Наименование изменено с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п
"Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды"
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 26 апреля, 11 июля, 14 ноября 2017 г., 22 января, 7 августа, 4, 11 декабря 2018 г., 2 апреля, 23 октября 2019 г., 7 июля, 22 декабря 2020 г., 2 февраля, 29 марта, 17 июня 2021 г.
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", в целях повышения уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Охрана окружающей среды" (далее - государственная программа).
2. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий государственной программы согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Утратил силу с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-П
3) Утратил силу с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-П
Пункт 3 изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
3. Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области (Даниленко А.А.) обеспечить координацию выполнения мероприятий государственной программы.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
2) утратил силу;
См. текст подпункта 2) пункта 4
3) утратил силу;
См. текст подпункта 3) пункта 4
4) постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 28-п "О порядке финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
5) постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п "Об установлении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, образующимися у населения, в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
6) постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 404-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п";
7) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 170-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п";
8) постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п "Об Условиях предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
9) постановление Правительства Новосибирской области от 12.04.2013 N 148-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п";
10) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 169-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п";
11) постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 N 564-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах";
12) постановление Правительства Новосибирской области от 31.03.2014 N 134-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 N 564-п";
13) постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 6-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах";
14) постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 N 185-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 6-п";
15) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 173-п "О порядке финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
16) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 169-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
17) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 171-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 169-п";
18) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 171-п "Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
19) постановление Правительства Новосибирской области от 15.07.2014 N 271-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 171-п";
20) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 400-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Новосибирской области в 2014-2020 годах";
21) постановление Правительства Новосибирской области от 18.06.2014 N 230-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 400-п";
22) постановление Правительства Новосибирской области от 03.03.2014 N 90-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
23) постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 376-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам Новосибирской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие системы сбора и уничтожения биологических отходов в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
24) постановление Правительства Новосибирской области от 20.01.2015 N 13-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п".
Пункт 4 дополнен подпунктом 25 с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
25) постановление Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов Новосибирской области в 2015 - 2020 годах";
Пункт 4 дополнен подпунктом 26 с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
26) постановление Правительства Новосибирской области от 19.04.2016 N 109-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п";
Пункт 4 дополнен подпунктом 27 с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
27) постановление Правительства Новосибирской области от 21.11.2016 N 378-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п";
Пункт 4 дополнен подпунктом 28 с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
28) постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 4-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п";
Пункт 4 дополнен подпунктом 29 с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
29) постановление Правительства Новосибирской области от 18.04.2017 N 143-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п";
Пункт 4 дополнен подпунктом 30 с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
30) постановление Правительства Новосибирской области от 06.06.2017 N 206-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п";
Пункт 4 дополнен подпунктом 31 с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
31) постановление Правительства Новосибирской области от 07.08.2018 N 340-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 N 237-п"
Пункт 5 изменен с 17 июня 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-П
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра сельского хозяйства Новосибирской области Лещенко Е.М.
Губернатор Новосибирской области |
В.Ф. Городецкий |
,Наименование изменено с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
Государственная программа Новосибирской области
"Охрана окружающей среды"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п)
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 26 апреля, 11 июля, 14 ноября 2017 г., 22 января, 7 августа, 11 декабря 2018 г., 23 октября 2019 г. 7 июля, 22 декабря 2020 г., 2 февраля, 29 марта, 17 июня 2021 г.
Раздел I изменен с 17 июня 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-П
I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области
"Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа "Охрана окружающей среды" (далее - государственная программа) |
Основные разработчики государственной программы |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; управление ветеринарии Новосибирской области; рабочая группа, утвержденная приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 21.02.2014 N 213 "О создании рабочей группы" |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы |
Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области |
Руководитель государственной программы |
Министр природных ресурсов и экологии Новосибирской области Даниленко А.А. |
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию); "; организации, действующие на территории Новосибирской области, привлекаемые на конкурсной основе государственное казенное учреждение Новосибирской области "Природоохранная инспекция |
Цели и задачи государственной программы |
Цель государственной программы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области. Задачи государственной программы: 1. Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области. 2. Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области. 3. Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области. 4. Предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами 5. Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия |
Перечень подпрограмм государственной программы |
Подпрограммы не выделяются |
Сроки (этапы) реализации государственной программы |
Период реализации государственной программы: 2015 - 2024 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Объемы финансирования государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 516 951,5 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 459 348,6 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 1 029 887,3 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 27 715,6 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы по годам и источникам финансирования, всего: 2015 год - 124 334,8 тыс. руб.; 2016 год - 111 050,0 тыс. руб.; 2017 год - 210 148,5 тыс. руб.; 2018 год - 219 034,8 тыс. руб.; 2019 год - 231 013,6 тыс. руб.; 2020 год - 209 088,4 тыс. руб.; 2021 год - 115 642,0 тыс. руб.; 2022 год - 41 342,9 тыс. руб.; 2023 год - 41 113,7 тыс. руб.; 2024 год - 214 182,8 тыс. руб.*, в том числе: федеральный бюджет: 2015 год - 41 033,6 тыс. руб.; 2016 год - 36 542,1 тыс. руб.; 2017 год - 26 188,8 тыс. руб.; 2018 год - 24 472,0 тыс. руб.; 2019 год - 43 545,0 тыс. руб.; 2020 год - 48 359,8 тыс. руб.; 2021 год - 66 270,1 тыс. руб.; 2022 год - 40 540,0 тыс. руб.; 2023 год - 35 787,4 тыс. руб.; 2024 год - 96 609,8 тыс. руб.*, областной бюджет Новосибирской области: 2015 год - 81 292,0 тыс. руб.; 2016 год - 72 343,2 тыс. руб.; 2017 год - 179 744,2 тыс. руб.; 2018 год - 190 435,7 тыс. руб.; 2019 год - 184 429,6 тыс. руб.; 2020 год - 154 084,3 тыс. руб.; 2021 год - 48 853,8 тыс. руб.; 2022 год - 647,9 тыс. руб.; 2023 год - 4 298,1 тыс. руб.; 2024 год - 113 758,5 тыс. руб.*, бюджеты муниципальных образований Новосибирской области: 2015 год - 2 009,2 тыс. руб.; 2016 год - 2 164,7 тыс. руб.; 2017 год - 4 215,5 тыс. руб.; 2018 год - 4 127,1 тыс. руб.; 2019 год - 3 039,0 тыс. руб.; 2020 год - 6 644,3 тыс. руб.; 2021 год - 518,1 тыс. руб.; 2022 год - 155,0 тыс. руб.; 2023 год - 1 028,2 тыс. руб.; 2024 год - 3 814,5 тыс. руб.*, внебюджетные источники: 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. |
Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы |
Общий объем налоговых расходов составляет 3 984,0 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 996,0 тыс. руб.; 2022 год - 996,0 тыс. руб.; 2023 год - 996,0 тыс. руб.; 2024 год - 996,0 тыс. руб. |
Основные целевые индикаторы государственной программы |
Основные целевые индикаторы государственной программы: абзац утратил силу с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 95-П Информация об изменениях:охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями; количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления; протяженность расчищенных участков русел рек; количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов; индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года). Подробный перечень целевых индикаторов приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях |
Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов. В рамках улучшения экологической обстановки, сохранения и восстановления природных экосистем, развития экологического просвещения в Новосибирской области планируется обеспечить к концу 2024 года охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. в сравнении с 2014 годом (280 тыс. чел.). В рамках решения задачи по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области: сократить к концу 2021 года количество объектов жилищного фонда (жилых домов) и социально-культурной сферы, находящихся в зоне подтопления, на 3449 единиц; обеспечить к концу 2024 года расчистку участков русел рек протяженностью не менее 5,84 км; увеличить количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области, до 0,0516 млн чел. В рамках решения задачи по обеспечению устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранения их биологического разнообразия планируется: к концу 2024 года увеличить (по отношению к уровню 2018 года) численность основных видов охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области, в частности: лося - на 20%, косули - на 20%, соболя - на 20%. |
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет |
http://mpr.nso.ru/page/2788 |
Постановлением Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 114-п в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Обоснование необходимости реализации государственной программы
Стратегической целью экологической политики Новосибирской области в долгосрочной перспективе является поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития, укрепления здоровья населения и обеспечения экологической безопасности территории при условии повышения конкурентоспособности ее экономики и экологической привлекательности территории.
Основу природоохранной стратегии Новосибирской области составляют выявленные и сформулированные экологические проблемы, как сложившиеся на ее территории, так и могущие возникнуть в процессе реализации намеченных инвестиционных проектов, а также система природоохранных мероприятий, определяемых необходимостью смягчения или предупреждения возможных экологических проблем.
Современная экологическая ситуация в Новосибирской области весьма неоднородна как в компонентном, так и в территориальном разрезе. По отношению к элементам природной среды характеризуются следующими проблемными ситуациями, требующими государственного регулирования:
1. Утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
2. Утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
Пункт 3 изменен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
3. Внесение сведений о границах памятников природы регионального значения Новосибирской области в государственный кадастр недвижимости проводится в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 20.08.2012 N Пр-2217, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", распоряжения Правительства Новосибирской области от 20.01.2015 N 11-рп "Об оформлении ограничений прав на землю", соблюдения законодательства в области земельных отношений, снятия и предотвращения спорных ситуаций, связанных с ограничением оборота земельных участков в пределах особо охраняемых природных территорий".
Пункт 4 изменен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
4. Негативное воздействие вод в Новосибирской области связано с затоплением и подтоплением населенных пунктов и хозяйственных объектов в период половодий и паводков, с эрозионными процессами в руслах рек, переформированием берегов под воздействием волн и течений в условиях колебаний уровня водохранилищ, прогрессирующим заболачиванием территорий севера Новосибирской области.
На территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 110,7 тыс. человек. Участки, подверженные затоплению паводковыми водами, находятся, в основном, на реках Обь (город Новосибирск), Иня (нижняя) - (город Тогучин и населенные пункты Тогучинского района), Койниха (город Искитим и населенные пункты Искитимского района), Карасук (населенные пункты в Карасукском, Краснозерском, Кочковском районах), Омь (город Куйбышев и другие населенные пункты), Тартас (село Венгерово).
Актуальной проблемой является развитие русловых процессов и связанные с ними разрушения берегов рек и водохранилищ.
Процессы разрушения берегов продолжаются. Особенно они характерны для озеровидной части водохранилища с большим волнообразованием, а также для участков с высокими береговыми откосами, сложенными супесчаными грунтами.
Значительное разрушение берегов под воздействием волн и течений в условиях колебаний уровня происходит на Новосибирском водохранилище. Береговая линия на протяжении 380 км имеет переформированную береговую зону, с отступлением от первоначальной за период эксплуатации водохранилища - до 250-300 м. В зоне обрушения оказывались отдельные населенные пункты, детские лагеря и зоны отдыха, а также другие объекты социально-экономической инфраструктуры. Потери земель достигли около 25 кв. км.
Актуальной проблемой является развитие негативных русловых процессов заиливания русел рек, зарастания русла древесно-кустарниковой растительностью.
На территории Новосибирской области находится более 50% гидротехнических сооружений (далее - ГТС), которые имеют значительный износ, оборудование их морально и физически устарело, большинство объектов имеют срок эксплуатации 15-30 лет, а ряд объектов - до 50 лет и требуют срочного ремонта. Количество потенциально опасных ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности по состоянию на 01.01.2019 составляет 40 единиц.
Необходимость решения проблемы рационального водопользования и охраны водных объектов на территории Новосибирской области объясняется следующими факторами:
региональной и государственной значимостью проблемы;
ресурсоемкостью решения проблемы и необходимостью консолидации средств бюджетов всех уровней;
межотраслевой направленностью и потребностью увязки водохозяйственных мероприятий с текущими и перспективными задачами развития других секторов экономики;
передачей с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации отдельных полномочий в области водных отношений;
необходимостью осуществления согласованности управленческих решений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области для решения проблем эффективного водопользования и охраны водных объектов.
