Приложение 2. Положение "О порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово"

Приложение 2
к "Правилам распространения
наружной рекламы и информации
в рабочем поселке Кольцово"

Положение
"О порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово"

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово (далее по тексту - конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях:

- устойчивого пополнения бюджета рабочего поселка Кольцово за счет установки рекламных конструкций;

- улучшения благоустройства и внешнего облика рабочего поселка Кольцово;

- создания равных условий и возможностей для установки рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово;

- оптимизации установки рекламных конструкций, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных конструкций.

1.3. Решение о проведении конкурса, об определении конкретной даты, утверждении конкурсной документации принимает комиссия по наружной рекламе.

2. Организатор конкурса

2.1. Организатором конкурса выступает администрация рабочего поселка Кольцово.

2.2. Организатор конкурса:

- формирует перечень рекламных мест, выставляемых на конкурс;

- разрабатывает и представляет на утверждение комиссии по наружной рекламе конкурсную документацию по рекламным местам, выставляемым на конкурс;

- осуществляет материально-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии;

- организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении конкурса;

- принимает от претендентов заявки для участия в конкурсе;

- дает разъяснения по конкурсной документации по запросам претендентов;

- заключает с победителями конкурса договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами рабочего поселка Кольцово;

- публикует информацию о результатах конкурса;

- осуществляет иные функции, возложенные на организатора конкурса настоящим Положением.

3. Комиссия по проведению конкурса

3.1. Конкурс проводит комиссия по наружной рекламе - единственная постоянно действующая комиссия по проведению конкурса.

3.2. Комиссия по проведению конкурса:

- в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, рассматривает и оценивает заявки участников конкурса;

- определяет победителя в соответствии с условиями конкурса;

- признает конкурс несостоявшимся в установленных действующим законодательством и настоящим Положением случаях;

- осуществляет иные функции, возложенные на конкурсную комиссию настоящим Положением.

3.3. Комиссия по проведению конкурса вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.

Комиссия по проведению конкурса принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

4. Извещение о проведении конкурса

4.1. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в официальных СМИ для всеобщего сведения не менее чем за 30 дней до его проведения.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 31 января 2013 г. - Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 25 января 2013 г. N 2

См. предыдущую редакцию

4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

- дату, время, место проведения конкурса;

- форму торгов (открытый конкурс);

- предмет конкурса (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого рекламного места;

- базовый тариф одного квадратного метра рекламной площади и формулу, по которой определяется начальный (минимальный) размер цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово;

- порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями конкурса;

- порядок оформления заявок, дату начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;

- размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет организатора конкурса, на который он должен быть перечислен;

- критерии определения победителя конкурса;

- способ уведомления об итогах конкурса;

- номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица организатора конкурса.

- срок для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово (14 дней после завершения конкурса и оформления протокола).

4.3. Организатор конкурса несет ответственность за достоверность опубликованной информации.

5. Претенденты и участники конкурса.
Условия участия в конкурсе

Участником конкурса может стать любое юридическое или физическое лицо - претендент, представивший организатору конкурса следующие документы:

а) заявку на участие в конкурсе (по форме, утвержденной организатором конкурса) не позднее времени и даты, указанной в извещении о проведении конкурса;

б) копию учредительных документов (для юридических лиц) и свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), копию документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

в) документ (справку из Муниципального учреждения "Центр бухгалтерско-информационного обеспечения" муниципального образования рабочего поселка Кольцово), подтверждающий отсутствие задолженности перед Администрацией за установку и (или) эксплуатацию рекламных конструкций;

г) доверенности на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки;

д) платежный документ, подтверждающий внесение задатка в установленном размере (в случае, если претендент намерен приобрести несколько предметов конкурса, то задаток оплачивается по каждому).

е) справку из Администрации об отсутствии у заявителя нарушений Правил распространения наружной рекламы и информации в рабочем поселке Кольцово;

ж) конкурсное предложение в письменной форме в запечатанном конверте;

з) информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых выдано этому лицу и его аффилированным лицам на территории рабочего поселка Кольцово

Претендент приобретает статус участника соответствующего конкурса с момента регистрации его заявки организатором конкурса.

