Наименование изменено с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2019 г. N 238-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 3 февраля 2015 г. N 46-п
"Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
25 мая, 28 декабря 2015 г., 29 июня, 27 сентября, 14 декабря 2016 г., 15 марта, 15, 29 августа, 19 декабря 2017 г., 12 марта, 10 апреля, 26 июня, 4 сентября 2018 г., 25 марта, 17 июня, 12 ноября 2019 г., 1 октября, 22 декабря 2020 г., 30 апреля 2021 г.
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", в целях эффективного развития сферы культуры Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2019 г. N 238-п
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Культура Новосибирской области".
Пункт 2 изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2019 г. N 238-п
2. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Культура Новосибирской области", согласно приложению N 1;
2) Утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Пункт 2 дополнен подпунктом 3 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 532-П
3) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" согласно приложению N 3;
Пункт 2 дополнен подпунктом 4 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 532-П
4) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" согласно приложению N 4;
Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 532-П
5) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" согласно приложению N 5.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 мая 2015 г. N 199-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 20.03.2012 N 152-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 04.06.2012 N 284-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 14.02.2013 N 55-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 N 558-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 342-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 N 574-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 344-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 N 277-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2013 N 112-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2013 N 356-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 20.01.2014 N 24-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 23.09.2014 N 380-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 22-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы", направленных на сохранение объектов культурного наследия, и Порядка предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2013 N 32-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 22-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 N 184-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 22-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 35-п "О субсидиях местным бюджетам и утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, на 2013-2015 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 173-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 35-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п "О Порядке финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы", иных межбюджетных трансфертах местным бюджетам, субсидий местным бюджетам";
постановление Правительства Новосибирской области от 26.03.2012 N 158-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 37-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 N 560-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 03.03.2014 N 94-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 15.12.2014 N 503-п "О внесении изменений о постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 200-п "Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры Новосибирской области, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 N 197-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 200-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 14.04.2014 N 146-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 200-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2012 N 186-п "О субсидиях местным бюджетам и утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы", в части капитального строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности";
постановление Правительства Новосибирской области от 07.02.2013 N 45-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2012 N 186-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 N 58-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2012 N 186-п".
Пункт 4 изменен с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-П
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Мануйлову И.В.
Губернатор Новосибирской области |
В.Ф. Городецкий |
Наименование изменено с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2019 г. N 238-п
Государственная программа Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 3 февраля 2015 г. N 46-п)
25 мая, 28 декабря 2015 г., 29 июня, 27 сентября, 14 декабря 2016 г., 15 марта, 29 августа 2017 г., 12 марта, 10 апреля, 26 июня, 4 сентября 2018 г., 25 марта, 17 июня, 12 ноября 2019 г., 1 октября, 22 декабря 2020 г., 30 апреля 2021 г.
Раздел I изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области
Наименование государственной программы |
Государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) |
|
Основные разработчики государственной программы |
Министерство культуры Новосибирской области; министерство строительства Новосибирской области; государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области; рабочая группа, утвержденная приказом министерства культуры Новосибирской области от 13.03.2014 N 167 "О создании рабочей группы по разработке государственной программы "Культура Новосибирской области" |
|
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы |
Министерство культуры Новосибирской области - государственный заказчик-координатор; министерство строительства Новосибирской области; государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области; министерство сельского хозяйства Новосибирской области |
|
Руководитель государственной программы |
Министр культуры Новосибирской области |
|
Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы |
Министерство культуры Новосибирской области; министерство строительства Новосибирской области; министерство образования Новосибирской области; министерство сельского хозяйства Новосибирской области; государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Новосибирской области; государственные учреждения, подведомственные министерству культуры Новосибирской области; государственное автономное учреждение Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области"; государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление капитального строительства исполнители программных мероприятий, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Новосибирские отделения творческих союзов России, Новосибирская епархия русской православной церкви (по согласованию) |
|
Цели и задачи государственной программы |
Цель: создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия Задачи: 1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала. 2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры. 3. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область |
|
Перечень подпрограмм государственной программы |
Подпрограммы не выделяются |
|
Сроки (этапы) реализации государственной программы |
Сроки реализации государственной программы: 2015 - 2024 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
|
Объемы финансирования государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней составит 34221663,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2110717,0 тыс. рублей; 2016 год - 2406473,6 тыс. рублей; 2017 год - 3104408,4 тыс. рублей; 2018 год - 3125398,5 тыс. рублей; 2019 год - 3985708,0 тыс. рублей; 2020 год - 3586877,3 тыс. рублей; 2021 год - 4044667,2 тыс. рублей; 2022 год - 3882553,5 тыс. рублей; 2023 год - 4097862,6 тыс. рублей; 2024 год - 3876997,6 тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области составит 32598084,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2066385,8 тыс. рублей; 2016 год - 2379836,7 тыс. рублей; 2017 год - 3043283,2 тыс. рублей; 2018 год - 3054420,4 тыс. рублей; 2019 год - 3654341,2 тыс. рублей; 2020 год - 3351757,1 тыс. рублей; 2021 год - 3732443,2 тыс. рублей; 2022 год - 3576978,4 тыс. рублей; 2023 год - 3869319,4 тыс. рублей; 2024 год - 3869319,4 тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета Новосибирской области составит 1399674,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 12512,6 тыс. рублей; 2016 год - 7606,8 тыс. рублей; 2017 год - 34729,1 тыс. рублей; 2018 год - 43316,2 тыс. рублей; 2019 год - 243981,9 тыс. рублей; 2020 год - 219760,0 тыс. рублей; 2021 год - 304914,0 тыс. рублей; 2022 год - 299243,0 тыс. рублей; 2023 год - 227100,3 тыс. рублей; 2024 год - 6510,6 тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств местных бюджетов Новосибирской области составит 129477,2* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 16818,6 тыс. рублей; 2016 год - 17030,1 тыс. рублей; 2017 год - 15096,1 тыс. рублей; 2018 год - 13750,6 тыс. рублей; 2019 год - 35169,0 тыс. рублей; 2020 год - 15360,2 тыс. рублей; 2021 год - 7310,0* тыс. рублей; 2022 год - 6332,1* тыс. рублей; 2023 год - 1442,9* тыс. рублей; 2024 год - 1167,6* тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств внебюджетных источников Новосибирской области составит 94427,2* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15000,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 11300,0 тыс. рублей; 2018 год - 13911,3 тыс. рублей; 2019 год - 52215,9 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0* тыс. рублей; 2022 год - 0,0* тыс. рублей; 2023 год - 0,0* тыс. рублей; 2024 год - 0,0* тыс. рублей. Финансирование государственной программы по министерству культуры Новосибирской области за счет средств бюджетов всех уровней составит 28392011,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1733090,8 тыс. рублей; 2016 год - 1953141,4 тыс. рублей; 2017 год - 2436150,3 тыс. рублей; 2018 год - 2725690,1 тыс. рублей; 2019 год - 3433038,7 тыс. рублей; 2020 год - 3175172,6 тыс. рублей; 2021 год - 3430875,9 тыс. рублей; 2022 год - 3183325,7 тыс. рублей; 2023 год - 3235674,4 тыс. рублей; 2024 год - 3085851,4 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 27391688,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1705693,3 тыс. рублей; 2016 год - 1940654,5 тыс. рублей; 2017 год - 2392555,6 тыс. рублей; 2018 год - 2664204,0 тыс. рублей; 2019 год - 3159490,0 тыс. рублей; 2020 год - 3064215,7 тыс. рублей; 2021 год - 3280562,4 тыс. рублей; 2022 год - 3014944,9 тыс. рублей; 2023 год - 3084683,8 тыс. рублей; 2024 год - 3084683,8 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета Новосибирской области финансирование составит 865951,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 11850,5 тыс. рублей; 2016 год - 4941,6 тыс. рублей; 2017 год - 34015,4 тыс. рублей; 2018 год - 42599,5 тыс. рублей; 2019 год - 207395,8 тыс. рублей; 2020 год - 101801,2 тыс. рублей; 2021 год - 147699,1 тыс. рублей; 2022 год - 165825,5 тыс. рублей; 2023 год - 149823,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. За счет средств местных бюджетов финансирование составит 53244,5* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 547,0 тыс. рублей; 2016 год - 7545,3 тыс. рублей; 2017 год - 9579,3 тыс. рублей; 2018 год - 4975,3 тыс. рублей; 2019 год - 13937,0 тыс. рублей; 2020 год - 9155,7 тыс. рублей; 2021 год - 2614,4* тыс. рублей; 2022 год - 2555,3* тыс. рублей; 2023 год - 1167,6* тыс. рублей; 2024 год - 1167,6* тыс. рублей. За счет средств внебюджетных источников финансирование составит 81127,2* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 13911,3 тыс. рублей; 2019 год - 52215,9 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0* тыс. рублей; 2022 год - 0,0* тыс. рублей; 2023 год - 0,0* тыс. рублей; 2024 год - 0,0* тыс. рублей. Финансирование государственной программы по министерству строительства Новосибирской области за счет средств бюджетов всех уровней составит 4973917,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 278049,3 тыс. рублей; 2016 год - 361156,9 тыс. рублей; 2017 год - 577432,1 тыс. рублей; 2018 год - 308298,6 тыс. рублей; 2019 год - 400913,1 тыс. рублей; 2020 год - 325621,8 тыс. рублей; 2021 год - 542431,2 тыс. рублей; 2022 год - 642226,0 тыс. рублей; 2023 год - 804415,0 тыс. рублей; 2024 год - 733373,0 тыс. рублей.
За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 4451041,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 270046,6 тыс. рублей; 2016 год - 356865,4 тыс. рублей; 2017 год - 575915,3 тыс. рублей; 2018 год - 305254,7 тыс. рублей; 2019 год - 365459,5 тыс. рублей; 2020 год - 209917,3 тыс. рублей; 2021 год - 389695,6 тыс. рублей; 2022 год - 511141,5 тыс. рублей; 2023 год - 733373,0 тыс. рублей; 2024 год - 733373,0 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета Новосибирской области финансирование составит 489614,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 31200,0 тыс. рублей; 2020 год - 112300,0 тыс. рублей; 2021 год - 148040,0 тыс. рублей; 2022 год - 127307,7 тыс. рублей; 2023 год - 70766,7 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. За счет средств местных бюджетов финансирование составит 33260,7* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8002,7 тыс. рублей; 2016 год - 4291,5 тыс. рублей; 2017 год - 1516,8 тыс. рублей; 2018 год - 3043,9 тыс. рублей; 2019 год - 4253,6 тыс. рублей; 2020 год - 3404,5 тыс. рублей; 2021 год - 4695,6* тыс. рублей; 2022 год - 3776,8* тыс. рублей; 2023 год - 275,3* тыс. рублей; 2024 год - 0,0* тыс. рублей. Финансирование государственной программы по государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области за счет средств бюджетов всех уровней составит 853735,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 99576,9 тыс. рублей; 2016 год - 90175,3 тыс. рублей; 2017 год - 90826,0 тыс. рублей; 2018 год - 91409,8 тыс. рублей; 2019 год - 151756,2 тыс. рублей; 2020 год - 86082,9 тыс. рублей; 2021 год - 71360,1 тыс. рублей; 2022 год - 57001,8 тыс. рублей; 2023 год - 57773,2 тыс. рублей; 2024 год - 57773,2 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 755354,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 90645,9 тыс. рублей; 2016 год - 82316,8 тыс. рублей; 2017 год - 74812,3 тыс. рублей; 2018 год - 84961,7 тыс. рублей; 2019 год - 129391,7 тыс. рублей; 2020 год - 77624,1 тыс. рублей; 2021 год - 62185,2 тыс. рублей; 2022 год - 50892,0 тыс. рублей; 2023 год - 51262,6 тыс. рублей; 2024 год - 51262,6 тыс. рублей. За счет федерального бюджета Новосибирской области финансирование составит 42108,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 662,1 тыс. рублей; 2016 год - 665,2 тыс. рублей; 2017 год - 713,7 тыс. рублей; 2018 год - 716,7 тыс. рублей; 2019 год - 5386,1 тыс. рублей; 2020 год - 5658,8 тыс. рублей; 2021 год - 9174,9 тыс. рублей; 2022 год - 6109,8 тыс. рублей; 2023 год - 6510,6 тыс. рублей; 2024 год - 6510,6 тыс. рублей. За счет средств местных бюджетов финансирование составит 42972,0* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8268,9 тыс. рублей; 2016 год - 5193,3 тыс. рублей; 2017 год - 4000,0 тыс. рублей; 2018 год - 5731,4 тыс. рублей; 2019 год - 16978,4 тыс. рублей; 2020 год - 2800,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0* тыс. рублей; 2022 год - 0,0* тыс. рублей; 2023 год - 0,0* тыс. рублей; 2024 год - 0,0* тыс. рублей. За счет средств внебюджетных источников финансирование составит 13300,0* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 11300,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0* тыс. рублей; 2022 год - 0,0* тыс. рублей; 2023 год - 0,0* тыс. рублей; 2024 год - 0,0* тыс. рублей. Финансирование государственной программы по министерству сельского хозяйства Новосибирской области за счет средств бюджетов всех уровней составит 2000,0* тыс. рублей. За счет федерального бюджета финансирование составит 2000,0* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0* тыс. рублей; 2022 год - 0,0* тыс. рублей; 2023 год - 0,0* тыс. рублей; 2024 год - 0,0* тыс. рублей. * Указаны прогнозные объемы. |
|
Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы |
Общие объемы налоговых расходов по государственной программе - 10675,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 2135,0 тыс. рублей; 2021 год - 2135,0 тыс. рублей; 2022 год - 2135,0 тыс. рублей; 2023 год - 2135,0 тыс. рублей; 2024 год - 2135,0 тыс. рублей |
|
Основные целевые индикаторы государственной программы |
Уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры. Охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 17 лет. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Новосибирской области. Увеличение количества посещений организаций в сфере культуры по отношению к 2018 году. Число участников клубных формирований на 1000 населения. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек (ежегодно). Доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области. Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ). Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях |
Уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры в 2018 году достигнет 95% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2014 году - 91%). Охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области, к концу 2023 года составит 27,89 мероприятия на 1000 человек и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2014 году - 21,81 мероприятия на 1000 человек). Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в период с 2019 по 2024 годы включительно будет поддерживаться на уровне 15% от общего количества детей в возрасте до 17 лет. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Новосибирской области в 2018 году достигнет 100% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2014 году - 75,4%). Увеличение количества посещений организаций в сфере культуры по отношению к 2018 году в 2024 году составит 15%. Число участников клубных формирований на 1000 населения к концу 2024 года составит 48,3 единицы участников. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, возрастет к концу 2021 года до 88,0%, в сравнении с 2014 годом (85,0%) и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек к концу 2024 году составит 42,5%. Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), к концу 2023 года составит 69,14% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы. Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству памятников архитектуры, истории и монументального искусства за период реализации мероприятий госпрограммы увеличится с 69,7% в 2014 году до 88,06% в 2024 году |
|
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет |
http://www.mk.nso.ru/page/2004 |
*Указаны прогнозные объемы.
Раздел II изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
II. Обоснование необходимости разработки государственной программы
К 2014 году в сфере культуры Новосибирской области накоплен значительный потенциал. Численность государственных и муниципальных учреждений культуры, расположенных в Новосибирской области, составляет 2358 сетевых единиц, в том числе: 16 театров (из них 6 областных, 3 муниципальных, 1 театр федерального подчинения, 6 негосударственных театров); 3 государственных концертных организации Новосибирской области; 485 государственных и муниципальных библиотек в Новосибирской области; 393 учреждения культуры, предоставляющих библиотечные услуги; 29 государственных и муниципальных музеев в Новосибирской области, 4 музея в составе культурно-досуговых центров, а также 6 филиалов муниципальных музеев, 10 ведомственных, частных и других музеев; 1109 учреждений культурно-досугового типа (в том числе 7 учреждений, не подведомственных министерству культуры Новосибирской области); 156 кинотеатров и киноустановок; 11 парков культуры и отдыха, зоопарк и цирк.
Сеть образовательных организаций сферы культуры Новосибирской области включает 2 образовательные организации высшего образования, 5 профессиональных образовательных организаций и 90 детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, имеющих 17 филиалов. Новосибирская область является одним из регионов-лидеров по охвату детей, занимающихся в детских музыкальных, художественных школах и школах искусств. Всего в образовательных организациях сферы культуры в настоящий момент обучается свыше 30 тыс. человек.
На территории Новосибирской области расположено 2222 объекта культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе 272 памятника архитектуры, 185 памятников истории, 1757 памятников археологии, 4 памятника монументального искусства, 4 достопримечательных места.
Административный центр Новосибирской области город Новосибирск является культурным центром Сибири. Развитые традиции оперного, балетного, драматического, изобразительного искусства сформировали в Новосибирской области особую культурную атмосферу. Деятельность Новосибирских театров высоко оценивается как жителями Новосибирской области, так и российскими и международными экспертами.
В 2013 году была разработана Концепция развития театрального дела в Новосибирской области до 2020 года, в 2014 году - Концепция развития музейного дела в Новосибирской области до 2020 года, реализация которых планируется в рамках государственной программы с 2015 года.
За последние годы удалось не только увеличить общие объемы средств, выделяемых из областного бюджета на развитие сферы культуры (с 1273,0 млн. руб. в 2008 году до 2234,4 млн. руб. в 2013 году), но и достичь улучшения качественных и количественных показателей.
Так, в рамках реализации целевых программ с 2000 по 2013 годы в сельских районах Новосибирской области было введено в строй более 35 новых объектов культуры, отремонтировано и восстановлено более 600 муниципальных учреждений культуры. Библиотечные фонды государственных и муниципальных библиотек пополнились более чем на 700 тыс. экземпляров. Учреждения культуры были оснащены различным оборудованием, музыкальными инструментами. В рамках программ осуществлялась государственная поддержка коллективов самодеятельного творчества, национально-культурных объединений, творческих союзов, адресная поддержка одаренных детей и молодежи. Получили развитие межрегиональные и международные культурные связи с Казахстаном, Францией, Италией, Болгарией, Испанией и другими странами дальнего и ближнего зарубежья.
Уровень событийной насыщенности культурной жизни Новосибирской области выше, чем в среднем по Российской Федерации. Более 70% жителей Новосибирской области, вовлеченных в культурную жизнь, пользуются услугами учреждений культуры чаще 1 раза в месяц. Однако, несмотря на то, что культура и искусство являются наиболее эффективным средством возрождения и укрепления духовного и нравственного здоровья нации и мощнейшим инструментом укрепления российской идентичности и государственности, эта сфера до сих пор не входит в число приоритетных национальных проектов.
Анализ ситуации в сфере культуры Новосибирской области, основанный на результатах социологических исследований, экспертных оценках и статистических данных, показал, что потенциал повышения культурной активности населения далеко не исчерпан, и дает возможность более интенсивного развития сферы культуры. Однако существует ряд сдерживающих факторов и проблем, игнорирование которых может существенно замедлить и затруднить этот процесс.
Проблемы отрасли культуры и искусства необходимо рассматривать не только в политическом и экономическом, но и в социальном контексте, поскольку особенности социальной структуры населения напрямую определяют потребности в культурной жизни и производстве культурного продукта. Противостояние массовой коммерческой культурной продукции и потребительскому отношению к искусству является одной из центральных проблем сферы культуры. Данная проблема становится тем острее, чем сильнее она касается сохранения местного этнокультурного своеобразия и важнейших ценностных элементов национального самосознания. Бюджетная сфера культуры не имеет достаточных материальных, кадровых и административных возможностей для решения этих задач. Это требует новых подходов в поиске инновационных форм работы с различными группами населения.
Экспертами отмечается разобщенность и несогласованность действий органов государственной власти Новосибирской области и организаций, осуществляющих деятельность в Новосибирской области духовно-нравственного воспитания и просвещения населения. Нравственный и духовный аспект должен стать одним из показателей качества работы учреждений культуры.
Музейная деятельность обращена к предметам прошлого, их хранению, исследованию и экспонированию. Работа с публикой требует дополнительных ресурсов и квалификации, нередко вступая в противоречие с задачами хранения и сбережения музейного фонда. Общественные и политические функции музеев в существенной мере пересекаются с функциями системы образования. Однако музеям нередко не хватает именно образовательных возможностей для работы по представлению глубоких исторических и культурных знаний в наиболее увлекательной форме. В силу ряда причин в Новосибирской области снизилось внимание к музеям. Требуется время и планомерные усилия со стороны музейного сообщества для восстановления интереса населения. Главной проблемой музеев является их участие в общественной жизни и актуальных социально-экономических процессах.
В соответствии с существующим законодательством предоставление библиотечных услуг является бесплатным. Поэтому библиотеки ограничены в привлечении внебюджетных средств в рамках основной деятельности. Перевод муниципальных библиотек в ведение поселений, создание электронных библиотечных ресурсов и комплектование фондов на конкурсной основе затрудняют функционирование и развитие библиотечной системы. Библиотеки областного центра не имеют достаточных ресурсов для осуществления информационно-библиотечной деятельности в условиях конкурентной среды. Остро стоит проблема работы с социально-незащищенными слоями населения.
Театральное искусство - системообразующий элемент профессионального исполнительского искусства. Привлечение опытных профессионалов в театр требует создания для них комфортных условий.
Творческими союзами ведется активная работа в сфере театральной, выставочной, музыкальной деятельности, визуального искусства и дизайна. Однако организационная и иная поддержка им оказывается опосредовано, так как творческие союзы являются независимыми объединениями.
Одной из задач реализации государственной программы является привлечение профессионального сообщества сферы культуры и искусства, которое способно эффективно решать вопросы создания современного высокохудожественного культурного продукта и формирования эстетических вкусов жителей Новосибирской области, привлечения финансовых средств и публики, выстраивания партнерских отношений с предпринимателями.
Необходимо отметить недостаточный уровень кооперации и координации внутри сферы культуры. Театрально-зрелищным организациям, библиотекам, музеям, творческим союзам не хватает сплоченности при решении общих задач. Привлечение аудитории, пропаганда культуры и общественных идеалов, организация масштабных мероприятий требует объединения усилий всех заинтересованных сторон. Необходимо усиление отраслевого взаимодействия учреждений культуры с представителями независимых культурных агентов (клубов, концертных площадок, галерей, творческих коллективов и др.) в целях наиболее полного удовлетворения культурных запросов населения.
В государственных и муниципальных учреждениях культуры существует ряд кадровых проблем: отсутствие специалистов нужной квалификации; отсутствие профессиональной подготовки и необходимой компетенции; отсутствие доступной для работников учреждений культуры и специалистов управлений культуры муниципальных образований системы повышения профессиональных компетенций; отсутствие комфортных условий труда и многое другое.
Одной из наиболее острых проблем остается дефицит молодых управленческих и творческих кадров, 25% специалистов достигли пенсионного возраста, а специалистов до 30 лет только 17%. Средний возраст руководителей учреждений культуры составляет 49 лет.
Серьезным фактором, замедляющим развитие сферы культуры в Новосибирской области, является падение привлекательности и отток квалифицированных кадров из сферы культуры, что во многом обусловлено низким уровнем заработной платы работников учреждений культуры.
Зачастую работники отрасли традиционно отличаются консерватизмом и непринятием перемен. В силу чего их профессиональная готовность к изменениям крайне низка. Общей практикой является занятость в муниципальных учреждениях культуры сотрудников, не имеющих соответствующего образования вообще. Работа в рыночных условиях требует профессионального арт-менеджмента, который в Новосибирской области практически отсутствует, также как и система подготовки специалистов этого профиля. Отсутствует система современного арт-маркетинга. Событийный менеджмент носит локальный характер и не ориентирован на масштабные долгосрочные культурные проекты.
Президентом Российской Федерации были поставлены задачи перед органами исполнительной власти федерального и регионального уровня по преодолению упомянутых негативных тенденций.
Социологические исследования показали, что при наличии развитой системы образования в сфере культуры и искусства в Новосибирской области интерес абитуриентов к получению профессионального творческого образования снижается. В ходе набора в профессиональные образовательные организации в сфере культуры заметна тенденция снижения проходного балла, на отдельные специальности отсутствует конкурс. Кроме того, эксперты отмечают отток наиболее талантливых деятелей культуры и искусства в другие субъекты Российской Федерации и за пределы России. Одной из причин этого является невостребованность высококвалифицированных специалистов, отсутствие государственной поддержки талантливых деятелей искусства, отсутствие развитой материально-технической базы современного уровня.
Снижение уровня заинтересованности молодых людей в получении профессионального образования и кадровый дефицит в сфере культуры и искусства обусловлены, в первую очередь, низким уровнем престижа творческой деятельности. Оплата труда работников учреждений культуры традиционно является самой низкой среди работников бюджетной сферы. Средняя заработная плата работников культуры Новосибирской области на 01.01.2014 составила 17643,0 руб. (74,3% от средней заработной платы в Новосибирской области).
В государственных и муниципальных учреждениях культуры в Новосибирской области, особенно в сельской местности, отмечается недостаточный уровень квалификации кадров. Около четверти специалистов не имеют специального образования. Вместе с тем, внедрение современных средств и технологий во все процессы деятельности сферы культуры предъявляет новые требования к компетентности специалистов сферы культуры, системе повышения квалификации и аттестации специалистов.
В Новосибирской области в профессиональной подготовке и переподготовке кадров так же имеются серьезные пробелы, такие как недостаточное развитие сквозной (непрерывной) системы образования в сфере культуры и отсутствие учебных программ подготовки специалистов по менеджменту, маркетингу, экономике и продюсерству в сфере культуры, менеджменту в сфере туризма.
В 2013 году были проведены социологические исследования по данной проблеме, разработана и утверждена концепция "Развитие кадрового потенциала сферы культуры Новосибирской области до 2020 года", утвержденная приказом министерства культуры Новосибирской области от 05.07.2013 N 428. Ее реализация планируется в рамках государственной программы с 2015 года.
Результаты этой работы позволят более системно выстроить деятельность по развитию кадрового потенциала в сфере культуры Новосибирской области.
В настоящее время Правительство Новосибирской области реализует несколько программ, предусматривающих направления по поддержке специалистов: субсидии молодым специалистам, выплаты на приобретение жилья работниками бюджетной сферы и целевая контрактная подготовка специалистов с высшим образованием для муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области.
Одним из факторов, сдерживающим развитие культуры в регионе, является изношенность зданий муниципальных учреждений культуры. Из 1506 зданий муниципальных учреждений культуры, расположенных в районах Новосибирской области, капитального ремонта требуют - 490 зданий, из них около 30 находятся в аварийном состоянии, что составляет 34,5% от общего количества зданий. Инженерная инфраструктура и техническое оснащение большинства муниципальных учреждений культуры не соответствуют современным требованиям безопасности и предоставления услуг в сфере культуры.
Слабое оснащение материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры увеличивает разрыв между культурными потребностями населения Новосибирской области и возможностями их удовлетворения.
Несмотря на то, что реализация программ с 2004 по 2013 годы позволила снять ряд проблем, потребность муниципальных учреждений культуры в капитальном ремонте, оснащении оборудованием и музыкальными инструментами остается достаточно высокой.
Весьма актуальной является проблема отсутствия учреждений культуры в малонаселенных пунктах. Эту потребность предполагается удовлетворить, применяя метод малоэтажного строительства зданий площадью от 100 до 300 кв. м с использованием зарубежного и отечественного опыта применения современных энергосберегающих технологий.
Слабая материально-техническая база и крайне низкий уровень информатизации муниципальных и государственных учреждений культуры не позволяют создавать культурный продукт, отвечающий потребностям современного общества, и существенно снижают качество услуг, оказываемых муниципальными и государственными учреждениями культуры. Недостаток концертных и театральных залов также сдерживает продвижение вновь создаваемых творческих продуктов.
Другой важной проблемой является несоответствие культурного предложения потребностям и интересам населения. Это подтверждается результатами социологических исследований, статистической и ведомственной отчетностью. Так, средняя посещаемость одного культурного мероприятия в период с 2007 по 2013 годы постоянно снижается независимо от того, увеличивается общее количество мероприятий и зрителей или уменьшается. Это свидетельствует о том, что мероприятия посещают одни и те же люди, что расширение спектра услуг и числа мероприятий не привлекает новых зрителей.
Интересы молодежной аудитории, еще мало подготовленной к немассовым форматам, лежат вне поля консервативной и "морально устаревшей" бюджетной культуры. Ориентация развития Новосибирской области на инновационную экономику предполагает, что и культурная жизнь внесет свой вклад в создание комфортной среды для деятельности инновационных кампаний, что, в свою очередь, предполагает работу над качественной современной культурной продукцией (фестивали, экспозиции, издания, коллективы и т.п.).
Для решения данной проблемы необходимо выделение целевой аудитории того или иного учреждения культуры или культурного продукта. Анализ ее потребностей и интересов позволит сформировать соответствующее культурное предложение и определить каналы продвижения.