Ряд городов и населенных пунктов Новосибирской области ежегодно подвергается угрозе затопления в период весеннего паводка. Значительная часть территории Новосибирской области находится в затопленном и подтопленном состоянии.
Такая ситуация отмечена в городе Искитиме, городе Куйбышеве, городе Барабинске, Искитимском, Карасукском, Кочковском, Купинском, Куйбышевском, Мошковском, Татарском, Убинском, Черепановском, Чулымском и других районах Новосибирской области. На 01.01.2019 выявлено 22 населенных пунктов Новосибирской области, из которых министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области планируются к включению в программу 11 населенных пунктов (с учетом приоритетности), на территории которых 10 253 объектов жилого фонда и социально-культурной сферы находятся в зоне затопления.
Территории 16 населенных пунктов Новосибирской области нуждаются в определении границ зон затопления, подтопления в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360.
Затопленные участки представляют собой различного происхождения замкнутые понижения, в которых собираются поверхностные воды. Постоянно затопленные замкнутые понижения являются основными источниками питания верхнего водоносного горизонта подземных вод. Так как условия современной застройки способствуют увеличению бессточных площадей и, следовательно, увеличению объемов подземных вод, то происходит повсеместный подъем уровней подземных вод и подтопление застроенных территорий.
Одним из важных аспектов изучения развития подтопления является выявление особенностей уровенного режима грунтовых вод и условий их залегания. Следить за положением уровня грунтовых вод и прогнозировать подтопление территорий позволяют непрерывные мониторинговые наблюдения. Одним из основных источников информации о гидродинамическом состоянии подземных вод является опорная государственная территориальная сеть. Она представляет собой совокупность пунктов наблюдений, обеспечивающих изучение изменений показателей состояния подземных вод и протекающих в гидросфере процессов, возможность их последующего обобщения по объектам территориального уровня. Контроль за пространственным положением уровня грунтовых вод необходим также при оценке эффективности работы дренажных сооружений, что позволяет уточнить их конструктивные характеристики.
Не защищенным от негативного воздействия паводковых и грунтовых вод территориям Новосибирской области наносится значительный ущерб, который негативно отражается на социально-экономической и экологической обстановке в целом по области.
Защита населенных пунктов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных земель в Новосибирской области является важной и неотложной задачей. Только заблаговременное выполнение комплекса инженерных мероприятий позволит обеспечить стабильную защиту от притока поверхностных вод и влияния грунтовых вод на территориях Новосибирской области.
Такой подход позволит объединить в единую систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в гарантированном обеспечении организации охраны природных комплексов и объектов, сокращении уровня экологического воздействия на водные объекты, снижении заболеваемости и увеличении продолжительности жизни населения, сбалансированном развитии территорий и отраслей экономики Новосибирской области, повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод, регулировании использования природных ресурсов на водных объектах, относящихся к особо охраняемым природным территориям, формировании и проведении единой государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов и создании условий для эффективного взаимодействия всех участников водохозяйственного комплекса.
Пункт 5 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
5. По оценочным данным на территории Новосибирской области образуется 3 860 тыс. тонн отходов в год.
Структура отходов, образующихся в Новосибирской области
В рамках государственной программы будут решаться задачи по развитию системы обращения с биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами, вторичными материальными ресурсами.
Абзацы 3-6 утратили силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
Развитие системы сбора и уничтожения биологических отходов позволит своевременно выполнять комплекс мероприятий по сбору, складированию, перемещению и утилизации биологических отходов, обеспечив тем самым утилизационные заводы и цеха объемом переработки биологических отходов, что в свою очередь сократит утилизацию биологических отходов в биотермические ямы (скотомогильники), из которых 60% не отвечают требованиям ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Действующая система обращения с отходами, за исключением коммунальных, практически не вовлекает в оборот отходы, образующиеся у населения. Система сбора у населения опасных отходов и отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, находится в стадии формирования.
Отходы, являющиеся вторичными материальными ресурсами, образующиеся у населения, до начала реализации долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п, в основном поступали на полигоны, свалки. Часть отходов выбиралась на полигонах и поступала на перерабатывающие предприятия (прежде всего, отходы полиэтиленовой, пластмассовой упаковки, отходы металла). При этом учет количества отходов, собранных на полигонах, не велся. А такие отходы, как отходы стекла также поступали на полигоны, свалки.
С учетом свойств отходов стекла максимальное извлечение стеклотары из состава отходов возможно путем ее раздельного сбора.
Утилизация отходов стекла и использование стеклобоя при производстве стекла имеет экологические эффекты: уменьшение потребления первичного сырья (песок, сода, известняк), снижения электропотребления, что приводит к уменьшению выбросов парниковых газов - окиси азота и двуокиси углерода.
Государственная поддержка организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обращению с отдельными видами опасных отходов, образующихся у населения (физических лиц), зарекомендовала себя как эффективная мера, позволяющая уменьшить объемы захоронения опасных отходов и вовлекать их в оборот (отходы полиэтиленовой бутылки, полиэтиленовой пленки, алюминиевой банки, макулатура, картон, стеклотара, пластмасса и др.).
В целях развития экологического сотрудничества между Правительством Новосибирской области и ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", ООО "Тайгер-Сибирь" заключено Соглашение по внедрению природоохранных технологий, развитию экологического просвещения, эффективного использования производственного потенциала предприятий в сфере заготовки и использования вторичного сырья на территории Новосибирской области.
Пункт 6 изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 95-П
6. Среди всего комплекса природоохранных мероприятий, проводимых в рамках государственной программы, особая роль отводится сохранению растительного и животного мира на территории Новосибирской области.
Растительный и животный мир испытывает значительное техногенное воздействие, что вызывает серьезные, порой необратимые изменения его состояния. На территории области (по состоянию на 01.01.2014) создана сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) - 53 памятника природы регионального значения, площадь которых составляет 44,0 тыс. га, или 0,25% от общей площади территории Новосибирской области. В соответствии с Законом Новосибирской области от 26.09.2005 N 325-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области", Положениями о памятниках природы регионального значения проводится инвентаризация и обустройство ООПТ.
Для снижения негативного воздействия внешних факторов, приводящих к сокращению биоразнообразия и трансформации природной среды и природных ландшафтов, а также для сохранения рекреационных ресурсов, осуществления научной и эколого-воспитательной деятельности необходимо обеспечить дальнейшее развитие сети ООПТ за счет создания новых ООПТ, обеспечить их охрану и нормальное функционирование. Приоритетными объектами охраны являются редкие и исчезающие виды животных, растений и грибов, которые занесены в Красную книгу Новосибирской области (157 видов животных, 157 видов растений и 22 вида грибов).
В 2020 году завершено мероприятие "Обеспечение обустройства памятников природы регионального значения". Однако на обустроенных памятниках природы регионального значения необходимо систематически проводить восстановительные работы (ремонт и обновление информационных щитов, уборку территории, обновление минерализованных полос). Особенно это актуально для памятников природы, расположенных в непосредственной близости от населенных пунктов, где фиксируются наиболее интенсивная антропогенная нагрузка на природные комплексы и нарушения режима особой охраны памятников природы.
7. Новосибирская область обладает большим количеством водных объектов, пригодных для успешного ведения товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
Водный фонд Новосибирской области составляет около 650 тыс. га, в том числе около 430 рек.
Специализированные рыбоводные пруды Новосибирской области занимают площадь 3,5 тыс. га, из которых 2,8 тыс. га пригодны для использования в прудовом хозяйстве.
Количество озер в Новосибирской области достигает 3 тысяч. Озера расположены преимущественно в Барабинской низменности. На долю озер приходится 558 тыс. га или 85,8% от общей площади водного фонда Новосибирской области.
Несмотря на разнообразие и потенциал водного фонда Новосибирской области, общий объем промышленного вылова в водоемах области с каждым годом снижался и в 2010 году составил 4293 тонны (для сравнения: в 1989 году - 7752 тонны). Кроме того, в водоемах области увеличивалась доля малоценных пород рыбы по отношению к ценным породам. Объем вылова выращенной товарной рыбы в 2010 году сократился до 34 тонн (для сравнения: в 1989 году - более 900 тонн).
С целью создания условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области была реализована ведомственная целевая программа "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 годы". В результате действия программы значительно улучшились показатели в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства:
объем промышленного вылова рыбы в водоемах области в 2013 году почти на 100 тонн превысил уровень 2010 года и составил 4391,5 тонн, в том числе: в оз. Чаны - 2887,1 тонны, в Новосибирском обском водохранилище - 558,7 тонн, в оз. Сартлан - 576,9 тонн, р. Обь - 50,7 тонн, малые и средние озера - 318,1 тонны;
объем вылова выращенной товарной рыбы в 2013 году увеличился до 1201,8 тонн (для сравнения: в 2010 году - около 34 тонн, в 2011 году - 332,3 тонны, в 2012 году - 601,3 тонны).
В рамках государственной программы, несмотря на сокращение объемов финансирования по сравнению с 2013 годом, планируется сохранить достигнутые важнейшие целевые индикаторы путем реализации аналогичных мероприятий.
8. Требует дальнейшего развития система государственного мониторинга окружающей среды, в том числе на региональном уровне, в целях обеспечения необходимой степени полноты и точности данных наблюдений, достоверности оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов для повышения эффективности принятия управленческих решений, эффективности проводимых природоохранных мероприятий.
Необходимо, как и в предыдущие годы, обеспечить: выполнение оперативных химико-аналитических исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области, в том числе для определения уровня негативного воздействия при экологических правонарушениях и ситуациях чрезвычайного характера; поддержку государственной опорной наблюдательной сети; осуществление регулярных наблюдений и оценку состояния и использования подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Требуется качественно повысить учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду путем создания и наполнения информационного ресурса в целях осуществления государственного экологического мониторинга на региональном уровне.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.1997 N 93 "О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий", приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 21.06.1999 N 239/66/288 "Об утверждении методических указаний" и N 240/65/289 "Об утверждении типовых форм радиационно-гигиенических паспортов" требуется ежегодное заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области.
Пункт 9 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
9. В рамках ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011-2013 годы" проводились мероприятия по повышению уровня экологической культуры, развитию системы экологического образования и просвещения населения. Ежегодно обеспечивалась организация и проведение традиционных акций и мероприятий таких как: Всероссийская акция Дней защиты от экологической опасности; областной конкурс экологических проектов в Новосибирской области проведен в 6-й раз при поддержке Межрегионального общественного экологического фонда "ИСАР-Сибирь" и GLOBAL GREENGRANTS FUND; областной смотр-конкурс детских дошкольных организаций по экологическому воспитанию детей; областной слет эколого-биологических объединений "Юный эколог"; международная экологическая студенческая конференция "Экология России и сопредельных территорий"; областной смотр-конкурс на звание "Лучшее садоводческое товарищество по санитарно-экологическому состоянию территории товариществ и прилегающих к ним территорий"; областная экологическая олимпиада-игра обучающихся образовательных учреждений "ЭкоМир"; областная конференция "Экологическая безопасность Новосибирской области".
Проводится работа по обеспечению населения и организаций на территории Новосибирской области достоверной экологической информацией: издается ежегодный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Новосибирской области"; на телеканале Россия 24 выходит информационно-просветительская программа экологического содержания "ВЕСТИ. ЭКО" при поддержке министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области; в региональных средствах массовой информации публикуются статьи, в которых освещаются вопросы о качестве окружающей среды Новосибирской области и путях решения экологических проблем.
Несмотря на достигнутые результаты, необходимо и в дальнейшем повышать экологическую культуру жителей Новосибирской области.
