Постановление Администрации Алтайского края от 9 ноября 2007 г. N 515 "Об утверждении Правил возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2008 г., 10 марта 2009 г.

ГАРАНТ:

Решением Алтайского краевого суда от 19 июня 2009 г. отказано в удовлетворении требований Б.Л.О. о признании недействующим абзаца 2 пункта 11 Правил возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2009 г. N 51-Г09-14 решение Алтайского краевого суда отменено, вынесено новое решение, которым заявление Б.Л.О. удовлетворено и абзац 2 пункта 11 вышеуказанных Правил признан недействующим и несоответствующим федеральному законодательству с момента вступления в действие

В целях реализации закона Алтайского края от 03.11.2005 N 88-ЗС "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

2. Утвердить прилагаемый Перечень категорий педагогических работников и образовательных учреждений для возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

3. Признать утратившими силу постановления Администрации края:

от 17.11.2005 N 668 "Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из краевого и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";

от 22.03.2006 N 118 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 17.11.2005 N 668 "Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из краевого и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";

от 25.01.2007 N 33 "О внесении изменений в постановление Администрации края "Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из краевого и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";

от 23.07.2007 N 325 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 17.11.2005 N 668 "Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 11 февраля 2008 г. N 57 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 10 марта 2009 г. N 77 настоящие Правила изложены в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения
педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим
и проживающим в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа)
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 9 ноября 2007 г. N 515)

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2008 г., 10 марта 2009 г.

Общие положения

1. Настоящие Правила регламентируют установленный законом Алтайского края от 03.11.2005 N 88-ЗС "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" (в редакции от 27.12.2008 N 140-ЗС) порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

2. Меры социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), включая вышедших на пенсию, а также совместно проживающим с ними членам семей, предоставляются в виде освобождения от исчисленной в установленном порядке платы за жилое помещение, отопление, в том числе газом и твердым топливом, освещение.

3. Возмещение организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, в том числе реализующих населению твердое топливо (далее - "поставщики услуг"), расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления, в том числе газом и твердым топливом, и освещения, производится органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов или управомоченными ими муниципальными учреждениями (далее - "уполномоченные органы") на основании заключенных с поставщиками услуг договоров.

4. При наличии у педагогического работника права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям указанные меры предоставляются по одному основанию по его выбору.

5. Возмещение расходов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу или обращения пенсионера в уполномоченный орган.

Возмещение расходов прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утрачено право на меры социальной поддержки по причинам: увольнение с работы, смерть педагогического работника, снятие с регистрационного учета в связи с выбытием на постоянное место жительства за пределы муниципального образования, Алтайского края.

6. Проживающие в сельской местности педагогические работники, отработавшие не менее 10 лет в образовательных учреждениях и пользовавшиеся на момент выхода на пенсию льготами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренными для педагогических работников, для возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, представляют в уполномоченные органы по месту жительства следующие документы:

1) заявление о постановке на учет с данными паспорта;

2) справка сельской, поселковой администрации о составе семьи, с указанием родственных отношений с педагогическим работником, даты его рождения и наличия статуса краевого либо федерального льготополучателя;

3) копия документа, удостоверяющего право пользования жилым помещением или право собственности на жилье (ордер, договор найма жилого помещения, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение);

4) справка жилищно-эксплуатационной организации, подтверждающая размер общей площади жилья;

5) копия пенсионного удостоверения;

6) копия трудовой книжки;

7) один из документов, подтверждающих наличие печного отопления (справка сельской администрации со ссылкой на похозяйственную книгу; технический паспорт дома; справка жилищно-эксплуатационной организации).

Работающие педагогические работники представляют указанные выше документы (за исключением перечисленных в подпунктах 5 и 6) по месту основной работы.

Возмещение расходов,
связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения, отопления, освещения

7. Для обеспечения мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления, в том числе газом и твердым топливом, и освещения государственные (краевые) и муниципальные учреждения образования ведут учет педагогических работников; уполномоченные органы ведут учет пенсионеров, имеющих право на указанные меры социальной поддержки.

Государственные (краевые) и муниципальные учреждения образования ежемесячно до 1 числа предоставляют в уполномоченные органы сведения о лицах, имеющих право на меры социальной поддержки, на бумажном и электронном носителях по установленной форме.

8. Уполномоченные органы ежемесячно сверяют сведения о лицах, имеющих право на меры социальной поддержки, с базой данных льготополучателей жилищно-коммунальных услуг в данном муниципальном образовании, и направляют их в срок до 5 числа текущего месяца поставщикам услуг.

