Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 31 декабря 2019 г. N 528-п
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков - производителям товаров, работ, услуг затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности
7 июля 2020 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков - производителям товаров, работ, услуг затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 178-ОЗ "О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы" и устанавливает правила, размеры и условия предоставления субсидий бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков (далее - управляющие компании - производителям товаров, работ, услуг), выделяемых в качестве их государственной поддержки (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
2. Субсидии предоставляются с целью возмещения:
бизнес-инкубаторам - понесенных ими в текущем и (или) предшествующем финансовом году затрат, связанных с предоставлением услуг по ценам ниже рыночных (льготным ценам) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность;
управляющим компаниям - понесенных ими в текущем и (или) предшествующем финансовом году затрат, связанных с предоставлением, в том числе на льготных условиях, в аренду имущества, а также оказанием консалтинговых, организационных и иных услуг субъектам инновационной деятельности.
3. Совокупный объем предоставляемых управляющим компаниям субсидий не может быть больше суммы уплаченного в областной бюджет Новосибирской области управляющей компанией налога на имущество организаций.
4. Бизнес-инкубаторы и управляющие компании имеют право на получение субсидии при документальном подтверждении и экономической обоснованности целей предоставления субсидий в соответствии с установленным перечнем документов при условии, что они не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и при отсутствии на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, у бизнес-инкубаторов или управляющих компаний:
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области.
5. Субсидия предоставляется:
1) бизнес-инкубаторам, соответствующим следующим условиям:
обладание на праве собственности или праве пользования имуществом, состоящим из административных и производственных зданий и (или) помещений общей площадью не менее 700 кв. м;
использование не менее 50% площадей административных и производственных зданий и (или) помещений, за исключением площадей мест общего пользования, технологического оборудования, технических средств и информационных ресурсов, включая программное обеспечение, для предоставления в аренду на срок не менее 3 лет субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность;
доля услуг в сфере инновационной деятельности, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе и осуществляющим инновационную деятельность, составляет не менее 70% суммарного объема оказываемых бизнес-инкубатором услуг;
размещение субъектов малого и среднего предпринимательства в бизнес-инкубаторе на основе конкурсного отбора;
наличие перечня услуг, предоставляемых по льготным ценам, включая аренду помещений и технических средств, технологических, образовательных, консультационных (по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения), информационных (обеспечение доступа к информационным базам данных), других услуг в зависимости от специализации бизнес-инкубаторов;
2) управляющим компаниям, соответствующим следующим условиям:
обладание на праве собственности имуществом, состоящим из административных и производственных зданий и (или) помещений общей площадью не менее 10000 кв. м;
предоставление в аренду на срок не менее 3 лет субъектам инновационной деятельности, реализующим инновационные проекты, не менее 80% площадей административных и производственных зданий и (или) помещений (за исключением площадей мест общего пользования), из которых не менее 50% площадей - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность.
6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - МНиИП НСО), в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области.
7. Предоставление субсидий носит заявительный характер, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат бизнес-инкубатора или управляющей компании, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности.
II. Порядок предоставления субсидий бизнес-инкубаторам
8. Бизнес-инкубаторы, претендующие на получение субсидий (далее в рамках настоящего раздела - заявители), представляют в МНиИП НСО следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
Подпункт 2 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
2) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) заявителя, подтверждающую, что заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) утратил силу с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
Подпункт 4 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
4) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) заявителя, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Новосибирской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приложению N 6 к Порядку;
Подпункт 5 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
5) документы, подтверждающие осуществление затрат заявителя, в том числе копии договоров и первичных учетных документов (платежных поручений), заверенные руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при ее наличии) заявителя. Заявитель вправе представить копии иных первичных учетных документов, подтверждающих осуществление затрат заявителя, предусмотренных Общероссийским классификатором управленческой документации, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299;
6) утратил силу с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
Подпункт 7 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
7) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица заявителя в случае отсутствия указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в Едином государственном реестре юридических лиц;
Подпункт 8 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
8) копии учредительных документов - учредительный договор или устав заявителя;
9) утратил силу с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
Подпункт 10 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
10) реестр договоров аренды, заключенных между заявителем и субъектами малого и среднего предпринимательства, подписанный руководителем (уполномоченным лицом) и заверенный печатью (при наличии) заявителя, с указанием сроков действия этих договоров, оснований для их заключения, занимаемой субъектами малого и среднего предпринимательства площади в процентном отношении к общей площади административных и производственных зданий и (или) помещений заявителя, за исключением площадей мест общего пользования, и видов деятельности этих субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с их уставами;
Подпункт 11 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
11) перечень услуг, предоставляемых заявителем субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, по форме согласно приложению N 2 к Порядку, с указанием запрашиваемого размера субсидии, подтверждаемого документами, указанными в подпункте 5 настоящего пункта;
12) обоснование расчета рыночной стоимости оказываемых услуг;
13) утратил силу с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
Абзац утратил силу с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
Раздел II дополнен пунктом 8.1 с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
8.1. МНиИП НСО не позднее следующего рабочего дня после получения от заявителя документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, запрашивает в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
1) справку налогового органа об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую актуальные сведения о заявителе;
3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую обладание заявителем на праве собственности или на праве пользования имуществом, состоящим из административных и производственных зданий и (или) помещений общей площадью не менее 700 кв. м.