Экологические проблемы, возникновение которых обусловлено, прежде всего, социально-экономическими факторами, могут быть решены только образованным населением с высоким уровнем экологической культуры и сознания. Вопросы информирования населения, пропаганды необходимости охраны окружающей среды, развитие системы экологического образования, формирования экологической культуры населения имеют важное значение.
Раздел II дополнен пунктом 10 с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
10. Охрана животного мира является одной из главных составляющих для сохранения биоразнообразия нашей планеты.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе необходимо продолжать принимать и совершенствовать меры, позволяющие минимизировать угрозу сокращения видового состава и численности объектов животного мира, утраты природных комплексов и обеспечить их сохранность при устойчивом развитии Новосибирской области.
Состояние охотничьих ресурсов в Новосибирской области на постоянной основе требует государственного регулирования и контроля и характеризуется следующим.
Основными проблемами, препятствующими сохранению и восстановлению видового состава и численности диких животных, являются: нарушение гражданами и должностными лицами правил охоты, нарушение правил пользования объектами животного мира юридическими лицами; несоблюдение режима особо охраняемых природных территорий областного значения; недостаточное уничтожение вредных для охотничьего хозяйства животных.
В целях сохранения и восстановления численности популяций охотничьих, редких и исчезающих видов животных, усиления контроля над деятельностью граждан и должностных лиц возникает необходимость обустройства заказников, определения их на местности, в том числе путем установления информационных знаков. Кроме того, в целях обеспечения надлежащего контроля за порядком необходима поддержка надлежащего состояния материально-технической базы заказников.
Общая площадь обитания объектов животного мира Новосибирской области составляет 17 780,00 тыс. га, из них: 8 686,05 тыс. га (48,85%) закреплено за охотпользователями; 6 914,37 тыс. га (38,89%) являются общедоступными охотничьими угодьями; 1 491,67 тыс. га (7,72%) входят в состав особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения; 688,23 тыс. га (3,87%) иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих ресурсов.
Наличие общедоступных охотничьих угодий, не закрепленных за охотпользователями, определяет необходимость принятия комплекса мер по охране охотничьих ресурсов и проведению биотехнических мероприятий.
Для надлежащего обеспечения работы в области федерального государственного охотничьего надзора имеется недостаток вездеходных транспортных средств для создания надежного заслона браконьерам в отдаленных и труднодоступных охотничьих угодьях, а также в период весенней и осенней распутицы. В связи с чем требуется увеличить обеспеченность межрайонных отрядов отдела охраны и государственного надзора, осуществляющих свою деятельность в отдаленных и труднодоступных охотничьих угодьях Новосибирской области, вездеходной техникой, плавсредствами и другим оборудованием.
В настоящее время наиболее масштабно проводятся только природоохранные мероприятия, охватывая практически всю площадь охотничьих угодий, а биотехнические, направленные на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, обеспечение их воспроизводства, только в закрепленных охотничьих угодьях и в заказниках.
Эксплуатация охотничьих ресурсов невозможна без их воспроизводства. Процесс восстановления их поголовья необходим не только для восполнения потерь популяций животных от естественных причин, промысла, ущерба, наносимого браконьерством, но также для обеспечения их устойчивого использования. Наилучший результат может быть получен путем применения комплекса различных мероприятий, среди которых приоритетными являются природоохранные, воспроизводственные и биотехнические мероприятия. В целях получения максимального эффекта указанные мероприятия должны осуществляться на всей площади охотничьих угодий.
Таким образом, основными проблемами в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов в Новосибирской области, на решение которых будет направлена реализация государственной программы, являются:
угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов;
нарушение гражданами и должностными лицами правил охоты, нарушение правил пользования объектами животного мира юридическими лицами;
несоблюдение режима особо охраняемых природных территорий областного значения (заказников);
низкий уровень проведения биотехнических мероприятий, направленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, обеспечение их воспроизводства;
недостаточный уровень развития материально-технической базы федерального государственного охотничьего надзора.
В связи с чем в рамках государственной программы планируется проведение мероприятий, направленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, обеспечение их воспроизводства на территории общедоступных охотничьих угодий, не закрепленных за охотпользователями, и создание условий функционирования государственных природных заказников регионального значения Новосибирской области.
Раздел III изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 265-п
III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы
государственной программы
Цель государственной программы - повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области.
Задачи государственной программы:
улучшение экологической обстановки в Новосибирской области;
создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области;
развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области;
предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами;
обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.
Основные целевые индикаторы государственной программы:
абзац утратил силу с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 95-П
охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями;
количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления;
протяженность расчищенных участков русел рек;
количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов;
индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года).
Подробный перечень целевых индикаторов приведен в приложении N 1 к государственной программе.
Раздел IV изменен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
IV. Система мероприятий государственной программы
Для достижения цели государственной программы и решения задач, направленных на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области, планируется реализация следующих основных программных мероприятий, полный перечень которых приведен в разделе I приложения N 2 к государственной программе.
Подраздел 1. Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых в 2015 - 2018 годах.
В целях обеспечения реализации программных мероприятий планируется создание условий для реализации государственной программы (руководство и управление в сфере установленных функций ДПРиООС НСО).
1. На решение задачи "Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области" направлены основные мероприятия:
1.1. Обеспечение выполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия будут ежегодно проводиться исследования элементоопределений для обеспечения наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области и принятия административных мер к нарушителям природоохранного законодательства, расчета размеров нанесенного ущерба.
1.2. Проведение оценки состояния редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется уточнить список редких и исчезающих видов животных, заносимых в Красную книгу Новосибирской области, и список редких и исчезающих видов растений и грибов, заносимых в Красную книгу Новосибирской области, а также издать Красную книгу Новосибирской области.
1.3. Образование новых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения.
В рамках данного мероприятия планируется обустраивать, организовывать охрану памятников природы регионального значения, вносить в государственный кадастр недвижимости сведения о границах памятников природы регионального значения и создать одно ООПТ регионального значения.
1.4. Организация и проведение эколого-просветительских мероприятий, в том числе направленных на профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.
В рамках данного мероприятия будут проводиться экологические акции и мероприятия областного значения в целях привлечения населения к решению экологических проблем и профилактики правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляться подготовка и выпуск государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Новосибирской области, обеспечиваться подготовка и трансляция фильмов и телевизионных программ экологического содержания.
1.5. Заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется ежегодно заполнять (составлять) радиационно-гигиенический паспорт территории Новосибирской области для проведения оценки воздействия основных источников ионизирующего излучения.
2. На решение задачи "Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области" направлены основные мероприятия:
2.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять из областного бюджета Новосибирской области субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области установлен в разделе I приложения N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды" (далее - постановление).
2.2. Проведение мероприятий в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, направленных на совершенствование и разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов.
В рамках данного мероприятия планируется осуществлять разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов.
2.3. Очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения.
В рамках данного мероприятия планируется ежегодно очищать береговую полосу водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения.
3. На решение задачи "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области" направлены основные мероприятия:
Подпункт 3.1 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 265-п
3.1. Проведение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ), ликвидации незаконно возведенных сооружений на водных объектах в соответствии с действующим законодательством.
В рамках данного мероприятия планируется реализация мероприятий по защите от негативного воздействия вод (ликвидация незаконно возведенного сооружения на водном объекте в соответствии с действующим законодательством, строительство водозащитных дамб на водных объектах). Реализация мероприятий планируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований.
Перечень объектов, подлежащих строительству и ликвидации за счет межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области установлены в разделе II приложения N 2 к постановлению.
Подпункт 3.2 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 265-п
3.2. Капитальный ремонт, реконструкция гидротехнических сооружений (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт, реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ).
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, в том числе на выполнение проектных работ.
Перечень объектов, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области установлены в разделе II приложения N 2 к постановлению.
3.3. Определение (вынесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие).
В рамках данного мероприятия планируется за счет субвенций из федерального бюджета определять (выносить на землеустроительные карты) границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.
Перечень водных объектов, на которых планируется определение (вынесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
3.4. Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется за счет субвенций из федерального бюджета размещение специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.
Перечень водных объектов, на которых планируется закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
3.5. Предотвращение истощения водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, ликвидация загрязнения и засорения.
Мероприятие направлено на охрану водных объектов. В рамках данного мероприятия планируется за счет субвенций из федерального бюджета проводить расчистку от загрязнения и засорения водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.
Подпункт 3.6 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 265-п
3.6. Берегоукрепление водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется выполнение комплекса мероприятий, направленных на укрепление берегов водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области, в целях защиты от негативного воздействия вод за счет средств областного бюджета Новосибирской области, межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований.
Перечень объектов, подлежащих строительству за счет межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области установлены в разделе II приложения N 2 к постановлению.
3.7. Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется осуществлять предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство или реконструкцию объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления.
В рамках государственной программы определен перечень первоочередных мероприятий, в том числе с учетом наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва, на период с 2017 по 2020 год, предусматривающий реализацию мероприятий по защите территорий городов Барабинска, Бердска, Куйбышева, Купино, Татарска, Черепаново, Искитима, Карасука и села Убинское.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления установлены в разделе II.I приложения N 2 к постановлению.
3.8. Обеспечение ведения мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр (ГМСН).
В рамках данного мероприятия планируется проводить мониторинг подземных вод на наблюдательных гидрогеологических скважинах опорной государственной территориальной сети и вести банк данных.
3.9. Подготовка сведений о границах зон затопления, подтопления на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется обеспечить подготовку сведений о границах зон затопления, подтопления 16 населенных пунктов Новосибирской области для подготовки предложений в Федеральное агентство водных ресурсов в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360.
3.10. Исключен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
4. На решение задачи "Предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами" направлены основные мероприятия:
4.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере обращения с биологическими отходами и отдельными видами опасных отходов.
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять из областного бюджета Новосибирской области субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на:
транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области (за исключением населения города Новосибирска);
транспортирование, утилизацию и (или) размещение отходов гальванических элементов питания (батареек), образующихся у населения Новосибирской области.
Порядок предоставления субсидий установлен в разделе II приложения N 3 к постановлению.
4.2. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами.
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять из областного бюджета Новосибирской области субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию и утилизации отходов стекла для вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья для предприятий Новосибирской области и других субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий установлен в разделе II приложения N 3 к постановлению.
Подраздел 2. Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года.
Перечень основных мероприятий, реализуемых с 2019 года, по годам реализации государственной программы приведен в разделе II приложения N 2 к государственной программе.
На решение задачи 1 "Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области" направлены основные мероприятия:
1.1. Обеспечение выполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия будут ежегодно проводиться исследования элементоопределений для обеспечения наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области и принятия административных мер к нарушителям природоохранного законодательства, расчета размеров нанесенного ущерба.
Пункт 1.2 изменен с 17 июня 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-П
1.2. Образование новых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения.
В рамках данного мероприятия планируется обустраивать, организовывать охрану памятников природы регионального значения, вносить в государственный кадастр недвижимости сведения о границах памятников природы регионального значения. К концу 2021 года планируется создать 2 ООПТ регионального значения.
1.3. Организация и проведение эколого-просветительских мероприятий, в том числе направленных на профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.
В рамках данного мероприятия будут проводиться экологические акции и мероприятия областного значения в целях привлечения населения к решению экологических проблем и профилактики правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляться подготовка и выпуск государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Новосибирской области, обеспечиваться подготовка и трансляция фильмов и телевизионных программ экологического содержания.
1.4. Заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется ежегодно заполнять (составлять) радиационно-гигиенический паспорт территории Новосибирской области для проведения оценки воздействия основных источников ионизирующего излучения.
1.5. Стимулирование перевода транспортных средств на более экологичные виды топлива путем предоставления налоговых льгот по транспортному налогу.