Сохраняется географическое неравенство в доступе населения к культурным благам. В отличие от сельских районов, в городе Новосибирске доступен достаточно широкий спектр услуг сферы культуры и искусства. Эта ситуация напрямую влияет на качество жизни на территории муниципальных образований Новосибирской области. За пределами города Новосибирска существует дефицит услуг кинопроката, театральных и концертных организаций. Услуги музеев распространены шире - они доступны практически во всех районных центрах. Услуги детских музыкальных школ, школ искусств и художественных школ, а также клубов и библиотек распределены равномерно.
Отдельный блок проблем сферы культуры составляют вопросы, связанные с информационными, управленческими и образовательными технологиями, а также их материально-техническими аспектами. Освоение информационных технологий в сфере культуры существенно отстает от темпов их развития. Отставание затрагивает как сами технологические решения, так и уровень компетенций пользователей, требования которых к качеству информационного сервиса постоянно растут. Не хватает доступных программных решений и высокотехнологичного оборудования. Слабо используются возможности новых информационных технологий для создания инновационных форм представления объектов культуры и их популяризации.
При проведении социологического исследования все возрастные группы опрошенных, независимо от дохода, уровня образования, рода деятельности и места проживания, отметили однообразие репертуара и выставок, отсутствие разнообразия форм предоставления услуг в сфере культуры и искусства, неудобный режим работы учреждений культуры.
Система информирования населения Новосибирской области о культурных программах, основных событиях в сфере культуры также нуждается в совершенствовании. Нуждается в модернизации система пропаганды и популяризации культурного продукта. Существование и признание культурных благ напрямую зависит от их известности и публичного обсуждения. В настоящий момент события культурной жизни в Новосибирской области освещаются крайне мало и неэффективно. Сфера культуры не представляет ни коммерческого, ни политического интереса для местных средств массовой информации. В освещении музейной и библиотечной деятельности существует сложившийся годами информационный вакуум. В работе учреждений культуры не хватает современных эффективных форм популяризации культуры и информации о культурной жизни. В Новосибирской области не хватает масштабных событийных центров культурного притяжения, вокруг которых было бы возможно сосредоточить интерес и внимание общественности, власти и средств массовой информации.
Экспертами отмечается недостаточный уровень информированности населения, в том числе с помощью сети Интернет, о мероприятиях и услугах, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями культуры. Собственные веб-сайты имеют лишь 35% муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, а содержащаяся в них информация не всегда актуальна. Тем не менее, каждый четвертый участник социологических опросов указал на повышение качества обслуживания. И это означает, что позитивные тенденции качества деятельности учреждений культуры растут, и деятельность министерства культуры Новосибирской области по формированию системы менеджмента качества дала первые результаты.
В настоящее время, несмотря на большой интерес российских граждан и зарубежных туристов к древнейшему прошлому народов Сибири, имеющийся значительный историко-культурный потенциал объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Новосибирской области практически не используется. Это связано с целым рядом проблем:
пробелы в нормативном правовом обеспечении затрудняют процесс создания и развития новых форм сохранения объектов культурного наследия, создания историко-культурных заповедников, достопримечательных мест, музеев-заповедников, а также популяризацию культурного наследия Новосибирской области;
отсутствие эффективной модели управления историко-культурным наследием Новосибирской области, позволяющей привлекать к сохранению культурного достояния различные группы общества и бизнеса;
отсутствие развитой инфраструктуры, отвечающей современным требованиям организации, приема и ознакомления жителей и гостей Новосибирской области с историческим наследием;
острый недостаток музейных хранилищ на территории Новосибирской области, отсутствие благоприятных условий для сохранения музейных коллекций и неудовлетворительные условия для сохранения и экспонирования движимых памятников истории и культуры;
недостаточный уровень обеспеченности сохранности объектов культурного наследия и отсутствие специализированных реставрационно-художественных мастерских, дефицит подготовленных специалистов-реставраторов и нехватка оборудования для реставрации;
недостаточность нормативно-правовой базы в сфере культуры, в том числе регулирующей благотворительность, применение механизмов государственно-частного партнерства, государственную поддержку общественных творческих инициатив, обуславливающая низкую вовлеченность организаций негосударственного сектора в реализацию мер государственной политики в сфере культуры.
Значимость перечисленных проблем требует сбалансированного решения вопросов, связанных с сохранением и развитием культурного потенциала Новосибирской области, а также с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступности услуг организаций культуры, создание условий для развития творчества, и подтверждает необходимость оказания масштабной государственной поддержки на основе программно-целевого метода.
Основные направления развития сферы культуры определены государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".
В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национальном проекте "Культура", утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года", прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы", прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов, одобренным распоряжением Правительства Новосибирской области от 23.10.2019 N 412-рп "О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
формирование устойчивого бренда, отражающего представление о городе Новосибирске как о третьем культурном центре России. С этой целью необходимы поддержка и дальнейшее развитие тех сфер музыкального и театрального творчества, благодаря которым город Новосибирск широко известен не только в России, но и за рубежом (балетная школа, скрипичная школа, симфонический оркестр и др.). Необходимо создание новых и модернизация существующих институций сферы культуры, формирование широкого событийного ряда, грантовая поддержка социокультурных инициатив, содействие развитию профессионального искусства и любительского творчества, дальнейшее развитие системы художественного образования в сфере культуры и искусства (возможно открытие новых факультетов и специальностей);
строительство новых крупных объектов культуры в городе Новосибирске, строительство современных многофункциональных центров культуры в районных центрах Новосибирской области и модернизация действующих домов культуры, обеспечение малонаселенных пунктов Новосибирской области учреждениями культуры путем строительства быстровозводимых зданий (с низкой себестоимостью), оснащение их современной аудио-видео аппаратурой многоканального звука;
сохранение и развитие потенциала объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области. Для этого необходимо создание новых центров туристического притяжения в районах Новосибирской области, формирование и реализация событийного маркетинга территории, использование технологий креативных поселений, музеев под открытым небом, интерактивных культурных зон; разработка и реализация программы-маршрута, включающей различные культурные комплексы Новосибирской области, в том числе специально созданные в рамках этой программы:
создание единого культурного пространства в регионе через создание системы поддержки и стимулирования независимых культурных инициатив, "культурного форума" - площадки для обсуждения и выработки задач культурной политики региона, разработку и запуск масштабных культурных проектов;
системное и адресное решение внутренних проблем отрасли путем усиления работы по развитию аудиторий с учетом многообразия их интересов;
интеграция отрасли культуры и искусства в процессы формирования инновационной экономики региона через создание комфортной креативной среды для инновационного развития, формирование ценностей инновационной культуры, активной работы над созданием нового качественного инновационного культурного продукта.
Перспективная цель культурной политики - сделать отрасль культуры неотъемлемой частью и важнейшим фактором формирования благоприятных для инноваций социокультурных условий в регионе за счет создания единого культурного пространства региона, комфортной креативной среды для инновационного развития и формирования ценностей инновационной культуры. Культурные ресурсы региона в стратегической перспективе должны конвертироваться в культурный капитал социокультурной среды инновационной экономики.
Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, и обеспечить комплексное решение проблем, обозначенных в государственной программе.
Реализация государственной программы к концу 2024 года позволит оптимизировать и модернизировать сеть государственных и муниципальных учреждений культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ ко всему спектру культурных благ и ценностей для всех жителей и гостей Новосибирской области, сохранить культурные ценности, создать условия для творчества.
Создание на исторических территориях Новосибирской области системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов позволит зарезервировать наиболее ценные объекты культурного наследия, сберечь их от нерационального и неразумного хозяйственного использования и вовлечь в индустрию туризма.
Развитие инфраструктуры обеспечит представление о характере развития, возможностях культуры Новосибирской области и позиционирование Новосибирской области как культурного центра Сибири.
Раздел III изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
III. Цели, задачи и важнейшие целевые индикаторы государственной программы
Цель настоящей государственной программы - создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия.
Целевые индикаторы, характеризующие результаты достижения цели:
уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры;
охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 17 лет;
отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Новосибирской области;
количество проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи (ежегодно);
увеличение количества посещений организаций в сфере культуры по отношению к 2018 году;
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом);
абзац утратил силу с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-П
количество масштабных фестивальных проектов межрегионального, всероссийского и международного уровня;
число участников клубных формирований на 1000 населения;
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом);
абзац утратил силу с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-П
количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом);
количество поддержанных творческих инициатив и проектов
Задачи:
1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала.
Целевые индикаторы:
количество культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, проводимых в рамках государственной программы (ежегодно).
2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры.
Целевые индикаторы:
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий;
уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек (ежегодно);
доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ);
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом);
количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом);
количество созданных виртуальных концертных залов в Новосибирской области (нарастающим итогом);
абзац утратил силу с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-П
доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области;
число посещений библиотек на 1000 чел. населения.
Пункт 3 изменен с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-П
3. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область.
Целевые индикаторы:
доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии;
количество объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области, размещенных в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России (ежегодно);
количество культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область, в рамках реализации государственной программы;
число посещений музеев на 1000 чел. населения.
Сроки реализации государственной программы: 2015 - 2024 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.
Перечень целевых индикаторов государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на сферу культуры Новосибирской области.
Система целевых индикаторов приведена в приложении N 1 к государственной программе. Степень достижения поставленной цели будет отслеживаться посредством мониторинга целевых индикаторов. Информация о порядке сбора информации для определения (расчета) плановых и фактических значений целевых индикаторов государственной программы приведены в приказе об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы, ежегодно утверждаемом совместно министерством культуры Новосибирской области, министерством строительства Новосибирской области, государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области на очередной год и плановый период.
Раздел IV изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
IV. Система основных мероприятий государственной программы
Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых до 2018 года
Для решения задачи 1 "Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала" будут осуществлены мероприятия, направленные на:
1) организацию мероприятий и творческих проектов самодеятельного народного творчества. Для реализации указанного направления планируется провести более 800 мероприятий разных форм, в том числе в рамках выполнения государственного задания государственными автономными учреждениями культуры Новосибирской области: "Новосибирский государственный областной Дом народного творчества", "Дом культуры им. Октябрьской революции" и "Дирекция фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ" (начиная с 2018 года): фестивали самодеятельного творчества, в том числе межрегиональный этап Всероссийского фестиваля народного творчества "Салют Победы", посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (Новосибирская область будет принимать около 700 участников со всего Сибирского федерального округа. Победители примут участие в гала-концерте в городе Москве). Будут проведены различные конкурсы: культурная олимпиада Новосибирской области, конкурс на внесение в "Золотую книгу культуры Новосибирской области", конкурс на присуждение премии им. Г. Заволокина, конкурс на присвоение почетного звания "Почетный работник культуры Новосибирской области", "Лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территориях сельских поселений Новосибирской области", "Лучшие работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Новосибирской области". Победители этих конкурсов вносятся в "Золотую книгу культуры Новосибирской области". Организация конкурсов профессионального мастерства работников организаций сферы культуры Новосибирской области и реализация мероприятий направлена на развитие творческой деятельности работников сферы культуры, рост их профессионального мастерства, внедрение новых форм предоставления культурных услуг, на привлечение внимания общественности к творческим достижениям учреждений культуры и искусства. Конкурсы "Лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территориях сельских поселений Новосибирской области" и "Лучшие работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Новосибирской области" проводятся за счет средств межбюджетных трансфертов федерального бюджета.
Перечисленные мероприятия предназначены для вовлечения всех групп населения (предприятия, детские организации, учреждения культуры, самодеятельные творческие коллективы и отдельные исполнители) в активную культурно-творческую деятельность, что, в том числе, будет способствовать профилактике правонарушений среди населения. Организация конкурсов культурной деятельности для муниципальных районов и городских округов Новосибирской области проводится в целях повышения престижа сферы культуры в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области, выявления и развития творческого потенциала работников культуры, поддержки инновационных, оригинальных форм работы, стимулирования посредством поощрения и награждения его участников. Конкурсная комиссия оценивает итоги работы участников по объявленным предварительно критериям и принимает решение, которое утверждает Коллегия министерства культуры Новосибирской области, утвержденная приказом министерства культуры Новосибирской области от 29.01.2013 N 46 "О Коллегии министерства культуры Новосибирской области". Итоги публикуются на сайте министерства культуры Новосибирской области;
2) организацию мероприятий, направленных на расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи и государственную поддержку одаренных детей и талантливой молодежи в Новосибирской области в сфере культуры и искусства.
Данное направление включает комплекс мер и мероприятий, направленных на ежегодное проведение в Новосибирской области значимых творческих состязаний профессиональной творческой направленности для одаренных детей и талантливой молодежи, обеспечит повышение профессионального исполнительского уровня более 600 их участников, будет содействовать поддержке молодых профессионалов в сфере культуры, их закреплению в профессии, профессиональному росту, формированию творческой карьеры, созданию новых концертных программ, привлечению интереса молодежи к творческим профессиям, привлечению в наш регион молодых талантов, в том числе для получения профессионального образования в сфере культуры, трудоустройству в государственных и муниципальных учреждениях культуры в Новосибирской области.
Для участия в Четырнадцатых молодежных Дельфийских играх России будет направлена делегация от Новосибирской области. Дельфийские игры это самый крупный форум для талантливой молодежи в сфере культуры. Участие в Дельфийских играх даст возможность участникам делегаций Новосибирской области повысить свой профессиональный уровень, представить Новосибирскую область, как регион с высоким уровнем культуры и образования, в результате победы стать обладателем федеральной премии для талантливой молодежи.
В рамках основного мероприятия одаренным детям и творческой молодежи в сфере культуры и искусства назначается 171 стипендия Губернатора Новосибирской области (на конкурсной основе), в том числе именные стипендии в память о выдающихся деятелях культуры. Стипендии утверждаются ежегодно распоряжениями Губернатора Новосибирской области в соответствии с постановлениями Губернатора Новосибирской области от 14.07.2008 N 283 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области для одаренных детей и творческой молодежи в сфере культуры и искусства", от 12.02.2005 N 73 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области имени И.А. Зака и Л.В. Мясниковой", от 04.12.2006 N 485 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области имени Г.Д. Заволокина", от 23.07.2007 N 292 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области имени А.М. Каца", от 27.02.2008 N 63 "Об учреждении стипендии Губернатора Новосибирской области имени П.В. Ржаницына", от 06.04.2009 N 134 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области имени В.Г. Егудина", от 06.04.2009 N 135 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области имени Н.Д. Грицюка".
В период реализации государственной программы с 2015 по 2018 годы включительно в рамках основного направления будет оказана материальная поддержка более 170 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в профессиональных образовательных организациях - государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", Барабинский филиал государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирское государственное художественное училище (колледж)", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова" и государственном автономном образовательном учреждении высшего образования Новосибирской области "Новосибирский государственный театральный институт", подведомственным министерству культуры Новосибирской области. Финансирование мероприятий осуществляется в виде предоставления субсидии профессиональным образовательным организациям, подведомственным министерству культуры Новосибирской области.
Реализация указанных мер осуществляется государственными учреждениями культуры Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законом Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 N 50-п "О реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Реализация предусмотренных мер позволит создать условия для вовлечения в культурную жизнь общества молодежи и будет способствовать профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
3) поддержку творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры.
В рамках данного направления планируется оказание государственной поддержки общественным и некоммерческим организациям сферы культуры, Новосибирским отделениям творческих союзов России, творческим работникам, выдающимся деятелям искусства, молодым талантливым авторам и исполнителям в реализации творческих проектов на территории Новосибирской области.
Абзац утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Порядок предоставления на конкурсной основе субсидии (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы изложен в приложении N 1 к постановлению.
Порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора творческих проектов, состав конкурсной комиссии ежегодно утверждаются приказом министерства культуры Новосибирской области.
Для решения задачи 2 "Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры" будут реализованы мероприятия, направленные на:
1) организацию выставок и выставочных проектов на территории Новосибирской области. Мероприятие включает организацию и проведение художественных выставок различной тематики, в том числе передвижных, на территории Новосибирской области. В рамках данного направления планируется поддержка муниципальных образований Новосибирской области в создании новых выставочных проектов.
Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели;
2) организацию театрально-концертных проектов. В рамках данного направления планируется организация концертных программ и театральных постановок артистов Новосибирских концертных организаций (коллективов) и театров, гастролей артистов и коллективов, приглашенных из-за рубежа и других регионов Российской Федерации, на территории Новосибирской области, гастролей государственных театров, концертных организаций и коллективов Новосибирской области в других регионах Российской Федерации, а также поддержка творческой деятельности детских и кукольных театров Новосибирской области. Планируется проведение цикла музыкальных фестивалей разных уровней исполнителей и творческих проектов: Транссибирский Арт-Фестиваль, международный Рождественский Фестиваль искусств, фестиваль "Сибирские сезоны", фестиваль-конкурс "Ново-Сибирский транзит" и гастролей (участие) государственных театров, концертных организаций и коллективов Новосибирской области в международных, общероссийских фестивалях (конкурсах), в том числе в национальном театральном конкурсе "Золотая маска", в рамках которых будет организовано около 30 концертов и театральных постановок. Для детей Новосибирской области ежегодно будет организована Губернаторская новогодняя елка. Данное мероприятие охватывает более 1500 детей из всех муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Мероприятие направлено на поощрение детей, достигших успехов в учебе, творчестве и других видах деятельности, а также детей из социально незащищенных слоев населения.
3) выполнение государственного задания в 2015 - 2018 годах государственными учреждениями культуры: театрами, концертными организациями и другими организациями исполнительского искусства Новосибирской области. В рамках выполнения государственного задания государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский государственный академический ордена Трудового Красного Знамени драматический театр "Красный факел", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский музыкальной театр", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский драматический театр "Старый дом", государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский театр-студия "Первый театр", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский академический молодежный театр "Глобус", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский областной театр кукол", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирская государственная филармония", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Концертно-театральный центр "Евразия", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Государственный ансамбль песни и танца "Чалдоны", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дирекция фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ" до 2018 года будет создано более 260 новых спектаклей, концертов и иных зрелищных программ, будет осуществляться предоставление информации населению о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонс данных мероприятий, осуществлен показ более 20 тыс. спектаклей, концертов и иных зрелищных программ текущего репертуара. Деятельность государственных театров охватывает широкую аудиторию зрителей. Государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирский академический молодежный театр "Глобус" является крупнейшим в Сибири центром эстетического и духовного воспитания детей и молодежи.
Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;
4) выполнение государственного задания государственными библиотеками Новосибирской области (государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирская государственная областная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирская областная юношеская библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Областная детская библиотека им. А.М. Горького", государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих"). В рамках государственного задания государственными библиотеками Новосибирской области будет осуществляться формирование фонда библиотек, в том числе фонда редкой книги; информационно-библиотечное обслуживание пользователей государственных и муниципальных библиотек; организация и проведение консультационно-методических мероприятий; предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных; организация и проведение просветительских и культурных мероприятий; предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в областных государственных библиотеках, в том числе к фонду редких книг. Будет осуществляться работа с молодым и взрослым поколениями, различными социально незащищенными категориями граждан и гражданами с ограничениями жизнедеятельности. Всего государственными библиотеками Новосибирской области будет обслужено более 600 тыс. пользователей в год. Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;
5) выполнение государственного задания государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирсккиновидеопрокат". В рамках выполнения государственного задания будет осуществляться организация и проведение культурно-массовых мероприятий, прокат кино- и видеофильмов, работа по формированию и учету фондов фильмофонда, работа по хранению, изучению, популяризации и обеспечению сохранности коллекции фильмофонда;
6) выполнение государственного задания профессиональными образовательными организациями - государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", Барабинский филиал государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирское государственное художественное училище (колледж)", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова" и государственном автономном образовательном учреждении высшего образования Новосибирской области "Новосибирский государственный театральный институт" (далее - образовательные учреждения культуры и искусства Новосибирской области). В рамках государственного задания государственными образовательными учреждениями культуры Новосибирской области ежегодно будет осуществляться обучение более 1500 студентов по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования по специальностям культуры и искусства (включая на заочной форме обучения); будет осуществляться проведение прикладных научных исследований в сфере культуры и искусства, гуманитарного образования, организация и проведение консультационных и информационно-методических мероприятий в образовательных учреждениях сферы культуры; будет организовано и проведено более 170 конкурсных, фестивальных, творческих и иных культурно-массовых мероприятий; ежегодно, на базе Новосибирского музыкального колледжа имени А.Ф. Мурова будет осуществляться обучение не менее 80 детей по дополнительным образовательным программам художественно-эстетической направленности. Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;
7) повышение профессионального уровня работников сферы культуры, в том числе подготовка специалистов отрасли культуры в образовательных организациях высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Культура и искусство" на условиях целевого приема. В рамках данного направления будет ежегодно осуществляться подготовка от 30 до 40 специалистов на условиях целевого приема и обучения. Целевая подготовка кадров будет способствовать решению нескольких проблем: с одной стороны, удовлетворению потребностей в квалифицированных кадрах учреждений культуры муниципальных образований, с другой - обеспечит трудоустройство в Новосибирской области молодых специалистов, получивших высшее образование в сфере культуры. В рамках данного направления также планируется организация мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня педагогических работников системы образования сферы культуры Новосибирской области;
8) укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (театров, музеев, библиотек, сельских Домов культуры, детских школ искусств и т.д.). Мероприятия направлены на развитие муниципальных учреждений культуры, укрепление их материально-технического состояния с целью расширения спектра культурных услуг населению и снижения дисбаланса между городскими и сельскими учреждениями культуры. В рамках реализации данного направления планируется ежегодно проводить ремонтные работы зданий учреждений культуры, в том числе противоаварийные и восстановительные работы, приводящие здания в удовлетворительное состояние. За период 2015 - 2018 годов планируется построить (реконструировать) 6 зданий муниципальных учреждений культуры.
За счет привлечения средств из федерального бюджета планируется пополнять фонды муниципальных библиотек новыми изданиями.
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры будет осуществляться путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области. Распределение субсидий по муниципальным образованиям Новосибирской области ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства Новосибирской области и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
В рамках данного направления планируется строительство и реконструкция муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области. Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета местным бюджетам на условиях софинансирования. Главным распорядителем средств областного бюджета по данному направлению является министерство строительства Новосибирской области. Главным распорядителем привлеченных средств федерального бюджета является министерство сельского хозяйства Новосибирской области. Средства федерального бюджета планируется привлекать в рамках государственной программы Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий".
Методика расчета субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, обеспечением которых являются федеральные средства, приведена в приложении N 5 к государственной программе Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области", условия предоставления субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, обеспечением которых являются федеральные средства, приведены в приложении N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п "О государственной программе Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года
9) укрепление и развитие материально-технической базы государственных учреждений сферы культуры. Мероприятия направлены на модернизацию оборудования (в том числе приобретение особо ценного имущества, музыкальных инструментов, компьютерного и телекоммуникационного оборудования, оборудования для обеспечения уровня безопасности посетителей и работников учреждений сферы культуры, обеспечения безопасности и сохранности предметов музейного фонда Российской Федерации и фондов государственных библиотек), проведение ремонтных работ в государственных учреждениях сферы культуры. Планируется реконструкция государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области "Новосибирский музыкальный театр", реконструкция здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Военный городок N 1, под организацию выставочного пространства исторического парка "Россия. Моя история", техническое оснащение детских и кукольных театров Новосибирской области, техническое оснащение и содержание сети виртуальных концертных залов государственных учреждений культуры Новосибирской области.
В рамках данного направления будут построены и введены в эксплуатацию быстровозводимые здания учреждений культуры на территории муниципальных районов Новосибирской области. Главным распорядителем средств областного бюджета по данному направлению в части предоставления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений государственному казенному учреждению Новосибирской области "Управление капитального строительства" является министерство строительства Новосибирской области. При завершении строительства быстровозводимых объектов, находящихся на территории муниципальных районов Новосибирской области, прекращается право оперативного управления государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление капитального строительства". Капитальные вложения по данным объектам передаются из государственной собственности Новосибирской области в собственность муниципальных образований Новосибирской области.
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений сферы культуры будет осуществляться путем предоставления им субсидий в соответствии с Порядком финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Культура Новосибирской области", приведенным в приложении N 1 к постановлению;
10) меры, направленные на повышение качества услуг в сфере культуры, а также организация работы по проведению независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями (организациями) сферы культуры Новосибирской области. В рамках данного мероприятия планируется ежегодное проведение комплекса мер, направленных на обучение специалистов сферы культуры по вопросам повышения качества оказываемых услуг и на организацию работы по проведению независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями (организациями) сферы культуры Новосибирской области.
Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели.
11) организация и проведение крупных международных мероприятий, направленных на позиционирование Новосибирской области как региона с высоким культурным потенциалом в целях повышения престижа сферы культуры в муниципальных районах и городских округах области, выявления и развития творческого потенциала работников культуры, обмена опытом работы, увеличения количества крупных мероприятий всероссийского и межрегионального уровня, привлечения туристов в Новосибирскую область. В рамках данного мероприятия планируется организация и проведение крупных международных мероприятий. Планируется проведение конгрессов, форумов, направленных на позиционирование Новосибирской области как региона с высоким культурным потенциалом: Международный культурно-образовательного конгресс женщин стран - участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и стран участниц БРИКС. Проведение мероприятия планируется один раз в два года. Проведение в Российской Федерации Международного культурно-образовательного конгресса женщин стран ШОС и стран БРИКС станет важным региональным вкладом в укрепление международного движения в поддержку прав женщин и развитие ценностей, поддержанных двадцать третьей специальной сессией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, посвященной роли женщин в развитии мира в XXI веке.
Распределение субсидий государственным учреждениям культуры отражается в подробном перечне планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и ежегодно утверждается совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Абзац утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Для решения задачи 3 "Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область" планируется:
1) реализация мероприятий по сохранению нематериального культурного наследия. Данное мероприятие направлено на реализацию Концепции сохранения нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 N 267, популяризацию нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, реализацию права каждого гражданина на доступ к нематериальным культурным ценностям. С целью формирования электронного Каталога будут организованы первичные обследования территорий отдельных районов Новосибирской области, выявление степени сохранности традиций, общих сведений о жанровом составе, этнографическом контексте, выявление границ распространения отдельных явлений и традиций в целом. Для изучения тех или иных явлений (жанров) фольклора по конкретной теме будут организованы экспедиции по изучению объектов нематериального культурного наследия.
Планируется проведение мероприятий по расширению возможности и условий для развития языка, культуры, обычаев и традиций всех проживающих в Новосибирской области наций и народностей, как одного из главных условий межнационального согласия.
В целях сохранения традиционной культуры как основной составляющей единого культурного пространства Новосибирской области, сохранения и восстановления разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, распространения фольклорного наследия, передачи молодому поколению элементов этнической культуры за период 2015 - 2018 годов планируется провести не менее 45 мероприятий по пропаганде немецкой, татарской, украинской, белорусской, русской традиционной культуры, а также выставки прикладного искусства и художественных ремесел. Наиболее ярким и крупным из мероприятий станет Международный фестиваль национальных культур, который пройдет в городе Бердске.
Данное направление включает цикл мероприятий, посвященных Году Литературы, Году кино, 100-летнему юбилею советского и российского композитора, народного артиста СССР Г.В. Свиридова, празднованию знаменательных и памятных дат России. Особо необходимо выделить цикл мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, в который войдут крупные проекты: культурно-просветительская благотворительная акция "Поезд "За духовное возрождение России" и межрегиональной военно-исторический фестиваль "Сибирский огонь".
В рамках выполнения государственного задания областными культурными национальными центрами: государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Областной центр русского фольклора и этнографии", государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский областной Российско-Немецкий Дом", государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский областной татарский культурный центр", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дом национальных культур имени Г.Д. Заволокина" - будет организовано ежегодно не менее 530 творческих мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию народных обычаев, обрядов и традиций, консультационно-методических мероприятий.
Государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Областной центр русского фольклора и этнографии" ежегодно планируется описать и разместить в электронном каталоге не менее 1 объекта нематериального культурного наследия народов России, проживающих на территории Новосибирской области.
В рамках выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Редакция журнала "Сибирские огни" ежегодно будет издаваться 12 номеров литературно-художественного и общественно-политического журнала "Сибирские огни" тиражом не менее 1500 экземпляров каждого номера. В журнале публикуются преимущественно произведения писателей Сибири. Содержание номеров включает в себя следующие разделы: проза, поэзия, очерки, публицистика, критика, литературоведение и картинная галерея (с публикацией репродукций картин из фондов Новосибирского государственного художественного музея). С целью обеспечения более широкого доступа читателей полная версия каждого номера журнала будет размещаться на официальном сайте редакции журнала "Сибирские огни" и на Всероссийском электронном портале периодических изданий "Читальный зал.
Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели и внебюджетных источников, организаций, привлеченных на реализацию мероприятий в соответствии с законодательством;
2) выполнение государственного задания государственными музеями Новосибирской области: государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский государственный краеведческий музей" и государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский государственный художественный музей". В рамках государственного задания планируется ежегодно осуществлять формирование Музейного фонда Российской Федерации; хранение и учет предметов Музейного фонда Российской Федерации; изучение предметов Музейного фонда Российской федерации, находящихся в оперативном управлении музеев; организация и проведение более 100 конкурсных, фестивальных, творческих и иных культурно-массовых мероприятий, том числе выставок; организация и проведение консультационно-методических мероприятий в установленной сфере деятельности учреждений; научное проектирование исторической экспозиции; публикация музейных предметов, музейных коллекций, находящихся в оперативном управлении музеев;
3) осуществление мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области:
Мероприятие включает в себя:
а) разработку научно-проектной документации по достопримечательным местам, организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы, организацию работ по внесению информации о территориях объектов культурного наследия и их зонах охраны в государственный кадастр недвижимости, проведение работ по сохранению объектов археологического наследия, проведение мероприятий по учету и государственной охране объектов культурного наследия, проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия Новосибирской области;
б) проведение проектных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, в том числе расположенных в границах исторических территорий, находящихся в собственности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, или находящихся в муниципальной собственности.
Мероприятия, перечисленные в подпункте "а" настоящего пункта, реализуются государственным автономным учреждением Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области" за счет субсидии на иные цели из средств областного бюджета Новосибирской области.
Мероприятия, перечисленные в подпункте "б", реализуются:
путем оказания государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в форме предоставления субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, на конкурсной основе или в качестве государственной преференции на основании правового акта управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, путем предоставления межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы для проведения ремонтно-реставрационных работ.
Отбор объектов культурного наследия Новосибирской области, находящихся в муниципальной собственности, для включения в перечень мероприятий государственной программы для проведения ремонтно-реставрационных работ и определение объемов иных межбюджетных трансфертов осуществляются в соответствии с методикой и порядком отбора объектов культурного наследия, изложенными в приложении N 4 "Методика расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" к государственной программе.
Абзац утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Абзац утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
4) обеспечение деятельности аппарата управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, в том числе осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия Федерального значения. В рамках данного направления будут осуществляться:
государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
обеспечение сохранности объектов культурного наследия;
совершенствование нормативно-правовой базы и механизмов управления в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
организация мероприятий по выявлению и учету объектов культурного наследия, обеспечению доступности информации об объектах культурного наследия путем расширения видов и масштабов мероприятий по их популяризации; обеспечение полноценного и рационального использования объектов культурного наследия, развития и успешной интеграции их в социально-экономическую жизнь Новосибирской области.
Проведение данных мероприятий повлияет на значение целевого индикатора "Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии".
В результате реализации государственной программы доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, увеличится с 69,7% в 2014 году до 78,5% в 2018 году;
5) выполнение государственного задания государственным автономным учреждением Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области". В рамках данного направления будут осуществляться мероприятия по проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, выявление и учет объектов культурного наследия; проведение обследования состояния (инвентаризации) объектов культурного наследия; проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области;
6) обеспечение мер по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества.
Реализация данного направления позволит привести в удовлетворительное состояние мемориальные объекты, увековечивающие память о новосибирцах - защитниках Отечества, расположенные на территории Новосибирской области, отремонтировать, реконструировать или возвести новые мемориальные объекты. Реализация этого направления важна как сохранение исторической памяти у жителей Новосибирской области о земляках - защитниках Отечества.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных объектов на условиях софинансирования. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований отражены в подробном перечне планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемого совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Подраздел изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года
1. Общепрограммное мероприятие "Региональная составляющая федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала ("Творческие люди") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура".
В рамках мероприятия в период 2019 - 2024 годов планируется:
1) поддержка талантливой молодежи в сфере музыкального искусства.
Будет проведено 24 творческих состязания профессиональной направленности для одаренных детей и талантливой молодежи, в том числе Межрегиональный фестиваль "На крыльях джаза", Межрегиональный конкурс исполнителей на домре и балалайке "Золотые струны Сибири", Межрегиональный Сибирский конкурс молодых исполнителей на народных инструментах имени А.Н. Романова, конкурс исполнителей народной песни "Посвящение Л.Г. Зыкиной";
2) предоставление грантов на конкурсной основе любительским и творческим коллективам.
Будут проведены мероприятия, направленные на поддержку самодеятельного творчества и творческих инициатив населения, организаций, выдающихся деятелей и творческих союзов в сфере культуры.
В рамках мероприятия планируется ежегодное оказание финансовой поддержки двум творческим любительским коллективам;
3) организация и проведение масштабных фестивальных проектов.
Ежегодно планируется организация и проведение не менее 7 масштабных фестивальных проектов, в том числе "Транссибирский АРТ-фестиваль", международный Рождественский фестиваль искусств и другие.
4) поддержка творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.
Будет осуществлена ежегодная поддержка организации и проведения творческого проекта, направленного на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, а именно XIX фестиваля этнических культур "Живая вода".
5) поддержка добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.
Будет осуществлена поддержка добровольческих движений в части вовлечения волонтеров для участия в программе "Волонтеры культуры" для работы в организациях культуры, на массовых мероприятиях и обеспечения работы с целью сохранения культурного наследия.
Реализация мероприятий подпунктов 1 и 3 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
Реализация мероприятий подпунктов 2 и 4 осуществляется в виде предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, на конкурсной основе.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" и Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" изложены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы.
Порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора творческих любительских коллективов для получения грантов, состав конкурсной комиссии ежегодно утверждаются приказом министерства культуры Новосибирской области.
Для решения задачи 1 "Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала" будут осуществлены следующие основные мероприятия:
1. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) организация и проведение мероприятий, направленных на поощрение лучших работников, коллективов и организаций культуры Новосибирской области.
Будут проведены различные конкурсы профессионального мастерства работников организаций сферы культуры Новосибирской области, в том числе: культурная олимпиада Новосибирской области, конкурс на внесение в "Золотую книгу культуры Новосибирской области", конкурс на присуждение премии имени братьев Заволокиных, конкурс на присвоение почетного звания "Почетный работник культуры Новосибирской области", "Лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территориях сельских поселений Новосибирской области", "Лучшие работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Новосибирской области" и другие мероприятия, направленные на развитие творческой деятельности работников сферы культуры, рост их профессионального мастерства, внедрение новых форм предоставления культурных услуг, на привлечение внимания общественности к творческим достижениям учреждений культуры и искусства.
Победители этих конкурсов вносятся в "Золотую книгу культуры Новосибирской области";
2) выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ГАУК НСО "Новосибирским государственным областным Домом народного творчества", ГАУ НСО "Домом культуры имени Октябрьской революции" и ГАУК НСО "Дирекцией фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ".
Будут организованы и проведены конкурсные, фестивальные, консультационно-методические и другие культурно-массовые мероприятия;
3) организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку самодеятельного творчества и творческих инициатив населения, организаций, выдающихся деятелей и творческих союзов в сфере культуры.
Планируется проведение фестивалей самодеятельного творчества, конкурсных, фестивальных, консультационно-методических и других культурно-массовых мероприятий. Мероприятия предназначены для вовлечения всех групп населения (предприятия, детские организации, учреждения культуры, самодеятельные творческие коллективы и отдельные исполнители) в активную культурно-творческую деятельность, что в том числе будет способствовать профилактике правонарушений среди населения.
Реализация мероприятия подпункта 1 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели, а также за счет средств федерального бюджета в виде субсидий местным бюджетам по итогам конкурса "Лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территориях сельских поселений Новосибирской области" и в виде премий по результатам конкурса "Лучшие работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Новосибирской области".
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по поддержке отрасли культуры изложен в приложении N 12 к государственной программе.
Распределение субсидий по муниципальным образованиям Новосибирской области ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства Новосибирской области и государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Абзац утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Реализация мероприятия подпункта 2 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Реализация мероприятия подпункта 3 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели, а также юридическими лицами и некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, за счет субсидии, полученной на конкурсной основе.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" и Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" изложены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы.
Порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора творческих проектов, состав конкурсной комиссии ежегодно утверждаются приказом министерства культуры Новосибирской области.
2. Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи в сфере культуры и искусства.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) организация церемонии чествования молодых талантов в сфере культуры;
2) назначение стипендии Губернатора Новосибирской области в сфере культуры;
на церемонии чествования одаренных детей и молодых талантов в сфере культуры Губернатором Новосибирской области будут вручены официальные награды и свидетельства о присуждении стипендии;
3) творческие состязания профессиональной направленности для одаренных детей и талантливой молодежи.
Будут проведены мероприятия, направленные на расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи и государственную поддержку одаренных детей и талантливой молодежи в Новосибирской области в сфере культуры и искусства, в том числе в рамках участия делегации Новосибирской области в Дельфийских играх в 2019 году.
Участие в Дельфийских играх России является значимой формой признания на государственном уровне творчески одаренных детей и молодежи, их таланта, трудолюбия, достижений в учебной и творческой деятельности;
4) поддержка проектов и организация участия молодых авторов и исполнителей во всероссийских (международных) состязаниях в области искусства.
Будет организовано участие студенческих и молодежных коллективов учреждений культуры Новосибирской области в различных фестивалях, конкурсах всероссийского и международного уровней, что будет способствовать повышению их профессионального исполнительского уровня, их закреплению в профессии, профессиональному росту, формированию творческой карьеры.
Также планируется оказание поддержки в реализации театральных постановочных проектов.
Реализация запланированных мер позволит повысить интерес молодежи к творческим профессиям, привлечь в регион молодые таланты, в том числе для получения профессионального образования в сфере культуры и трудоустройства в государственных и муниципальных учреждениях культуры в Новосибирской области, создать условия для вовлечения в культурную жизнь общества молодежи и будет способствовать профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
Реализация мероприятий подпункта 2 настоящего пункта осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области как мера социальной поддержки.
Реализация мероприятий подпунктов 1, 2, 3 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
Для решения задачи 2 "Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры" будут осуществлены следующие основные мероприятия:
1. Региональная составляющая федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура".
В рамках основного мероприятия в период 2019 - 2024 годов планируется:
1) оснащение организаций культуры современным оборудованием.
За период реализации основного мероприятия 55 организаций культуры будут оснащены современным оборудованием, в том числе будут созданы модельные муниципальные библиотеки, приобретены многофункциональные передвижные культурные центры (автоклубы), образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств и училища) оснащены музыкальными инструментами, оборудованием, учебными материалами, оказано содействие в формировании заявочной документации для участия в конкурсных процедурах по оснащению современным оборудованием кинозалов, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек;
2) создание (реконструкция) и (или) капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Планируется проведение комплексных мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры, приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности.
За период реализации основного мероприятия планируется построить, реконструировать, капитально отремонтировать 22 объектов организаций культуры.
Абзацы 59-66 утратили силу с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-П
Реализация мероприятий подпункта 1 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели, муниципальными учреждениями культуры - за счет предоставленного иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, государственным казенным учреждением культуры Новосибирской области "Центр финансового, аналитического и материально-технического обеспечения", подведомственным министерству культуры Новосибирской области, - за счет средств федерального бюджета путем централизованной закупки.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели определены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образования Новосибирской области на реализацию мероприятия государственной программы по созданию модельных муниципальных библиотек изложены в приложении N 11 к государственной программе.
Реализация мероприятия подпункта 2 настоящего пункта осуществляется государственным казенным учреждением Новосибирской области "Управление капитального строительства" во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований в виде инвестиций, полученных от министерства строительства Новосибирской области, за счет средств областного и федерального бюджета Новосибирской области.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы в части капитального строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности изложен в приложении N 9 к государственной программе. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по реновации учреждений отрасли культуры в рамках государственной программы изложены в приложении N 6 к государственной программе.
Абзацы 73-76 утратили силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Распределение субсидий по муниципальным образованиям Новосибирской области ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства Новосибирской области и государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
2. Региональная составляющая федерального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура".
В рамках мероприятия планируется:
1) создание, техническое оснащение и содержание сети виртуальных концертных залов государственных учреждений культуры Новосибирской области.";
В период 2019 - 2024 годов будет создано 5 виртуальных концертных залов;
2) содействие в формировании заявочной документации для участия в конкурсных процедурах по созданию виртуальных выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности.
В 2020 - 2024 годах победителями конкурса будет организовано не менее 7 выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности. Федеральные средства будут направлены напрямую победителям конкурса.
Реализация мероприятий подпунктов 1 и 2 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного и федерального бюджетов Новосибирской области в виде субсидий на иные цели, муниципальными учреждениями культуры - путем предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Новосибирской области.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятия государственной программы по созданию виртуальных концертных залов изложены в приложении N 14 к государственной программе.
3. Организация и проведение театрально-концертных проектов.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) организация и проведение фестивалей, концертных программ и культурно-массовых мероприятий в области музыкального и театрального искусства.
Планируется проведение театральных постановок артистов новосибирских концертных организаций (коллективов) и театров, гастролей артистов и коллективов, приглашенных из-за рубежа и других регионов Российской Федерации, на территории Новосибирской области, гастролей государственных театров, концертных организаций и коллективов Новосибирской области в других регионах Российской Федерации;
2) организация проведения Губернаторской новогодней елки для детей Новосибирской области;
3) организация проведения дней Балета и дней Оперы в Новосибирской области.
Будут проведены мероприятия, направленные на организацию концертного сопровождения общественно значимых мероприятий и проведение фестивалей, концертных программ и культурно-массовых мероприятий различного вида, тематики и уровня для разных возрастных категорий граждан в области музыкального и театрального искусства.
Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
4. Поддержка деятельности театров, концертных организаций и других организаций исполнительского искусства.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) выполнение государственного задания государственными театрами, концертными организациями и другими организациями исполнительского искусства Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области.
Будет осуществлен показ спектаклей, концертов и зрелищных программ, включая создание новых постановок;
2) участие государственных театров, концертных организаций и коллективов Новосибирской области в международных, общероссийских фестивалях, конкурсах, концертных программах;
3) организация гастролей российских и зарубежных театральных коллективов, концертных организаций и коллективов на территории Новосибирской области.
Реализация указанных мероприятий, в том числе, будет направлена на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области и будет осуществлена государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, в рамках выполнения государственных заданий, а также за счет предоставления субсидий на иные цели;
4) мероприятия по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров.
В рамках мероприятия планируется предоставление субсидий кукольным и детским театрам на создание новых постановок;
5) мероприятия по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.
Реализация мероприятия подпункта 1 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Реализация мероприятия подпунктов 2, 3, 4, 5 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
Абзацы 108-111 утратили силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
5. Поддержка деятельности библиотек в Новосибирской области.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) выполнение государственного задания государственными библиотеками Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области.
Будет осуществляться библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки; предоставление библиографической и иной информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав; формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов; библиографическая обработка документов и создание каталогов; осуществление стабилизации, реставрации и консервации библиотечного фонда, включая книжные памятники; методическое обеспечение в области библиотечного дела.
Также в рамках выполнения государственных заданий государственными библиотеками будет реализовано исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;
2) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек Новосибирской области.
Будут пополнены фонды муниципальных библиотек новыми изданиями;
3) подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:
Будут подключены библиотеки в муниципальных районах Новосибирской области к сети Интернет с целью развития библиотечного обслуживания через обеспечение доступности жителей, проживающих в сельской местности к информационным ресурсам;
4) обеспечение библиотек технологическим оборудованием.
Реализация мероприятия подпункта 1 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Реализация мероприятия подпунктов 2, 3, 4 настоящего пункта осуществляется муниципальными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области, полученных в виде субсидии местным бюджетам.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по поддержке отрасли культуры изложен в приложении N 12 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры изложен в приложении N 13 к государственной программе
Распределение субсидий по муниципальным образованиям Новосибирской области ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства Новосибирской области и государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
6. Содействие в подготовке, переподготовке (повышении квалификации) творческих кадров в сфере культуры и искусства.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) выполнение государственного задания государственными учреждениями дополнительного образования детей, профессиональными образовательными учреждениями, образовательным учреждением высшего образования Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области.
Будет осуществлено обучение студентов по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования по специальностям культуры и искусства (включая на заочной форме обучения); будет осуществляться проведение прикладных научных исследований в сфере культуры и искусства, гуманитарного образования, организация и проведение консультационных и информационно-методических мероприятий в образовательных учреждениях сферы культуры; будут организованы и проведены фестивальные, творческие и иные культурно-массовые мероприятия.
Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;
2) организация мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня, переподготовку и повышение квалификации специалистов учреждений культуры, образовательных организаций культуры и искусства и органов управления культуры Новосибирской области.
Планируется ежегодная переподготовка и повышение квалификации, в том числе библиотечных специалистов на высших библиотечных курсах при Государственной публичной научно-технической библиотеке Сибирского отделения Российской академии наук (далее - ГПНТБ СО РАН), сотрудников музеев муниципальной музейной сети Новосибирской области, проведение цикла мастер-классов для обучающихся и преподавателей образовательных учреждений сферы культуры, а также подготовка экспертных заключений и предложений по аттестации педагогических работников образовательных организаций сферы культуры Новосибирской области перед началом нового учебного года;
3) социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях сферы культуры.
Реализация мероприятия подпункта 1 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Реализация мероприятия подпункта 2 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели.
Реализация мероприятия подпункта 3 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 N 50-п "О реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
7. Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры Новосибирской области.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) мероприятия по проведению реконструкции и строительства муниципальных учреждений культуры на территории Новосибирской области путем предоставления из областного бюджета в бюджет местным бюджетам субсидий из областного бюджета Новосибирской области.
Планируется ежегодно проводить ремонтные работы зданий учреждений культуры, в том числе противоаварийные и восстановительные работы, приводящие здания в удовлетворительное состояние, строительство и реконструкцию муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры изложен в приложении N 10 к государственной программе. Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств изложен в приложении N 15 к государственной программе.
2) мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек с целью расширения спектра культурных услуг населению и снижения дисбаланса между городскими и сельскими учреждениями культуры.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры изложен в приложении N 13 к государственной программе.
3) комплектование и содержание зоологической коллекции общей численностью не менее 10000 особей путем предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципальных образований Новосибирской области, имеющим на своей территории зоологические парки (зоопарки) с численностью особей не менее 10000 особей, что обеспечит расширение видового состава животных и улучшит условия их содержания.
Абзац утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Абзац утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Распределение субсидий по муниципальным образованиям Новосибирской области ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства Новосибирской области и государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
8. Укрепление и развитие материально-технической базы государственных учреждений сферы культуры Новосибирской области.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) предоставление целевых субсидий государственным учреждениям, подведомственным министерству культуры Новосибирской области.
В рамках мероприятия планируется проведение ремонтных работ в государственных учреждениях, развитие их материально-технической базы, в том числе приобретение особо ценного имущества, компьютерного и телекоммуникационного оборудования, оборудования для обеспечения уровня безопасности посетителей учреждений культуры, музеев, библиотек, техническое оснащение технологическим оборудованием;
2) проведение реконструкции и строительства государственных учреждений сферы культуры на территории Новосибирской области.
Реализация мероприятия подпункта 1 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели.
Реализация мероприятия подпункта 2 настоящего пункта осуществляется государственным казенным учреждением Новосибирской области "Управление капитального строительства" во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований в виде инвестиций, полученных от министерства строительства Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, в части осуществления бюджетных инвестиций, и расходов на капитальное строительство объектов государственной собственности Новосибирской области изложен в приложении N 1 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы.
9. Меры, направленные на повышение качества услуг в сфере культуры, а также организация работы по проведению независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями (организациями) сферы культуры Новосибирской области.
В рамках основного мероприятия планируются:
1) мероприятия, направленные на повышение качества услуг в сфере культуры.
Будет осуществлено проведение комплекса мер, направленных на обучение специалистов сферы культуры по вопросам повышения качества оказываемых услуг и на организацию работы по проведению независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями (организациями) сферы культуры Новосибирской области;
2) обеспечение деятельности государственного казенного учреждения культуры Новосибирской области "Центр финансового, аналитического и материально-технического обеспечения", подведомственного министерству культуры Новосибирской области, для более эффективной координации и контроля за находящимися в ведении государственными учреждениями культуры города Новосибирска и Новосибирской области.
Реализация мероприятия подпункта 1 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, полученных в виде субсидии на иные цели.
Независимая оценка качества услуг государственных и муниципальных учреждений сферы культуры проводится на основании заключенного государственного контракта с организацией, отобранной в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на конкурсной основе.
Реализация мероприятия подпункта 2 осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований, если иное не установлено Бюджетным кодексом, с учетом принятых и неисполненных обязательств за счет средств областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение деятельности учреждения на основании бюджетной сметы.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
10. Организация и проведение крупных общественно значимых мероприятий.
В рамках основного мероприятия в период 2019-2020 годов планируется проведение крупнейшего творческого состязания для молодых талантов "Всемирные Дельфийские игры", организация и проведение Координационного совета по культуре.
Реализация мероприятия осуществляется государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, полученных в виде субсидии на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
Для решения задачи 3 "Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область" будут осуществлены следующие основные мероприятия:
1. Осуществление мер по сохранению и популяризации нематериального культурного и военно-исторического наследия народов России.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) выполнение государственного задания областными культурными национальными центрами, ГБУК НСО Редакция журнала "Сибирские огни"; ГБУК НСО "Новосибирсккиновидеопрокат", ГАУК НСО "Исторический парк "Россия - моя история подведомственными министерству культуры Новосибирской области, в рамках которых будут организованы и проведены консультационно-методические мероприятия, будут осуществлены организация деятельности клубных формирований, организация и проведение культурно-массовых мероприятий национальных праздников и фестивалей, прокат кино- и видеофильмов, работа по формированию и учету фондов фильмофонда, работа по хранению, изучению, популяризации и обеспечению сохранности коллекции фильмофонда;
2) организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию традиционной национальной культуры, в том числе проведение Международного фестиваля национальных культур, что будет способствовать возрождению и сохранению традиций этнокультур народов России, проживающих на территории Новосибирской области, созданию условий для культурного обмена и национального взаимодействия, формированию толерантной культуры общения. Проведение Международного фестиваля национальных культур будет способствовать возрождению и сохранению традиций этнокультур народов России, проживающих на территории Новосибирской области, созданию условий для культурного обмена и национального взаимодействия, формирование толерантной культуры общения. Кроме того, будет осуществлена популяризация искусства керамики, приобщение широкой аудитории к произведениям отдельных авторов и искусству керамики; выявление талантливых педагогов, содействие их участию в выставочной и конкурсной деятельности.
Планируется проведение мероприятий по расширению возможности и условий для развития языка, культуры, обычаев и традиций всех проживающих в Новосибирской области наций и народностей как одного из главных условий межнационального согласия;
3) организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию русского языка и чтения с целью привлечения внимания общества к литературе и чтению, в том числе мероприятий, посвященных популяризации сибирских писателей;
4) поддержка проектов, направленных на популяризацию народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства
абзац утратил силу с 12 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 ноября 2019 г. N 431-п
абзац утратил силу с 12 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 ноября 2019 г. N 431-п
5) организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию военно-исторического наследия России и посвященных празднованию знаменательных и памятных дат России.
Планируется проведение концертных мероприятий, посвященных празднованию знаменательных и памятных дат России, включая посвященные Победе в Великой Отечественной войне, в том числе, Торжественный концерт в Оперном театре в День Победы;
6) организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку и развитие российского кино, направленных на популяризацию российского кино.
Будут организованы и проведены:
фестиваль молодежного кино, направленный на поддержку и развитие кинематографии в Новосибирской области, поддержку начинающих творческий путь кинематографистов, телевизионных журналистов, режиссеров и операторов, обмен опытом и знакомство аудитории с их творчеством;
проект "Мульт-мост Россия - Сербия", направленный на популяризацию детской анимации на территории Российской Федерации и Новосибирской области, популяризацию российской культуры через детское анимационное творчество, поддержку новосибирских детских студий анимации, для раскрытия творческого потенциала детей, занимающихся анимационным творчеством.
Реализация мероприятия подпункта 1 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Реализация мероприятий подпунктов 2, 3, 4 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
2. Поддержка деятельности государственных музеев Новосибирской области.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) выполнение государственного задания государственными музеями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, включающих публичный показ музейных предметов, музейных коллекций; работы по формированию, учету, изучению, обеспечению физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций; создание экспозиций (выставок) музеев; осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций; организацию и проведение культурно-массовых мероприятий в музеях (семинар, конференция, консультация);
2) организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку музеев Новосибирской области:
в период реализации программы будет создана новая экспозиция в музее "Дом и контора управляющего" р.п. Сузун МТК Сузун-завод. Монетный двор".
Реализация мероприятия подпункта 1 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Реализация мероприятия подпункта 2 настоящего пункта осуществляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде субсидии на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области, на иные цели утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п.
3. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области.
В рамках основного мероприятия планируется:
1) обеспечение деятельности аппарата государственной инспекции по охране объектов культурного наследия (далее - ОКН) Новосибирской области, в том числе осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране ОКН федерального значения для обеспечения условий сохранения ОКН, повышения эффективности по надзору за состоянием ОКН (в том числе понуждение собственников к проведению ремонтно-реставрационных работ за счет внебюджетных источников - собственных средств собственников).
Реализация указанного мероприятия осуществляется путем финансового обеспечения выполнения государственных функций в сфере государственной охраны объектов культурного наследия Новосибирской области, порядок предоставления которых изложен в приложении N 1 к настоящему постановлению об утверждении настоящей государственной программы;
2) выполнение государственного задания ГАУ НСО "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области", в рамках которого будут проведены работы по сохранению ОКН, разработка проектов зон охраны ОКН, выявление и учет ОКН, проведение обследования состояния (инвентаризации) ОКН, проведение мероприятий по популяризации ОКН, расположенных на территории Новосибирской области.
Реализация указанного мероприятия осуществляется государственным учреждением за счет средств областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
3) проведение ремонтно-реставрационных работ на ОКН, работ по обеспечению развития достопримечательных мест и музейно-туристических комплексов, что обеспечит улучшение сохранности ОКН, включение их в инфраструктуру туризма, а также работы по реставрации и приспособлению:
Реализация указанного мероприятия осуществляется за счет оказания государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в форме предоставления субсидий на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, на конкурсной основе или в качестве государственной преференции на основании правового акта государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, порядок предоставления которых изложен в приложении N 5 к настоящему постановлению об утверждении настоящей государственной программы.
Абзац утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Также реализация указанного мероприятия осуществляется путем предоставления межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы для проведения ремонтно-реставрационных работ.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, в рамках государственной программы изложены в приложении N 8 к государственной программе.
Абзац утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Распределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям ежегодно утверждается законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства Новосибирской области и государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
4. Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества.
В рамках основного мероприятия планируются:
мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и сооружению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, что позволит привести в удовлетворительное состояние мемориальные объекты, увековечивающие память о новосибирцах - защитниках Отечества, расположенные на территории Новосибирской области, отремонтировать, реконструировать или возвести новые мемориальные объекты.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных объектов на условиях софинансирования.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, изложен в приложении N 7 к государственной программе.
Абзац утратил силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований отражено в подробном перечне планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемом совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
5. Обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области.
В рамках основного мероприятия планируются мероприятия по проведению работ на воинских захоронениях, включающих в себя благоустройство воинских захоронений и установку мемориальных знаков.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на проведение работ на воинских захоронениях, включающих в себя благоустройство воинских захоронений и установку мемориальных знаков.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий, направленных на обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области, изложен в приложении N 5 к государственной программе.
Распределение субсидий по муниципальным образованиям Новосибирской области ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства Новосибирской области и государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Перечень основных программных мероприятий, реализуемых с 2015 по 2018 годы включительно, приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Перечень основных программных мероприятий, реализуемых начиная с 2019 года, приведен в приложении N 2.1. к государственной программе;
Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере культуры и искусства в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координация и контроль за деятельностью государственных учреждений Новосибирской области, находящихся в ведении министерства культуры Новосибирской области, будут осуществляться за счет обеспечения деятельности аппарата министерства культуры Новосибирской области.
Министерство культуры Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере культуры и искусства в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении государственных учреждений Новосибирской области.
В своей деятельности министерство культуры Новосибирской области руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
Федеральным законом от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России";
Федеральным законом от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1;
Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 N 267 "Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015 годы";
Законом Новосибирской области от 06.04.2009 N 321-ОЗ "О развитии библиотечного дела в Новосибирской области";
Законом Новосибирской области от 02.02.2009 N 304-ОЗ "Об обязательном экземпляре документов Новосибирской области";
Законом Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области";
Законом Новосибирской области от 07.07.2007 N 124-ОЗ "О культуре в Новосибирской области";
постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года";
распоряжением Губернатора Новосибирской области от 13.01.2017 N 1-р "О реализации в Новосибирской области мероприятий по профилактике правонарушений";
распоряжением Правительства Новосибирской области от 28.08.2017 N 311-рп "О реализации законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области";
постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года";
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Национальным проектом "Культура", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16);
приказом Минкультуры России от 15.01.2019 N 17 "Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2019 N 54410)
приказами министерства культуры и другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность сферы культуры.
Руководство и управление в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, будет осуществляться за счет:
обеспечения деятельности государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
обеспечения полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия Федерального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области" (далее - Инспекция) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную и контролирующую деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области (далее - объекты культурного наследия).
