Постановление Администрации Алтайского края от 21 апреля 2008 г. N 149 "О Красной книге Алтайского края"

В соответствии с законом Алтайского края от 01.02.2007 N 3-ЗС "Об охране окружающей среды в Алтайском крае" в целях сохранения на территории края редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, улучшения их естественного воспроизводства постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения Красной книги Алтайского края.

2. Создать Комиссию по отбору редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов. Утвердить её состав и Положение о ней (прилагаются).

3. Признать утратившими силу постановления Администрации края от 16.04.1996 N 200 "О Красной книге Алтайского края", от 09.07.2002 N 381 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 16 апреля 1996 года N 200 "О Красной книге Алтайского края".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Положение
о порядке ведения Красной книги Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 21 апреля 2008 г. N 149)

Красная книга Алтайского края ведется в соответствии с федеральными законами "Об охране окружающей среды", "О животном мире", законом Алтайского края "Об охране окружающей среды в Алтайском крае" в целях охраны и учёта редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов.

1. Общие положения

1.1. Красная книга Алтайского края является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее - "объекты животного и растительного мира"), обитающих (произрастающих) на территории Алтайского края. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Алтайского края, подлежат особой охране. Изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Алтайского края, допускается в исключительных случаях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

1.2. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края ведёт Красную книгу Алтайского края в соответствии с настоящим Положением.

1.3. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Алтайского края, производится за счёт средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию краевой целевой программы "Охрана окружающей среды на территории Алтайского края".

1.4. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Алтайского края, координации взаимодействия органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений, проводящих исследовательскую деятельность по изучению и разработке мер охраны объектов животного и растительного мира, создается Комиссия по отбору редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов (далее - "Комиссия").

2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Алтайского края

2.1. Ведение Красной книги Алтайского края включает:

сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;

организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира и среды их обитания;

создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира;

занесение в установленном порядке в Красную книгу Алтайского края (или исключение из неё) объектов животного и растительного мира;

подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Алтайского края;

подготовку и реализацию предложений о специальных мерах охраны объектов животного и растительного мира, включая организацию особо охраняемых природных территорий.

3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира,
занесённых или рекомендуемых к занесению в Красную книгу
Алтайского края

3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесённых или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Алтайского края, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и государственного мониторинга состояния указанных объектов.

3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется хозяйствующими субъектами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.

3.3. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края организует формирование и ведение банка данных об объектах животного и растительного мира.

4. Организация государственного мониторинга
объектов животного и растительного мира, занесённых
в Красную книгу Алтайского края

4.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.

4.2. Проведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира организует управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края.

5. Порядок занесения в Красную книгу Алтайского края
объектов животного и растительного мира

5.1. В Красную книгу Алтайского края заносятся следующие объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Алтайского края и подлежащие особой охране:

объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира;

уязвимые, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;

объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и численность популяций которых при существующих темпах эксплуатации может существенно уменьшиться;

объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но в силу уязвимости (обитающие на границе ареала, естественно редкие и т.д.) необходим государственный контроль за их состоянием;

объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;

объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу, Красную книгу государств - участников СНГ и Красную книгу Российской Федерации.

5.2. Предложения о занесении в Красную книгу Алтайского края (исключении из Красной книги Алтайского края) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира направляются хозяйствующими субъектами в управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края для последующего рассмотрения Комиссией.

5.3. Решение о занесении в Красную книгу Алтайского края (исключении из Красной книги Алтайского края) того или иного объекта животного или растительного мира, а также изменении категории статуса редкости принимается управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края на основании рекомендации Комиссии.

6. Издание Красной книги Алтайского края

6.1. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края организует подготовку и издание Красной книги Алтайского края, а также внесение в неё соответствующих изменений.

6.2. Подготовкой к изданию Красной книги Алтайского края является:

рассмотрение и утверждение в установленном порядке:

перечня (списка) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Алтайского края;

перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги Алтайского края;

создание рукописи Красной книги Алтайского края, в том числе необходимого иллюстративного и картографического материала.

6.3. Издание Красной книги Алтайского края осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

6.4. Для оперативного планирования мероприятий по охране объектов животного и растительного мира управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края в периоды между изданиями Красной книги обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Алтайского края и исключенных из неё (с изменениями и дополнениями).

Положение
о Комиссии по отбору редких и находящихся под угрозой исчезновения видов
животных, растений и грибов
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 21 апреля 2008 г. N 149)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по отбору редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов (далее - "Комиссия") создаётся в целях разработки рекомендаций и координации взаимодействия органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений по вопросам, связанным с ведением Красной книги Алтайского края, охраной и восстановлением редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Алтайского края и настоящим Положением.