Раздел II дополнен пунктом 8.2 с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
8.2. Заявители вправе по собственной инициативе представить в МНиИП НСО документы, перечисленные в пункте 8.1 Порядка.";
9. Возмещению подлежат затраты заявителя, связанные с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность в бизнес-инкубаторе, услуг по ценам ниже рыночных, которые не покрываются доходами от оказания этих услуг:
по предоставлению в аренду помещений, технических средств;
технологических;
образовательных;
консультационных (по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения);
информационных (обеспечение доступа к информационным базам данных);
других услуг в зависимости от специализации бизнес-инкубаторов.
Пункт 10 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
10. Право на получение субсидий определяется в следующем порядке:
2) МНиИП НСО:
а) рассматривает документы, указанные в пунктах 8, 8.1, на соответствие заявителя условиям предоставления субсидии в течение десяти рабочих дней со дня представления документов заявителем;
б) направляет заявителям уведомление о соответствии условиям предоставления субсидий по форме согласно приложению N 4 к Порядку либо об отказе в предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 5 к Порядку не позднее следующего рабочего дня за днем окончания рассмотрения.
Пункт 11 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
11. МНиИП НСО в течение двадцати рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 8 Порядка, проводит проверку документов, подтверждающих осуществление затрат, определяет размер предоставляемой субсидии и издает приказ МНиИП НСО о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение инновационным бизнес-инкубаторам затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности, с указанием бизнес-инкубатора - получателя субсидии.
12. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в Порядке, за исключением документов, представляемых в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия;
2) несоблюдение хотя бы одного из условий предоставления субсидии бизнес-инкубаторам, указанных в пунктах 4 и 5 Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
13. Заявитель, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
Пункт 14 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
14. МНиИП НСО в течение двух рабочих дней после издания МНиИП НСО приказа о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторам затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности:
направляет заявителям - получателям субсидий проекты соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий бизнес-инкубаторам на возмещение затрат в связи с оказанием услуг субъектам инновационной деятельности (далее в рамках настоящего раздела - Соглашение), заключаемых на основе типовой формы, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;
обеспечивает размещение информации о предоставлении государственной поддержки бизнес-инкубаторам в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности, на официальном сайте МНиИП НСО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://nauka.nso.ru.
Пункт 15 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
15. Заявители - получатели субсидий в течение двух рабочих дней со дня размещения информации о предоставлении субсидий бизнес-инкубаторам на сайте МНиИП НСО в сети Интернет направляют в адрес МНиИП НСО подписанные проекты Соглашений.
По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, заявители - получатели субсидий не должны:
являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
16. В Соглашении в обязательном порядке указываются:
1) целевое назначение субсидии;
2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии, счет, на который перечисляется субсидия;
Подпункт 3 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
3) сроки, порядок и форма представления получателем субсидии отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
5) случаи и порядок возврата субсидии;
6) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление МНиИП НСО и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления;
Подпункт 7 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
7) результаты предоставления субсидии. Для целей настоящего Порядка под результатом предоставления субсидии на возмещение бизнес-инкубаторам затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности, понимается количество резидентов бизнес-инкубатора.
Пункт 17 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
17. МНиИП НСО в течение пяти рабочих дней со дня получения подписанных заявителями - получателями субсидий проектов Соглашений (дополнительные соглашения к ним) заключает с ними Соглашения (дополнительные соглашения к ним).
Субсидия предоставляется в безналичной форме путем единовременного перечисления МНиИП НСО денежных средств на расчетный счет заявителя - получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня с даты направления заявителем - получателем субсидии в МНиИП НСО письменного уведомления в свободной форме о соблюдении им условий, определенных пунктом 4 настоящего Порядка.
III. Порядок предоставления субсидий управляющим компаниям
18. Управляющие компании, претендующие на получение субсидий (далее в рамках настоящего раздела - заявители), представляют в МНиИП НСО следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
Подпункт 2 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
2) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) заявителя, подтверждающую, что заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) утратил силу с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
Подпункт 4 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
4) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) заявителя, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Новосибирской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приложению N 6 к Порядку;
Подпункт 5 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
5) документы, подтверждающие осуществление затрат заявителя, в том числе копии договоров и первичных учетных документов (платежных поручений), заверенные руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при ее наличии) заявителя. Заявитель вправе представить копии иных первичных учетных документов, подтверждающих осуществление затрат заявителя, предусмотренных Общероссийским классификатором управленческой документации, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299;
6) утратил силу с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
Подпункт 7 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
7) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица заявителя в случае отсутствия указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в Едином государственном реестре юридических лиц;
Подпункт 8 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
8) копии учредительных документов - учредительный договор или устав заявителя;
9) утратил силу с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
10) обоснование расчета рыночной стоимости оказываемых услуг;
Подпункт 11 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
11) реестр договоров аренды, заключенных между заявителем и субъектами инновационной деятельности, подписанный руководителем (уполномоченным лицом) и заверенный печатью (при наличии) заявителя, с указанием занимаемой субъектами инновационной деятельности площади в процентном отношении к общей площади административных и производственных зданий и (или) помещений технопарка, за исключением площадей мест общего пользования, и видов деятельности этих субъектов инновационной деятельности в соответствии с их уставами;
12) утратил силу с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
Подпункт 13 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
13) перечень услуг, предоставляемых заявителем субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, с указанием запрашиваемого размера субсидии, подтверждаемого документами, указанными в подпункте 5 настоящего пункта, в соответствии с приложением N 3 к Порядку.
Абзац утратил силу с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
Раздел III дополнен пунктом 18.1 с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 266-п
18.1. МНиИП НСО не позднее следующего рабочего дня после получения от заявителя документов, указанных в пункте 7 Порядка, запрашивает в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
1) справку налогового органа об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, в
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.