В своей деятельности Инспекция руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Законом Новосибирской области от 25.12.2006 N 79-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Новосибирской области";
абзац утратил силу с 25 марта 2019 г.- Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 108-п
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1182 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения";
постановлением администрации Новосибирской области от 27.08.2009 N 322-па "Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области";
постановлением Правительства Новосибирской области от 29.12.2018 N 576-п "Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области";
приказами Инспекции и другими нормативными правовыми актами.
Мерами государственного регулирования в сфере реализации государственной программы являются:
осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Новосибирской области;
проведение аттестации педагогических и руководящих работников образовательных организаций в сфере культуры и искусства;
установление порядка поддержки творческих проектов в сфере культуры Новосибирской области;
определение порядка государственной поддержки деятелей культуры, творческой молодежи, работников культуры, общественных организаций в сфере культуры;
установление порядка предоставления учреждениями и организациями культуры, находящимися в ведении Новосибирской области, льгот отдельным категориям граждан на посещение проводимых ими платных мероприятий;
установление порядка предоставления государственной поддержки развития библиотечного дела в Новосибирской области;
осуществление государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;
подготовка и представление документов для принятия решения о включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр);
формирование Реестра совместно с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном федеральным законодательством;
утверждение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основанием для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмета охраны);
осуществление контроля за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия;
осуществление согласования:
а) обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения работ, указанных в Федеральном законе от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в границах территории объекта культурного наследия или планов проведения спасательных археологических полевых работ;
б) решений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;
в) проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий выявленных объектов культурного наследия;
г) проектов зон охраны объектов культурного наследия в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
д) договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, заключаемых по объектам культурного наследия, находящимся в государственной собственности Новосибирской области;
е) порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания;
выдача:
а) заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
б) разрешений на возобновление приостановленных изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
в) разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
г) исключен;
См. текст подпункта г)
д) паспорта объектов культурного наследия собственникам объектов культурного наследия;
е) обязательные для исполнения предписания по вопросам сохранения и использования объектов культурного наследия.
Принятие решений:
1) о включении (исключении) выявленного объекта культурного наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области;
2) об утверждении границы и режима использования территории выявленного объекта культурного наследия;
3) об утверждении особенностей выявленного объекта культурного наследия, являющихся основанием для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмета охраны).
Определение характера использования территории достопримечательного места регионального или местного (муниципального) значения, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места регионального или местного (муниципального) значения;
Определение границ и режимов содержания историко-культурного заповедника регионального значения.
Кроме того, в ходе реализации государственной программы будет продолжено совершенствование системы мер государственного регулирования сферы культуры.
Информация о государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями в рамках реализации государственной программы
Основные услуги, оказываемые государственными учреждениями (организациями) культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, в рамках выполнения государственного задания: в сфере среднего профессионального образования, в сфере высшего образования, в сфере кинообслуживания населения Новосибирской области, услуги (работы), оказываемые (выполняемые) домами культуры и учреждениями клубного типа, прочими государственными учреждениями Новосибирской области в сфере культуры, музеями, библиотеками, театрами, музыкальными коллективами и концертными организациями.
Основные государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственным автономным учреждением Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Новосибирской области отражен в дополнительных материалах к государственной программе.
Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в случае их участия в разработке и реализации государственной программы
Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области участвуют в реализации мероприятий государственной программы в части софинансирования объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий муниципальных учреждений культуры; мероприятий, направленных на комплектование библиотечных фондов; мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, создания условий для сохранения и экспонирования движимых памятников истории и культуры (музейных предметов) на территории Новосибирской области.
Для решения задач государственной программы привлечение научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы не планируется.
Раздел V изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
V. Механизм реализации и система управления государственной программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет государственный заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области (далее - государственный заказчик-координатор). Текущее управление реализацией государственной программы осуществляют в рамках своей компетенции исполнительные органы государственной власти Новосибирской области: министерство строительства Новосибирской области; министерство сельского хозяйства Новосибирской области; государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - государственные заказчики).
Основными исполнителями мероприятий государственной программы являются государственные учреждения, подведомственные министерству культуры Новосибирской области, государственное автономное учреждение Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области", государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление капитального строительства", органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, общественные некоммерческие организации, юридические и физические лица, Новосибирские отделения творческих Союзов России, а также исполнители, определенные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", взаимодействие с которыми осуществляется на договорной (контрактной) основе.
Государственный заказчик-координатор при реализации государственной программы выполняет следующие функции:
осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
обеспечивает методическое сопровождение реализации государственной программы;
вносит предложения о внесении изменений в государственную программу;
осуществляет оперативный контроль за ходом мероприятий государственной программы;
ежегодно запрашивает у государственных заказчиков предложения в проект подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемого совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области по форме, установленной министерством культуры Новосибирской области;
ежегодно, на основе представленных заказчиками проектов, формирует проект подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, одновременно с расчетами и обоснованиями планируемых бюджетных ассигнований;
ежегодно, сформированный подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (с поквартальной разбивкой планового финансового года), согласованный с министерством экономического развития Новосибирской области, утверждает совместным приказом с государственными заказчиками государственной программы не позднее 25 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, на который разработан соответствующий план;
вносит изменения в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с государственными заказчиками;
координирует деятельность по выполнению подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области, заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, ответственному за реализацию государственной программы, в следующие сроки:
квартальный отчет - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
годовой отчет - до 31 марта года, следующего за отчетным;
ежегодно, в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, готовит отчет о проведенной оценке эффективности государственной программы и представляет его в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области;
осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации государственной программы;
корректирует мероприятия государственной программы и их ресурсное обеспечение при формировании областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с государственными заказчиками.
Государственные заказчики при реализации государственной программы в пределах своих полномочий:
организуют реализацию и финансирование мероприятий государственной программы;
готовят предложения об уточнении перечня программных мероприятий, представляют заявки на финансирование мероприятий государственной программы на очередной финансовый год, уточняют сроки исполнения по отдельным мероприятиям;
осуществляют мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы;
осуществляют контроль за исполнением мероприятий государственной программы, в том числе за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
анализируют, корректируют ход выполнения государственной программы и вносят предложения по совершенствованию реализации государственной программы;
перераспределяют финансовые ресурсы между разделами и мероприятиями государственной программы в пределах выделенных лимитов на текущий финансовый год, с внесением соответствующих изменений в государственную программу;
представляют государственному заказчику-координатору отчеты об исполнении мероприятий государственной программы до 15 числа, следующего за отчетным периодом.
Мероприятия по осуществлению проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Новосибирской области, проектирование, строительство, реконструкция которых предусмотрены в рамках реализации настоящей государственной программы осуществляется министерством строительства Новосибирской области во взаимодействии с государственными учреждениями культуры Новосибирской области в соответствии с Порядком взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области при проектировании, реконструкции и строительстве объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 N 346-п.
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы и в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных государственным заказчикам на реализацию мероприятий государственной программы.
В случае неисполнения отдельных мероприятий государственной программы неосвоенные бюджетные ассигнования, без внесения соответствующих изменений в государственной программу, перераспределению на другие мероприятия государственной программы не подлежат и не расходуются.
Порядки предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы изложены в приложениях N 5, N 7, N 9, N 10, N 12, N 13, N 15 к государственной программе
Методики распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы изложены в приложениях N 6, N 8, N 11, N 14 к государственной программе.
Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области осуществлялось в 2016 году министерством сельского хозяйства Новосибирской области в соответствии с методикой расчета субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, обеспечением которых являются федеральные средства, приведенной в приложении N 5 к государственной программе Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области", условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, обеспечением которых являются федеральные средства, приведенные в приложении N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п "О государственной программе Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Начиная с 2018 года в государственной программе предусмотрены мероприятия по строительству и обеспечению ввода в эксплуатацию быстровозводимых зданий учреждений культуры на территории муниципальных районов Новосибирской области. Главным распорядителем средств областного бюджета по данному направлению в части предоставления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений государственному казенному учреждению Новосибирской области "Управление капитального строительства" является министерство строительства Новосибирской области. При завершении строительства быстровозводимых объектов, находящихся на территории муниципальных районов Новосибирской области, прекращается право оперативного управления государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление капитального строительства". Капитальные вложения по данным объектам передаются из государственной собственности Новосибирской области в собственность муниципальных образований Новосибирской области.
В государственной программе предусмотрены мероприятия на поддержку творческих проектов в виде предоставления субсидий на конкурсной основе юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" и Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" изложены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы..
Положение о конкурсе, порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора творческих проектов, состав конкурсной комиссии ежегодно утверждаются приказом министерства культуры Новосибирской области.
Государственная программа, нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление межбюджетных трансфертов (субсидий) муниципальным образованиям в рамках реализации государственной программы, включая субсидии юридическим и физическим лицам, размещаются на сайте министерства культуры Новосибирской области в разделе "Документы - Программы - Действующие программы - Государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области".
В государственной программе предусмотрены мероприятия по поддержке сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, в виде предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области. Названная субсидия предоставляется по итогам конкурсного отбора. Субсидии в качестве государственной преференции предоставляются исключительно религиозным организациям, осуществляющим работы по сохранению принадлежащих им на праве собственности объектов культурного наследия религиозного значения.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" изложен в приложении N 5 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы.
Государственной программой предусматривается предоставление налоговых расходов в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 N 418-п "Об установлении Порядка формирования перечня налоговых расходов Новосибирской области и оценки налоговых расходов Новосибирской области" при реализации положений, касающихся оценки налоговых расходов, возникающих в результате предоставления налоговых льгот, установленных Законом Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".
Раздел VI изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы предусмотрено за счет:
средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе субсидий или субвенций (межбюджетных трансфертов), предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (при участии муниципальных образований в реализации мероприятий государственной программы);
средств федерального бюджета, в том числе субсидий или субвенций (межбюджетных трансфертов), предусмотренных в федеральном бюджете бюджету Новосибирской области;
средств местных бюджетов муниципальных образований Новосибирской области;
внебюджетных источников;
налоговых расходов.
Финансовое обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств всех указанных источников, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем расходов на финансирование мероприятий государственной программы за планируемый период (с учетом прогнозных показателей) составит 34 221 663,7 тыс. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет* - 1 399 674,5 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 32 598 084,8 тыс. рублей;
местные бюджеты* - 129 477,2 тыс. рублей;
внебюджетные источники* - 94 427,2 тыс. рублей;
налоговые расходы - 10 675,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2015 год - 2 110 717,0 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 12 512,6 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 066 385,8 тыс. рублей;
местный бюджет - 16 818,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 15 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 406 473,6 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 7 606,8 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 379 836,7 тыс. рублей;
местный бюджет - 17 030,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 2 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 3 104 408,4 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 34 729,1 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 3 043 283,2 тыс. рублей;
местный бюджет - 15 096,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 11 300,0 тыс. рублей;
2018 год - 3 125 398,5 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 43 316,2 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 3 054 420,4 тыс. рублей;
местный бюджет - 13 750,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 13911,3 тыс. рублей;
2019 год - 3 985 708,0 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 243 981,9 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 3 654 341,2 тыс. рублей;
местный бюджет - 35 169,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 52 215,9 тыс. рублей;
налоговые расходы - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 3 586 877,3 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 219 760,0 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 3 351 757,1 тыс. рублей;
местный бюджет - 15 360,2 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей;
налоговые расходы - 2 135,0 тыс. рублей;
2021 год - 4 044 667,2 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 304 914,0 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 3 732 443,2 тыс. рублей;
местный бюджет - 7 310,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей.
налоговые расходы - 2 135,0 тыс. рублей;
2022 год - 3 882 553,5 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 299 243,0 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 3 576 978,4 тыс. рублей;
местный бюджет - 6 332,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей;
налоговые расходы - 2 135,0 тыс. рублей;
2023 год - 4 097 862,6 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 227 100,3 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 3 869 319,4 тыс. рублей;
местный бюджет - 1 442,9 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей;
налоговые расходы - 2 135,0 тыс. рублей;
2024 год - 3 876 997,6 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 6 510,6 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 3 869 319,4 тыс. рублей;
местный бюджет - 1 167,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей;
налоговые расходы - 2 135,0 тыс. рублей;
В том числе:
финансирование по министерству культуры Новосибирской области составит 28 392 011,3* тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 27 391 688,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1 705 693,3 тыс. рублей;
2016 год - 1 940 654,5 тыс. рублей;
2017 год - 2 392 555,6 тыс. рублей;
2018 год - 2 664 204,0 тыс. рублей;
2019 год - 3 159 490,0 тыс. рублей;
2020 год - 3 064 215,7 тыс. рублей;
2021 год - 3 280 562,4 тыс. рублей;
2022 год - 3 014 944,9 тыс. рублей;
2023 год - 3 084 683,8 тыс. рублей;
2024 год - 3 084 683,8 тыс. рублей.
Финансирование по министерству строительства Новосибирской области составит 4 973 917,0 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 4 451 041,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 270 046,6 тыс. рублей;
2016 год - 356 865,4 тыс. рублей;
2017 год - 575 915,3 тыс. рублей;
2018 год - 305 254,7 тыс. рублей;
2019 год - 365 459,5 тыс. рублей;
2020 год - 209 917,3 тыс. рублей;
2021 год - 389 695,6 тыс. рублей;
2022 год - 511 141,5 тыс. рублей;
2023 год - 733 373,0 тыс. рублей;
2024 год - 733 373,0 тыс. рублей.
Финансирование по государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области составит 853 735,4 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 755 354,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 90 645,9 тыс. рублей;
2016 год - 82 316,8 тыс. рублей;
2017 год - 74 812,3 тыс. рублей;
2018 год - 84 961,7 тыс. рублей;
2019 год - 129 391,7 тыс. рублей;
2020 год - 77 624,1 тыс. рублей;
2021 год - 62 185,2 тыс. рублей;
2022 год - 50 892,0 тыс. рублей;
2023 год - 51 262,6 тыс. рублей;
2024 год - 51 262,6 тыс. рублей.
Финансирование за счет средств областного бюджета Новосибирской области осуществляется исходя из объемов, определенных на данные цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый период в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета Новосибирской области.
Финансирование за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на соответствующий финансовый период определяется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Новосибирской области о бюджете муниципального образования Новосибирской области на соответствующий финансовый период.
Финансирование за счет средств федерального бюджета по министерству сельского хозяйства Новосибирской области на 2016 - 2024 годы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению на основании правовых актов Российской Федерации, устанавливающих распределение средств федерального бюджета для Новосибирской области.
Сводные финансовые затраты государственной программы с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Раздел VII изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов в сфере культуры:
уровень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры, к концу 2018 года составит 95% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2014 году - 91%);
охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области, к концу 2024 года составит 27,88 мероприятия на 1000 человек населения (в 2014 году - 27,89 мероприятия на 1000 человек населения);
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в период с 2019 по 2024 годы включительно будет поддерживаться на уровне 15% от общего количества детей в возрасте до 17 лет;
отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Новосибирской области к концу 2018 года составит 100% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2014 году - 75,4%);
количество посещений организаций в сфере культуры к концу 2024 года увеличится на 15% по отношению к 2018 году;
число участников клубных формирований на 1000 чел. населения к концу 2024 года составит 48,3 тысяч единиц;
число посещений музеев на 1000 чел. населения к концу 2024 года составит 710 единицы посещений;
доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, возрастет к концу 2021 года до 88,0% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы;
уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек к концу 2024 года составит 42,5;
число посещений библиотек на 1000 человек населения к концу 2024 года увеличится на 0,10 тыс. единиц, в сравнении с 2018 годом, и составит 3,56 тыс. единиц посещений;
абзац утратил силу с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-П
доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), к концу 2023 составит 69,14% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы;
доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству памятников архитектуры, истории и монументального искусства за период реализации мероприятий увеличится с 69,7% в 2014 году до 88,06% в 2024 году.
В рамках государственной программы будет:
проведено не менее 211 культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, ежегодно, что будет способствовать профилактике правонарушений;
реализовано не менее 43 проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, ежегодно;
получат грантовую поддержку не менее 12 любительских творческих коллективов за период с 2019 по 2024 год включительно;
реализовано не менее 47 масштабных фестивальных проектов межрегионального, всероссийского и международного уровня, за период с 2019 по 2024 годы, включительно;
проведено не менее 576 культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область, ежегодно;
описано и размещено не менее 24 объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России.
Кроме того, за период с 2019 по 2024 год в рамках реализации региональных составляющих федеральных проектов "Создание условий для реализации творческого потенциала ("Творческие люди") (Новосибирская область)", "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)", "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура".
будет создано (реконструировано) и капитально отремонтировано не менее 22 объектов организаций культуры;
пройдут повышение квалификации не менее 4540 работников сферы культуры на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;
получат современное оборудование не менее 55 учреждений культуры;
будет создано не менее 5 виртуальных концертных залов.
Также будут осуществлены и реализованы основные направления социально-экономического развития Новосибирской области в сфере культуры. За время реализации государственной программы будет сформирована система развития кадрового потенциала в сфере культуры Новосибирской области. Будет сформирована среда для привлечения талантливых деятелей культуры и искусства из других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья, что положительно скажется на имидже Новосибирской области и выгодно выделит ее на фоне других субъектов Российской Федерации.
Система приоритетов культурного развития села позволит лучше учитывать местную специфику. Будет сделана корректировка требований и критериев оценки самодеятельности, которые ориентируют руководителей не только на качество художественного продукта и количество концертов, но, прежде всего, на развитие личности участника самодеятельности, ожидается активное использование резерва неорганизованной самодеятельности, создание и пропаганда семейных ансамблей и отдельных народных исполнителей, привлечение их к массовой работе клуба, участию в народных гуляниях, обрядах праздниках, ярмарках, фестивалях народного творчества, в различных мероприятиях, посвященных истории родного края.
Реализация государственной программы будет способствовать повышению уровня информированности населения о событиях в сфере культуры, что в целом благоприятно скажется на качестве услуг, лояльности населения к учреждениям культуры, повысит посещаемость этих учреждений.
В рамках укрепления имиджа Новосибирской области предполагается повысить число проводимых в Новосибирской области культурных мероприятий всероссийского и международного уровня с участием российских и зарубежных исполнителей и театральных коллективов, проведение международных Дней музея, библиотек и другое. Сохранится традиция участия новосибирских театров и творческих коллективов в российских и международных фестивалях и конкурсах.
Создание благоприятных условий для развития творческого потенциала населения Новосибирской области будет способствовать профилактике правонарушений на территории Новосибирской области.
Приложение 1 изменено с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
28 декабря 2015 г., 29 июня, 27 сентября, 14 декабря 2016 г., 15 марта, 29 августа 2017 г., 12 марта, 10 апреля, 4 сентября 2018 г., 25 марта, 17 июня, 12 ноября 2019 г., 1 октября 2020 г., 30 апреля 2021 г.
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора, в том числе по годам |
Примечание |
||||||||||
2014 факт |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Цель 1. Создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия |
1. Уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры |
% |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
|
2. Охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области |
количество мероприятий на 1000 чел. |
27,81 |
27,82 |
27,83 |
27,84 |
27,85 |
27,86 |
14,0 |
27,88 |
27,88 |
27,89 |
27,89 |
|
|
3. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) |
% |
7,0 |
7,4 |
7,8 |
8,2 |
8,45 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор исключен с 2019 года |
|
4. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (по отношению к 2014 году) |
% |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор исключен с 2019 года |
|
5. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 17 лет |
% |
- |
- |
- |
- |
15,4 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Целевой индикатор введен с 2019 года. Значение 2018 года приведено в качестве базового |
|
6. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Новосибирской области |
% |
75,4 |
74,3 |
81,9 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
7. Количество проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи (ежегодно) |
единица |
149 |
126 |
131 |
138 |
53 |
61 |
47 |
50 |
44 |
43 |
46 |
|
|
8. Увеличение количества посещений организаций в сфере культуры по отношению к 2017 году |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
0,98 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2019 года, исключен с 2020 года |
|
9. Увеличение количества посещений организаций в сфере культуры по отношению к 2018 году |
|
|
|
|
|
|
|
- |
5,44 |
8,64 |
11,83 |
15 |
Целевой индикатор введен с 2020 года |
|
10. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом) |
единица |
- |
- |
- |
- |
1 |
3 |
5 |
7 |
9 |
11 |
13 |
Целевой индикатор введен с 2019 года. Значение 2018 года приведено в качестве базового |
|
11. Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (нарастающим итогом) |
единица |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен в 2019 года, исключен с 2020 года |
|
12. Количество масштабных фестивальных проектов межрегионального, всероссийского и международного уровня |
единица |
- |
- |
- |
- |
6 |
7 |
12 |
7 |
7 |
7 |
7 |
Целевой индикатор введен с 2019 года. Значение 2018 года приведено в качестве базового |
|
13. Число участников клубных формирований на 1000 населения |
единиц участников |
- |
- |
- |
- |
48,9 |
47,8 |
40,7 |
48,0 |
48,1 |
48,2 |
48,3 |
Целевой индикатор введен с 2019 года. Значение 2018 года приведено в качестве базового |
|
14. Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом) |
тыс. чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
0,305 |
0,897 |
1,808 |
2,719 |
3,630 |
4,540 |
Целевой индикатор введен с 2019 года, РП *(1) |
|
15. Количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры |
млн. единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
0,25 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2019 года, исключен с 2020 года |
|
16. Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" (нарастающим итогом) |
человек |
- |
- |
- |
- |
- |
191 |
477 |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2019 года, исключен с 2021 года |
|
17. Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) |
|
|
|
|
|
|
|
477 |
763 |
1144 |
1525 |
1906 |
Целевой индикатор введен с 2021 года, РП *(1). Значение 2020 года приведено в качестве базового |
|
18. Количество поддержанных творческих инициатив и проектов |
|
|
|
|
|
|
|
|
53 |
106 |
159 |
159 |
Целевой индикатор введен с 2021 года, РП *(1) |
|
Задача 1.1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала |
19. Количество культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, проводимых в рамках государственной программы (ежегодно) |
количество мероприятий |
219 |
221 |
213 |
211 |
265 |
267 |
254 |
260 |
253 |
253 |
254 |
|
Задача 1.2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры |
20. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий |
% |
4,2 |
4,3 |
4,42 |
4,55 |
4,6 |
4,7 |
- |
4,8 |
4,86 |
4,88 |
4,9 |
Рассчитывается по отношению к предыдущему году (в 2021 году по отношению к 2019 году) |
21. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек (ежегодно) |
% от международного норматива (ЮНЕСКО) *(4) |
70,6 |
71,1 |
74,1 |
74,1 |
74,1 |
57,3 |
41,8 |
42,1 |
42,2 |
42,4 |
42,5 |
|
|
22. Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ) |
% от общего числа зданий учреждений культуры |
71 |
73,8 |
75,9 |
72,1 |
72,54 |
74,86 |
69,17 |
69,19 |
69,13 |
69,14 |
69,14 |
|
|
23. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом) |
единица |
- |
- |
- |
- |
1 |
3 |
5 |
12 |
18 |
23 |
23 |
Целевой индикатор введен с 2019 года, РП *(2). Значение 2018 года приведено в качестве базового |
|
24. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом) |
единица |
- |
- |
- |
- |
139 |
149 |
164 |
178 |
185 |
188 |
194 |
Целевой индикатор введен с 2019 года, РП *(2). Значение 2018 года приведено в качестве базового |
|
25. Количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (нарастающим итогом) |
единица |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2019 года, исключен с 2020 года |
|
26. Количество созданных виртуальных концертных залов в Новосибирской области (нарастающим итогом) |
единица |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
4 |
5 |
5 |
5 |
Целевой индикатор введен с 2019 года, введен с 2019 года, РП *(3) |
|
27. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства |
% |
85,0 |
85,5 |
86,0 |
86,5 |
87,0 |
87,5 |
66,0 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
|
|
27.1. в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области |
% |
17,1 |
17,6 |
18,2 |
18,7 |
19,2 |
19,7 |
20,0 |
20,3 |
20,6 |
20,9 |
21,2 |
|
|
28. Число посещений библиотек на 1000 чел. населения |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
- |
3,46 |
3,43 |
1,74 |
3,53 |
3,54 |
3,55 |
3,56 |
Целевой индикатор введен с 2019 года. Значение 2018 года приведено в качестве базового |
|
Задача 1.3. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область |
29. Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии |
% |
69,7 |
71,6 |
73,9 |
76,2 |
78,5 |
80,73 |
86,96 |
87,28 |
87,54 |
87,80 |
88,06 |
|
30. Количество объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области, размещенных в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России (ежегодно) |
объект |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
31. Посещаемость музеев Новосибирской области (на 1 жителя в год) |
количество посещений |
0,43 |
0,45 |
0,5 |
0,55 |
0,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор исключен с 2019 года |
|
32. Количество культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область, в рамках реализации государственной программы |
количество мероприятий |
838 |
778 |
733 |
750 |
576 |
591 |
674 |
714 |
715 |
715 |
715 |
|
|
33. Число посещений музеев на 1000 чел. населения |
единица |
- |
- |
- |
- |
708 |
701 |
360 |
704 |
706 |
708 |
710 |
Целевой индикатор введен с 2019 года. Значение 2018 года приведено в качестве базового |
|
|
*(1) - значения 2020 - 2023 годов приведены в соответствии с Дополнительным соглашением к Соглашению о реализации регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Новосибирская область)" на территории Новосибирской области от 04.12.2020 N 054-2019-А20068-1/2;
*(2) - значения 2020 - 2023 годов приведены в соответствии с Дополнительным соглашением к Соглашению о реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" на территории Новосибирской области от 30.11.2020 N 054-2019-А10057-1/7;
*(3) - значения 2020 - 2023 годов приведены в соответствии с Дополнительным соглашением к Соглашению о реализации регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура") (Новосибирская область)" на территории Новосибирской области от 01.12.2020 N 054-2019-А30071-1/3;
*(4) - специализированное учреждение Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.
Применяемое сокращение:
РП - региональный проект.
Приложение 2 изменено с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2019 г. N 238-п
Приложение N 2
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
(действующие до 2018 года включительно)
25 мая, 28 декабря 2015 г., 29 июня, 27 сентября, 14 декабря 2016 г., 15 марта, 29 августа 2017 г., 12 марта, 10 апреля, 4 сентября 2018 г., 17 июня 2019 г.