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять налоговые льготы по транспортному налогу в соответствии с Законом Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области":
физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, и организациям, выполняющим регулярные пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения на основании договора об организации пассажирских перевозок в соответствии с Законом Новосибирской области от 05.05.2016 N 55-ОЗ "Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области", использующим природный газ в качестве моторного топлива;
организациям, признаваемым плательщиками транспортного налога в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, использующим природный газ в качестве моторного топлива.
На решение задачи 2 "Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области" направлены основные мероприятия:
2.1. Оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
В рамках данного мероприятия планируется предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в том числе осуществляющим сельскохозяйственное производство, на возмещение 50 процентов стоимости приобретенного рыбопосадочного материала для зарыбления водных объектов, используемых для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, а также на возмещение 50 процентов стоимости приобретенных технических средств и оборудования для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга).
2.2. Разработка и совершенствование проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработка рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов.
В рамках данного мероприятия планируется осуществлять разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов.
На решение задачи 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области" направлены основные мероприятия:
Пункт 3.1 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 265-п
3.1. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, включая разработку проектной и рабочей документации.
Перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Абзац утратил силу с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-П
Пункт 3.2 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 265-п
3.2. Реконструкция гидротехнических сооружений Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реконструкцию гидротехнических сооружений, разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений.
Перечень объектов, подлежащих реконструкции, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Пункт 3.3 изменен с 2 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 февраля 2021 г. N 17-П
3.3. Осуществление мер по охране водных объектов или иных частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, а также по предотвращению и ликвидации последствий негативного воздействия вод на эти водные объекты.
В рамках данного мероприятия планируется за счет субвенций из федерального бюджета определение (отображение на картографических материалах) границ береговой линии, водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, размещение специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка, дноуглубление и спрямление, расчистка водоемов и водотоков, включая проектные работы, и иные мероприятия в соответствии с примерным перечнем мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Минприроды России от 22.10.2020 N 846.
Перечень водных объектов, на которых планируется реализация мероприятия по осуществлению мер по охране водных объектов или иных частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, а также по предотвращению и ликвидации последствий негативного воздействия вод на эти водные объекты, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
3.4. Региональный проект "Сохранение и восстановление водных объектов Новосибирской области".
В состав регионального проекта "Сохранение и восстановление водных объектов Новосибирской области", реализуемого в рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов", включены мероприятия по улучшению экологического состояния гидрографической сети, сохранению и восстановлению водных объектов Новосибирской области, предусматривающие реализацию водоохранных мероприятий, содержащих работы по расчистке участков русел рек и озер, финансируемые за счет субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Перечень водных объектов, на которых планируется реализация мероприятия по сохранению и восстановлению водных объектов Новосибирской области, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
3.5 Строительство берегоукрепительных сооружений на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется выполнение комплекса мероприятий, направленных на укрепление берегов водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области, в целях защиты от негативного воздействия вод, в том числе на выполнение проектных работ за счет средств областного бюджета Новосибирской области, межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований.
Перечень объектов, подлежащих строительству за счет межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Абзац утратил силу с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-П
Пункт 3.6 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-П
3.6. Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется осуществлять предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство или реконструкцию объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления, включая разработку проектной и рабочей документации, а также предоставление иных межбюджетных трансфертов для проведения текущего ремонта существующих систем водоотведения и водопонижения поверхностных и грунтовых вод.
В рамках государственной программы определен перечень первоочередных мероприятий, в том числе с учетом наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва, на период с 2017 по 2020 год, предусматривающий реализацию мероприятий по защите территорий городов Барабинска, Бердска, Куйбышева, Купино, Татарска, Черепаново, Искитима, Карасука и села Убинское.
Абзац утратил силу с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-П
3.7. Обеспечение ведения мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр.
В рамках данного мероприятия планируется проводить мониторинг подземных вод на наблюдательных гидрогеологических скважинах опорной государственной территориальной сети и вести банк данных.
3.8. Подготовка сведений о границах зон затопления, подтопления на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется обеспечить подготовку сведений о границах зон затопления, подтопления 16 населенных пунктов Новосибирской области для подготовки предложений в Федеральное агентство водных ресурсов в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360.
Подраздел 2 дополнен пунктом 3.9 с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 265-п
3.9. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, включая разработку проектной и рабочей документации, на реконструкцию гидротехнических сооружений, разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений, текущий ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений.
Перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, реконструкции приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Абзац утратил силу с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-П
На решение задачи 5 "Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия" направлены следующие основные мероприятия:
5.1. Реализация комплекса мер в сфере охоты, сохранения и регулирования использования охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области.
В рамках реализации данного мероприятия планируется принятие необходимых управленческих решений по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях на конкретный сезон охоты, проведение мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, пополнение базы данных путем оценки численности охотничьих ресурсов по результатам зимнего маршрутного периода, обозначение на местности информационными знаками границ общедоступных охотничьих угодий и зон охраны охотничьих ресурсов, в которых введены ограничения охоты, заключение охотхозяйственных соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в отношении охотничьих угодий, расположенных на территории Новосибирской области, изготовление бланков охотничьих билетов единого федерального образца и бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для обеспечения легитимной охоты в период охотничьего сезона, изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственного охотничьего инспектора.
5.2. Создание условий для функционирования государственных природных заказников регионального значения Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется подготовка нормативно-технических документов для функционирования заказников для получения заключения государственной экологической экспертизы проектов нормативно-технических документов, определение местоположения границ объекта землеустройства - границ зоны с особыми условиями использования территории, приобретение кормов и соли в планируемом периоде для поддержания и увеличения численности охотничьих животных в государственных природных заказниках регионального значения Новосибирской области, разработка научных обоснований организации и устройства ООПТ.
Раздел V изменен с 17 июня 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-П
V. Механизм реализации и система управления государственной программы
Государственным заказчиком государственной программы (далее - Заказчик) является министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области, который является организатором управления, координатором реализации государственной программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий.
Абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
Заказчик государственной программы осуществляет свои функции во взаимодействии с исполнителями мероприятий государственной программы.
Заказчик при реализации государственной программы выполняет следующие функции:
управление реализацией государственной программы;
координацию деятельности исполнителей мероприятий государственной программы в пределах своей компетенции;
подготовку проектов правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной программы;
контроль за ходом реализации государственной программы;
оперативный контроль за выполнением мероприятий государственной программы и мониторинг результатов их реализации, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию государственной программы;
выявление отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов от плановых, установление причины и разработку мер по устранению отклонений;
организацию мероприятий по проведению независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий государственной программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
анализ, корректировку хода выполнения государственной программы, внесение предложений по совершенствованию реализации государственной программы.
Финансирование государственной программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании контрактов, соглашений, заключаемых Заказчиком государственной программы с поставщиками товаров, работ и услуг, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в рамках государственной программы из областного бюджета Новосибирской области представляются субсидии на основании:
Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" (приложение N 5 к государственной программе);
Методики распределения иных межбюджетных трансфертов и правил их предоставления местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по предупреждению и предотвращению подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижению грунтовых вод в рамках государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" (приложение N 6 к государственной программе).
Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы (приложение N 3 к постановлению).
Субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам на основании соглашений, заключенных между Заказчиком государственной программы и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области принимают участие в реализации мероприятий в рамках государственной программы на основании соглашений, заключаемых с Заказчиком.
Отбор организаций - исполнителей программных мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Обязательства, принимаемые исполнителями в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации государственной программы, гарантии обязательств и ответственность за их нарушения устанавливаются в заключаемых договорах, государственных контрактах и соглашениях.
В целях контроля реализации государственной программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации государственной программы и расходования средств на их реализацию ежегодно Заказчиком осуществляется оценка результативности и эффективности реализации государственной программы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных государственной программой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий государственной программы в социально-экономическое развитие Новосибирской области.
Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальном сайте министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области:
приказа министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;
информации о ходе реализации государственной программы.
Государственный заказчик руководствуется постановлением Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 N 418-п "Об установлении Порядка формирования перечня налоговых расходов Новосибирской области и оценки налоговых расходов Новосибирской области" при реализации положений, касающихся оценки налоговых расходов, возникающих в результате предоставления налоговых льгот, установленных Законом Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области". Планируется предоставление налоговых льгот по транспортному налогу лицам, использующим природный газ в качестве моторного топлива (в части ставок на грузовые автомобили и другие самоходные транспортные средства), а именно:
физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, и организациям, выполняющим регулярные пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения на основании договора об организации пассажирских перевозок в соответствии с Законом Новосибирской области от 05.05.2016 N 55-ОЗ "Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области", использующим природный газ в качестве моторного топлива;
организациям, признаваемым плательщиками транспортного налога в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, использующим природный газ в качестве моторного топлива.
Раздел VI изменен с 17 июня 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-П
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
В целях реализации мероприятий государственной программы предоставляются субвенции из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области:
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на основании статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.10.2020 N 846 "Об утверждении Примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации";
на финансовое обеспечение реализации регионального проекта "Сохранение и восстановление водных объектов Новосибирской области", реализуемого в рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской федерации на период до 2024 года;
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов на основании статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 370 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов".
Субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области предоставляются в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350.
Общий объем финансирования государственной программы на весь период реализации составляет 1 516 951,5 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
1 029 887,3 тыс. руб. - средства областного бюджета;
459 348,6 тыс. руб. - средства из федерального бюджета;
27 715,6 тыс. руб. - бюджеты муниципальных образований Новосибирской области.
В том числе по годам реализации государственной программы:
2015 год - 124 334,8 тыс. руб.;
2016 год - 111 050,0 тыс. руб.;
2017 год - 210 148,5 тыс. руб.;
2018 год - 219 034,8 тыс. руб.;
2019 год - 231 013,6 тыс. руб.;
2020 год - 209 088,4 тыс. руб.;
2021 год - 115 642,0 тыс. руб.;
2022 год - 41 342,9 тыс. руб.;
2023 год - 41 113,7 тыс. руб.;
2024 год - 214 182,8 тыс. руб.
Общая сумма налоговых расходов в рамках государственной программы составляет 3 984,0 тыс. руб., в том числе:
2021 год - 996,0 тыс. руб.;
2022 год - 996,0 тыс. руб.;
2023 год - 996,0 тыс. руб.;
2024 год - 996,0 тыс. руб.
Подробные объемы финансирования представлены в приложении N 3 "Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" к государственной программе.
Раздел VII изменен с 17 июня 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-П
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь следующих результатов.
В рамках улучшения экологической обстановки в Новосибирской области планируется:
Снижение негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха
абзац утратил силу с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 95-П
создать к концу 2021 года 2 ООПТ регионального значения.
обеспечить к концу 2024 года охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. в сравнении с 2014 годом (280 тыс. чел.).
В рамках решения задачи по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области планируется:
сократить к концу 2024 года количество объектов жилищного фонда (жилых домов) и социально-культурной сферы, находящихся в зоне подтопления, на 3449 единицу;
обеспечить к концу 2024 года расчистку участков русел рек протяженностью не менее 5,84 км;
увеличить количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области, до 0,0516 млн. чел.
В рамках решения задачи по обеспечению устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранения их биологического разнообразия планируется:
к концу 2024 года увеличить (по отношению к уровню 2018 года) численность основных видов охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области, в частности: лося - на 20%, косули - на 20%, соболя - на 20%.
Реализация государственной программы окажет существенное влияние на достижение целей государственной политики, развитие сопряженных секторов экономики и социальной сферы и будет способствовать, наряду с проведением природоохранных мероприятий, повышению экологичности экономики Новосибирской области.
Приложение 1 изменено с 17 июня 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-П
Приложение N 1
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды"
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 11 июля 2017 г., 7 августа, 11 декабря 2018 г., 23 октября 2019 г., 7 июля, 22 декабря 2020 г., 2 февраля, 29 марта, 17 июня 2021 г.
