Приложение N 2. Порядок учета и порядок исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 19 марта 2012 г. N 145-п

Порядок учета и порядок исчисления
величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 23 сентября, 3 декабря 2014 г., 2 августа 2017 г., 25 декабря 2018 г., 21 апреля, 16 июня 2020 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует учет и исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области (далее - среднедушевой доход), исходя из состава семьи и доходов членов семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 2 августа 2017 г. N 309-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются родитель (иной законный представитель) и его супруг (супруга) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 2 августа 2017 г. N 309-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия;

2) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

4) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

6) родитель (усыновитель), проходящий военную службу по призыву, либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

7) родитель (иной законный представитель), супруг (супруга) родителя (иного законного представителя), отсутствующий в семье в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, применена мера медицинского характера, а также находящийся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.

8) родители ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав.

4. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в составе семьи учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их жительства (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 21 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21 апреля 2020 г. N 133-п

См. предыдущую редакцию

5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе:

1) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

2) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

3) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

4) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

5) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

6) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

7) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

8) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

9) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 16 июня 2020 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

10) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 16 июня 2020 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

11) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Абзац действует до 31 декабря 2020 г.

При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия на ребенка не учитываются доходы члена семьи, признанного на день подачи заявления о назначении ежемесячного пособия безработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", указанные в подпунктах 1-9 настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 23 сентября 2014 г. N 386-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Помимо выплат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

1) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся в том числе:

а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских организациях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ж) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

и) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

к) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

л) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Новосибирской области, органами местного самоуправления, организациями;

2) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся:

а) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

б) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

3) другие доходы семьи, в которые включаются:

а) алименты, получаемые членами семьи: при отсутствии соглашения об уплате алиментов или судебного решения о взыскании алиментов в доход семьи включается: на одного ребенка - одна четверть, на двух детей - одна треть, на трех и более детей - половина заработка и (или) иного дохода родителя, обязанного уплачивать алименты;

б) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

в) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

г) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

д) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

е) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

ж) проценты по банковским вкладам;

з) наследуемые и подаренные денежные средства;

и) денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Новосибирской области, органами местного самоуправления, организациями.

7. В доходе семьи не учитываются:

1) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

2) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановление Правительства Новосибирской области от 14 апреля 2014 г. N 145-п пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 3

3) социальное пособие на погребение.

8. Из дохода семьи исключается сумма алиментов, выплаченная членами данной семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 23 сентября 2014 г. N 386-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - расчетный период).

10. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

12. Доходы, полученные семьей от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи.

13. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

14. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

15. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

16. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи исходя из утверждаемых в Новосибирской области нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

17. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 декабря 2018 г. N 556-п

См. предыдущую редакцию

18. Исчисление величины среднедушевого дохода производится государственными казенными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству труда и социального развития Новосибирской области, по месту жительства или месту пребывания заявителя, назначающими и выплачивающими ежемесячное пособие на ребенка, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (иным законным представителем), имеющим право на получение ежемесячного пособия на ребенка, одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 23 сентября 2014 г. N 386-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.