Взаимодействие уполномоченных органов с органами социальной защиты населения осуществляется на основании заключенных соглашений.

9. Поставщики услуг ежемесячно, не позднее 20 числа текущего месяца, предоставляют в уполномоченные органы сведения о расходах, подлежащих возмещению, по установленной форме.

10. Поставщики услуг несут ответственность за предоставленную информацию.

11. Возмещение расходов, связанных с освещением жилого помещения, осуществляется по утвержденным тарифам и показаниям приборов учета электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения. При отсутствии приборов учета объем электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения, определяется расчетным путем в порядке, установленном действующим законодательством, и составляет 9,9 кВт/ч в год или 0,825 кВт/ч в месяц на 1 кв. м общей площади занимаемого жилого помещения.

Затраты на отопление путем электроснабжения возмещению уполномоченными органами не подлежат.

12. Возмещение расходов, связанных с использованием для отопления жилого помещения (при отсутствии центрального отопления) газа, осуществляется по утвержденным тарифам и показаниям приборов учета газа, установленных для газовых котлов. При отсутствии отдельно оборудованных приборов учета объем газа, необходимый для отопления жилого помещения, определяется в пределах нормативов потребления газа, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края.

13. Возмещение расходов, связанных с приобретением твердого топлива (уголь, дрова) для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, осуществляется поставщикам услуг, исходя из установленной договором цены на твердое топливо.

14. В случае если два или более педагогических работника - члена одной семьи имеют право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления, в том числе газом и твердым топливом, освещения, возмещение расходов производится на одного из них на домовладение.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения

15. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления, в том числе газом и твердым топливом, освещения, осуществляется за счет и в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на указанные цели.

До выделения средств на указанные цели из федерального бюджета финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения, отопления, в том числе газом и твердым топливом, освещения, осуществляется за счет и в пределах средств, выделяемых из краевого бюджета.

16. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов в установленном для исполнения краевого бюджета порядке и носят целевой характер.

17. В случае использования средств не по целевому назначению Администрация края вправе осуществить взыскание указанных средств в соответствии с действующим законодательством.

18. Порядок учета и расходования средств определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации.

19. Уполномоченные органы составляют ежемесячные отчеты по установленной форме, начиная с отчета по состоянию на 01.02.2009.

20. Отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, направляется уполномоченными органами в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике и в управление Алтайского края по образованию и делам молодежи до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

21. Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

22. Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи при формировании проекта краевого бюджета направляет в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике информацию о необходимых объемах средств, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов для финансирования расходов на оказание мер социальной поддержки педагогических работников в очередном финансовом году.

Перечень
категорий педагогических работников и образовательных учреждений
для возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной
поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений,
работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа)
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 9 ноября 2007 г. N 515)

Наименование должности	Вид образовательного учреждения
1	2
Руководитель (директор, начальник, заведующий) учреждения образования; заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего) учреждения образования; директор (начальник, заведующий) филиала учреждения образования, деятельность которого связана с образовательным процессом; заведующий учебной частью; преподаватель (включая старшего); преподаватель-организатор; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; педагог; педагог-воспитатель; педагог-организатор; педагог-психолог; педагог дополнительного образования; социальный педагог; учитель; учитель-логопед; логопед; учитель-дефектолог; учитель (преподаватель-организатор) основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель; руководитель физического воспитания; музыкальный руководитель; мастер производственного обучения (включая старшего); инструктор (в том числе инструктор по труду, инструктор по физической культуре); вожатый (включая старшего); воспитатель (включая старшего); воспитатель-методист; классный воспитатель; тренер-преподаватель (включая старшего)	общеобразовательные учреждения: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, лицей, гимназия; межшкольный учебный комбинат; детская школа искусств (в том числе музыкальная, хоровая, джазовая, художественная, хореографическая, театральная, цирковая, кинофотоискусства); вечерние (сменные) общеобразовательные школы всех видов; общеобразовательные школы-интернаты всех видов, интернаты при общеобразовательных школах; дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников, детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития,коррекции и оздоровления всех воспитанников, ясли-сад (сад-ясли); начальная школа - детский сад, начальная школа - детский сад компенсирующего вида; специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии: специальная (коррекционная) общеобразовательная школа, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат; образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детский дом (для детей раннего, дошкольного, школьного возрастов, смешанный), детский дом-школа, специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии, специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии; санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; санаторная школа-интернат; учреждения начального профессионального образования всех видов; образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) всех видов; учреждения дополнительного образования детей всех видов; учреждения дополнительного образования взрослых всех видов