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора |
Примечание |
||||||||||
в том числе по годам | ||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Государственная программа Новосибирской области "Охрана окружающей среды" | ||||||||||||||
Цель государственной программы: повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области | ||||||||||||||
Задача 1 государственной программы: улучшение экологической обстановки в Новосибирской области |
1. Доля обустроенных памятников природы регионального значения |
% |
|
|
13,21 |
32,08 |
69,81 |
94,34 |
100,00 |
- |
- |
- |
|
Целевой индикатор исключен с 2021 года и не оценивается |
2. Охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями |
тыс. чел. |
280 |
300 |
100 |
307 |
300 |
310 |
- |
- |
- |
- |
315 |
|
|
Задача 2 государственной программы: создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области *(1) |
3. Объем вылова выращенной товарной рыбы |
тонна |
1509,4 |
1600 |
1500 |
1600 |
1630 |
1640 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор исключен с 2020 года и не оценивается |
4. Объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом |
тыс. шт. |
- |
36000 |
36800 |
36900 |
45000 |
54000 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение. Целевой индикатор исключен с 2020 года и не оценивается |
|
5. Объем промышленного вылова рыбы |
тонна |
|
4810 |
4820 |
5320 |
6700 |
8500 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение. Целевой индикатор исключен с 2020 года и не оценивается |
|
6. Обеспеченность рыбохозяйственных водоемов, дополнительно вводимых в хозяйственный оборот в рамках государственной программы, рыбоводно-биологическими обоснованиями |
% |
35 |
63,5 |
70,9 |
80,4 |
61,5 |
60,83 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор исключен с 2020 года и не оценивается |
|
7. Протяженность очищенной береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения |
км |
- |
32 |
32 |
32 |
32 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Значения целевого индикатора подлежат ежегодной корректировке с учетом доведения лимитов федеральных средств на реализацию мероприятия, направленного на достижение его плановых значений. Целевой индикатор исключен с 2020 года и не оценивается |
|
8. Количество разработанных рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов |
ед./год |
- |
22 |
15 |
15 |
10 |
10 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение. Значения целевого индикатора подлежат ежегодной корректировке с учетом доведения лимитов федеральных средств на реализацию мероприятия, направленного на достижение его плановых значений. Целевой индикатор исключен с 2020 года и не оценивается |
|
Задача 3 государственной программы: развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области |
9. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод |
% |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,94 |
16,48 |
|
10. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
% |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,77 |
17,77 |
20,66 |
23,56 |
|
|
11. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных |
% |
- |
66,67 |
66,67 |
68,42 |
68,42 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение. Целевой индикатор исключен с 2019 года в связи с введением целевого индикатора N 12 |
|
12. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
% |
- |
- |
- |
- |
7,5 |
7,5 |
10,0 |
11,76 |
11,76 |
14,71 |
17,65 |
Целевой индикатор введен с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение |
|
13. Доля определенных (вынесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон |
% |
17,13 |
17,13 |
21,02 |
24,88 |
26,32 |
49,86 |
85,88 |
- |
- |
- |
- |
С 2021 года индикатор исключен в связи с введением нового целевого индикатора N 14 и не оценивается |
|
14. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
17,11 |
21,95 |
22,02 |
22,02 |
22,02 |
Целевой индикатор введен с 2021 года, на 2020 год приведено базовое значение |
|
15. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных водоохранных зон |
% |
17,12 |
76,94 |
81,52 |
68,85 |
66,47 |
49,91 |
28,98 |
59,59 |
80,51 |
80,51 |
80,51 |
|
|
16. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий, требующих установления |
% |
- |
- |
- |
- |
0,86 |
22,99 |
50,47 |
89,32 |
89,62 |
89,62 |
89,62 |
|
|
17. Площадь расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения) |
га |
- |
5,9 |
11,76 |
25,32 |
42,81 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор исключен с 2018 года и не оценивается |
|
18. Протяженность расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения) |
км |
- |
- |
- |
1,22 |
1,74 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2017 года. Целевой индикатор исключен с 2019 года |
|
19. Площадь восстановленных водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области |
га |
- |
- |
- |
|
0,0 |
40,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение. С 2020 года целевой индикатор исключен |
|
20. Протяженность расчищенных участков русел рек |
км |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
2,8 |
4,22 |
5,33 |
5,84 |
5,84 |
5,84 |
Целевой индикатор введен в 2019 году. Значения целевого индикатора на 2020 год и плановый период приведены в соответствии с паспортом регионального проекта "Сохранение и восстановление водных объектов Новосибирской области". РП |
|
21. Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов |
тыс. чел. |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
24,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2019 года. Значения целевого индикатора на 2020 год и плановый период приведены в соответствии с паспортом регионального проекта "Сохранение и восстановление водных объектов Новосибирской области". РП |
|
млн чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0226 |
0,0226 |
0,0516 |
0,0516 |
0,0516 |
|||
22. Протяженность построенных берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища на участках, прилегающих к населенным пунктам Новосибирской области |
км |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
0,11 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,02 |
Целевой индикатор введен с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение |
|
23. Количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления |
объект |
- |
- |
331 |
331 |
963 |
4772 |
3422 |
3449 |
3449 |
3449 |
3449 |
Целевой индикатор введен с 2016 года. На 2015 год приведено базовое значение |
|
24. Количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети |
ед./год |
99 |
34 |
- |
75 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
|
|
|
25. Доля населенных пунктов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2019 года |
26. Количество гидротехнических сооружений в Новосибирской области, находящихся в муниципальной собственности, по которым утверждены в соответствии с действующим законодательством декларации безопасности гидротехнических сооружений |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
4 |
2 |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2020 года. На 2019 год приведено базовое значение |
|
27. Количество гидротехнических сооружений в Новосибирской области, находящихся в муниципальной собственности, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в ходе проведения текущего ремонта |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
62 |
23 |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2020 года. На 2019 год приведено базовое значение |
|
Задача 4 государственной программы: предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами |
28. Доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов |
% |
- |
100 |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение, исключен с 2019 года |
29. Доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов |
% |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор исключен с 2016 года |
|
30. Доля утилизированных и (или) размещенных отходов гальванических элементов питания (батареек), образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2018 года, на 2017 год приведено базовое значение, исключен с 2019 года |
|
31. Доля утилизированных в Новосибирской области отходов стекла от заявленного количества принятых отходов |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2018 года, на 2017 год приведено базовое значение, исключен с 2019 года |
|
Задача 5 государственной программы: обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия |
32. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
лось |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
133 |
108 |
100 |
1010 |
102 |
103 |
|
|
косуля |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
127 |
103 |
101 |
102 |
103 |
104 |
|
|
соболь |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
115 |
116 |
122 |
123 |
124 |
125 |
|
|
33. Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевой индикатор введен с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение |
|
лось |
% |
- |
- |
- |
- |
73,4 |
74 |
74,6 |
75,2 |
75,8 |
76,4 |
77 |
|
|
косуля |
% |
- |
- |
- |
- |
66 |
66,5 |
67 |
67,5 |
68 |
68,5 |
69 |
|
|
соболь |
% |
- |
- |
- |
- |
39 |
39,5 |
40 |
40,5 |
41 |
41,5 |
42 |
|
|
бурый медведь |
% |
- |
- |
- |
- |
28,2 |
28,2 |
28,8 |
29,4 |
30 |
30,6 |
31,2 |
|
|
34. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены акты о привлечении к административной или уголовной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений |
% |
|
|
|
|
98 |
98 |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
Целевой индикатор введен с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение |
*(1) - реализация осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п.
Применяемое сокращение:
РП - региональный проект.
Приложение 2 изменено с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
Приложение N 2
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды"
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 26 апреля, 14 ноября 2017 г., 7 августа, 11 декабря 2018 г., 23 октября 2019 г., 7 июля, 22 декабря 2020 г., 29 марта, 17 июня 2021 г.
I. Основные мероприятия, реализуемые в 2015 - 2018 гг.
Наименование основного мероприятия |
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Государственная программа Новосибирской области "Охрана окружающей среды" | |||
Цель государственной программы: повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области | |||
Общепрограммные мероприятия | |||
Создание условий для реализации государственной программы (руководство и управление в сфере установленных функций ДПРиООС НСО) |
ДПРиООС НСО |
2015-2017 годы |
Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области. Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области. Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области. Предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды опасными видами отходов |
Задача 1 государственной программы: улучшение экологической обстановки в Новосибирской области | |||
1.1. Обеспечение выполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области |
ДПРиООС НСО, МПР НСО |
2015-2018 годы |
Обеспечение наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области. Основание для принятия административных мер к нарушителям природоохранного законодательства, расчета размеров нанесенного ущерба |
1.2. Проведение оценки состояния редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Новосибирской области |
МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2018 год |
Уточнение списка редких и исчезающих видов животных, заносимых в Красную книгу Новосибирской области, и списка редких и исчезающих видов растений и грибов, заносимых в Красную книгу Новосибирской области, издание Красной книги Новосибирской области |
1.3. Образование новых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2015-2018 годы |
Обеспечение проведения мероприятий к концу 2018 года по обустройству 69,81% памятников природы регионального значения Новосибирской области |
1.4. Организация и проведение эколого-просветительских мероприятий, в том числе направленных на профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2015-2018 годы |
Развитие системы традиционных экологических акций и мероприятий областного значения, привлечение широких кругов гражданского общества к решению экологических проблем, повышение уровня экологического образования, воспитания, культуры населения, бережного отношения к природе, профилактика правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования. Увеличение к концу 2018 года охвата населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями, не менее 300 тыс. чел. (2014 год - 280 тыс. чел.) |
1.5. Заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области |
ДПРиООС НСО, МПР НСО |
2017-2018 годы |
Проведение оценки воздействия основных источников ионизирующего излучения |
Задача 2 государственной программы: создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области | |||
2.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства |
ДПРиООС НСО, МПР НСО |
2015-2018 годы |
Увеличение промышленного вылова рыбы и производства выращенной товарной рыбы на территории Новосибирской области, стимулирование хозяйствующих субъектов отрасли к повышению эффективности товарного рыбоводства и промышленного рыболовства |
2.2. Проведение мероприятий в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, направленных на совершенствование и разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
2015-2018 годы |
Повышение эффективности товарного рыбоводства и промышленного рыболовства. Увеличение количества рыбохозяйственных организаций, занимающихся товарным рыбоводством и промышленным рыболовством |
2.3. Очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения |
ДПРиООС НСО, МПР НСО |
2015-2018 годы |
Улучшение экологической обстановки береговой полосы водных объектов за счет очистки от мусора объектов рыбохозяйственного значения Новосибирской области |
Задача 3 государственной программы: развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области | |||
3.1. Проведение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ), ликвидации незаконно возведенных сооружений на водных объектах в соответствии с действующим законодательством |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
2015-2017 годы |
Не допустить снижения доли населения, проживающего на территориях, защищенных в результате проведения противопаводковых мероприятий, от общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплению, менее 15,40%. Не допустить снижения доли участков русел рек, пропускная способность которых будет приведена в оптимальное состояние, менее 17,767% к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности. Ликвидация незаконно возведенной насыпи на водном объекте |
3.2. Капитальный ремонт, реконструкция гидротехнических сооружений (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт, реконструкцию объектов, в том числе на выполнение проектных работ) |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
2015-2017 годы |
Достижение в 2017 году доли ГТС, в том числе бесхозяйных, с безопасным техническим состоянием до 69,3% от общего количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных |
3.3. Определение (вынесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2016-2018 годы |
