части затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - соглашение (договор)):

а) должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет рабочего поселка Кольцово субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами рабочего поселка Кольцово, и иная просроченная задолженность перед бюджетом рабочего поселка Кольцово;

в) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;

д) заявитель не должен получать средства из муниципального бюджета рабочего поселка Кольцово в соответствии с иными правовыми актами рабочего поселка Кольцово на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка;

9) деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в отборе;

10) СМИ не является рекламным и (или) эротическим изданием;

11) заявитель не имеет в учредителях религиозных объединений, политических партий и политических общественных движений, органов государственной власти и местного самоуправления;

12) заявитель печатается на отечественной полиграфической базе и распространяет большую часть продукции своего издания на территории Российской Федерации;

13) заявитель своевременно и в полном объеме отчитался за денежные средства, полученные по соглашению (договору) о предоставлении субсидии в предыдущем году;

14) заявитель не имеет предупреждений Роскомнадзора о нарушении законодательства о средствах массовой информации в течение года, предшествующего дню подачи заявки;

15) представлены документы, определенные настоящим Порядком (за исключением документов, запрашиваемых Администрацией в порядке межведомственного взаимодействия), соответствующие законодательству Российской Федерации и требованиям, установленным к этим документам в соответствии с настоящим Порядком, являющиеся достоверными и позволяющие рассчитать размер субсидии;

16) истекли сроки ранее оказанной аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания);

17) с момента признания СМиСП допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более трех лет;

18) наличие расчетного счета СМиСП, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях;

19) для СМиСП, действующих с момента государственной регистрации более трех лет, по состоянию на первое января года оказания финансовой поддержки - обеспечено превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный год не менее чем в 1,4 раза.

3. Порядок проведения отбора СМиСП

3.1. Сообщение о приеме заявок СМиСП на оказание финансовой поддержки на возмещение части затрат по реализации социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации в рабочем поселке Кольцово, в котором указывается срок приема заявок и возможные способы подачи заявок, публикуется Администрацией на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово www.kolcovo.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за четырнадцать дней до начала приема заявок.

3.2. Претенденты на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово (далее - заявители) представляют в Администрацию заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением документов, представленных в составе заявки, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - документы).

3.3. Все страницы документов должны быть четкими и читаемыми. Если какой-либо из документов подается на иностранном языке, то к нему прикладывается перевод на русский язык, заверенный заявителем.

3.4. Конкурсные заявки подаются в отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово (адрес: 630559, Новосибирская область, р.п. Кольцово, ул. Никольский проспект, д. 1, каб. 305. Контактные телефоны: (383) 336-70-20, 336-70-10. Контактные адреса электронной почты: fom@kolcovo.ru, lobodina@kolcovo.ru). При подаче заявки и приложенных к ней документов выдается расписка в приеме документов с указанием даты и времени подачи заявки, фамилий и инициалов лиц, представивших и принявших документы.

3.5. В случае если заявка подается повторно в одном году по одной и той же форме финансовой поддержки, заявитель может не представлять документы, которые были поданы ранее и которые на момент повторной подачи заявки соответствуют требованиям, установленным к документам.

3.6. Заявка со всеми подтверждающими документами должна быть прошита, пронумерована, скреплена печатью (при наличии печати) и заверена подписью уполномоченного лица заявителя - юридического лица и собственноручно заверена заявителем - индивидуальным предпринимателем, в том числе на прошивке.

3.7. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений о заявителе является риском заявителя, подавшего такую заявку, и является основанием для его отстранения от участия в отборе.

3.9. При подготовке документов должны использоваться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках, не должны допускать двусмысленных толкований.

3.10. Подчистки и исправления в заявке не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для индивидуального предпринимателя).

3.11. Заявка регистрируется в течение трех рабочих дней с момента подачи с указанием номера и даты регистрации. Зарегистрированные заявки не возвращаются.

3.12. Ответственность за сохранность заявки несет лицо, принявшее заявку.

3.13. К рассмотрению Комиссией принимаются все заявки, зарегистрированные не позднее срока окончания отбора.

3.14. Комиссия в течение десяти дней со дня завершения отбора рассматривает их на своих заседаниях.

3.15. Комиссия рассматривает заявки претендентов на предмет соответствия критериям отбора, соответствия заявителя требованиям настоящего Порядка и соответствия минимальным требованиям к информационному материалу согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.16. Комиссия рассматривает допущенные к отбору документы и в срок не более семи рабочих дней со дня заседания дает заключение о возможности предоставления субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.17. При оценке заявок каждый член Комиссии выставляет баллы по следующим критериям отбора:

1	Опыт работы в сфере реализации проекта	0 баллов - менее одного года 1 балл - один год 2 балла - два года 3 балла - три года 4 балла - четыре года 5 баллов - 5 и более лет
2	Тираж печатного издания	0 баллов - тираж менее 3000 экз.; 3 балла - тираж от 3000 экз. до 5000 экз.; 5 баллов - тираж более 5000 экз.
3	Оригинальность проекта	0 баллов - отсутствие оригинальных решений, новых технических и содержательных