Постановление Администрации Алтайского края от 6 октября 2006 г. N 407 "Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2006 г., 18 марта 2009 г.

В целях реализации закона Алтайского края от 14 сентября 2006 года N 92-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 18 марта 2009 г. N 95 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 25 июля 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Положение
о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 6 октября 2006 г. N 407)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2006 г., 18 марта 2009 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, путем предоставления им субсидий на приобретение (строительство) жилья (далее - "граждане - получатели субсидий").

2. Субсидии предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

3. В соответствии с законом Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" реализация в Алтайском крае полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, возложена на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

II. Расчет размера субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 18 марта 2009 г. N 95 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 25 июля 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Размер субсидии рассчитывается как произведение общей площади жилья, равной 22 кв. метрам, средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Алтайскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - "средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилья"), а также числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки и относящихся к следующим категориям граждан:

инвалиды Великой Отечественной войны;

участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, в строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Для семей, имеющих детей-инвалидов, размер субсидии рассчитывается как произведение общей площади жилья 18 квадратных метров, количества членов семьи гражданина - получателя субсидии и средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

К членам семьи гражданина - получателя субсидии относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, учитываются при расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина - получателя субсидии.

Размер субсидии рассчитывается как произведение общей площади жилья, равной 18 кв. метрам, средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, а также числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки и относящихся к следующим категориям граждан:

инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ветераны боевых действий;

члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

инвалиды.

5. Размер субсидии для семей, имеющих детей-инвалидов, рассчитывается в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения при следующих условиях:

гражданином, проживающим в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, по договору социального найма, принимается обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения;

гражданином, проживающим в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения по договору органу местного самоуправления.

Обязательство о расторжении договора социального найма или о безвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправления и освобождении занимаемого жилого помещения принимается и подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение указанного обязательства осуществляется в 3-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.

В случае продажи гражданином жилья, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, размер субсидии рассчитывается как произведение средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и разницы между общей площадью жилого помещения, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, и общей площадью продаваемого (проданного) жилого помещения.

В случае если в используемом по договору социального найма либо принадлежащем гражданину - получателю субсидии и (или) членам его семьи на праве собственности жилом помещении совместно с ним постоянно проживают и останутся проживать граждане, не являющиеся членами его семьи, но имеющие самостоятельное право на владение и пользование этим жилым помещением, размер субсидии рассчитывается как произведение средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и разницы между общей площадью жилого помещения, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, и общей площадью занимаемого жилого помещения в части, превышающей норму предоставления общей площади жилья в расчете на количество граждан, которые останутся проживать в этом жилом помещении.

В случае если гражданин - получатель субсидии проживает в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности, и им не принято решение о продаже этого жилого помещения либо о безвозмездной передаче его по договору органу местного самоуправления, размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, уменьшается на стоимость занимаемого жилого помещения, рассчитанную как произведение его общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина - получателя субсидии.

6. Расчет размера субсидии производится органами местного самоуправления.

III. Порядок формирования списков граждан - получателей субсидий

7. Органы местного самоуправления осуществляют учет граждан, указанных в части 2 статьи 1 закона Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в части, не урегулированной настоящим Положением, в порядке, установленном законом Алтайского края "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

8. Формирование списков граждан - получателей субсидий осуществляется органами местного самоуправления, в которых эти граждане до 1 января 2005 года встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Список формируется ежегодно, по состоянию на 1 декабря, в той же хронологической последовательности, в какой граждане - получатели субсидий были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.

9. Орган местного самоуправления ежегодно проводит перерегистрацию лиц, состоящих на учете, уточняет список и представляет его до 20 декабря в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - "Главалтайсоцзащита") по форме согласно приложению 1.

10. Перерегистрация проводится ежегодно, в период с 1 октября по 30 ноября. Граждане должны быть проинформированы о времени прохождения перерегистрации не позднее чем за две недели до ее начала в порядке, установленном органом местного самоуправления.