Наименование основного мероприятия |
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области" | |||
Цель 1. Создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия | |||
Задача 1.1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала | |||
1.1.1. Организация мероприятий и творческих проектов самодеятельного народного творчества |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные и бюджетные учреждения культуры, государственные автономные образовательные организации, подведомственные министерству культуры Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области |
2015-2018 годы |
В рамках реализации данного направления планируется достигнуть высокого уровня качества и доступности культурно-досуговых услуг, роста вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность. Реализация мероприятий, направленных на вовлечение населения в активную творческую деятельность, будет способствовать профилактике правонарушений на территории Новосибирской области. Будет проведено более 800 мероприятий разных форм, в том числе и в рамках выполнения государственного задания государственными учреждениями культуры Новосибирской области: ГАУК НСО Новосибирским государственным областным Домом народного творчества, ГАУК НСО Дирекцией фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ, ГАУ НСО Домом культуры им. Октябрьской революции: фестивали самодеятельного творчества, в том числе посвященные празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. В целях выявления и развития творческого потенциала работников культуры Новосибирской области, поддержки инновационных, оригинальных форм работы будут проведены различные конкурсы: конкурс по отбору лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Новосибирской области, и их работников, культурная олимпиада Новосибирской области, конкурс на внесение в "Золотую книгу культуры Новосибирской области", конкурс на присуждение премии им. Геннадия Заволокина, конкурс на присвоение почетного звания "Почетный работник культуры Новосибирской области" |
1.1.2. Организация мероприятий, направленных на расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи и государственную поддержку одаренных детей и талантливой молодежи в Новосибирской области в сфере культуры и искусства |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные образовательные организации и бюджетные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области |
2015-2018 годы |
Данное направление включает комплекс мер и мероприятий, направленных на ежегодное проведение в Новосибирской области значимых творческих состязаний профессиональной творческой направленности для одаренных детей и талантливой молодежи, обеспечит повышение профессионального исполнительского уровня, что будет содействовать поддержке молодых профессионалов в сфере культуры, их закреплению в профессии, профессиональному росту, формированию творческой карьеры, созданию новых концертных программ, привлечению интереса молодежи к творческим профессиям, привлечению в наш регион молодых талантов, в том числе для получения профессионального образования в сфере культуры, трудоустройству в государственных и муниципальных учреждениях культуры в Новосибирской области. Для участия в молодежных Дельфийских играх России ежегодно будет направлена делегация от Новосибирской области. Дельфийские игры - это самый крупный форум для талантливой молодежи в сфере культуры. Участие в Дельфийских играх даст возможность участникам делегаций Новосибирской области повысить свой профессиональный уровень, представить Новосибирскую область как регион с высоким уровнем культуры и образования, в результате победы стать обладателем федеральной премии для талантливой молодежи. В рамках данного мероприятия назначается на конкурсной основе 171 стипендия Губернатора Новосибирской области, в том числе именные стипендии в память о выдающихся деятелях культуры в соответствии с постановлениями Губернатора Новосибирской области. В рамках данного направления за весь период реализации государственной программы будет оказана материальная поддержка более 170 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях Новосибирской области, подведомственных министерству культуры Новосибирской области. На протяжении всего периода реализации государственной программы планируются мероприятия, направленные на развитие хорового движения. Организация мероприятий, позволяющих реализовать творческий потенциал молодежи и детей, создаст благоприятные условия для вовлечения несовершеннолетних лиц в культурную жизнь общества и будет способствовать в том числе профилактике правонарушений в их среде |
1.1.3. Поддержка творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры
|
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: Новосибирские отделения творческих союзов России* |
2015-2018 годы |
В рамках данного направления планируется оказание государственной поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, общественным и некоммерческим организациям, оказывающим услуги в сфере культуры, Новосибирским отделениям творческих союзов России, творческим работникам, выдающимся деятелям искусства, талантливым авторам и исполнителям в реализации творческих проектов на территории Новосибирской области |
Задача 1.2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры | |||
1.2.1. Организация выставок и выставочных проектов на территории Новосибирской области |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области |
2015 год |
Мероприятие включает организацию и проведение художественных выставок различной тематики, в том числе передвижных, на территории Новосибирской области. В рамках данного направления планируется поддержка муниципальных образований Новосибирской области в создании новых выставочных проектов |
1.2.2. Организация театрально-концертных проектов |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные образовательные организации и государственные автономные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области, организации, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации |
2015-2018 годы |
В рамках данного направления планируется организация концертных программ и театральных постановок артистов новосибирских концертных организаций (коллективов) и театров, гастролей приглашенных артистов и коллективов из-за рубежа и других регионов Российской Федерации на территории Новосибирской области, гастролей государственных театров, концертных организаций и коллективов Новосибирской области в других регионах Российской Федерации и за рубежом, а также поддержка творческой деятельности детских и кукольных театров Новосибирской области. Планируется проведение цикла музыкальных и театральных фестивалей разных уровней исполнителей и творческих проектов: Транссибирский Арт-Фестиваль, международный Рождественский Фестиваль искусств, фестиваль "Сибирские сезоны", фестиваль-конкурс "Ново-Сибирский транзит", а также участие государственных театров, концертных организаций и коллективов Новосибирской области в международных, всероссийских фестивалях (конкурсах),концертных программах, в том числе в национальном театральном конкурсе "Золотая маска", в рамках которых будет организовано около 30 концертов и театральных постановок. Для детей Новосибирской области ежегодно будет организована Губернаторская новогодняя елка. Данное мероприятие охватывает более 1500 детей из всех муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Мероприятие направлено на поощрение детей, достигших успехов в учебе, творчестве и других видах деятельности, а также детей из социально незащищенных слоев населения |
1.2.3. Выполнение государственного задания государственными учреждениями культуры: театрами, концертными организациями и другими организациями исполнительского искусства Новосибирской области |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области |
2015-2018 годы |
В рамках выполнения государственного задания в 2015 - 2018 годах государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский государственный академический ордена Трудового Красного Знамени драматический театр "Красный факел", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский музыкальный театр", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский драматический театр "Старый дом", государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский театр-студия "Первый театр", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский академический молодежный театр "Глобус", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский областной театр кукол", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирская государственная филармония", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Государственный академический "Концертно-театральный центр "Евразия", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Государственный ансамбль песни и танца "Чалдоны" и государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дирекция фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ" (до 2018 года) будут созданы более 260 новых спектаклей, концертов и иных зрелищных программ, будет осуществляться предоставление информации населению о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонс данных мероприятий, осуществлен показ более 20 тыс. спектаклей, концертов и иных зрелищных программ текущего репертуара. Деятельность государственных театров охватывает широкую аудиторию зрителей. Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области |
1.2.4. Выполнение государственного задания государственными библиотеками Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, ответственные исполнители основного мероприятия - государственные автономные и бюджетные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области: государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирская государственная областная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирская областная юношеская библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Областная детская библиотека им. А.М. Горького", государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" |
2015-2018 годы |
В рамках государственного задания государственными библиотеками Новосибирской области будет осуществляться формирование фонда библиотек, в том числе фонда редкой книги; информационно-библиотечное обслуживание пользователей государственных библиотек; организация и проведение консультационно-методических мероприятий; предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных; модернизация виртуального читального зала с целью обеспечения доступа к Национальной электронной библиотеке; организация и проведение просветительских и культурных мероприятий; предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в областных государственных библиотеках, в том числе к фонду редких книг; будет осуществляться работа с молодым и взрослым поколениями, различными социально незащищенными категориями граждан и гражданами с ограничениями жизнедеятельности. Всего государственными библиотеками Новосибирской области будет обслужено более 600 тыс. пользователей в год. Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области |
1.2.5. Выполнение государственного задания государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирсккиновидеопрокат" |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирсккиновидеопрокат" |
2015-2018 годы |
В рамках выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирсккиновидеопрокат" будет осуществляться организация и проведение культурно-массовых мероприятий, прокат кино- и видеофильмов, работа по формированию и учету фондов фильмофонда, работа по хранению, изучению, популяризации и обеспечению сохранности коллекции фильмофонда |
1.2.6. Выполнение государственного задания государственными профессиональными образовательными организациями и государственной организацией высшего образования культуры и искусства Новосибирской области |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия - государственные автономные образовательные организации, подведомственные министерству культуры Новосибирской области: государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", Барабинский филиал государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирское государственное художественное училище (колледж)", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова" и государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Новосибирской области "Новосибирский государственный театральный институт" |
2015- 2018 годы |
В рамках государственного задания государственными образовательными учреждениями культуры Новосибирской области ежегодно будет осуществляться обучение более 1500 студентов (включая на заочной форме обучения) по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования по специальностям культуры и искусства; проведение прикладных научных исследований в сфере культуры и искусства, гуманитарного образования, организация и проведение консультационных и информационно-методических мероприятий в образовательных учреждениях сферы культуры; будет организовано и проведено более 170 конкурсных, фестивальных, творческих и иных культурно-массовых мероприятий; ежегодно на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области "Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова" будет осуществляться обучение около 80 детей по дополнительным образовательным программам художественно-эстетической направленности. Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области |
1.2.7. Повышение профессионального уровня работников сферы культуры, в том числе подготовка специалистов отрасли культуры в образовательных организациях высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Культура и искусство" на условиях целевого приема |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители программных мероприятий: министерство образования Новосибирской области, образовательные организации высшего образования, отобранные в соответствии от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; государственные автономные образовательные организации, подведомственные министерству культуры Новосибирской области |
2015- 2018 годы |
Ежегодно в рамках данного направления на условиях целевого приема и обучения будет обучаться от 30 до 40 специалистов. Целевая подготовка кадров будет способствовать, с одной стороны, удовлетворению потребностей в квалифицированных кадрах учреждений культуры муниципальных образований, с другой - обеспечит трудоустройство в Новосибирской области молодых специалистов, получивших высшее образование в сфере культуры. В рамках данного направления также планируется организация мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня педагогических работников системы образования сферы культуры Новосибирской области |
1.2.8. Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: министерство строительства Новосибирской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Новосибирской области, министерство сельского хозяйства Новосибирской области |
2015-2018 годы |
Мероприятия направлены на развитие муниципальных учреждений культуры (театров, музеев, библиотек, сельских Домов культуры, детских школ искусств и т.д.), укрепление их материально-технического состояния с целью расширения спектра культурных услуг населению и снижения дисбаланса между городскими и сельскими учреждениями культуры. Планируется модернизация и оснащение учреждений культуры села компьютерным и телекоммуникационным оборудованием, комплектование библиотечных фондов, создание модельных библиотек, подключение общедоступных библиотек области к сети Интернет, приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств и домов культуры, специального оборудования, капитальный ремонт, строительство (реконструкция) муниципальных учреждений культуры, в том числе строительство многофункциональных культурных центров в малых городах Новосибирской области и другое. За период 2015 - 2018 годов будет построено (реконструировано) 6 зданий муниципальных учреждений культуры Новосибирской области |
1.2.9. Укрепление и развитие материально-технической базы государственных учреждений сферы культуры Новосибирской области |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия - министерство строительства Новосибирской области, государственные автономные образовательные организации и государственные бюджетные и автономные учреждения сферы культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области, государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление капитального строительства", государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Областная детская библиотека имени А.М. Горького" |
2015-2018 годы |
Мероприятия данного раздела направлены на модернизацию оборудования (в том числе приобретение особо ценного имущества, музыкальных инструментов, компьютерного и телекоммуникационного оборудования, оборудования для обеспечения уровня безопасности посетителей и работников учреждений сферы культуры, обеспечения безопасности и сохранности предметов музейного фонда Российской Федерации и фондов государственных библиотек), проведение ремонтных работ в государственных учреждениях сферы культуры. Планируется реконструкция государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области "Новосибирский музыкальный театр", реконструкция здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Военный городок N 1, под организацию выставочного пространства исторического парка "Россия. Моя история", техническое оснащение детских и кукольных театров Новосибирской области, техническое оснащение и содержание сети виртуальных концертных залов) в государственных бюджетных и автономных учреждениях Новосибирской области, строительство и реконструкция государственных учреждений культуры Новосибирской области. В рамках мероприятия будут построены и введены в эксплуатацию быстровозводимые здания учреждений культуры на территории муниципальных районов Новосибирской области. При завершении строительства быстровозводимых объектов, находящихся на территории муниципальных районов Новосибирской области, капитальные вложения по данным объектам передаются из государственной собственности Новосибирской области в собственность муниципальных образований Новосибирской области |
1.2.10. Меры, направленные на повышение качества услуг в сфере культуры, а также организация работы по проведению независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями (организациями) сферы культуры Новосибирской области |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", государственные бюджетные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области |
2016-2018 годы |
Ежегодно планируется проведение комплекса мер, направленных на обучение специалистов сферы культуры по вопросам повышения качества оказываемых услуг, а также не менее 3 мероприятий по проведению независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями (организациями) сферы культуры Новосибирской области |
1.2.11. Организация и проведение крупных международных мероприятий, направленных на позиционирование Новосибирской области как региона с высоким культурным потенциалом |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, государственные автономные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области |
2017 год |
В рамках данного направления планируется организация мероприятий, направленных на позиционирование Новосибирской области как региона с высоким культурным потенциалом: Международный культурно-образовательный конгресс женщин стран - участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и стран участниц БРИКС. Проведение в Российской Федерации Международного культурно-образовательного конгресса женщин стран ШОС и стран БРИКС станет важным региональным вкладом в укрепление международного движения в поддержку прав женщин и развитие ценностей, поддержанных двадцать третьей специальной сессией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, посвященной роли женщин в развитии мира в XXI веке |
1.3. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область | |||
1.3.1. Реализация мероприятий по сохранению нематериального культурного наследия |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные, бюджетные, образовательные организации, учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области, организации, привлеченные в соответствии с законодательством |
2015-2018 годы |
Данное мероприятие направлено на реализацию Концепции сохранения нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, популяризацию нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, реализацию права каждого гражданина на доступ к нематериальным культурным ценностям. С целью формирования электронного Каталога объектов нематериального культурного наследия народов России будут организованы первичные обследования территорий отдельных районов Новосибирской области, выявление степени сохранности традиций, общих сведений о жанровом составе, этнографическом контексте, выявление границ распространения отдельных явлений и традиций. Для изучения тех или иных явлений (жанров) фольклора по конкретной теме будут организованы экспедиции по изучению объектов нематериального культурного наследия. Ежегодно планируется описать и разместить в электронном каталоге не менее 1 объекта нематериального культурного наследия народов России, проживающих на территории Новосибирской области. В целях сохранения традиционной народной культуры, как основной составляющей единого культурного пространства Новосибирской области, сохранения и восстановления разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, распространения фольклорного наследия, передачи молодому поколению элементов этнической культуры ежегодно планируется проводить около 13 мероприятий, в том числе выставок-ярмарок прикладного искусства и художественных ремесел. Наиболее ярким и крупным из мероприятий является Международный фестиваль национальных культур. В рамках выполнения государственного задания областными культурными национальными центрами: государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Областной центр русского фольклора и этнографии", государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Русский дом народных традиций "КрАсота", государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский областной Российско-Немецкий Дом", государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский областной украинский культурный центр", государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский областной татарский культурный центр", государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский центр белорусской культуры", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дом национальных культур имени Г.Д. Заволокина" будет организовано ежегодно не менее 530 творческих мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию народных обычаев, обрядов и традиций, консультационно-методических мероприятий. Будет проведен цикл мероприятий, посвященных Году литературы, Году кино, знаменательным памятным и праздничным датам России, юбилею композитора Г.В. Свиридова, ежегодным празднованиям годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и др., всего около 25 праздничных и творческих мероприятий. Планируется организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию русского языка и чтения таких как: Всероссийский литературный фестиваль "Белое пятно", Международный фестиваль "Книжная Сибирь", Фестиваль детской книги, День славянской письменности и культуры, Тотальный диктант. В рамках выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Редакция журнала "Сибирские огни" ежегодно будет издаваться 12 номеров литературно-художественного и общественно-политического журнала "Сибирские огни" тиражом не менее 1500 экземпляров каждого номера. В журнале публикуются преимущественно произведения писателей Сибири. Содержание номеров включает в себя следующие разделы: проза, поэзия, очерки, публицистика, критика, литературоведение и картинная галерея (с публикацией репродукций картин из фондов Новосибирского государственного художественного музея). С целью обеспечения более широкого доступа читателей полная версия каждого номера журнала будет размещаться на официальном сайте редакции журнала "Сибирские огни" и на Всероссийском электронном портале периодических изданий "Читальный зал" |
1.3.2. Выполнение государственного задания государственными музеями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия - учреждения, подведомственные министерству культуры Новосибирской области: государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирский государственный краеведческий музей", государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирский государственный художественный музей" |
2015-2018 годы |
В рамках данного направления будет осуществляться выполнение государственного задания государственными музеями Новосибирской области: государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский государственный краеведческий музей" и государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский государственный художественный музей". В рамках государственного задания планируется ежегодно осуществлять формирование Музейного фонда Российской Федерации; хранение и учет предметов Музейного фонда Российской Федерации; изучение предметов Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в оперативном управлении музеев; организацию и проведение более 100 конкурсных, фестивальных, творческих и иных культурно-массовых мероприятий, в том числе выставок; организацию и проведение консультационно-методических мероприятий в установленной сфере деятельности учреждения; научное проектирование исторической экспозиции; публикацию музейных предметов, музейных коллекций, находящихся в оперативном управлении музеев |
1.3.3. Осуществление мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, государственное автономное учреждение Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области", муниципальные образования Новосибирской области (по согласованию), Новосибирская епархия Русской православной церкви (по согласованию) |
2015-2018 годы |
Реализация мероприятий данного направления обеспечит условия для сохранения объектов культурного наследия и увеличит долю объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние; обеспечит развитие музеев под открытым небом и музейно-туристических комплексов на базе достопримечательных мест и объектов культурного наследия, вовлеченных в инфраструктуру туризма. С целью популяризации и повышения уровня информированности населения об объектах культурного наследия будет издано 3 буклета (каталога) об объектах культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области |
1.3.4. Обеспечение деятельности аппарата управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, в том числе осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнитель основного мероприятия: управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области |
2015-2018 годы |
Осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; обеспечение сохранности объектов культурного наследия; совершенствование нормативной правовой базы и механизмов управления в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; организация мероприятий по выявлению и учету объектов культурного наследия, обеспечение доступности информации об объектах культурного наследия путем расширения видов и масштабов мероприятий по их популяризации; обеспечение полноценного и рационального использования объектов культурного наследия, развития и успешной интеграции их в социально-экономическую жизнь Новосибирской области. Проведение данных мероприятий повлияет на значение целевого индикатора "Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии". В результате реализации государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, увеличится с 69,7% в 2014 году до 78,5% в 2018 году |
1.3.5. Выполнение государственного задания государственным автономным учреждением Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области" |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, государственное автономное учреждение Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области" |
2015-2018 годы |
В рамках данного направления будут осуществляться мероприятия по проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия, выявлению и учету объектов культурного наследия; по проведению обследования состояния (инвентаризации) объектов культурного наследия; проведению мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области |
1.3.6. Обеспечение мер по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, государственное автономное учреждение Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области", муниципальные образования Новосибирской области |
2015-2016, 2018 годы |
Реализация данного направления позволит привести в удовлетворительное состояние мемориальные объекты, увековечивающие память о новосибирцах - защитниках Отечества, расположенные на территории Новосибирской области, отремонтировать, реконструировать или возвести новые мемориальные объекты. Реализация этого направления важна как сохранение исторической памяти у жителей Новосибирской области о земляках - защитниках Отечества |
* Новосибирские отделения творческих союзов России:
Новосибирская городская общественная писательская организация Союза писателей России;
Новосибирское отделение общественной организации "Всероссийский Союз театральных деятелей Российской Федерации";
Сибирская организация Союза композиторов России;
Новосибирская организация творческого союза "Всероссийское музыкальное общество";
Новосибирское отделение Союза концертных деятелей России;
Общественная организация "Новосибирский Союз архитекторов России";
Новосибирская региональная общественная организация Союза дизайнеров России;
Новосибирское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз фотохудожников России";
Новосибирское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России";
Новосибирское областное отделение Союза кинематографистов России;
Новосибирская региональная общественная организация "Творческий Союз художников".
Применяемые сокращения:
"БРИКС" - группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика;
ГАУК НСО - государственное автономное учреждение культуры, подведомственное министерству культуры Новосибирской области;
ГБУК НСО - государственное бюджетное учреждение культуры, подведомственное министерству культуры Новосибирской области;
ГАУ НСО - государственное автономное учреждение, подведомственное министерству культуры Новосибирской области.
Приложение 2.1 изменено с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 2.1.
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (начиная с 2019 года)
12 ноября 2019 г., 1 октября 2020 г., 30 апреля 2021 г.
Наименование мероприятия |
Ресурсное обеспечение |
ГРБС (ответственный исполнитель) |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
||||||||||
Источники |
по годам реализации, тыс. руб. |
||||||||||||
ГРБС |
ГП |
пГП |
ОМ |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Цель 1. Создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия | |||||||||||||
О1. Региональная составляющая федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
А2 |
74 344,0 |
74 344,0 |
96 878,5 |
85 474,1 |
85 474,1 |
83 800,0 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО, организации, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации |
В рамках основного мероприятия планируется реализация масштабных фестивальных проектов (не менее 7 ежегодно). Будут проведены творческие состязания, направленные на выявление и продвижение одаренных детей и талантливой молодежи в сфере музыкального искусства (не менее 4 ежегодно). В целях развития творческих инициатив населения и развития самодеятельного творчества планируется ежегодное предоставление государственной поддержки на конкурсной основе 2 любительским творческим коллективам. Ежегодно планируется поддержка не менее одного творческого проекта, направленного на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации. С 2019 года осуществляется поддержка добровольческих движений. С 2021 года планируется поддержка творческих проектов добровольческих движений. К концу 2024 года 1906 граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, планируется привлечь к реализации творческих проектов организаций, получивших государственную поддержку |
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
28 800,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Задача 1.1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала | |||||||||||||
1.1.1. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
01 |
102 329,4 |
97 100,5 |
109 303,5 |
99 559,0 |
101 568,4 |
101 568,4 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО, ОМС МО НСО, организации, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации |
В рамках основного мероприятия планируется проведение мероприятий, направленных на поощрение лучших работников, коллективов и организаций культуры Новосибирской области, а также конкурсных, фестивальных, консультационно-методических и других культурно-массовых мероприятий, направленных на поддержку самодеятельного творчества и творческих инициатив населения, организаций, выдающихся деятелей и творческих союзов в сфере культуры, что будет способствовать развитию творческого потенциала населения и его вовлечению в творческую деятельность |
федеральный бюджет |
131 |
11 |
0 |
01 |
2 400,0 |
2 400,0 |
3 900,0 |
3 900,0 |
3 900,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.1.2. Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи в сфере культуры и искусства |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
02 |
5 922,0 |
3 078,0 |
3 478,0 |
3 078,0 |
3 078,0 |
3 078,0 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО |
В рамках основного мероприятия будут проведены: церемонии чествования одаренных детей и молодых талантов в сфере культуры Губернатором НСО с вручением официальных наград Губернатора НСО и свидетельств о присуждении стипендий. Ежегодное назначение на конкурсной основе стипендии Губернатора НСО в соответствии с постановлениями Губернатора НСО является основной формой государственной поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в сфере культуры; творческие состязания профессиональной направленности для одаренных детей и талантливой молодежи, поддержаны проекты молодых авторов и (или) исполнителей |
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Задача 1.2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры | |||||||||||||
1.2.1. Региональная составляющая федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" |
областной бюджет |
124 |
11 |
0 |
А1 |
19 800,0 |
62 555,0 |
158 471,5 |
213 685,9 |
151 233,3 |
151 233,3 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО, МС НСО совместно с ОМС МО НСО, ГКУ НСО "УКС" |
В период 2019 - 2024 годов в рамках региональной составляющей федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура" будут построены, реконструированы, капитально отремонтированы 22 объекта организаций культуры; оснащены современным оборудованием 55 организаций культуры (созданы модельные муниципальные библиотеки, приобретены многофункциональные передвижные культурные центры (автоклубы), образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств и училища) оснащены музыкальными инструментами, оборудованием, учебными материалами, ежегодно будет оказываться содействие в формировании заявочной документации для участия в конкурсных процедурах по оснащению современным оборудованием кинозалов, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек), также планируется отремонтировать 3 региональных и (или) муниципальных театра юного зрителя. |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
А1 |
5 732,5 |
13 154,2 |
50 114,5 |
35 227,0 |
30 760,8 |
30 760,8 |
|||
федеральный бюджет |
124 |
11 |
0 |
А1 |
31 200,0 |
112 300,0 |
148 040,0 |
127 307,7 |
70 766,7 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
131 |
11 |
0 |
А1 |
162 580,1 |
71 637,5 |
102 587,7 |
124 903,0 |
109 060,8 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
124 |
x |
x |
x |
0,0 |
1 900,0 |
2 500,0 |
1 900,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
131 |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
1 153,1 |
1 702,7 |
431,5 |
431,5 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
174,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2.2. Региональная составляющая федерального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
А3 |
160,0 |
0,0 |
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО |
В период 2019 - 2024 годов в рамках региональной составляющей федерального проекта "Цифровая культура" национального проекта "Культура" будет создано 5 виртуальных концертных залов и 7 выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности |
федеральный бюджет |
131 |
11 |
0 |
А3 |
5 600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
254,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2.3. Организация и проведение театрально-концертных проектов |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
03 |
59 125,4 |
20 000,0 |
30 300,0 |
0,0 |
0,0 |
3 500,0 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО |
В рамках основного мероприятия будет осуществлено концертное сопровождение общественно значимых мероприятий и проведение фестивалей, концертных программ и культурно-массовых мероприятий различного вида, тематики и уровня, для разных возрастных категорий граждан в области музыкального и театрального искусства. Планируется проведение Дней балета и дней Оперы для различных категорий граждан в Новосибирской области с целью духовно-эстетического развития населения Новосибирской области |
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
4 652,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2.4. Поддержка деятельности театров, концертных организаций и других организаций исполнительского искусства |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
04 |
1 300 361,1 |
1 333 611,8 |
1 455 108,9 |
1 384 786,1 |
1 431 492,8 |
1 427 992,8 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО |
В рамках основного мероприятия будут показаны спектакли, концерты и др. зрелищные мероприятия. Планируется участие государственных театров и концертных организаций Новосибирской области в международных, общероссийских фестивалях, конкурсах, концертных программах, в том числе в фестивале-конкурсе "Золотая маска", а также будут организованы гастроли театральных коллективов. Также будут проводиться мероприятия по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских кукольных театров и театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек |
федеральный бюджет |
131 |
11 |
0 |
04 |
16 529,1 |
7 925,0 |
8 185,2 |
7 238,9 |
7 078,6 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
17 440,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2.5. Поддержка деятельности библиотек в Новосибирской области |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
05 |
248 985,6 |
242 367,0 |
245 890,6 |
249 142,5 |
256 219,1 |
256 219,1 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО |
В результате реализации основного мероприятия будет осуществлено библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек, пополнение фондов библиотек Новосибирской области, оснащение библиотек в муниципальных районах Новосибирской области, в том числе в части подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развития библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки с целью развития библиотечного обслуживания через обеспечение доступности жителей, проживающих в сельской местности к информационным ресурсам |
федеральный бюджет |
131 |
11 |
0 |
05 |
1 170,5 |
722,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
131 |
x |
x |
x |
56,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2.6. Содействие в подготовке, переподготовке (повышении квалификации) творческих кадров в сфере культуры и искусства |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
06 |
544 799,2 |
638 677,6 |
667 370,6 |
664 613,5 |
679 289,0 |
679 289,0 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО |
В рамках выполнения государственного задания государственными образовательными учреждениями культуры Новосибирской области будет осуществляться обучение по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования по специальностям культуры и искусства; проведение прикладных научных исследований в сфере культуры и искусства, гуманитарного образования, организация и проведение консультационных и информационно-методических мероприятий в образовательных учреждениях сферы культуры; будут организованы и проведены конкурсные, фестивальные, творческие и иные культурно-массовые мероприятия. Планируется повышение квалификации специалистов в сфере культуры, в том числе на базе Центров непрерывного образования творческих и управленческих кадров в сфере культуры. Будут оказаны меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях Новосибирской области, подведомственных министерству культуры Новосибирской области |
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
31,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2.7. Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры Новосибирской области |
областной бюджет |
124 |
11 |
0 |
07 |
336 896,7 |
139 110,3 |
192 981,5 |
185 804,5 |
27 250,0 |
27 250,0 |
МС НСО, МК НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО |
Мероприятия направлены на развитие муниципальных учреждений культуры (театров, музеев, библиотек, сельских домов культуры, детских школ искусств и т.д.), укрепление их материально-технического состояния с целью расширения спектра культурных услуг населению и снижения дисбаланса между городскими и сельскими учреждениями культуры. Планируется приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств и домов культуры, специального оборудования, капитальный ремонт, строительство (реконструкция) муниципальных учреждений культуры |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
07 |
225 480,6 |
36 409,0 |
41 157,8 |
16 054,0 |
8 400,6 |
8 400,6 |
|||
федеральный бюджет |
131 |
11 |
0 |
07 |
19 116,1 |
19 116,1 |
33 026,2 |
29 783,6 |
29 783,6 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
131 |
x |
x |
x |
8 682,3 |
2 922,4 |
1 413,3 |
852,6 |
736,1 |
736,1 |
|||
местные бюджеты |
124 |
x |
x |
x |
4 253,6 |
1 504,5 |
2 195,6 |
1 876,8 |
275,3 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2.8. Укрепление и развитие материально-технической базы государственных учреждений сферы культуры Новосибирской области |
областной бюджет |
124 |
11 |
0 |
08 |
8 762,8 |
8 252,0 |
38 242,6 |
111 651,1 |
554 889,7 |
554 889,7 |
МК НСО, МС НСО, ГКУ НСО "УКС" во взаимодействии с ОМС МО НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО |
Реализация основного мероприятия позволит модернизировать оборудование, в том числе приобрести особо ценное имущество, музыкальные инструменты, компьютерное и телекоммуникационное оборудование, оборудование для обеспечения уровня безопасности посетителей и работников учреждений сферы культуры, обеспечения безопасности и сохранности предметов музейного фонда Российской Федерации и фондов государственных библиотек. Планируется проведение реконструкции и строительства государственных учреждений, разработка проектно-сметной документации, будут проведены ремонтные работы в государственных учреждениях сферы культуры. Планируется приобретение автотранспорта и создание шлюзов доступа к ресурсам центров обработки данных |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
08 |
86 210,5 |
97 234,1 |
86 512,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
131 |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
|||
1.2.9. Меры, направленные на повышение качества услуг в сфере культуры, а также организация работы по проведению независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями (организациями) сферы культуры Новосибирской области |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
09 |
16 668,0 |
24 232,9 |
26 382,4 |
24 351,4 |
24 510,4 |
24 510,4 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО, организации, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации |
В рамках основного мероприятия ежегодно планируется проведение независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями (организациями) сферы культуры Новосибирской области, включая проведение социологического опроса по определению удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры |
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2.10. Организация и проведение крупных общественно значимых мероприятий |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
10 |
1 808,0 |
4 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО |
В рамках основного мероприятия планируется проведение крупных общественно значимых мероприятий для развития сферы культуры Новосибирской области. В 2019 году будет проведен Координационный совета по культуре при Министерстве культуры РФ с участием руководителей ОИВ субъектов РФ, руководителей учреждений культуры НСО, в 2020 году - Губернаторская Новогодняя елка для детей Новосибирской области |
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Задача 1.3. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область | |||||||||||||
1.3.1. Осуществление мер по сохранению и популяризации нематериального культурного и военно-исторического наследия народов России |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
11 |
202 304,9 |
215 386,4 |
206 867,8 |
204 221,4 |
209 641,8 |
209 641,8 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО, организации, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации |
В рамках выполнения государственного задания областными культурными национальными центрами, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, будут организованы творческие мероприятия, направленные на сохранение и популяризацию традиционной национальной культуры. С целью привлечения внимания общества к литературе и чтению планируется проведение мероприятий, направленных на популяризацию русского языка и чтения. Будут проводиться мероприятия, направленные на сохранение и популяризацию военно-исторического наследия России и посвященные празднованию знаменательных и памятных дат России |
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
862,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.3.2. Поддержка деятельности государственных музеев Новосибирской области |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
12 |
269 671,7 |
245 920,2 |
241 395,8 |
248 437,9 |
254 248,8 |
254 248,8 |
МК НСО, ГУ НСО, подведомственные МК НСО |
В рамках выполнения государственного задания государственными музеями Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, планируется публичный показ музейных предметов, музейных коллекций; работа по формированию, учету, изучению, обеспечению физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций; создание экспозиций (выставок) музеев; осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций; организация и проведение культурно-массовых мероприятий в музеях (семинары, конференции, консультации) |
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.3.3. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области |
областной бюджет |
115 |
11 |
0 |
13 |
79 034,9 |
68 449,1 |
59 270,2 |
50 319,9 |
51 011,7 |
51 011,7 |
МК НСО, ГИО ОКН НСО, ГАУ НСО НПЦ, ОМС МО НСО |
Реализация мероприятий данного направления обеспечит условия для сохранения объектов культурного наследия и увеличит долю объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние. Осуществление государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия, обеспечение сохранности объектов культурного наследия; совершенствование нормативной правовой базы и механизмов управления в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; организация мероприятий по выявлению и учету объектов культурного наследия |
федеральный бюджет |
115 |
11 |
0 |
13 |
4 786,1 |
4 968,0 |
5 402,3 |
5 456,3 |
5 674,5 |
5 674,5 |
|||
местные бюджеты |
115 |
x |
x |
x |
200,0 |
2 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.3.4. Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества |
областной бюджет |
115 |
11 |
0 |
14 |
41 659,8 |
8 697,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МК НСО, ГИО ОКН НСО, ОМС МО НСО |
В рамках основного мероприятия будут проведены работы по ремонту, реконструкции или сооружению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, что позволит привести их в удовлетворительное состояние или возвести новые мемориальные объекты |
областной бюджет |
131 |
11 |
0 |
14 |
15 587,1 |
18 700,0 |
4 801,5 |
0,0 |
0,0 |
1 674,1 |
|||
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
115 |
х |
х |
х |
16 778,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
местные бюджеты |
131 |
x |
x |
x |
5 198,6 |
6 233,3 |
48,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.3.5. Обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области |
областной бюджет |
115 |
11 |
0 |
15 |
8 697,0 |
478,0 |
2 915,0 |
572,1 |
250,9 |
250,9 |
МК НСО, ГИО ОКН НСО, ОМС МО НСО |
В рамках основного мероприятия будут произведены работы на воинских захоронениях, включающие в себя благоустройство воинских захоронений и установку мемориальных знаков |
федеральный бюджет |
115 |
11 |
0 |
15 |
600,0 |
690,8 |
3 772,6 |
653,5 |
836,1 |
836,1 |
|||
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Итого по государственной программе |
областной бюджет |
|
|
|
|
3 654 341,2 |
3 351 757,1 |
3 732 443,2 |
3 576 978,4 |
3 869 319,4 |
3 869 319,4 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
243 981,9 |
219 760,0 |
304 914,0 |
299 243,0 |
227 100,3 |
6 510,6 |
|||
местные бюджеты |
|
|
|
|
35 169,0 |
15 360,2 |
7 310,0 |
6 332,1 |
1 442,9 |
1 167,6 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
52 215,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
налоговые расходы |
|
|
|
|
0,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
Применяемые сокращения:
ГАУ НСО НПЦ - государственное автономное учреждение Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области";
ГИО ОКН НСО - государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области;
ГКУ НСО "УКС" - государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление капитального строительства";
ГУ НСО, подведомственные МК НСО - государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству культуры Новосибирской области;
МК НСО - министерство культуры Новосибирской области;
МС НСО - министерство строительства Новосибирской области;
НСО - Новосибирская область;
ОМС МО НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
организации, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации - организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приложение 3 изменено с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 3
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Сводные финансовые затраты
государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
25 мая, 28 декабря 2015 г., 29 июня, 27 сентября, 14 декабря 2016 г., 15 марта, 29 августа 2017 г., 12 марта, 10 апреля, 26 июня, 4 сентября 2018 г., 25 марта, 17 июня, 12 ноября 2019 г., 1 октября 2020 г., 30 апреля 2021 г.