Увеличение доли определенных (вынесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон до 26,32% |
3.4. Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2015-2016, 2018 годы |
Увеличение доли вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных водоохранных зон до 66,47% |
3.5. Предотвращение истощения водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, ликвидация загрязнения и засорения |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2015-2018 годы |
Увеличить к концу 2018 года площадь расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения) до 42,81 га. Увеличить протяженность расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения) до 1,74 км |
3.6. Берегоукрепление водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
2015, 2017 годы |
Выполнение комплекса мероприятий, направленных на укрепление берегов водных объектов, в том числе Новосибирского водохранилища, в целях защиты от негативного воздействия вод |
3.7. Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
2016-2018 годы |
Сокращение на 963 единицы количества подтопляемых объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы на территории Новосибирской области |
3.8. Обеспечение ведения мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр (ГМСН) |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2015, 2017-2018 годы |
Обеспечение рационального и безопасного использования подземных вод Новосибирской области на основе наблюдений, ведение банка данных, поддержка опорной государственной территориальной сети наблюдательных гидрогеологических скважин |
3.9. Подготовка сведений о границах зон затопления, подтопления на территории Новосибирской области |
МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2018 год |
Обеспечение подготовки сведений о границах зон затопления, подтопления 16 населенных пунктов Новосибирской области для подготовки предложений в Федеральное агентство водных ресурсов в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 |
Задача 4 государственной программы: предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами | |||
4.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере обращения с биологическими отходами и отдельными видами опасных отходов |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, юридические лица и индивидуальные предприниматели |
2015, 2018 годы |
Обезвреживание не менее 100% ртутьсодержащих отходов образующихся у населения Новосибирской области (за исключением г. Новосибирска), от заявленного количества образовавшихся отходов (принятых). Утилизация (или) размещение на объектах размещения отходов II класса опасности не менее 100% отходов гальванических элементов питания (батареек), образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов (принятых) |
4.2. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами |
МПР НСО, юридические лица и индивидуальные предприниматели |
2018 год |
Утилизация в 2018 году не менее 100% в Новосибирской области отходов стекла от заявленного количества принятых отходов |
Раздел II изменен с 17 июня 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-П
II. Основные мероприятия, реализуемые с 2019 года
Наименование мероприятия |
Ресурсное обеспечение |
ГРБС (ответственный исполнитель) |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
||||||||||||
источники |
по годам реализации, тыс. руб. |
||||||||||||||
ГРБС |
ГП |
пГП |
ОМ |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
||
1. Цель государственной программы: повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области | |||||||||||||||
1.1. Задача 1 государственной программы: улучшение экологической обстановки в Новосибирской области | |||||||||||||||
1.1.1. Обеспечение выполнения исследовании состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
02 |
500,0 |
1 508,0 |
1 500,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
МПР НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
Обеспечение наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области. Основание для принятия административных мер к нарушителям природоохранного законодательства, расчета размеров нанесенного ущерба |
||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.1.2. Образование новых особо охраняемых природных территории, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
03 |
1 500,0 |
1 650,0 |
6 500,0 |
0,0 |
0,0 |
2 500,0 |
МПР НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
Обеспечение обустройства 3 памятников природы регионального значения Новосибирской области к концу 2020 года. Создание 2 новых ООПТ регионального значения к концу 2021 года и их обустройство в 2024 году |
||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.1.3. Организация и проведение эколого-просветительских мероприятий, в том числе направленных на профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
04 |
3 996,2 |
1 149,9 |
143,0 |
0,0 |
0,0 |
2 283,8 |
МПР НСО, ОМСУ МО НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
Развитие системы традиционных экологических акций и мероприятий областного значения, привлечение широких кругов гражданского общества к решению экологических проблем, повышение уровня экологического образования, воспитания, культуры населения, бережного отношения к природе, профилактика правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования. Обеспечение к концу 2024 года охвата населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. |
||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.1.4. Заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области |
областной бюджет |
|
|
|
|
финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности МПР НСО |
МПР НСО |
Проведение оценки воздействия основных источников ионизирующего излучения |
|||||||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.1.5. Стимулирование перевода транспортных средств на более экологичные виды топлива путем предоставления налоговых льгот по транспортному налогу |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МПР НСО |
Снижение негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха |
||
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.2. Задача 2 государственной программы: создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области *(1) | |||||||||||||||
1.2.1. Оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
01 |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МПР НСО |
Увеличение к концу 2019 года объема вылова выращенной товарной рыбы до 1640 тонн, объема зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом до 54 000 шт., объема промышленного вылова рыбы 8500 тонн, обеспеченность рыбохозяйственных водоемов, дополнительно вводимых в хозяйственный оборот в рамках государственной программы, рыбоводно-биологическими обоснованиями до 60,83% |
||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.2.2. Разработка и совершенствование проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработка рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов |
областной бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МПР НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
Повышение эффективности товарного рыбоводства и промышленного рыболовства. Увеличение количества рыбохозяйственных организаций, занимающихся товарным рыбоводством и промышленным рыболовством |
||
федеральный бюджет |
130 |
12 |
0 |
12 |
314,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Задача 3 государственной программы: развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области | |||||||||||||||
1.3.1. Капитальный ремонт гидротехнических сооружении Новосибирской области |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
10 |
851,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МПР НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
Сохранение в 2019 году доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, на уровне 7,5% |
||
федеральный бюджет |
130 |
12 |
0 |
10 |
3 019,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
203,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.3.2. Реконструкция гидротехнических сооружении Новосибирской области |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
09 |
2134,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МПР НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
|||
федеральный бюджет |
130 |
12 |
0 |
09 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
112,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.3.3. Осуществление мер по охране водных объектов или иных частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, а также по предотвращению и ликвидации последствий негативного воздействия вод на эти водные объекты |
областной бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МПР НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
Проведение мероприятий по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками. |
||
федеральный бюджет |
130 |
12 |
0 |
И |
19411,4 |
5 428,3 |
18 219,3 |
18 225,4 |
20 548,8 |
20 739,1 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.3.4. Региональный проект "Сохранение и восстановление водных объектов" |
областной бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МПР НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
Улучшение экологического состояния водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области путем расчистки участков озер и русел рек от илистых отложений и крупного мусора |
||
федеральный бюджет |
130 |
12 |
0 |
G8 |
20 800,0 |
23 358,8 |
48 050,8 |
20 017,8 |
0,0 |
55 870,7 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.3.5. Строительство берегоукрепительных сооружении на территории Новосибирской области |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
06 |
12 899,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 330,4 |
МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
Защита от негативного воздействия вод с. Береговое Новосибирской области |
||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
971,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
70,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.3.6. Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
14 |
131 620,0 |
120 752,4 |
34 908,3 |
0,0 |
0,0 |
98 000,0 |
МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
Сокращение к концу 2021 года количества подтопляемых объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы на территории Новосибирской области на 3449 единиц |
||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
1 751,5 |
3 323,7 |
383,8 |
0,0 |
0,0 |
2 462,4 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.3.7. Обеспечение ведения мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
07 |
2 000,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 000,0 |
МПР НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
Обеспечение рационального и безопасного использования подземных вод Новосибирской области на основе наблюдений, ведение банка данных, поддержка опорной государственной территориальной сети наблюдательных гидрогеологических скважин |
||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.3.8. Подготовка сведений о границах зон затопления, подтопления на территории Новосибирской области |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
08 |
7424,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МПР НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
Обеспечение подготовки сведений о границах зон затопления, подтопления 16 населенных пунктов Новосибирской области для подготовки предложений в Федеральное агентство водных ресурсов в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 |
||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.3.9. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Новосибирской области |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
16 |
0,0 |
25 520,7 |
4 299,2 |
647,9 |
4 298,1 |
5 641,0 |
МПР НСО, организации, определяемые в соответствии с законодательством |
Достижение в 2024 году доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние до 17,65% |
||
федеральный бюджет |
130 |
12 |
0 |
16 |
0,0 |
19 572,7 |
0,0 |
2 296,8 |
15 238,6 |
20 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
3 320,6 |
134,3 |
155,0 |
1 028,2 |
1 282,1 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.5 Задача 5 государственной программы: обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия | |||||||||||||||
1.5.1. Реализация комплекса мер в сфере охоты, сохранения и регулирования использования охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области |
областной бюджет |
|
|
|
|
финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности МПР НСО |
МПР НСО |
Увеличение к концу 2024 года (по отношению к уровню 2018 года) численности основных видов охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области, в частности: лося на 20%, косули на 20%, соболя на 20%. Увеличение к концу 2024 года (по отношению к уровню 2018 года) фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: лося на 3,6%, косули на 3%, соболя на 3%, бурого медведя на 3%. Повышение количества выявляемых нарушений и доведение доли нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены акты о привлечении к административной либо уголовной ответственности, до 99% |
|||||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||||||||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.5.2. Создание условий функционирования государственных природных заказников регионального значения Новосибирской области |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
15 |
1 503,3 |
1 503,3 |
1 503,3 |
0,0 |
0,0 |
1 503,3 |
МПР НСО, ГКУ НСО "Природоохранная инспекция" |
Функционирование государственных природных заказников регионального значения Новосибирской области. Улучшение их материально-технического обеспечения в количестве 1 единицы |
||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Итого по государственной программе |
областной бюджет |
130 |
12 |
0 |
X |
184 429,6 |
154 084,3 |
44 353,8 |
647,9 |
4 298,1 |
113 758,5 |
|
X |
||
федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
43 545,0 |
48 359,8 |
66 270,1 |
40 540,0 |
35 787,4 |
96 609,8 |
|||||
местные бюджеты |
X |
X |
X |
X |
3 039,0 |
6 644,3 |
518,1 |
155,0 |
1 028,2 |
3 814,5 |
|||||
внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
налоговые расходы |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
996,0 |
996,0 |
996,0 |
996,0 |
*(1) - реализация осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п.
Применяемые сокращения:
ГКУ НСО "Природоохранная инспекция" - государственное казенное учреждение Новосибирской области "Природоохранная инспекция";
МПР НСО - министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области;
ОМСУ МО НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
ООПТ - особо охраняемая природная территория.
Приложение 2.1 изменено с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 95-П
Приложение N 2.1
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Перечень
объектов, на которых планируется проведение работ в рамках задачи "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды", в том числе за счет средств федерального бюджета
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября 2016 г., 28 марта, 14 ноября 2017 г., 7 августа, 11 декабря 2018 г., 23 октября 2019 г., 7 июля, 22 декабря 2020 г., 29 марта 2021 г.