6. Подача и прием заявок

6.1. Лицо, желающее стать участником конкурса, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения конкурса, утвержденной конкурсной документацией, а организатор конкурса обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.

6.2. К заявке с документами, указанными (в разделе 5) Положения прилагается подписанная претендентом опись (в 2-х экземплярах) предоставленных им документов, один экземпляр которой остается у претендента с отметкой организатора конкурса о принятии документов.

6.3. Заявка претендента регистрируется организатором конкурса в журнале регистрации заявок, с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.

6.4. При принятии заявки с прилагаемыми к ней документами проверяется их комплектность и соответствие предъявляемым требованиям.

6.5. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

6.6. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе (в регистрации заявки) в следующих случаях:

а) истечение срока приема заявок;

б) к заявке не приложены документы, представление которых требуется в соответствии с настоящим Положением.

6.7. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока регистрации заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора конкурса.

Отзыв заявки регистрируется в журнале.

Заявителю возвращается пакет поданных им документов и внесенный задаток в течение 5 рабочих дней со дня поступления отзыва к организатору конкурса.

6.8. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности предоставленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания предоставленных документов.

6.9. По окончании срока приема заявок организатор конкурса торгов передает поступившие материалы в комиссию по проведению конкурса.

8. Процедура проведения конкурса

8.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, комиссия по проведению конкурса на открытом заседании вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников конкурса.

8.2. Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе.

8.3. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с согласия конкурсной комиссии - представители средств массовой информации.

8.4. Комиссия по проведению конкурса оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных конкурсной документацией.

8.5. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, конкурсная комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

8.6. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.

9. Подведение итогов конкурса. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово

9.1. Оценка и сопоставление конкурсных предложений осуществляется комиссией по проведению конкурса в целях выявления лучших условий в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

Определение победителя конкурса осуществляется на основании следующих критериев:

а) максимальное предложение по цене предмета торгов;

б) наилучшие предложения по благоустройству территории;

в) наилучшие предложения по праздничному оформлению;

г) наилучшие предложения участника конкурса по другим конкурсным условиям, содержащимся в конкурсной документации.

9.2. Результаты конкурса оформляются протоколом комиссии по проведению конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии по проведению конкурса.

Член комиссии, не согласившийся с решением комиссии, имеет право приложить к протоколу свое особое мнение в письменной форме.

9.3. В течение пяти рабочих дней со дня проведения конкурса участникам, не ставшим победителями конкурса, возвращаются внесенные задатки по соответствующим конкурсным позициям.

Победителю конкурса по соответствующей конкурсной позиции задаток засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово.

Задаток не подлежит возврату, если победитель конкурса отказался от подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, либо не выполнил условия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово.

9.4. Конкурс по каждому выставленному предмету конкурса признается несостоявшимся в случае, если:

а) в конкурсе участвовало менее 2 участников;

б) невозможно определить победителя по ранее заявленным предложениям по причине выставления равных заявок;

в) в ходе конкурса выяснилось, что ни одно конкурсное предложение не соответствует конкурсным условиям;

г) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

9.5. Организатор конкурса в случае признания конкурса несостоявшимся вправе объявить о повторном проведении конкурса, при этом могут быть изменены его условия.

9.6. Результаты конкурса публикуются организатором конкурса в официальных СМИ в 3-дневный срок с момента подведения итогов.

9.7. После получения протокола организатор конкурса, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами рабочего поселка Кольцово, направляет победителю конкурса проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, для заключения в установленном порядке.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, подписывается сторонами не позднее 14 дней после завершения конкурса и оформления протокола, но не позднее двух месяцев со дня приема необходимых документов.

9.8. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, подписывается победителем конкурса в 3-дневный срок со дня его получения.

9.9. При соблюдении требований, установленных частями 5.2 - 5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, заключается с лицом, которое является единственным участником конкурса, при условии, что конкурсное предложение данного лица соответствует конкурсным условиям.

9.10. Победитель конкурса обязан произвести первую оплату по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, в течение 3 дней со дня подписания договора.

9.11. Победитель конкурса, внесший плату по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, вправе приступить к монтажу рекламной конструкции после оформления в установленном порядке разрешения.