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков программы (главных распорядителей бюджетных средств), кураторов налоговых расходов) |
Ресурсное обеспечение. |
||||||||||
всего |
по годам реализации, тыс. руб. |
||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Министерство культуры Новосибирской области | |||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
28 392 011,3 |
1 733 090,8 |
1 953 141,4 |
2 436 150,3 |
2 725 690,1 |
3 433 038,7 |
3 175 172,6 |
3 430 875,9 |
3 183 325,7 |
3 235 674,4 |
3 085 851,4 |
областного бюджета |
27 391 688,0 |
1 705 693,3 |
1 940 654,5 |
2 392 555,6 |
2 664 204,0 |
3 159 490,0 |
3 064 215,7 |
3 280 562,4 |
3 014 944,9 |
3 084 683,8 |
3 084 683,8 |
федерального бюджета* |
865 951,6 |
11 850,5 |
4 941,6 |
34 015,4 |
42 599,5 |
207 395,8 |
101 801,2 |
147 699,1 |
165 825,5 |
149 823,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
53 244,5 |
547,0 |
7 545,3 |
9 579,3 |
4 975,3 |
13 937,0 |
9 155,7 |
2 614,4 |
2 555,3 |
1 167,6 |
1 167,6 |
внебюджетных источников* |
81 127,2 |
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
13 911,3 |
52 215,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Капитальные вложения, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
НИОКР**, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, в том числе из: |
28 392 011,3 |
1 733 090,8 |
1 953 141,4 |
2 436 150,3 |
2 725 690,1 |
3 433 038,7 |
3 175 172,6 |
3 430 875,9 |
3 183 325,7 |
3 235 674,4 |
3 085 851,4 |
областного бюджета |
27 391 688,0 |
1 705 693,3 |
1 940 654,5 |
2 392 555,6 |
2 664 204,0 |
3 159 490,0 |
3 064 215,7 |
3 280 562,4 |
3 014 944,9 |
3 084 683,8 |
3 084 683,8 |
федерального бюджета |
865 951,6 |
11 850,5 |
4 941,6 |
34 015,4 |
42 599,5 |
207 395,8 |
101 801,2 |
147 699,1 |
165 825,5 |
149 823,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
53 244,5 |
547,0 |
7 545,3 |
9 579,3 |
4 975,3 |
13 937,0 |
9 155,7 |
2 614,4 |
2 555,3 |
1 167,6 |
1 167,6 |
внебюджетных источников* |
81 127,2 |
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
13 911,3 |
52 215,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего налоговых расходов |
10 675,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
Министерство строительства Новосибирской области | |||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
4 973 917,0 |
278 049,3 |
361 156,9 |
577 432,1 |
308 298,6 |
400 913,1 |
325 621,8 |
542 431,2 |
642 226,0 |
804 415,0 |
733 373,0 |
областного бюджета |
4 451 041,9 |
270 046,6 |
356 865,4 |
575 915,3 |
305 254,7 |
365 459,5 |
209 917,3 |
389 695,6 |
511 141,5 |
733 373,0 |
733 373,0 |
федерального бюджета* |
489 614,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 200,0 |
112 300,0 |
148 040,0 |
127 307,7 |
70 766,7 |
0,0 |
местных бюджетов* |
33 260,7 |
8 002,7 |
4 291,5 |
1 516,8 |
3 043,9 |
4 253,6 |
3 404,5 |
4 695,6 |
3 776,8 |
275,3 |
0,0 |
внебюджетных источников<* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Капитальные вложения, в том числе из: |
4 452 870,3 |
149 308,3 |
42 332,2 |
532 316,3 |
279 933,4 |
400 913,1 |
325 621,8 |
542 431,2 |
642 226,0 |
804 415,0 |
733 373,0 |
областного бюджета |
3 938 869,3 |
145 923,3 |
41 562,2 |
531 250,7 |
277 173,2 |
365 459,5 |
209 917,3 |
389 695,6 |
511 141,5 |
733 373,0 |
733 373,0 |
федерального бюджета* |
489 614,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 200,0 |
112 300,0 |
148 040,0 |
127 307,7 |
70 766,7 |
0,0 |
местных бюджетов* |
24 386,6 |
3 385,0 |
770,0 |
1 065,6 |
2 760,2 |
4 253,6 |
3 404,5 |
4 695,6 |
3 776,8 |
275,3 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
НИОКР**, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, в том числе из: |
521 046,7 |
128 741,0 |
318 824,7 |
45 115,8 |
28 365,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областного бюджета |
512 172,6 |
124 123,3 |
315 303,2 |
44 664,6 |
28 081,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
8 874,1 |
4 617,7 |
3 521,5 |
451,2 |
283,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего налоговых расходов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области | |||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
853 735,4 |
99 576,9 |
90 175,3 |
90 826,0 |
91 409,8 |
151 756,2 |
86 082,9 |
71 360,1 |
57 001,8 |
57 773,2 |
57 773,2 |
областного бюджета |
755 354,9 |
90 645,9 |
82 316,8 |
74 812,3 |
84 961,7 |
129 391,7 |
77 624,1 |
62 185,2 |
50 892,0 |
51 262,6 |
51 262,6 |
федерального бюджета* |
42 108,5 |
662,1 |
665,2 |
713,7 |
716,7 |
5 386,1 |
5 658,8 |
9 174,9 |
6 109,8 |
6 510,6 |
6 510,6 |
местных бюджетов* |
42 972,0 |
8 268,9 |
5 193,3 |
4 000,0 |
5 731,4 |
16 978,4 |
2 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
13 300,0 |
0,0 |
2 000,0 |
11 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Капитальные вложения, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
НИОКР**, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников<* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, в том числе из: |
853 735,4 |
99 576,9 |
90 175,3 |
90 826,0 |
91 409,8 |
151 756,2 |
86 082,9 |
71 360,1 |
57 001,8 |
57 773,2 |
57 773,2 |
областного бюджета |
755 354,9 |
90 645,9 |
82 316,8 |
74 812,3 |
84 961,7 |
129 391,7 |
77 624,1 |
62 185,2 |
50 892,0 |
51 262,6 |
51 262,6 |
федерального бюджета* |
42 108,5 |
662,1 |
665,2 |
713,7 |
716,7 |
5 386,1 |
5 658,8 |
9 174,9 |
6 109,8 |
6 510,6 |
6 510,6 |
местных бюджетов* |
42 972,0 |
8 268,9 |
5 193,3 |
4 000,0 |
5 731,4 |
16 978,4 |
2 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
13 300,0 |
0,0 |
2 000,0 |
11 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего налоговых расходов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области | |||||||||||
Всего финансовых затрат*, в том числе из: |
2 000,0 |
0,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
2 000,0 |
0,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Капитальные вложения, в том числе из: |
2 000,0 |
0,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
2 000,0 |
0,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего налоговых расходов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: | |||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
34 221 663,7 |
2 110 717,0 |
2 406 473,6 |
3 104 408,4 |
3 125 398,5 |
3 985 708,0 |
3 586 877,3 |
4 044 667,2 |
3 882 553,5 |
4 097 862,6 |
3 876 997,6 |
областного бюджета |
32 598 084,8 |
2 066 385,8 |
2 379 836,7 |
3 043 283,2 |
3 054 420,4 |
3 654 341,2 |
3 351 757,1 |
3 732 443,2 |
3 576 978,4 |
3 869 319,4 |
3 869 319,4 |
федерального бюджета* |
1 399 674,5 |
12 512,6 |
7 606,8 |
34 729,1 |
43 316,2 |
243 981,9 |
219 760,0 |
304 914,0 |
299 243,0 |
227 100,3 |
6 510,6 |
местных бюджетов* |
129 477,2 |
16 818,6 |
17 030,1 |
15 096,1 |
13 750,6 |
35 169,0 |
15 360,2 |
7 310,0 |
6 332,1 |
1 442,9 |
1 167,6 |
внебюджетных источников* |
94 427,2 |
15 000,0 |
2 000,0 |
11 300,0 |
13 911,3 |
52 215,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Капитальные вложения, в том числе из: |
4 454 870,3 |
149 308,3 |
44 332,2 |
532 316,3 |
279 933,4 |
400 913,1 |
325 621,8 |
542 431,2 |
642 226,0 |
804 415,0 |
733 373,0 |
федерального бюджета* |
3 938 869,3 |
145 923,3 |
41 562,2 |
531 250,7 |
277 173,2 |
365 459,5 |
209 917,3 |
389 695,6 |
511 141,5 |
733 373,0 |
733 373,0 |
областного бюджета |
491 614,4 |
0,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
31 200,0 |
112 300,0 |
148 040,0 |
127 307,7 |
70 766,7 |
0,0 |
местных бюджетов* |
24 386,6 |
3 385,0 |
770,0 |
1 065,6 |
2 760,2 |
4 253,6 |
3 404,5 |
4 695,6 |
3 776,8 |
275,3 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
НИОКР**, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, в том числе из: |
29 766 793,4 |
1 961 408,7 |
2 362 141,4 |
2 572 092,1 |
2 845 465,1 |
3 584 794,9 |
3 261 255,5 |
3 502 236,0 |
3 240 327,5 |
3 293 447,6 |
3 143 624,6 |
областного бюджета |
28 659 215,5 |
1 920 462,5 |
2 338 274,5 |
2 512 032,5 |
2 777 247,2 |
3 288 881,7 |
3 141 839,8 |
3 342 747,6 |
3 065 836,9 |
3 135 946,4 |
3 135 946,4 |
федерального бюджета* |
908 060,1 |
12 512,6 |
5 606,8 |
34 729,1 |
43 316,2 |
212 781,9 |
107 460,0 |
156 874,0 |
171 935,3 |
156 333,6 |
6 510,6 |
местных бюджетов* |
105 090,6 |
13 433,6 |
16 260,1 |
14 030,5 |
10 990,4 |
30 915,4 |
11 955,7 |
2 614,4 |
2 555,3 |
1 167,6 |
1 167,6 |
внебюджетных источников* |
94 427,2 |
15 000,0 |
2 000,0 |
11 300,0 |
13 911,3 |
52 215,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего налоговых расходов |
10 675,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
2 135,0 |
* Указываются прогнозные объемы.
** Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Приложение N 4
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"
Методика расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
Утратило силу с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Государственная программа дополнена приложением 5 с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-П
Приложение N 5
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области", направленных на обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области
30 апреля 2021 г.
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа), направленных на обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления и расходования средств субсидий местным бюджетам на обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Новосибирской области (далее - муниципальные образования), на территории которых находятся мемориальные сооружения, братские и индивидуальные могилы погибших при защите Отечества, соответствующие требованиям статьи 3 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (далее - воинские захоронения).
3. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате выполнения следующих мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества:
1) восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений;
2) установка мемориальных знаков на воинских захоронениях.
II. Условия предоставления субсидий
Пункт 4 изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
4. Субсидии предоставляются муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) нахождение в собственности муниципального образования воинских захоронений и закрепление их на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за учреждениями, предприятиями;
2) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
3) наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии, а также наличие в указанной муниципальной программе мероприятий, связанных с восстановлением (ремонтом, реставрацией, благоустройством) воинских захоронений, установкой мемориальных знаков на воинских захоронениях;
4) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер субсидии, предоставление которой планируется из областного бюджета;
5) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области". В случае заключения между Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Главный распорядитель) и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
6) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
7) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
8) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
9) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.
III. Порядок распределения субсидий
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие на территории муниципальных образований воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", требующих реализации хотя бы одного из мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка:
а) требующих восстановления (ремонт, реставрация, благоустройство);
б) требующих установки мемориальных знаков;
2) отсутствие мероприятий, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, софинансируемых одновременно в рамках других государственных программ.
6. Определение воинских захоронений для включения в План реализации мероприятий государственной программы на обустройство и восстановление воинских захоронений осуществляется в соответствии с заявками, поступившими в адрес Главного распорядителя от муниципальных образований.
Анализ и оценка заявок осуществляется Главным распорядителем в течение 3 рабочих дней со дня поступления.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, из которой возникают расходные обязательства;
2) выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающая финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
3) выписка из реестра муниципальной собственности, подтверждающая нахождение воинского захоронения в муниципальной собственности;
4) копии паспортов воинских захоронений, подлежащих ремонту, реставрации, благоустройству либо на которых требуется установка мемориальных знаков в текущем финансовом году.
Пункт 7 изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
7. Расчет субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы в части проведения работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений производится на основании представленных муниципальными образованиями Главному распорядителю результатов проведенного обследования воинских захоронений и сметной документации на проведение работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений за счет средств областного бюджета Новосибирской области, с учетом обязательного софинансирования из местного бюджета в размере не менее 5% от общей стоимости работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений в соответствии со сметной документацией.
Начиная с 2021 года предельный уровень софинансирования устанавливается распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального образования.
8. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования на соответствующий год на обустройство и восстановление воинских захоронений (Si), определяется по формуле:
Si = ,
где:
Si - объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на обустройство и восстановление воинских захоронений;
S - общий объем субсидии местным бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений;
Ri - расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования в средствах на ремонтные, реставрационные работы и благоустройство воинских захоронений, определяемая по формуле:
Ri = Сср x Pi,
где:
Сср - средняя стоимость работ на проведение работ на воинских захоронениях (ремонтных, реставрационных и по благоустройству), значение которой на 2020 год принимается в размере 4,300 тыс. рублей на одно воинское захоронение, на 2021 год - в размере 4,300 тыс. рублей на одно воинское захоронение, на 2022 год - в размере 4,300 тыс. рублей на одно воинское захоронение, тыс. рублей;
Pi - количество объектов воинских захоронений, подлежащих ремонтным, реставрационным работам и благоустройству, в i-м муниципальном образовании, единиц;
Ri - расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования в средствах на установку мемориальных знаков на воинских захоронениях, определяемая по формуле:
Ri = Сср x Ni,
где:
Сср - средняя стоимость работ на проведение работ на воинских захоронениях (по установке мемориальных знаков), значение которой на 2020 год принимается в размере 10,440 тыс. рублей на одно воинское захоронение, на 2021 год - в размере 10,440 тыс. рублей на одно воинское захоронение, на 2022 год - в размере 10,440 тыс. рублей на одно воинское захоронение, тыс. рублей;
Ni - количество объектов воинских захоронений, подлежащих установке мемориальных знаков в i-м муниципальном образовании области, единиц.
IV. Порядок предоставления и использования субсидий
9. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Главным распорядителем и муниципальным образованием (далее - Соглашение), при представлении Главному распорядителю муниципальным образованием актов выполненных работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений в рамках реализации мероприятий государственной программы. Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до Главного распорядителя.
10. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на обустройство и восстановление воинских захоронений, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Главному распорядителю, на соответствующий финансовый год.
11. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется со счета Управления Федерального казначейства по Новосибирской области, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджет муниципального образования на основании заявки Главного распорядителя в сроки, установленные в Соглашении.
12. Субсидии по вопросам местного значения поселений передаются муниципальными образованиями сельским и городским поселениям, входящим в состав данного муниципального района, на основании соглашений в виде иного межбюджетного трансферта, не требующего соблюдения условий софинансирования за счет средств бюджета сельских и городских поселений.
13. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Главным распорядителем;
2) осуществление расходов производится:
а) с лицевых счетов муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;
б) с лицевых счетов муниципальных образований на основании Соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в соответствии с порядком предоставления субсидий, установленным нормативным правовым актом муниципального образования.
14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета. Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Главного распорядителя, осуществляющего полномочия главного администратора доходов областного бюджета от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований.
15. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Главному распорядителю отчеты о выполненных объемах работ и использовании субсидий в порядке и по формам, утверждаемым приказом Главного распорядителя.
16. Эффективность использования субсидий оценивается Главным распорядителем на основании достижения муниципальными образованиями показателей результатов использования субсидий.
Показателями результатов использования субсидий являются:
- доля восстановленных и обустроенных в текущем году воинских захоронений от количества подлежащих восстановлению и обустройству воинских захоронений в текущем году, предусмотренного в Соглашении, %;
- доля установленных в текущем году мемориальных знаков от количества подлежащих установлению мемориальных знаков в текущем году, предусмотренного в Соглашении, %.
рассчитывается по формуле:
=
,
где:
- количество восстановленных и обустроенных в текущем году воинских захоронений, единиц;
- количество подлежащих восстановлению и обустройству в текущем году воинских захоронений, единиц.
рассчитывается по формуле:
=
,
где:
- количество установленных в текущем году мемориальных знаков на воинских захоронениях, единиц;
- количество подлежащих установлению в текущем году мемориальных знаков на воинских захоронениях, единиц.
Значение показателя результата использования субсидии, равное 100% по каждому из показателей результатов, подтверждает результативность использования субсидии.
17. Для подтверждения достижения значений показателей результатов использования субсидии муниципальные образования представляют Главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результатов использования субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
Отчет о достижении значений показателей результатов использования субсидии направляется Главному распорядителю по выбору муниципального образования Новосибирской области на бумажном носителе нарочным либо путем направления по почте через организации почтовой связи на почтовый адрес: 630099, город Новосибирск, улица Мичурина, 6, или в форме электронного документа, направляемого на электронный адрес: ugookn@nso.ru.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и целей, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Муниципальное образование и Главный распорядитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
20. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) недостижение показателей результатов использования субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;
2) несоблюдение установленного пунктом 7 настоящего Порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
21. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
Сроки возврата и порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п (далее - Правила).
22. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 23 Правил.
23. В случае если муниципальное образование не осуществило возврат субсидии в срок, установленный пунктом 21 настоящего Порядка, или отказалось от ее возврата, Главный распорядитель принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Государственная программа дополнена приложением 6 с 1 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-П
Приложение N 6
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по реновации учреждений отрасли культуры в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
30 апреля 2021 г.
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской области (далее - Методика распределения и Правила предоставления) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по реновации учреждений отрасли культуры в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют процедуру распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) местным бюджетам (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на капитальное строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры (далее - объекты культуры).
Пункт 3 изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденных министерству строительства Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств, источником финансового обеспечения которых полностью либо частично являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в том числе в рамках региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура", на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления.
II. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) с учетом предельных уровней софинансирования:
1) определение объектов капитального строительства и реконструкции для включения в перечень мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с предложениями, поступившими в адрес министерства культуры Новосибирской области от муниципальных образований, соответствующих критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, основанными на решении комиссий по оптимизации объектов социально-культурной сферы муниципальных районов Новосибирской области, а также с учетом наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в сроки, определенные постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 190-п "О порядке и сроках составления проекта областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и порядке подготовки документов и материалов, предоставляемых в Законодательное Собрание Новосибирской области одновременно с проектом областного бюджета Новосибирской области";
2) объемы иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на капитальные вложения по объектам культуры, отнесенным к муниципальной собственности, определяются исходя из сметной стоимости объектов, а также из остатков сметной стоимости по переходящим объектам культуры с учетом уровня инфляции и прогнозируемых объемов капитального строительства (реконструкции) объектов, а также исходя из объема софинансирования за счет средств местных бюджетов.
5. Критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области для получения иных межбюджетных трансфертов:
1) наличие потребности муниципального образования в объектах культуры, определенной в соответствии с методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, введенными в действие распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 N Р-965;
2) наличие объекта культуры в программе реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области;
3) наличие решений органов местного самоуправления муниципальных образований о капитальном строительстве (реконструкции) объекта культуры муниципальной собственности и включении его в муниципальную программу.
III. Правила предоставления и использования иных межбюджетных трансфертов
Пункт 6 изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующих условиях:
1) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению иных межбюджетных трансфертов;
2) планируемое софинансирование за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами, соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств (далее - Соглашение);
4) направление иных межбюджетных трансфертов на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, в соответствии с пообъектным распределением, установленным в Соглашении;
5) наличие утвержденной проектно-сметной документации на капитальное строительство, реконструкцию объектов культуры, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы, при отсутствии в положительном экспертном заключении государственной экспертизы вывода о достоверности определения сметной стоимости объектов - наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на капитальное строительство, реконструкцию объектов культуры;
6) наличие муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления;
7) наличие выполненных работ по реализуемым мероприятиям, подтвержденных унифицированными формами первичной учетной документации N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" (утверждена постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ"), актами выполненных работ, счетами-фактурами, и (или) распорядительных документов заказчика, обосновывающих необходимость авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования, осуществления технологического присоединения к сетям водо-, тепло-, электроснабжения и канализации;
8) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов (кроме муниципального образования города Новосибирска), в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 12-п "О наделении полномочиями министерства строительства Новосибирской области";
9) отсутствие на момент финансирования неиспользованных остатков иных межбюджетных трансфертов в размере, превышающем 5% от годовых бюджетных ассигнований.
Раздел III дополнен пунктом 6.1 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
6.1. Соглашение должно содержать следующие положения:
целевое назначение иных межбюджетных трансфертов с указанием наименований объектов, на которые предоставляются иные межбюджетные трансферты;
размер иных межбюджетных трансфертов местному бюджету, объем финансирования за счет средств местного бюджета по каждому объекту капитального строительства (реконструкции);
критерии оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с обязательствами, принятыми администрациями муниципальных образований, по использованию иных межбюджетных трансфертов;
соблюдение размера софинансирования за счет средств местного бюджета - не менее 5% до достижения суммарной стоимости объекта капитальных вложений 20000,0 тыс. рублей, свыше этой суммы доля софинансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 1% от объема финансирования объекта капитальных вложений. Начиная с 2021 года предельный уровень софинансирования устанавливается распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального образования;
сроки, порядок и форму представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
обязательство по достижению значений показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов;
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов.
Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 270н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".
Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до Министерства.
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области вправе передавать иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов Новосибирской области, на цели, определенные пунктом 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления.
8. Осуществление расходования иных межбюджетных трансфертов местными бюджетами производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта (договора) определяется проектно-сметным методом.
Авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования, осуществления технологического присоединения к сетям водо-, тепло-, электроснабжения и канализации.
9. Показателем результата использования иных межбюджетных трансфертов на капитальное строительство (реконструкцию) объектов культуры является количество объектов, введенных в эксплуатацию по итогам выполнения мероприятий в отчетном году.
Значение показателя результата использования иных межбюджетных трансфертов, указанного в настоящем пункте, устанавливается в Соглашении.
10. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов:
1) оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основе отчета о достижении показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов, представляемого муниципальным образованием в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 11 настоящих Методики распределения и Правил предоставления;
2) критерием оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов является достижение показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов, установленных в пункте 9 настоящих Методики распределения и Правил предоставления.
11. Требования к представлению отчетности:
муниципальные образования - получатели иных межбюджетных трансфертов по мероприятиям государственной программы, представляют в Министерство:
1) отчет о расходовании иного межбюджетного трансферта ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт;
2) отчет о достижении значений показателей результатов использования иного межбюджетного трансферта по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт;
3) копии платежных документов, подтверждающих софинансирование расходов по объекту за счет средств местного бюджета, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
12. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Требования к осуществлению контроля Министерством:
1) осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями на основании представленных ими ежемесячных отчетов о расходовании иного межбюджетного трансферта и копий платежных документов, подтверждающих софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов, при нарушении условий софинансирования муниципальными образованиями вносит предложения о перераспределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями либо об уменьшении объема иных межбюджетных трансфертов;
2) представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области ежемесячно не позднее 20 числа каждого месяца отчет о выполненных объемах работ по объектам государственной программы с указанием наименования объекта, установленного лимита расходов за счет средств областного бюджета и местного бюджета.
15. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, недостижения муниципальным образованием показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня долевого финансирования расходных обязательств, финансовое обеспечение которых может осуществляться за счет средств иных межбюджетных трансфертов, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
16. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 15 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученного межбюджетного трансферта с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат иного межбюджетного трансферта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате иного межбюджетного трансферта.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от возврата части полученных иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет за недостижение значений показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результата использования иных межбюджетных трансфертов.
18. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
19. В случае если муниципальное образование не осуществило возврат иных межбюджетных трансфертов в срок, указанный в пункте 16 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, или отказалось от его возврата, Министерство принимает меры по возврату в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная программа дополнена приложением 7 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 7
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества (далее соответственно - субсидия, государственная программа, Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате реализации мероприятий по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества (далее - мемориальные объекты).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Новосибирской области (городским и сельским поселениям Новосибирской области) (далее - муниципальные образования) по расходным обязательствам главного распорядителя средств областного бюджета - министерства культуры Новосибирской области (далее - Главный распорядитель) в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденных Главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
II. Условия предоставления субсидий
4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) нахождение в собственности муниципального образования мемориальных объектов;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидии;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области";
4) направление субсидии на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочия государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов по капитальному ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных объектов;
7) наличие выполненных работ по мероприятиям государственной программы, подтвержденных унифицированными формами N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" (актами выполненных работ, счетами-фактурами) и (или) распорядительными документами заказчика, обосновывающими необходимость авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования;
8) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
9) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет субсидии, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
10) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
11) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
12) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.
III. Порядок распределения субсидий
5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) неудовлетворительное состояние мемориальных объектов на основании результатов их обследования;
2) нахождение в собственности муниципального образования мемориальных объектов;
3) наличие проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных объектов, получившей положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств областного бюджета;
4) наличие поручения или распоряжения Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области.
6. Корректировка качественных и количественных показателей проектно-сметной документации в рамках соглашения о предоставлении субсидии не допускается.
7. Определение муниципальных образований для включения в План реализации мероприятий государственной программы в части капитального ремонта, реконструкции или сооружения мемориальных объектов осуществляется в соответствии с заявками, поступившими Главному распорядителю, в пределах утвержденных Главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств с учетом критериев, установленных пунктом 5 Порядка, и уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области не более предельного уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), утвержденного распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета до 2021 года составляет не более 75% при суммарной сметной стоимости работ.
8. Общий объем субсидии (Собщ) на реализацию мероприятий по проведению работ по капитальному ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных объектов (далее - мероприятия по капитальному ремонту мемориальных объектов) рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Главному распорядителю на очередной финансовый год:
Собщ = Смо + Спор мо, где:
Смо - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов;
Спор мо - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области.
9. Распределение объемов субсидии между бюджетами муниципальных образований на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов осуществляется на основании потребности в капитальном ремонте мемориальных объектов i-муниципальных образований на очередной финансовый год:
Смоi = (Собщ - Спор мо)/Rмоi
х Rмоi, где:
Rмоi - расчетная потребность в субсидии i-муниципального образования.
Определение потребности в субсидии i-муниципальному образованию (Rмоi), соответствующему критериям отбора, установленным подпунктами 1, 2 и 3 пункта 5 Порядка, определяется с учетом предельного уровня софинансирования по формуле:
Rмоi = Zij х Yi / 100, где:
Zij - суммарная сметная стоимость на капитальный ремонт мемориальных объектов i-муниципального образования на основе проектно-сметной документации;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
10. Объем субсидии, предоставляемый местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области (Спор моi) рассчитывается по формуле:
Спор моi = Zi х Yi / 100, где:
Zi - суммарная сметная стоимость на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области по i-муниципальному образованию;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
IV. Порядок предоставления и использования субсидий
11. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Главным распорядителем и муниципальным образованием (далее - Соглашение), при представлении Главному распорядителю актов выполненных работ по капитальному ремонту мемориальных объектов в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Соглашение должно содержать положения, указанные в пункте 8 Правил.
12. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ на цели, указанные в пункте 2 Порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Главным распорядителем;
2) осуществление расходов производится с лицевых счетов муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
13. Требования к представлению отчетности:
муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цели, указанные в пункте 2 Порядка, представляют Главному распорядителю по формам, утверждаемым приказом Главного распорядителя, на бумажном носителе или в электронном виде в случае, если предусмотрено Соглашением:
отчет о расходах муниципального образования ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия;
отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия.
14. Эффективность использования субсидий оценивается Главным распорядителем на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 Порядка:
количество мемориальных объектов, на которых проведены ремонтные работы.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Главным распорядителем по итогам отчетного финансового года не позднее 31 мая года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Э = ,
где:
Э - показатель эффективности использования субсидии;
- фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
- плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением;
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием по использованию субсидии (значение показателя результата использования субсидии), установленного Главным распорядителем в Соглашении:
при Э0, субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0, субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 Порядка.
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления субсидии осуществляется Главным распорядителем и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета.
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Главного распорядителя, осуществляющего полномочия главного администратора доходов областного бюджета от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований.
17. Муниципальное образование и Главный распорядитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
18. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 14 Порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 7 Порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
20. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 19 Порядка, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
Сроки возврата и порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 23 Правил.
22. В случае если в установленный срок муниципальное образование не возвратило субсидию или отказалось от ее возврата, Главный распорядитель принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная программа дополнена приложением 8 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 8
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
I. Общие положения
1. Настоящие правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - местные бюджеты, Правила и методика) на реализацию мероприятий, направленных на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия Новосибирской области, в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее соответственно - государственная программа, ремонтно-реставрационные работы) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской и устанавливают цели, порядок, условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (далее - иные межбюджетные трансферты).
II. Правила предоставления и использования иных межбюджетных трансфертов
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования ремонтно-реставрационных работ местных бюджетов.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил и методики.
4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
1) наличие выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в который включен объект культурного наследия;
2) наличие сметы (укрупненного сметного расчета), заверенной организацией-составителем, на проведение работ;
3) наличие проектной документации по объекту культурного наследия, согласованной с региональным органом охраны объектов культурного наследия (в части объектов, являющихся объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия), а также проектной документации на проведение работ;
4) наличие задания на проведение работ в части сохранения объекта культурного наследия, выданного органом охраны объектов культурного наследия (в части объектов, являющихся объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия);
5) копия акта технического состояния объекта культурного наследия;
6) наличие положительного заключения экспертизы на проведение работ;
7) наличие представленного Главному распорядителю перечня объектов и видов проводимых на них работ.
5. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между Главным распорядителем и муниципальным образованием (далее - Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до Главного распорядителя.
6. Соглашения должны содержать следующие положения:
1) целевое назначение иного межбюджетного трансферта с указанием наименований мероприятий государственной программы;
2) критерии оценки эффективности использования иного межбюджетного трансферта местному бюджету на реализацию мероприятий государственной программы:
а) отсутствие по состоянию на 1 января остатка целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местный бюджет в форме иных межбюджетных трансфертов на реализацию государственной программы, потребность в котором подтверждена в использовании его на те же цели в финансовом году, следующем за отчетным;
б) фактическое достижение значений результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями;
3) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
4) порядок осуществления контроля соблюдения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
5) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, в том числе использованных не по целевому назначению;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
7. При заключении Соглашения муниципальные образования представляют Главному распорядителю отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
8. Предоставление иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на ремонтно-реставрационные работы, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Главному распорядителю, на соответствующий финансовый год.
9. Муниципальные образования представляют Главному распорядителю в сроки, установленные Соглашением, отчеты о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, а также о фактическом достижении значений результата использования иных межбюджетных трансфертов.
10. Иной межбюджетный трансферт предоставляется однократным перечислением с лицевого счета Главного распорядителя в доход местных бюджетов на основании Соглашений в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета и графиком финансирования, утвержденным министром финансов и налоговой политики Новосибирской области в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Новосибирской области, утвержденным приказом министерства финансов от 07.12.2017 N 69-НПА.
11. Эффективность использования иного межбюджетного трансферта оценивается Главным распорядителем ежегодно на основании представленных муниципальными образованиями документов, содержащих информацию о фактическом достижении значений результата использования иных межбюджетных трансфертов.
Показателем результата использования иного межбюджетного трансферта, учитываемого при оценке эффективности его использования, является количество объектов культурного наследия, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы.
Эффективность использования иного межбюджетного трансферта определяется по формуле:
Э = ,
где:
Э - эффективность использования иного межбюджетного трансферта;
Tимбт - фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями;
S - плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями, установленное Соглашением.
В случае если значение результата больше или равно 100 процентам, то реальное выполнение значения результата на конец отчетного года выше или соответствует запланированному уровню.
В случае если значение результата меньше 100 процентов, то это свидетельствует о невыполнении запланированного уровня.
12. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Главному распорядителю отчеты о выполненных объемах работ и использовании иных межбюджетных трансфертов в порядке и по форме, установленными Главным распорядителем.
13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренные Соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования иного межбюджетного трансферта в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (), определяется по формуле:
Vвозврата = ,
где:
V - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету;
Т - фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями;
S - плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями, установленное Соглашением.
14. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
15. Иной межбюджетный трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Главным распорядителем и уполномоченными органами государственного финансового контроля путем проверки отчетов, указанных в пункте 12 настоящих Правил и методики, и осуществления документальных и выездных проверочных мероприятий (при необходимости).
III. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов
17. Объемы иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, определяются исходя из сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ в соответствии с проектно-сметной документацией.
18. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого местному бюджету i-го муниципального образования, на соответствующий год на проведение ремонтно-реставрационных работ (Римбт) определяется по формуле:
Римбтi = Римбт /Sррр Х Sрррi, где:
Римбт - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления иных межбюджетных трансфертов на проведение ремонтно-реставрационных работ, находящихся в муниципальной собственности;
Sррр - общая стоимость ремонтно-реставрационных работ, определяемая на основании проектно-сметной документации муниципальных образований;
Sрррi - стоимость ремонтно-реставрационных работ, определяемая на основании проектно-сметной документации i-го муниципального образования.
Государственная программа дополнена приложением 9 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 9
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" в части капитального строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" в части капитального строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности (далее соответственно - Порядок, областной бюджет, государственная программа) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Новосибирской области (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования).
2. Субсидии предоставляются на капитальное строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры.
Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям (за исключением городских округов), могут быть направлены на разработку, корректировку проектной документации на строительство, реконструкцию муниципальных учреждений культуры.
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по расходным обязательствам министерства строительства Новосибирской области (далее - Министерство), в том числе финансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
II. Условия предоставления субсидий
4. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
1) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий (софинансирование из местного бюджета может быть направлено в том числе на разработку, корректировку проектно-сметной документации и прохождение ее экспертизы). Софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов составляет не менее 5% до достижения суммарной стоимости объекта капитальных вложений 20000,0 тыс. рублей, свыше этой суммы доля софинансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 1% от объема финансирования объекта капитальных вложений. Начиная с 2021 года предельный уровень софинансирования устанавливается распоряжением Правительства Новосибирской на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального района и городского округа (за исключением объектов, строительство (реконструкция) которых начато до 2021 года);
2) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств (далее - Соглашение), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными Соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области. Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил. В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы Соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
3) направление субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с пообъектным распределением субсидии, установленным в Соглашении;
4) наличие утвержденной проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию объектов культуры, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы, при отсутствии в положительном экспертном заключении государственной экспертизы вывода о достоверности определения сметной стоимости объектов - наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на строительство, реконструкцию объектов культуры (для случаев финансирования разработки проектно-сметной документации данные требования не предусматриваются);
5) наличие муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка;
6) наличие выполненных работ по реализуемым мероприятиям, подтвержденных унифицированными формами первичной учетной документации N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" (утверждена постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ"), актами выполненных работ, счетами/счетами-фактурами и (или) распорядительных документов заказчика, обосновывающих необходимость авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования, осуществления технологического присоединения к сетям водо-, тепло-, электроснабжения и канализации;
7) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии (кроме муниципального образования города Новосибирска), в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 12-п "О наделении полномочиями министерства строительства Новосибирской области";
8) отсутствие на момент финансирования неиспользованных остатков субсидий в размере, превышающем 5% от годовых бюджетных ассигнований;
9) в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по строительству, реконструкции зданий культуры, ниже уровня, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;
10) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
11) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 12-п "О наделении полномочиями министерства строительства Новосибирской области";
12) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования).
III. Порядок распределения субсидии
5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии:
1) наличие потребности муниципального образования в объектах культуры, определенной в соответствии с Методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, введенными в действие распоряжением Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965;
2) наличие объекта культуры в программе реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области;
3) наличие решений органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области о строительстве (реконструкции) объекта культуры муниципальной собственности и включении его в муниципальную программу.
6. Порядок распределения субсидий между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования:
1) определение объектов строительства и реконструкции для включения в перечень мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с предложениями, поступившими в адрес министерства культуры Новосибирской области от муниципальных образований, основанными на решении комиссий по оптимизации объектов социально-культурной сферы муниципальных районов, а также с учетом наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
2) объемы субсидий из областного бюджета на капитальные вложения по объектам, отнесенным к муниципальной собственности, определяются исходя из сметной стоимости объектов, а также из остатков сметной стоимости по переходящим объектам с учетом уровня инфляции и прогнозируемых объемов строительства (реконструкции) объектов, а также исходя из софинансирования за счет средств местных бюджетов.
IV. Порядок предоставления и использования субсидий
7. Средства субсидии могут быть направлены на предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, иных межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
8. Осуществление расходования субсидий местными бюджетами производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта (договора) определяется проектно-сметным методом.
Авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования, осуществления технологического присоединения к сетям водо-, тепло-, электроснабжения и канализации и при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование указывается в распорядительных документах заказчика.
9. Результатом использования субсидии на строительство, реконструкцию объектов культуры является количество объектов, введенных в эксплуатацию по итогам выполнения мероприятий в отчетном году. Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, должно быть установлено в Соглашении согласно плану реализации мероприятий государственной программы.
10. Порядок оценки эффективности использования субсидии:
1) оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе представляемого муниципальным образованием отчета о достижении показателей результатов использования субсидии предоставляемого в сроки, установленные в Соглашении;
2) критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателей результатов использования субсидии, установленных в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления и расходования субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. В случае установления Министерством факта нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета в сумме средств, использованных не по целевому назначению, в порядке, установленном Соглашением.
В случае установления органом государственного финансового контроля факта нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
13. В случае недостижения муниципальным образованием результатов использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня долевого финансирования расходных обязательств, финансовое обеспечение которых может осуществляться за счет средств субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с Правилами.
14. Основанием для освобождения муниципального образования от возврата части полученной субсидии в областной бюджет за недостижение показателя результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результативности.
15. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Новосибирской области и решением Министерства.
17. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
18. Муниципальные образования несут ответственность за недостижение результатов предоставления субсидии в соответствии с Соглашением.
Государственная программа дополнена приложением 10 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 10
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры (далее соответственно - государственная программа, порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Новосибирской области (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования).
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате реализации мероприятий по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры (далее - муниципальные детские школы искусств).
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 порядка.
II. Условия предоставления субсидий
4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области";
4) направление субсидий на цель, указанную в пункте 2 порядка;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленных субсидий в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочия государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и муниципальных детских школ искусств;
7) наличие выполненных работ по мероприятиям государственной программы, подтвержденных унифицированными формами N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" (утверждена постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ"), актами выполненных работ, счетами-фактурами, и (или) распорядительными документами заказчика, обосновывающими необходимость авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
9) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
10) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
11) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
12) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.
III. Порядок распределения субсидий
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальном образовании зданий муниципальных учреждений культуры, муниципальных детских школ искусств, которые находятся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, и не соответствующих современным требованиям к условиям предоставления услуг в сфере культуры и дополнительного образования;
2) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта (далее - положительное заключение) либо гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее получение такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения и получения положительного заключения. Корректировка проектно-сметной документации на капитальный ремонт в рамках соглашения не допускается;
3) наличие поручения или распоряжения Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области.
6. Определение муниципальных образований для включения в План реализации мероприятий государственной программы в части капитального ремонта осуществляется в соответствии с заявками, поступившими в Министерство, с учетом критериев, установленных пунктом 5 порядка, и уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области не более предельного уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), утвержденного распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
При предоставлении бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашениях о предоставлении субсидий в бюджет муниципального района устанавливаются предельные уровни софинансирования для консолидированного бюджета муниципального района, которые не могут превышать предельные уровни софинансирования для бюджета муниципального района.
7. Общий объем субсидии (Собщ) рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год:
Собщ = См + Спор
, где:
См - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту;
Спор - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области.
8. Распределение объемов субсидии между местными бюджетами на реализацию мероприятий по капитальному ремонту осуществляется с учетом ранжирования муниципальных образований в порядке убывания по коэффициенту потребности в капитальном ремонте i-муниципальных образований в капитальном ремонте на очередной финансовый год (K) (далее - коэффициент потребности), который определяется по формуле:
=
,
где:
- количество зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в i-муниципальном образовании, согласно данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату и реестра зданий, сформированного Министерством на последнюю отчетную дату по данным федерального статистического наблюдения и размещенного на официальном сайте Министерства;
- общее количество зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии в муниципальных образованиях, согласно данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату и реестра зданий, сформированного Министерством на последнюю отчетную дату по данным федерального статистического наблюдения, размещенного на официальном сайте Министерства.
9. Объем субсидии бюджету i-муниципального образования определяется в несколько этапов:
1) определение коэффициента потребности;
2) ранжирование муниципальных образований в порядке убывания по коэффициенту потребности. В случае равенства ранга у нескольких муниципальных образований преимущество будут иметь муниципальные образования, готовые обеспечить большее софинансирование из средств бюджета муниципального образования сверх установленного предельного уровня софинансирования;
3) определение потребности в субсидии i-муниципальному образованию (Смi), соответствующему критериям отбора, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 5 порядка, в соответствии с суммарной сметной стоимостью на капитальный ремонт зданий на основе проектно-сметной документации, с учетом предельного уровня софинансирования, рассчитывается по формуле:
Смi =
Zij х Yi / 100,
где:
Zij - суммарная сметная стоимость на капитальный ремонт зданий i-муниципального образования на основе j-проектно-сметной документации;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период (уровень софинансирования, заявленный муниципальным образованием при равенстве ранга);
4) подготовка Министерством предложений по распределению между муниципальными образованиями субсидии местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с доведенным Министерству объемом бюджетных ассигнований, с учетом ранжирования муниципальных образований в порядке убывания по коэффициенту потребности.
10. Объем субсидии, предоставляемый местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области (Спор) рассчитывается по формуле:
Спорi =
Zi х Yi / 100,
где:
Zi - суммарная сметная стоимость на реализацию мероприятий по капитальному ремонту на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области по i-муниципальному образованию;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
IV. Порядок предоставления и использования субсидий
11. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение), при предоставлении в Министерство актов выполненных работ по капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий государственной программы.
12. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ на цель, указанную в пункте 2 порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Министерством;
2) средства субсидии могут быть направлены на:
а) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
б) предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
13. Требования к представлению отчетности:
муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цель, указанную в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, утверждаемым приказом Министерства, на бумажном носителе или в электронном виде в случае, если предусмотрено Соглашением:
1) отчет о расходах муниципального образования ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия.
14. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цель, указанную в пункте 2 порядка:
количество зданий муниципальных учреждений культуры и (или) муниципальных детских школ искусств, в отношении которых проведены ремонтные работы.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года не позднее 31 мая года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Э = ,
где
Э - показатель эффективности использования субсидии;
- фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
- плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием по использованию субсидии (значение показателя результата использования субсидии), установленного Министерством в Соглашении:
при Э0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 порядка.
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
17. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
18. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 14 порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 6 порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
20. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 19 порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
Сроки возврата и порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлены в Правилах.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 23 Правил.
22. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная программа дополнена приложением 11 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 11
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятия государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по созданию модельных муниципальных библиотек
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек (далее соответственно - Методика распределения и Правила предоставления) в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют процедуру распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, областной бюджет, местные бюджеты, муниципальные образования).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на создание модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах установленных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств, в том числе источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета в рамках региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура", на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления (далее - региональный проект).
II. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами:
1) определение муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства федерального бюджета, на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, осуществляется Министерством на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Новосибирской области, заключенного по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281). В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281, Министерство культуры Российской Федерации проводит конкурсный отбор заявок субъектов Российской Федерации на участие в конкурсном отборе, оценку заявок на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации по критериям согласно приложению N 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281, утверждает решение об объявлении победителей конкурсного отбора, определяет субъекты Российской Федерации, признанные победителями конкурсного отбора, в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора согласно приложению N 1 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281. Распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации;
2) определение муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства областного бюджета, на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, за исключением подпункта 1 настоящего пункта, осуществляется Министерством на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований на предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек (далее - заявка) по критериям согласно приложению к настоящим Методике распределения и Правилам предоставления.
5. Порядок организации и проведения конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек устанавливается Министерством.
Министерство определяет рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому критерию, определенному в приложении к настоящим Методике распределения и Правилам предоставления.
Максимально возможное количество баллов 200.
При отсутствии сведений по определенному критерию указывается 0 баллов.
В случае если по двум и более заявкам получено одинаковое количество баллов, победителем признается заявка, имеющая более ранние дату и время ее поступления в Министерство.
Если муниципальное образование уже побеждало в конкурсном отборе, то приоритет отдается заявке муниципального образования, которое не побеждало ранее, вне зависимости от даты и времени поступления заявки.
Решение Министерства об объявлении победителей конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
6. Победителям конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками предоставляются иные межбюджетные трансферты в следующем размере:
1) 5 млн рублей - для муниципальных библиотек;
2) 10 млн рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.
III. Правила предоставления и использования иных межбюджетных трансфертов
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующих условиях:
1) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объеме, необходимом для их исполнения;
2) наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях которых предоставляются межбюджетные трансферты, указанные в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления;
3) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства предусматривают предоставление из местных бюджетов иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
4) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленного иного межбюджетного трансферта в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочия государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
5) заключение на срок, соответствующий сроку распределения иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами, соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств (далее - Соглашение);
6) направление иных межбюджетных трансфертов на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, в соответствии с распределением, установленным в Соглашении;
7) перечисление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется Министерством в сроки в соответствии с графиком перечисления (финансирования) иных межбюджетных трансфертов, установленным Соглашением;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, иных межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования иных межбюджетных трансфертов условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленного иного межбюджетного трансферта, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы".
8. Соглашение должно содержать следующие положения:
целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
значение показателя результата регионального проекта;
общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете, объем иных межбюджетных трансфертов местному бюджету, предоставляемых из областного бюджета;
порядок, условия предоставления и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;
сроки, порядок и форму представления о достижении значения результата регионального проекта и об осуществлении расходов муниципального образования;
обязательство по достижению значений показателя результата регионального проекта;
осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
обязательство по достижению результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателя результата регионального проекта.
9. В случае предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства федерального бюджета, Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 270н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".
Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до Министерства.
10. Иные межбюджетные трансферты могут быть направлены на:
1) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий на иные цели в рамках установленных направлений расходования иных межбюджетных трансфертов с заключением соответствующих соглашений;
2) предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, иных межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования иных межбюджетных трансфертов с заключением соответствующих соглашений.
11. Средства иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек могут быть израсходованы на следующие мероприятия:
1) пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;
2) проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;
3) создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4) внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
5) оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей с целью обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
6) создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека", "Президентская библиотека";
7) приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам, в том числе мультимедийного оборудования;
8) обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения.
12. Показателем результата использования иных межбюджетных трансфертов, учитываемом при оценке эффективности их использования, на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, является показатель результата регионального проекта: количество созданных модельных муниципальных библиотек (переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту).
Значение показателя результата использования иных межбюджетных трансфертов, указанного в настоящем пункте, устанавливается Соглашением.
13. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов:
1) оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года не позднее 30 января года, следующего за отчетным, на основе сравнения фактически достигнутого значения в соответствии с данными отчета о достижении значения(ий) результата регионального проекта с данными, установленными соглашением в соответствии с пунктом 12 настоящих Методики распределения и Правил предоставления;
2) критерием оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов является достижение показателей результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленных в пункте 12 настоящих Методики распределения и Правил предоставления.
14. Требования к представлению отчетности.
Муниципальные образования - получатели иных межбюджетных трансфертов по мероприятиям государственной программы, представляют в Министерство:
отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов до 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором перечислялись иные межбюджетные трансферты, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором были получены иные межбюджетные трансферты;
отчет о достижении значения(ий) результата регионального проекта (далее - отчет о результатах) в сроки, установленные Соглашением.
В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в настоящем пункте, в данной информационной системе в сроки, установленные Соглашением.
15. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, недостижения муниципальным образованием показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения значения результата регионального проекта, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата регионального проекта в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, Министерство рассчитывает объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (V) по следующей формуле:
V = V
х (1-T / S) х 0,1,
где:
V - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету;
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.
19. При выявлении обстоятельств, указанных в пунктах 17, 18 Методики распределения и Правил предоставления, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученного межбюджетного трансферта с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат иного межбюджетного трансферта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате иного межбюджетного трансферта.
20. Основанием для освобождения муниципального образования от возврата части полученного иного межбюджетного трансферта в областной бюджет за недостижение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения результата регионального проекта.
21. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
22. В случае если муниципальное образование не осуществило возврат иных межбюджетных трансфертов в срок, указанный в пункте 19 Методики распределения и Правил предоставления, или отказалось от его возврата, Министерство принимает меры по возврату в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Методике распределения иных
межбюджетных трансфертов
и правилам их предоставления
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований
Новосибирской области на реализацию
мероприятия государственной
программы Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
по созданию модельных
муниципальных библиотек
Критерии
оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) на создание модельных муниципальных библиотек
N п/п |
Критерий |
Значение |
1 |
Наличие принятого решения муниципального образования о создании модельной муниципальной библиотеки |
да - 20 баллов нет - 0 баллов |
2 |
План мероприятий ("дорожная карта") |
полное описание, содержащее исчерпывающую информацию - 20 баллов; описание мероприятий, содержащее неполную информацию - 0 баллов |
3 |
Наличие в муниципальном образовании утвержденной программы, предусматривающей мероприятия по деятельности модельных муниципальных библиотек |
в программе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек текущего количества единиц фондов библиотек новыми книжными и периодическими изданиями: на 5 процентов и более - 20 баллов; на 3 процента и более - 15 баллов; на 2 процента и более - 10 баллов; менее чем на 2 процента - 0 баллов |
4 |
Наличие в населенном пункте, где расположена муниципальная библиотека, образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования |
да - 5 баллов нет - 0 баллов |
5 |
Помещения библиотеки (не менее 50 процентов площади помещений для обслуживания посетителей) доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
50 и более процентов площади 5 баллов; менее 50 процентов площади - 0 баллов. |
6 |
Доступность обслуживания населения муниципальной библиотекой |
ежедневный режим работы муниципальной библиотеки установлен с учетом потребностей местных жителей и интенсивности ее посещения и не полностью совпадает с часами рабочего дня основной части населения - 10 баллов; ежедневный режим работы муниципальной библиотеки не установлен с учетом потребностей местных жителей и интенсивности ее посещения - 0 баллов |
7 |
Наличие не менее 2 полных ставок основного персонала (библиотекарей) |
да - 5 баллов нет - 0 баллов |
8 |
Наличие у основного персонала муниципальной библиотеки сертификатов/удостоверений о повышении квалификации и дипломов о профессиональной переподготовке за последние 5 лет |
да - 10 баллов нет - 0 баллов |
9 |
Обращение (эссе в письменной форме) руководителя муниципальной библиотеки с обоснованием необходимости участия этой муниципальной библиотеки в проекте |
в эссе обоснована необходимость участия в проекте, описаны потребности населения и деятельность библиотеки согласно выявленным потребностям и потенциалу интеллектуального развития - 10 баллов; в эссе не обоснована необходимость участия в проекте - 0 баллов |
10 |
Концепция модернизации муниципальной библиотеки, претендующей на участие в проекте, включающая: 1) дизайн-концепцию библиотеки, состоящую из следующих документов: |
|
а) функциональная концепция помещений |
описана каждая функциональная зона - 10 баллов; не все функциональные зоны описаны - 0 баллов |
|
б) концепция зонирования |
соответствует функциональной концепции зонирования - 5 баллов; не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов |
|
в) план расстановки мебели |
соответствует функциональной концепции зонирования - 5 баллов; не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов |
|
г) план расстановки электрических розеток и выводов |
соответствует функциональной концепции зонирования - 3 балла; не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов |
|
д) план расстановки светильников |
соответствует функциональной концепции зонирования - 2 балла; не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов |
|
2) наличие плана мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала (на 3 года после участия в проекте) |
план мероприятий содержит программы повышения квалификации - 15 баллов; план мероприятий не содержит программы повышения квалификации - 7 баллов; план мероприятий отсутствует - 0 баллов |
|
3) примерный план организации и проведения культурно-просветительских, образовательных, социально значимых, в том числе краеведческих, мероприятий, совместных региональных (межрегиональных и межпоселенческих) мероприятий (на следующий год после участия в проекте) |
план составлен помесячно, основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 15 баллов; план составлен поквартально, основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 10 баллов; план составлен без указания временных периодов, основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 5 баллов; план составлен без указания временных периодов, не основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 0 баллов |
|
4) оценку потенциального влияния созданных модельных муниципальных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий |
представлены результаты оценки потенциального влияния деятельности модельных муниципальных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий - 15 баллов; оценка не проведена - 0 баллов |
|
5) обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления |
обоснованно и полностью подтверждено - 20 баллов; обоснованно и частично (от 50 до 99 процентов) подтверждено - от 10 до 19 баллов; обоснованно и частично (от 10 до 49 процентов) подтверждено - от 1 до 9 баллов; нет - 0 баллов |
|
11 |
Наличие наград, поощрений, иных документов, подтверждающих участие муниципальной библиотеки в иных социально-культурных проектах, конкурсах, движениях и др. |
да - 5 баллов нет - 0 баллов |
|
Максимальное количество возможных баллов |
200 |
Государственная программа дополнена приложением 12 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 12
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по поддержке отрасли культуры
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по поддержке отрасли культуры (далее соответственно - порядок, субсидии, государственная программа) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - областной бюджет, муниципальные образования, местные бюджеты).