2. Задачи, функции и права Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является анализ состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов (далее - "объекты животного и растительного мира"), а также выработка рекомендаций о занесении их в Красную книгу Алтайского края или исключении из неё.

2.2. Для реализации своих задач Комиссия:

рассматривает проекты и материалы, представленные органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, органами местного самоуправления, высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими и общественными организациями, а также отдельными специалистами, проводит их комплексный анализ;

даёт экспертную оценку состояния объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Алтайского края, с целью выработки необходимых мер по их охране и восстановлению;

определяет категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Алтайского края;

готовит рекомендации по переводу из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира;

составляет перечень объектов животного и растительного мира, рекомендованных для занесения в Красную книгу Алтайского края или исключения из неё;

определяет структуру Красной книги Алтайского края, включая необходимый иллюстративный и картографический материал;

составляет приложения к Красной книге Алтайского края;

организует и координирует взаимодействие органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений по вопросам ведения Красной книги Алтайского края;

вносит предложения по вопросам рационального использования и охраны объектов животного и растительного мира.

2.3. Комиссия имеет право:

приглашать на свои заседания представителей заинтересованных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, органов местного самоуправления;

в установленном порядке запрашивать у органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, вузов, научно-исследовательских, общественных и других организаций материалы и информацию, необходимые для работы Комиссии;

привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованных научных, общественных и других организаций, а также специалистов;

при необходимости образовывать экспертные комиссии и рабочие группы, привлекать по согласованию специалистов для проведения экспертиз, научных исследований, анализа и подготовки материалов по мониторингу объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Алтайского края, и мест их обитания.

2.4. С учётом рекомендаций Комиссии управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края:

принимает решение о занесении (исключении) объектов животного и растительного мира в Красную книгу Алтайского края;

готовит предложения о специальных мерах охраны животных, растений и грибов, относящихся к видам, занесённым в Красную книгу Алтайского края, в том числе об организации особо охраняемых природных территорий.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается Администрацией края и формируется из представителей органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, высших учебных заведений, научно-исследовательских и общественных организаций.

3.2. В состав Комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии, которые принимают участие в её работе на общественных началах.

3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Повестка дня заседания в соответствии с планом работы, а также на основе поступивших от членов Комиссии предложений формируется секретарём Комиссии по согласованию с председателем или его заместителем. Секретарь информирует членов Комиссии о времени и месте проведения заседания. Подготовку материалов к заседанию организует член Комиссии, назначенный ответственным за подготовку конкретного вопроса.

3.4. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины её состава, включая председателя либо его заместителя.

3.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

3.6. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем (либо его заместителем) и секретарём Комиссии и рассылается членам Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия.

3.7. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края проводит организационную работу по созыву заседаний Комиссии и обеспечивает хранение всей необходимой документации (протоколы заседаний и др.).

Состав
комиссии по отбору редких и находящихся под угрозой исчезновения видов
животных, растений и грибов
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 21 апреля 2008 г. N 149)

Дубров А.Н.	начальник управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, председатель комиссии;
Гармс О.Я.	начальник отдела особо охраняемых территорий управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, заместитель председателя комиссии;
Скачко Е.Ю.	главный специалист отдела особо охраняемых территорий управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Бондарев А.Я.	директор филиала ФГУ Рослесозащита "Центр защиты леса Алтайского края", старший преподаватель кафедры общей биологии, физиологии и морфологии ФГОУ ВПО "Алтайский государственный аграрный университет" (по согласованию);
Ирисова Н.Л.	заведующий кафедрой зоологии ГОУ ВПО "Алтайский государственный университет" (по согласованию);
Камелин Р.В.	член-корреспондент Российской академии наук, президент Русского ботанического общества (по согласованию);
Ротанова И.Н.	заведующий лабораторией эколого-географического картографирования научно-исследовательского учреждения "Институт водных и экологических проблем" Сибирского отделения Российской академии наук (по согласованию);
Сатюков С.Н.	руководитель Алтайского филиала федерального государственного учреждения "Верхнеобьрыбвод" (по согласованию);
Силантьева М.М.	доцент кафедры ботаники ГОУ ВПО "Алтайский государственный университет" (по согласованию);
Соколова Г.Г.	декан биологического факультета ГОУ ВПО "Алтайский государственный университет" (по согласованию);
Терёхина Т.А.	заведующий кафедрой ботаники ГОУ ВПО "Алтайский государственный университет" (по согласованию);
Шмаков А.И.	директор учебно-производственной базы практик "Южно-Сибирский ботанический сад" ГОУ ВПО "Алтайский государственный университет" (по согласованию);
Яковлев Р.В.	заведующий кафедрой ГОУ ДПО "Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования" (по согласованию).