11. Граждане, указанные в части 2 статьи 1 закона Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", для включения в список граждан - получателей субсидий подают в органы местного самоуправления следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

копии документов, удостоверяющих личность гражданина - получателя субсидии и членов его семьи;

копия документа, подтверждающего право гражданина на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;

выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина - получателя субсидии и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

копии документов, подтверждающих признание членами семьи гражданина - получателя субсидии иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

копия документа, подтверждающего по предусмотренным законодательством основаниям права на жилое помещение, занимаемое заявителем и членами его семьи;

выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений);

справка организации, уполномоченной осуществлять учет объектов недвижимости, о наличии или отсутствии у гражданина - получателя субсидии и членов его семьи жилых помещений на праве собственности;

справка органа, уполномоченного в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках в отношении жилых помещений, совершенных заявителем и членами его семьи за пятилетний период, предшествующий подаче заявления.

12. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или поданы с предъявлением подлинника.

13. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления организуют работу по проверке документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

15. Информация по результатам перерегистрации вносится в книгу учета. Копии дополнительно представленных гражданами документов, касающихся изменения места жительства, состава семьи, семейного положения, заносятся в учетное дело. Гражданину выдается расписка в получении документов (копий документов), принятых во время перерегистрации, с указанием их перечня и даты получения. В случае если у гражданина за истекший период не произошло изменений ранее представленных сведений, в учетное дело вносится расписка гражданина, подтверждающая их неизменность.

16. Основанием для отказа от включения в список граждан - получателей субсидий является:

отсутствие или утрата указанных в пункте 2 настоящего Положения оснований, дающих право на улучшение жилищных условий;

непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также выявление неправомерности действий должностных лиц органа, осуществлявшего принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, при решении этого вопроса;

имевшая место ранее реализация права на улучшение жилищных условий с использованием субсидии за счет средств федерального бюджета;

выезд на место жительства в другое муниципальное образование.

17. Главалтайсоцзащита на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, ежегодно, до 1 февраля, формирует общекраевой список граждан - получателей субсидий в той же хронологической последовательности, в какой граждане - получатели субсидий были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.

18. Органы местного самоуправления доводят до сведения граждан решение о включении их в текущем году в списки граждан - получателей субсидий.

19. Администрация Алтайского края после получения из федерального бюджета средств, направляемых Алтайскому краю на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, издает распоряжение о распределении данных средств между городами и районами края.

IV. Оплата приобретаемого жилого помещения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 27 декабря 2006 г. N 534 в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Гражданин - получатель субсидии имеет право в течение трех месяцев с момента письменного уведомления органами местного самоуправления приобрести в пределах выделенных средств на первичном или вторичном рынке жилья у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру (комнату), индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта.

Указанное жилое помещение оформляется в собственность получателя субсидии.

21. Гражданин - получатель субсидии имеет право приобрести жилое помещение в выбранном населенном пункте Алтайского края не только в пределах средств субсидии, но и за счет собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также, при имеющейся возможности, - за счет средств бюджетов органов местного самоуправления.

22. Для оплаты приобретаемого жилого помещения гражданин - получатель субсидии представляет в орган местного самоуправления договор, явившийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение (далее - "договор о приобретении жилого помещения"), и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (далее - "свидетельство") или договор об участии в долевом строительстве, зарегистрированный в территориальном органе федеральной регистрационной службы.

Орган местного самоуправления на основании представленных документов производит перечисление средств на счет продавца жилого помещения.

23. В случае приобретения 2 и более жилых помещений договоры о приобретении жилых помещений и свидетельства должны представляться одновременно.

24. В договоре о приобретении жилого помещения указывается, за счет каких средств производится оплата приобретаемого жилого помещения.

В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер субсидии, в договоре должен быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

25. В случае приобретения получателем субсидии жилого помещения за счет кредитных (заемных) средств кредитных организаций, иных организаций и (или) физических лиц допускается перечисление средств субсидии кредитным организациям в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации на эти цели, а также возврата организации (физическому лицу) займа, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

26. Органы местного самоуправления в 10-дневный срок с момента перечисления денежных средств на оплату договора о приобретении жилого помещения направляют в Главалтайсоцзащиту копию договора о приобретении жилого помещения, свидетельства, а также до 1 числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячный отчет по форме согласно приложению 2.

V. Заключительные положения

27. Субсидия считается предоставленной с момента перечисления продавцу жилого помещения или застройщику денежных средств.

Граждане могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий с использованием средств субсидии только один раз.

28. Предоставление гражданину субсидии является основанием для снятия его с учета и исключения из списков ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

29. Улучшение в последующем жилищных условий граждан, которые приобрели жилые помещения с помощью субсидии, осуществляется на общих основаниях в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.