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате реализации мероприятий государственной программы по следующим направлениям:
1) оснащение образовательных организаций в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств), при реализации региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура";
2) подключение общедоступных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
3) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (денежные поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений).
3. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 порядка, в том числе финансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, местным бюджетам:
по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 порядка - муниципальным районам и городским округам
по направлениям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 2 порядка - муниципальным районам, включая сельские и городские поселения.
II. Условия предоставления субсидий
4. Субсидия предоставляются муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидии;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области". В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
4) направление субсидии на цели, указанные в пункте 2 порядка;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочия государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 порядка;
7) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
9) наличие приказа Министерства о присуждении денежных поощрений определенных конкурсной комиссией (для направления по подпункту 3 пункта 2 порядка);
10) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
11) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
12) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.
III. Порядок распределения субсидий
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) в целях оснащения детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 порядка:
а) наличие потребности в обеспечении реализации образовательных программ, соответствующих федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
б) наличие согласованного Министерством с Министерством культуры Российской Федерации перечня детских школ искусств, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов;
в) реализация детской школой искусств предпрофессиональных образовательных программ в области музыкального искусства;
2) для предоставления субсидии в целях подключения общедоступных муниципальных библиотек к сети "Интернет" и развитию библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 порядка:
а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной главой муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;
б) наличие персонального компьютера в библиотеке, наличие технических возможностей подключения (линия связи или устойчивая зона покрытия) на условиях регулярной оплаты трафика из муниципального бюджета;
3) для предоставления субсидии в целях государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 порядка:
а) в отношении культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в процентах от общего числа населения;
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);
количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процентов населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);
количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процентов общего числа проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой информации;
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
б) в отношении библиотечного дела:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
применение информационных технологий в работе библиотеки;
наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
работа со средствами массовой информации;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
в) в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
количество посетителей музея (в год);
количество выставок, в том числе передвижных (в год);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;
популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации;
количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);
применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений.
6. Определение муниципальных образований для включения в План реализации мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 порядка, осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Новосибирской области.
7. Объем субсидий местным бюджетам рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом предельного уровня софинансирования, утверждаемого распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - предельный уровень софинансирования).
При предоставлении бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашениях о предоставлении субсидий в бюджет муниципального района устанавливаются предельные уровни софинансирования для консолидированного бюджета муниципального района, которые не могут превышать предельные уровни софинансирования для бюджета муниципального района.
8. Субсидии между бюджетами муниципальных образований по оснащению муниципальных детских школ искусств распределяются в соответствии с перечнем детских школ искусств, а также перечнем приобретаемых для них музыкальных инструментов, указанных в абзаце "б" подпункта 1 пункта 5 порядка, с учетом критериев, установленных в абзацах "а" и "в" подпункта 1 пункта 5 порядка.
9. Субсидии между бюджетами i-муниципальных образований на подключение общедоступных муниципальных библиотек к сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, распределяются по формуле:
Сi мi = ((Vоб / Кбо) x Кбi) х Yi/100, где:
Сi мi - объем субсидии i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по подключению общедоступных муниципальных библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
Vоб - объем субсидии на финансирование расходов на проведение мероприятий по подключению общедоступных муниципальных библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, предусмотренный Министерству в расчетном году;
Кбi - количество муниципальных общедоступных библиотек, имеющих автоматизированные рабочие места библиотекарей и наличие технических возможностей (линий связи или устойчивой зоны покрытия), расположенных на территории i-го муниципального образования;
Кбо - общее количество муниципальных общедоступных библиотек, имеющих автоматизированные рабочие места библиотекарей и наличие технических возможностей (линий связи или устойчивой зоны покрытия), всех муниципальных образований;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-муниципального образования.
10. Распределение объемов субсидии между бюджетами муниципальных образований на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, определяется по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством, с учетом критериев отбора, установленных подпунктом 3 пункта 5 порядка.
Размер денежного поощрения лучшему муниципальному учреждению культуры, находящемуся на территории сельского поселения, составляет 100,0 тыс. рублей.
IV. Порядок предоставления и использования субсидий
11. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
12. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ на цели, указанные в пункте 2 порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Министерством;
2) средства субсидии могут быть направлены на:
а) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
б) предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
3) направление субсидии на реализацию следующих расходов:
а) по направлению оснащения муниципальных детских школ искусств:
приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
оснащение оборудованием преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенных на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
приобретение учебных материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств, клавиры, партитуры и хрестоматии);
б) по направлению подключения общедоступных библиотек к сети "Интернет":
подключение общедоступных муниципальных библиотек к сети "Интернет";
приобретение оборудования в рамках развития библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
в) по направлению в части государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений:
денежные поощрения работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, победивших в конкурсном отборе (за исключением работников, победивших в конкурсном отборе и работающих в данном учреждении);
укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, победивших в конкурсном отборе;
участие муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, победивших в конкурсном отборе, в других конкурсах, фестивалях, смотрах регионального, межрегионального, всероссийского и (или) международного уровня.
13. Требования к представлению отчетности.
Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цели, указанные в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, утверждаемым приказом Министерства, на бумажном носителе или в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в случае, если предусмотрено Соглашением:
отчет о расходах муниципального образования ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия;
отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия.
14. Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 порядка (для подпункта 1 пункта 2 порядка): количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
Показатель устанавливается на основании согласованного Министерством с Министерством культуры Российской Федерации перечня детских школ искусств, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов.
15. Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 порядка (для подпунктов 2 и 3 пункта 2 порядка): количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в процентах).
Показатель рассчитывается по формуле:
P = ,
где:
P - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в процентах);
Б/Б - число посещений общедоступных (публичных) библиотек (без учета удаленных пользователей) в отчетном году/в 2010 году, тыс. человек (по форме федерального статистического наблюдения N 6-НК);
КДУ/КДУ - количество посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе клубов и домов культуры в отчетном году/в 2010 году, тыс. человек (по форме федерального статистического наблюдения N 7-НК);
М/М - количество посещений музеев (мероприятий в России) в отчетном году/в 2010 году, тыс. человек (по форме федерального статистического наблюдения N 8-НК);
ДШИ/ДШИ - количество учащихся детских школ искусств в отчетном году/в 2010 году, тыс. человек (по форме федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ).
16. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года - не позднее 31 мая года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Э = ,
где
Э - показатель эффективности использования субсидии, процентные пункты;
- фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах, %;
- плановое значение результата использования субсидии, установленное Министерством соглашением, %;
при Э0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются в меры в соответствие с пунктами 19, 20 порядка.
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей и условий предоставлении субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
19. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
20. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пунктах 14 и 15 порядка;
3) несоблюдение установленного пунктами 6, 7, 8, 9 порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
21. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 20 порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
Сроки возврата и порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлены в Правилах.
22. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 23 Правил.
23. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная программа дополнена приложением 13 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 13
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры (далее соответственно - субсидия, порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате реализации мероприятий государственной программы по следующим направлениям:
1) обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
2) приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 настоящего пункта, и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры (далее - муниципальные детские школы искусств);
3) комплектование библиотечных фондов муниципальных общедоступных библиотек (далее - библиотечные фонды);
4) комплектование музейных фондов муниципальных учреждений культуры.
3. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 порядка, местным бюджетам:
по направлению подпункта 1 пункта 2 порядка - муниципальным образованиям (муниципальным районам, включая сельские и городские поселения);
по направлениям подпунктов 2, 3, 4 пункта 2 порядка - муниципальным образованиям (муниципальным районам и городским округам, за исключением города Новосибирска).
II. Условия предоставления субсидий
4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидии;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
4) направление субсидии на цели, указанные в пункте 2 порядка;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочия государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 порядка;
7) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
9) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
10) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
11) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.
III. Порядок распределения субсидий
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) по направлению обеспечения развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек:
перечень мероприятий муниципального образования, предусматривающий мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
наличие потребности муниципального образования в укреплении и развитии материально-технической базы домов культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
рост числа участников мероприятий в домах культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
наличие отремонтированных зданий домов культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности в домах культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
2) по направлению приобретения оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 порядка, и муниципальных детских школ искусств:
перечень мероприятий муниципального образования, предусматривающий мероприятия на приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры и муниципальных детских школ искусств;
наличие потребности муниципального образования в укреплении и развитии материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 порядка, и муниципальных детских школ искусств;
рост числа участников мероприятий в муниципальных учреждениях культуры и муниципальных детских школах искусств;
наличие отремонтированных зданий муниципальных учреждений культуры и муниципальных детских школ искусств;
наличие поручения или распоряжения Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области;
3) по направлению комплектования библиотечных фондов:
перечень мероприятий муниципального образования, предусматривающий мероприятия по комплектованию библиотечных фондов;
наличие потребности муниципального образования в комплектовании библиотечных фондов;
число посещений библиотек за год;
количество культурных мероприятий, проводимых библиотеками.
4) по направлению комплектования музейных фондов муниципальных учреждений культуры:
перечень мероприятий муниципального образования, предусматривающий мероприятия по комплектованию музейных фондов;
наличие потребности муниципального образования в комплектовании музейных фондов;
число посещений музеев за год;
количество культурных мероприятий, проводимых музеями.
6. Распределение объемов субсидии между бюджетами i-муниципальных образований по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, осуществляется пропорционально количеству сетевых единиц домов культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, по формуле:
Сi мо = С мо
/N
х Кi, где:
Сi мо - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
С мо - общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренный на данные цели;
N - общее количество сетевых единиц домов культуры, расположенных в населенных пунктах Новосибирской области с числом жителей до 50 тыс. человек;
Кi - количество сетевых единиц домов культуры на территории i-го муниципального образования с числом жителей до 50 тыс. человек;
под "домами культуры" понимаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа Новосибирской области (и их филиалы), в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры (юридические лица и их обособленные структурные подразделения), расположенные в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета Новосибирской области осуществляется с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
7. Общий объем субсидии (Собщ) по направлению на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 порядка, и муниципальных детских школ искусств, рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на соответствующий финансовый год на соответствующие цели:
Собщ = Смо
+ Спор, где:
Смо - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 порядка, и муниципальных детских школ искусств;
Спор - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 порядка, и муниципальных детских школ искусств на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области.
Сi мо = С мо
/N
х Кi, где:
Сi мо - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
С мо - общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренный на данные цели;
N - общее количество сетевых единиц муниципальных учреждений культуры и муниципальных детских школ искусств;
Кi - количество сетевых единиц муниципальных учреждений культуры и муниципальных детских школ искусств на территории i-го муниципального образования.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета осуществляется с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
8. Распределение объемов субсидии между бюджетами i-муниципальных образований на комплектование библиотечных фондов осуществляется пропорционально числу жителей, проживающих на территориях муниципальных образований (без учета города Новосибирска):
Сi мо = С мо
/Ч
х Чi, где:
Сi мо - объем субсидии i-му муниципальному образованию на данные цели;
С мо - общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренный на данные цели;
Ч - общая численность населения, проживающего на территории муниципальных образований;
Чi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета осуществляется с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
9. Распределение объемов субсидии между бюджетами i-муниципальных образований на комплектование музейных фондов осуществляется числу жителей, проживающих на территориях муниципальных образований (без учета города Новосибирска).
Сi мо = С мо
/Ч
х Чi, где:
Сi мо - объем субсидии i-му муниципальному образованию на данные цели;
С мо - общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренный на данные цели;
Ч - общая численность населения, проживающего на территории муниципальных образований;
Чi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета Новосибирской области осуществляется с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
10. При предоставлении бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашениях о предоставлении субсидий в бюджет муниципального района устанавливаются предельные уровни софинансирования для консолидированного бюджета муниципального района, которые не могут превышать предельные уровни софинансирования для бюджета муниципального района.
IV. Порядок предоставления и использования субсидий
11. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
12. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ на цели, указанные в пункте 2 порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Министерством;
2) средства субсидии могут быть направлены на:
предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
3) направление субсидии на реализацию следующих расходов:
а) по направлениям в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 2 порядка:
приобретение уникального оборудования (музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования, компьютерного и мультимедийного оборудования и т.д.) (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы) для муниципальных учреждений культуры;
приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);
приобретение одежды сцены для зрительного зала, сценических костюмов;
оснащение оборудованием вновь вводимых в эксплуатацию помещений;
б) по направлению в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 порядка:
приобретение книг различных форматов;
в) по направлению в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 порядка:
приобретение предметов и коллекций в музейный фонд.
13. Требования к представлению отчетности:
муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цели, указанные в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, утверждаемым приказом Министерства, на бумажном носителе или в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в случае, если предусмотрено соглашением:
1) отчет о расходах муниципального образования ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия.
14. Показатели результата использования субсидии, учитываемые при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 порядка:
1) для подпункта 1 пункта 2 порядка: показатель - средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в домах культуры с числом жителей до 50 тысяч человек) рассчитывается по формуле:
КФ = х 1000,
где:
КФ - средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу человек, ед. участников;
ЧУКФ - число участников клубных формирований в муниципальном образовании, чел. (по форме федерального статистического наблюдения N 7-НК);
Н - численность населения в муниципальном образовании на начало отчетного периода, чел. (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики);
2) для подпунктов 2, 3, 4 пункта 2 порядка: показатель количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года рассчитывается по формуле:
P = ,
где:
P - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в процентах);
Б/Б - число посещений общедоступных (публичных) библиотек (без учета удаленных пользователей) в отчетном году / в 2010 году, тыс. человек (по форме федерального статистического наблюдения N 6-НК);
КДУ/КДУ - количество посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе клубов и домов культуры в отчетном году/в 2010 году, тыс. человек (по форме федерального статистического наблюдения N 7-НК);
М/М - количество посещений музеев (индивидуальных и экскурсионных) в отчетном году/в 2010 году, тыс. человек (по форме федерального статистического наблюдения N 8-НК);
ДШИ/ДШИ - количество учащихся детских школ искусств в отчетном году/в 2010 году, тыс. человек (по форме федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ).
15. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года - не позднее 31 мая года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующим формулам:
1) для показателя средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу человек (в домах культуры с числом жителей до 50 тысяч человек):
=
х 100 - 100,
где
- показатель эффективности использования субсидии, направленной на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, %;
- фактически достигнутое муниципальным образованием значение средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу человек (в домах культуры с числом жителей до 50 тысяч человек), указанное согласно отчету о результатах;
- плановое значение средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу человек (в домах культуры с числом жителей до 50 тысяч человек), установленное соглашением;
при Экф0% субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Экф < 0% субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 порядка;
2) для показателя количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года:
=
,
где
- показатель эффективности использования субсидии, направленной на приобретение оборудования для муниципальных учреждений сферы культуры или комплектование библиотечных и музейных фондов муниципальных учреждений культуры, процентные пункты;
- фактически достигнутое муниципальным образованием значение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года, указанное согласно отчету о результатах, %;
- плановое значение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года, установленное соглашением, %;
при Эп0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Эп < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 порядка.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
18. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 14 порядка;
3) несоблюдение установленного пунктами 6, 7, 8, 9 порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
20. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 19 порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
Сроки возврата и порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 23 Правил.
22. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная программа дополнена приложением 14 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 14
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятия государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по созданию виртуальных концертных залов
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской области (далее - Методика распределения и Правила предоставления) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на реализацию мероприятия по созданию виртуальных концертных залов в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют процедуру распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) местным бюджетам (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на создание виртуальных концертных залов на площадках организаций культуры в муниципальных образованиях для трансляции знаковых культурных мероприятий и повышения доступа жителей к произведениям академической музыки.
Создание виртуальных концертных залов включает в себя следующие мероприятия:
1) обеспечение муниципальных учреждений отрасли культуры (далее - учреждения культуры) высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
2) оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала;
3) организация проведения трансляций филармонических концертов.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах установленных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств, в том числе источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета в рамках региональной составляющей федерального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура", на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления (далее - региональный проект).
II. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами:
1) определение муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, осуществляется Министерством на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Новосибирской области (далее - соглашение), заключенного по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 N 253 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации" (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 N 253).
В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 09.03.2019 N 253, Министерство культуры Российской Федерации проводит конкурсный отбор заявок субъектов Российской Федерации на участие в конкурсном отборе, оценку заявок на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации по критериям согласно приложению N 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 N 253, утверждает решение об объявлении победителей конкурсного отбора, определяет субъекты Российской Федерации, признанные победителями конкурсного отбора, в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора согласно приложению N 1 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 N 253. Распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в целях реализации национального проекта "Культура" утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации;
2) определение муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства областного бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, за исключением подпункта 1 настоящего пункта, осуществляется Министерством на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований на предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание виртуальных концертных залов (далее - заявка) по критериям согласно приложению к настоящим Методике распределения и Правилам предоставления.
Порядок организации и проведения конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание виртуальных концертных залов устанавливается Министерством.
Министерство определяет рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому критерию, определенному в приложении к настоящим Методике распределения и Правилам предоставления.
Максимально возможное количество баллов - 160.
При отсутствии сведений по определенному критерию указывается 0 баллов.
В случае получения двумя и более заявками одинакового количества баллов, победителем признается заявка муниципального образования, не побеждавшего ранее, поступившая в Министерство по дате и времени раньше остальных заявок.
Решение Министерства об объявлении победителей конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
5. Победителям конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками предоставляются иные межбюджетные трансферты в следующем размере:
300000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала до 50 человек;
1000000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала от 51 до 150 человек;
2500000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала от 151 до 300 человек;
5700000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала от 301 человека.
III. Правила предоставления и использования иных межбюджетных трансфертов
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующих условиях:
1) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объеме, необходимом для их исполнения;
2) наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях которых предоставляются межбюджетные трансферты, указанные в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления;
3) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства предусматривают предоставление из местных бюджетов иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
4) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленного иного межбюджетного трансферта в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочия государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
5) заключение на срок, соответствующий сроку распределения иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами, соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать следующие положения:
целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
значение показателя результата регионального проекта;
общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования, объем иных межбюджетных трансфертов местному бюджету, предоставляемых из областного бюджета;
порядок, условия предоставления и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;
сроки, порядок и форму представления о достижении значения результата регионального проекта и об осуществлении расходов муниципального образования;
обязательство по достижению значений показателя результата регионального проекта;
осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателя результата регионального проекта.
В случае предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства федерального бюджета Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 270н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".
Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до Министерства;
6) направление иных межбюджетных трансфертов на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, в соответствии с распределением, установленным в Соглашении;
7) перечисление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется Министерством в сроки в соответствии с графиком перечисления (финансирования) иных межбюджетных трансфертов, установленным Соглашением;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, иных межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования иных межбюджетных трансфертов условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленного иного межбюджетного трансферта, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы".
7. Иные межбюджетные трансферты могут быть направлены на:
1) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий на иные цели в рамках установленных направлений расходования иных межбюджетных трансфертов с заключением соответствующих соглашений;
2) предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, иных межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования иных межбюджетных трансфертов с заключением соответствующих соглашений.
8. Средства иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов могут быть израсходованы на следующие мероприятия:
1) приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
2) обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку.
9. Показателем результата использования иных межбюджетных трансфертов, учитываемым при оценке эффективности их использования, на цель, указанную в пункте 2 Методики распределения и Правил предоставления, является показатель результата регионального проекта: количество созданных виртуальных концертных залов.
Значение показателя результата использования иных межбюджетных трансфертов, указанного в настоящем пункте, устанавливается Соглашением.
10. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов:
1) оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года - не позднее 30 января года, следующего за отчетным, на основе сравнения фактически достигнутого значения в соответствии с данными отчета о достижении значения(ий) результата регионального проекта с данными, установленными соглашением в соответствии с пунктом 9 Методики распределения и Правил предоставления планового значения;
2) критерием оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов является достижение показателей результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленных в пункте 9 Методики распределения и Правил предоставления.
11. Требования к представлению отчетности:
муниципальные образования - получатели иных межбюджетных трансфертов по мероприятиям государственной программы, представляют в Министерство:
1) отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов до 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором перечислялись иные межбюджетные трансферты, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором были получены иные межбюджетные трансферты;
2) отчет о достижении значения(ий) результата регионального проекта (далее - отчет о результатах) в сроки, установленные соглашением.
В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в настоящем пункте, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в сроки, установленные Соглашением.
12. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, недостижения муниципальным образованием показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения значения результата регионального проекта, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата регионального проекта в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, Министерство рассчитывает объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (V) по следующей формуле:
V = V
х (1-T / S) х 0,1,
где:
V - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету;
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
16. При выявлении обстоятельств, указанных в пунктах 14, 15 Методики распределения и Правил предоставления, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученного межбюджетного трансферта с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат иного межбюджетного трансферта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате иного межбюджетного трансферта.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от возврата части полученного иного межбюджетного трансферта в областной бюджет за недостижение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения результата регионального проекта.
18. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае если муниципальное образование не осуществило возврат иных межбюджетных трансфертов в срок, указанный в пункте 16 Методики распределения и Правил предоставления, или отказалось от его возврата, Министерство принимает меры по возврату в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к методике распределения иных межбюджетных
трансфертов и правилам их предоставления
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Новосибирской области
на реализацию мероприятий по созданию
виртуальных концертных залов
государственной программы Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Критерии
оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) на создание виртуальных концертных залов
N п/п |
Критерий |
Значение |
1 |
Наличие принятого решения муниципального образования о создании виртуального концертного зала |
да - 20 баллов; нет - 0 баллов |
2 |
Наличие в муниципальном образовании утвержденной программы, предусматривающей мероприятия по популяризации академической музыки |
да - 20 баллов; нет - 0 баллов |
3 |
Помещения учреждения культуры (не менее 50 процентов площади) доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
да - 10 баллов; нет - 0 баллов |
4 |
В учреждении культуры предусмотрена возможность обеспечения широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
да - 20 баллов; нет - 0 баллов |
5 |
Наличие в учреждении культуры не менее 2 полных ставок сотрудников учреждения культуры |
да - 15 баллов; нет - 0 баллов |
6 |
Обоснованность и полнота обращения (эссе в письменной форме) руководителя учреждения культуры с обоснованием необходимости участия данного учреждения культуры в проекте по созданию виртуального концертного зала |
низкая оценка - 0 баллов; средняя оценка - 10 баллов; высокая оценка - 15 баллов; самая высокая оценка - 20 баллов |
7 |
Планируемое количество проводимых мероприятий в виртуальном концертном зале в год |
до 10 включительно - 0 баллов; от 11 до 25 - 5 баллов; от 26 до 50 - 15 баллов; от 51 - 20 баллов |
8 |
Планируемая заполняемость виртуального концертного зала в отчетном периоде |
до 35 процентов - 0 баллов; от 35 процентов включительно до 50 процентов - 5 баллов; от 50 процентов включительно до 70 процентов - 15 баллов; от 70 процентов включительно и выше - 20 баллов |
9 |
Обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий на цели, указанные в пункте 2 Методики распределения иных межбюджетных трансфертов и правил их предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по созданию виртуальных концертных залов государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области". |
нет - 0 баллов обоснованно и частично подтверждено - 10 баллов; обоснованно и полностью подтверждено - 15 баллов |
Государственная программа дополнена приложением 15 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-П
Приложение N 15
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее соответственно - субсидия, порядок) в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате выполнения мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - муниципальные детских школы искусств) путем их реконструкции, капитального ремонта (далее - модернизация).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Новосибирской области и городских округов Новосибирской области (далее - муниципальные образования) в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура", на цели, указанные в пункте 2 порядка.
II. Условия предоставления субсидий
4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидии;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
4) направление субсидии на цели, указанные в пункте 2 порядка;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочия государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 порядка;
7) наличие выполненных работ по мероприятиям государственной программы, подтвержденных унифицированными формами N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" (актами выполненных работ, счетами-фактурами) и (или) распорядительными документами заказчика, обосновывающими необходимость авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
9) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
10) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
11) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
12) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.
III. Порядок распределения субсидий
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
1) наличие в муниципальном образовании потребности в модернизации зданий муниципальных детских школ искусств, которые находятся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта и не соответствующих современным требованиям к условиям предоставления услуг в сфере культуры и дополнительного образования;
2) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на модернизацию, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта (далее - положительное заключение) либо гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее представление такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения и получения положительного заключения.
Корректировка проектно-сметной документации в рамках соглашения не допускается;
3) наличие обязательства муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение модернизируемых муниципальных детских школ искусств в случае необходимости.
6. Определение муниципальных образований для включения в План реализации мероприятий государственной программы в части модернизации муниципальных детских школ искусств осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, проводимого Минкультуры России в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, к государственной программе Российской Федерации "Развитие образование", установленными постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", с учетом критериев, установленных пунктом 5 порядка.
7. Объем субсидии бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом предельного уровня софинансирования, утверждаемого распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
При предоставлении бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, в соглашениях о предоставлении субсидий в бюджет муниципального района устанавливаются предельные уровни софинансирования для консолидированного бюджета муниципального района, которые не могут превышать предельные уровни софинансирования для бюджета муниципального района.
IV. Порядок предоставления и использования субсидий
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение), при предоставлении в Министерство актов выполненных работ по модернизации муниципальных детских школ искусств в рамках реализации мероприятий государственной программы.
9. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на модернизацию муниципальных детских школ искусств, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.
10. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по модернизации муниципальных детских школ искусств в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Министерством;
2) средства субсидии могут быть направлены на:
предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
11. Требования к представлению отчетности:
муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цели, указанные в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, утверждаемым приказом Министерства, на бумажном носителе или в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в случае, если предусмотрено соглашением:
1) отчет о расходах муниципального образования ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия.
12. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 порядка:
количество зданий муниципальных детских школ искусств, в отношении которых проведены мероприятия по модернизации.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года - не позднее 31 мая года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Э = х 100 - 100,
где
Э - показатель эффективности использования субсидии;
- фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
- плановое значение результата использования субсидии, установленное соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием по использованию субсидии (значение показателя результата использования субсидии), установленные Министерством в соглашении:
при Э0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 17, 18 порядка.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
15. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 12 порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 7 порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
18. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 17 порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
Сроки возврата и порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлены в Правилах.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 23 Правил.
20. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новосибирской области от 3 февраля 2015 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 3 февраля 2015 г.; на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 4 февраля 2015 г.; в газете "Советская Сибирь" от 28 февраля 2015 г. N 15
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 мая 2023 г. N 238-п
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 марта 2023 г. N 126-п
Изменения вступают в силу с 28 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 марта 2023 г. N 112-п
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 марта 2023 г. N 107-п
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 20 февраля 2023 г. N 45-п
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 6 декабря 2022 г. N 577-п
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 19 июля 2022 г. N 333-п
Изменения вступают в силу с 19 июля 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 марта 2022 г. N 140-п
Изменения вступают в силу с 30 марта 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 марта 2022 г. N 110-п
Изменения вступают в силу с 22 марта 2022 г.
Абзац "и" подпункта 1, абзац "з" подпункта 2, абзац "ж" подпункта 3, абзац "з" подпункта 4 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 24 января 2022 г. N 11-п
Изменения вступают в силу с 24 января 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 5 августа 2021 г. N 310-п
Изменения вступают в силу с 5 августа 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июля 2021 г. N 294-п
Изменения вступают в силу с 27 июля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июля 2021 г. N 289-п
Изменения вступают в силу с 27 июля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-п
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 532-п
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-п
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 12 ноября 2019 г. N 431-п
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2019 г. N 238-п
Изменения вступают в силу с 17 июня 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 108-п
Изменения вступают в силу с 25 марта 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 4 сентября 2018 г. N 386-п
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 26 июня 2018 г. N 267-п
Изменения вступают в силу с 26 июня 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 10 апреля 2018 г. N 128-п
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 85-п
Изменения вступают в силу с 12 марта 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 457-п
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2017 г.
Действие подпунктов 1, 2, и 4 пункта 34 Порядка (Условий) предоставления и расходования межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" было приостановлено до 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 августа 2017 г. N 331-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 августа 2017 г. N 321-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 82-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 14 декабря 2016 г. N 412-п
Действие подпунктов 1, 2, и 4 пункта 34 Порядка (Условий) предоставления и расходования межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" было приостановлено до 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 сентября 2016 г. N 315-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 июня 2016 г. N 196-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 декабря 2015 г. N 465-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 мая 2015 г. N 199-п