N п/п |
Наименование мероприятия (объекта) |
Начало работ* |
Окончание работ* |
Примечание |
1 |
Реконструкция водозащитных дамб на р. Тартас в с. Венгерово Венгеровского района Новосибирской области |
2024** год |
2024** год |
ФБ (субсидии Росводресурсы) |
2 |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на реке Болотная в г. Болотное Новосибирской области |
2014 год |
2015 год |
ФБ (субсидии) |
3 |
Капитальный ремонт комплекса гидротехнических сооружений в районе с. Довольное Доволенского района Новосибирской области |
2016 год |
2017 год |
ФБ (субсидии) |
4 |
Капитальный ремонт плотины на реке Тула в п. 8-е марта Новосибирского района Новосибирской области |
2019 год |
2020 год |
ФБ (субсидии) |
5 |
Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Еловка в с. Еловкино Черепановского района Новосибирской области |
2014 год |
2017 год |
ФБ (субсидии) |
6 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон рек Тула, Ниж. Ельцовка, Камышенка, Плющиха, Каменка, Ельцовка-1, Ельцовка-2 на территории Новосибирской области |
2015 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
7 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон реки Иня нижняя от устья до границы Кемеровской области |
2014 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
8 |
Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Омь от с. Крещенское до г. Куйбышева |
2016 год |
2017 год |
ФБ (субвенции) |
9 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Омь от с. Крещенское до г. Куйбышева |
2018 год |
2019 год |
ФБ (субвенции) |
10 |
Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос озер Алексеевское, Горькое, озер в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2, в районе ул. Ласточкина |
2016 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
11 |
Разработка проекта "Расчистка озера в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2" |
2015 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
12 |
Расчистка озера в Первомайском районе города Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2 |
2015 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
13 |
Разработка проекта "Расчистка озера в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Ласточкина" |
2015 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
14 |
Расчистка озера в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Ласточкина |
2015 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
15 |
Расчистка озера Алексеевское, расположенного в д. Алексеевка в Новосибирском районе Новосибирской области |
2015 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
16 |
Разработка проекта по объекту "Расчистка озера Довольное в Доволенском районе Новосибирской области" |
2016 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
17 |
Расчистка озера Довольное в Доволенском районе Новосибирской области |
2017 год |
2020 год |
ФБ (субвенции) |
18 |
Разработка проекта по объекту "Расчистка реки Баган в черте с. Довольное в Доволенском районе Новосибирской области" |
2016 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
19 |
Расчистка реки Баган в черте с. Довольное в Доволенском районе Новосибирской области |
2017 год |
2020 год |
ФБ (субвенции) |
20 |
Строительство объекта "Берегоукрепительные сооружения Новосибирского водохранилища в районе с. Береговое Новосибирского района Новосибирской области |
2024** год |
2024** год |
ФБ (субсидии Росводресурсы) |
21 |
Разработка проекта "Расчистка озера Половинное в с. Половинное Краснозерского района Новосибирской области" |
2017 год |
2017 год |
ФБ (субвенции) |
22 |
Расчистка озера Половинное в селе Половинное Краснозерского района Новосибирской области |
2018 год |
2022* год |
ФБ (субвенции) |
23 |
Определение (вынесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Камышенка в границах Коченевского района Новосибирской области |
2018 год |
2018 год |
ФБ (субвенции) |
24 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на р. Камышенка и пруда Камышинский Коченевского района Новосибирской области специальными информационными знаками |
2022* год |
2022* год |
ФБ (субвенции) |
25 |
Разработка проекта "Расчистка реки Каменка в черте г. Новосибирска" |
2024* год |
2024* год |
ФБ (субвенции) |
26 |
Расчистка реки Каменка в черте г. Новосибирска |
2024* год |
2024* год |
ФБ (субвенции |
27 |
Строительство берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища в районе села Красный Яр Ордынского района Новосибирской области |
2022** год |
2024** год |
ФБ (субсидии Росводресурсы) |
28 |
Строительство водозащитных дамб на реке Бердь в р.п. Маслянино Маслянинского района Новосибирской области |
2024** год |
2024** год |
ФБ (субсидии Росводресурсы) |
29 |
Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Каменка в п. Ленинский Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области |
2022* год |
2023* год |
ФБ (субсидии) |
30 |
Выполнение работ по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) реки Обь на территории г. Новосибирска, Новосибирского, Колыванского, Мошковского, Болотнинского районов Новосибирской области |
2019 год |
2019 год |
ФБ (субвенции) |
31 |
Определение местоположения береговых линий (границ водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос рек и озер бассейна оз. Чаны (Большие Чаны) (р. Каргат (Каргатенок), р. Чулым, оз. Малые Чаны, оз. Урюм) на территории Новосибирской области |
2020 год |
2020 год |
ФБ (субвенции) |
32 |
Определение местоположения береговых линий (границ водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Бердь и ее притоков (р. Зырянка, р. Мамонка, р. Шемонаиха, р. Филимониха (Большая Филимониха), р. Барсучиха, р. Мостовка, р. Изырак, р. Укроп, р. Кинтереп, р. Бол. Ик (Ик), р. Ичек (Ичок), р. Чем, р. Листвяшка (Каменка), р. Елбаш, р. Выдриха, р. Чесноковка, р. Шипуниха, р. Койниха) от устья р. Зырянка в Маслянинском районе до границы Новосибирского водохранилища, включая г. Искитим Искитимского района Новосибирской области |
2020 год |
2021 год |
ФБ (субвенции) |
33 |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос рек Тула (Бол. Тула), Ельцовка, Камышенка, Плещуха (Плющиха), Каменка, Ельцовка 1-я, Ельцовка 2-я на территории г. Новосибирска и Новосибирского района Новосибирской области и их притоков в черте г. Новосибирска (2 этап) |
2020 год |
2020 год |
ФБ (субвенции) |
34 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек и озер бассейна оз. Чаны (Большие Чаны) (р. Каргат (Каргатенок), р. Чулым, оз. Малые Чаны, оз. Урюм, оз. Саргуль) на территории Новосибирской области специальными информационными знаками |
2021 * год |
2021 * год |
ФБ (субвенции) |
35 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Бердь и ее притоков (р. Зырянка, р. Мамонка, р. Шемонаиха, р. Филимониха (Большая Филимониха), р. Барсучиха, р. Мостовка, р. Изырак, р. Укроп, р. Кинтереп, р. Бол. Ик (Ик), р. Ичек (Ичок), р. Чем, р. Листвяшка (Каменка), реки Елбаш, р. Выдриха, р. Чесноковка, р. Шипуниха, р. Койниха) от устья р. Зырянка в Маслянинском районе до границы Новосибирского водохранилища, включая г. Искитим Искитимского района Новосибирской области |
2022* год |
2022* год |
ФБ (субвенции) |
36 |
Восстановление оз. Банное в г. Карасук в Карасукском районе Новосибирской области |
2024* год |
2024* год |
ФБ (субвенции) |
37 |
Расчистка протоки "Кожурла" между оз. Большие Чаны и оз. Малые Чаны |
2024* год |
2024* год |
ФБ (субвенции) |
38 |
Определение местоположения береговых линий (границ водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Бердь и ее притоков (р. Матренка, р. Суенга с притоком р. Кинтереп (Бол. Кинтереп), р. Елбань, р. Зайчиха, р. Томка) от устья р. Матренка до устья р. Зырянка в Маслянинском районе Новосибирской области |
2021 год |
2021 год |
ФБ (субвенции) |
39 |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) р. Иня (нижняя) в границах Новосибирской области |
2021 год |
2021 год |
ФБ (субвенции) |
40 |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос оз. Сартлан на территории Барабинского и Здвинского районов Новосибирской области |
2021 год |
2021 год |
ФБ (субвенции) |
41 |
Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос оз. Яркуль на территории Купинского района Новосибирской области |
2022 год |
2022 год |
ФБ (субвенции) |
42 |
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Обь на территории г. Новосибирска, Новосибирского, Колыванского районов Новосибирской области (2 этап) |
2021 год |
2021 год |
ФБ (субвенции) |
43 |
Определение местоположения береговых линий (границ водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Карасук и ее притоков (р. без названия - N 5266 Гидр, туч., р. без названия - N 5270 Гидр, изуч., р. Старица Карасук, р. Курья, притоков р. Карасук в черте населенных пунктов Чулымского, Кочковского, Краснозерского и Карасукского районов Новосибирской области, не включенных в государственный водный реестр), оз. Шкалово, оз. Мелкое |
2021 год |
2021 год |
ФБ (субвенции) |
44 |
Разработка проекта по объекту "Расчистка и спрямление русла р. Карасук в районе с. Красная Сибирь, с. Кочки, с. Решеты, с. Черновка Кочковского района Новосибирской области" |
2022* год |
2022* год |
ФБ (субвенции) |
45 |
Расчистка и спрямление русла р. Карасук в районе с. Красная Сибирь, с. Кочки, с. Решеты, с. Черновка Кочковского района Новосибирской области |
2024* |
2024* |
ФБ (субвенции |
* Сроки начала и окончания работ по объектам определены исходя из потребности и с учетом финансирования в полном объеме.
** Прогнозные объекты, реализация которых предусматривается по итогам конкурсного отбора государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ в рамках реализации мероприятий государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322.
Применяемые сокращения:
ФБ (субвенции) - субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
ФБ (субсидии) - субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации мероприятий государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322, по направлению "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений";
ФБ (субсидии Росводресурсы) - субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации мероприятий государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322, на осуществление строительства (реконструкции) объектов по направлению: "Предотвращение от негативного воздействия вод (строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений)";
г. - город;
д. - деревня;
п. - поселок;
р.п. - рабочий поселок;
с. - село;
ул. - улица.
Приложение 3 изменено с 17 июня 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-П
Приложение N 3
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Сводные финансовые затраты и налоговые расходы
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды"
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 11 июля, 14 ноября 2017 г., 22 января, 7 августа, 11 декабря 2018 г., 23 октября 2019 г., 7 июля, 22 декабря 2020 г., 29 марта, 17 июня 2021 г.
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств, кураторов налоговых расходов) |
Ресурсное обеспечение |
Примечание |
||||||||||
всего |
по годам реализации, тыс. руб. |
|||||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области | ||||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
1 516 951,5 |
124 334,8 |
111 050,0 |
210 148,5 |
219 034,8 |
231 013,6 |
209 088,4 |
115 642,0 |
41 342,9 |
41 113,7 |
214 182,8 |
|
федерального бюджета* |
459 348,6 |
41 033,6 |
36 542,1 |
26 188,8 |
24 472,0 |
43 545,0 |
48 359,8 |
66 270,1 |
40 540,0 |
35 787,4 |
96 609,8 |
|
областного бюджета |
1 029 887,3 |
81 292,0 |
72 343,2 |
179 744,2 |
190 435,7 |
184 429,6 |
154 084,3 |
48 853,8 |
647,9 |
4 298,1 |
113 758,5 |
|
местных бюджетов* |
27 715,6 |
2 009,2 |
2 164,7 |
4 215,5 |
4 127,1 |
3 039,0 |
6 644,3 |
518,1 |
155,0 |
1 028,2 |
3 814,5 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
606 105,6 |
0,0 |
3 352,6 |
87 545,0 |
127 127,1 |
143 934,1 |
109 864,8 |
35 292,1 |
0,0 |
0,0 |
98 989,9 |
|
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областного бюджета |
590 726,9 |
0,0 |
3 185,0 |
84 082,5 |
123 000,0 |
141 654,4 |
105 896,7 |
34 908,3 |
0,0 |
0,0 |
98 000,0 |
|
местных бюджетов* |
15 378,7 |
0,0 |
167,6 |
3 462,5 |
4 127,1 |
2 279,7 |
3 968,1 |
383,8 |
0,0 |
0,0 |
989,9 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
НИОКР**, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие расходы, в том числе из: |
910 845,9 |
124 334,8 |
107 697,4 |
122 603,5 |
91 907,7 |
87 079,5 |
99 223,6 |
80 349,9 |
41 342,9 |
41 113,7 |
115 192,9 |
|
федерального бюджета* |
459 348,6 |
41 033,6 |
36 542,1 |
26 188,8 |
24 472,0 |
43 545,0 |
48 359,8 |
66 270,1 |
40 540,0 |
35 787,4 |
96 609,8 |
|
областного бюджета |
439 160,4 |
81 292,0 |
69 158,2 |
95 661,7 |
67 435,7 |
42 775,2 |
48 187,6 |
13 945,5 |
647,9 |
4 298,1 |
15 758,5 |
|
местных бюджетов* |
12 336,9 |
2 009,2 |
1 997,1 |
753,0 |
0,0 |
759,3 |
2 676,2 |
134,3 |
155,0 |
1 028,2 |
2 824,6 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего налоговых расходов |
3 984,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
996,0 |
996,0 |
996,0 |
996,0 |
|
ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ: | ||||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
1 516 951,5 |
124 334,8 |
111 050,0 |
210 148,5 |
219 034,8 |
231 013,6 |
209 088,4 |
115 642,0 |
41 342,9 |
41 113,7 |
214 182,8 |
|
федерального бюджета* |
459 348,6 |
41 033,6 |
36 542,1 |
26 188,8 |
24 472,0 |
43 545,0 |
48 359,8 |
66 270,1 |
40 540,0 |
35 787,4 |
96 609,8 |
|
областного бюджета |
1 029 887,3 |
81 292,0 |
72 343,2 |
179 744,2 |
190 435,7 |
184 429,6 |
154 084,3 |
48 853,8 |
647,9 |
4 298,1 |
113 758,5 |
|
местных бюджетов* |
27 715,6 |
2 009,2 |
2 164,7 |
4 215,5 |
4 127,1 |
3 039,0 |
6 644,3 |
518,1 |
155,0 |
1 028,2 |
3 814,5 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
606 105,6 |
0,0 |
3 352,6 |
87 545,0 |
127 127,1 |
143 934,1 |
109 864,8 |
35 292,1 |
0,0 |
0,0 |
98 989,9 |
|
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областного бюджета |
590 726,9 |
0,0 |
3 185,0 |
84 082,5 |
123 000,0 |
141 654,4 |
105 896,7 |
34 908,3 |
0,0 |
0,0 |
98 000,0 |
|
местных бюджетов* |
15 378,7 |
0,0 |
167,6 |
3 462,5 |
4 127,1 |
2 279,7 |
3 968,1 |
383,8 |
0,0 |
0,0 |
989,9 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
НИОКР**, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие расходы, в том числе из: |
910 845,9 |
124 334,8 |
107 697,4 |
122 603,5 |
91 907,7 |
87 079,5 |
99 223,6 |
80 349,9 |
41 342,9 |
41 113,7 |
115 192,9 |
|
федерального бюджета* |
459 348,6 |
41 033,6 |
36 542,1 |
26 188,8 |
24 472,0 |
43 545,0 |
48 359,8 |
66 270,1 |
40 540,0 |
35 787,4 |
96 609,8 |
|
областного бюджета |
439 160,4 |
81 292,0 |
69 158,2 |
95 661,7 |
67 435,7 |
42 775,2 |
48 187,6 |
13 945,5 |
647,9 |
4 298,1 |
15 758,5 |
|
местных бюджетов* |
12 336,9 |
2 009,2 |
1 997,1 |
753,0 |
0,0 |
759,3 |
2 676,2 |
134,3 |
155,0 |
1 028,2 |
2 824,6 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего налоговых расходов |
3 984,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
996,0 |
996,0 |
996,0 |
996,0 |
|
* Указываются прогнозные объемы.
** Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Приложение N 4
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Методика
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды"
Утратило силу с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-П
Государственная программа дополнена приложением 5 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-П
Приложение N 5
к государственной программе
Новосибирской области
"Охрана окружающей среды"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды"
29 марта 2021 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" (далее - Порядок) регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) (далее - муниципальные образования) в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" (далее - государственная программа):
1) на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений Новосибирской области;
2) на реализацию мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений Новосибирской области, включая разработку проектной и рабочей документации;
3) на поддержание безопасного технического состояния гидротехнических сооружений Новосибирской области;
4) на реализацию мероприятий по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее - министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период.
II. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам Новосибирской области на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений Новосибирской области
3. Субсидии на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений Новосибирской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по следующим направлениям:
на разработку проектной и рабочей документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
на капитальный ремонт гидротехнических сооружений.
4. Субсидии на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений Новосибирской области предоставляются на следующих условиях:
1) наличие заявки на предоставление субсидий от органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления), направленной в министерство не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, с приложением документов, указанных в:
а) подпункте 4 настоящего пункта - на разработку проектной и рабочей документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
б) подпункте 5 настоящего пункта - на капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
2) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области";
4) на разработку проектной и рабочей документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений к заявке должны быть приложены:
а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на гидротехническое сооружение, удостоверяющая государственную регистрацию права собственности муниципального образования;
б) пояснительная записка, обосновывающая необходимость капитального ремонта гидротехнического сооружения;
в) техническое задание на выполнение проектных работ, в котором должны быть установлены требования о соответствии проектной документации постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
г) выписка из нормативного правового акта муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с осуществлением мероприятий по разработке проектной и рабочей документации на капитальный ремонт гидротехнического сооружения, в размере, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Новосибирской области, устанавливаемого Правительством Новосибирской области в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п;
д) заверенная копия нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области);
е) сметы на выполнение проектных работ;
5) на капитальный ремонт гидротехнических сооружений к заявке должны быть приложены:
а) копия проектной и рабочей документации;
б) копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную и рабочую документацию и результаты инженерных изысканий;
в) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта гидротехнического сооружения;
г) копия документа об утверждении проектной и рабочей документации гидротехнического сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) копия технического паспорта гидротехнического сооружения;
е) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на гидротехническое сооружение, удостоверяющая государственную регистрацию права собственности муниципального образования;
ж) пояснительная записка, обосновывающая необходимость капитального ремонта гидротехнического сооружения, с приложением фотоматериалов;
з) акт обследования гидротехнического сооружения;
и) справка о начисленном износе гидротехнического сооружения;
к) сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта гидротехнического сооружения;
л) выписка из нормативного правового акта муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования расходов, связанных с осуществлением мероприятий на проведение капитального ремонта гидротехнического сооружения, в размере, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Новосибирской области, устанавливаемого Правительством Новосибирской области в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п;
м) заверенная копия нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области).
5. Министерство рассматривает представленную заявку и прилагаемые документы на предоставление субсидии на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений Новосибирской области и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка;
2) неисполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 4 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки документов, представленных в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка, и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляет указанное решение (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - с указанием причин отказа) органу местного самоуправления по адресу, указанному в заявке.
6. Порядок (методика) распределения субсидий между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования.
Размер субсидии в расчетном году на разработку проектной и рабочей документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, а также на капитальный ремонт гидротехнических сооружений определяется по следующей формуле:
Msi = Ci - Cmoi, где:
Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;
Ci - расходы на разработку проектной и рабочей документации на капитальный ремонт, а также на капитальный ремонт гидротехнического сооружения муниципального образования в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия;
Cmoi - расходы на разработку проектной и рабочей документации на капитальный ремонт, а также на капитальный ремонт гидротехнического сооружения муниципального образования, реализуемые за счет средств местного бюджета.
7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений Новосибирской области местным бюджетам является наличие гидротехнического сооружения, подлежащего капитальному ремонту.
8. Приоритетными для получения субсидий на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений Новосибирской области являются муниципальные образования, предусматривающие проектирование, капитальный ремонт, с более ранними сроками ввода в эксплуатацию и наибольшей степенью износа.
Распределение субсидий осуществляется в следующем порядке:
1) в первую очередь субсидии распределяются муниципальным образованиям, получившим субсидии в предыдущие годы и имеющим не завершенные ранее мероприятия, при условии их соответствия критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4 и 7 настоящего Порядка;
2) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой после распределения субсидий в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями, ранее включенными в распределение субсидий между муниципальными образованиями, но не в полном объеме обеспеченными средствами областного бюджета, необходимыми муниципальному образованию на разработку проектной и рабочей документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, а также на капитальный ремонт гидротехнических сооружений на год предоставления субсидий;
3) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но которые ранее не были включены в распределение субсидий между муниципальными образованиями Новосибирской области.
9. Результатами использования субсидии на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений Новосибирской области, учитываемыми при оценке эффективности ее использования, являются:
достижение органом местного самоуправления запланированного значения по наличию разработанной проектной и рабочей документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, получившей положительное заключение государственной экспертизы в год предоставления субсидии;
в период реализации мероприятия достижение органом местного самоуправления запланированного значения показателя "доля готовности гидротехнического сооружения, в отношении которого проводится капитальный ремонт в год предоставления субсидии";
в год окончания мероприятия достижение органом местного самоуправления запланированного значения показателя "доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние в год предоставления субсидии".
Значения плановых показателей результатов использования субсидии отражаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между министерством и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка.
III. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам Новосибирской области на реализацию мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений Новосибирской области, включая разработку проектно-сметной документации
10. Субсидии на реализацию мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений Новосибирской области, включая разработку проектно-сметной документации, предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов на строительство берегоукрепительных сооружений, на разработку проектной и рабочей документации на строительство берегоукрепительных сооружений.
11. Субсидии на реализацию мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений Новосибирской области, включая разработку проектной и рабочей документации, предоставляются на следующих условиях:
1) наличие заявки на предоставление субсидий от органов местного самоуправления, направленной в министерство не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, с приложением документов, указанных:
а) в подпункте 3 настоящего пункта - на разработку проектной и рабочей документации на строительство берегоукрепительных сооружений;
б) в подпункте 4 настоящего пункта - на строительство берегоукрепительных сооружений;
2) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области";
3) на разработку проектной и рабочей документации на строительство берегоукрепительных сооружений к заявке должны быть приложены:
пояснительная записка, обосновывающая необходимость строительства берегоукрепительного сооружения;
техническое задание на выполнение проектных работ, в котором должны быть установлены требования о соответствии проектной документации постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
выписка из нормативного правового акта муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования расходов, связанных с осуществлением мероприятий по разработке проектной и рабочей документации на строительство берегоукрепительного сооружения, в размере, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Новосибирской области, устанавливаемого Правительством Новосибирской области в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п;
заверенная копия нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области);
смета на выполнение проектных работ;
4) на строительство берегоукрепительных сооружений к заявке должны быть приложены:
пояснительная записка, обосновывающая необходимость строительства берегоукрепительного сооружения и содержащая сведения о населенном пункте, подверженном негативному воздействию вод (наименование населенного пункта, площадь территории, численность населения, количество подтопляемых объектов жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы, экономики); копия проектной документации;
копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий;
копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства берегоукрепительного сооружения;
копия документа об утверждении проектной документации берегоукрепительного сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копия муниципального контракта и дополнительных соглашений на выполнение подрядных работ (строительно-монтажных работ, работ по авторскому надзору и строительному контролю) в случае предоставления субсидии на выполнение работ по строительству берегоукрепительного сооружения, начатых в предыдущие годы (по переходящим объектам);
копия разрешения на строительство берегоукрепительного сооружения;
копия технических условий и необходимых согласований с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, сооружений (при их наличии);
документ, подтверждающий предоставление органом местного самоуправления земельного участка под строительство берегоукрепительного сооружения;
сводные сметные расчеты стоимости строительства берегоукрепительного сооружения;
выписка из нормативного правового акта муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования расходов, связанных с осуществлением мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений, в размере, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Новосибирской области, устанавливаемого Правительством Новосибирской области в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п;
заверенная копия нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области);
5) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы".
12. Министерство рассматривает представленную заявку и прилагаемые документы на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений Новосибирской области, включая разработку проектно-сметной документации, и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 11 настоящего Порядка;
2) неисполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 пункта 11 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки документов, представленных в соответствии с требованиями пункта 11 настоящего Порядка, и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляет указанное решение (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - с указанием причин отказа) органу местного самоуправления по адресу, указанному в заявке.
13. Порядок (методика) распределения субсидий на реализацию мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений Новосибирской области, включая разработку проектно-сметной документации, между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования.
Размер субсидии в расчетном году на строительство берегоукрепительного сооружения, а также на разработку проектной и рабочей документации на строительство берегоукрепительного сооружения, определяется по следующей формуле:
Msi = Ci - Cmoi, где:
Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;
Ci - расходы на строительство берегоукрепительного сооружения, а также на разработку проектной и рабочей документации на строительство берегоукрепительного сооружения, муниципального образования в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия;
Cmoi - расходы на строительство берегоукрепительного сооружения, а также на разработку проектной и рабочей документации на строительство берегоукрепительного сооружения, муниципального образования, реализуемые за счет средств местного бюджета.
14. Критерий отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений Новосибирской области, включая разработку проектно-сметной документации, - наличие на территории муниципального образования объектов жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы и экономики, защищаемых от негативного воздействия вод.
15. Приоритетными для получения субсидий на реализацию мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений Новосибирской области, включая разработку проектно-сметной документации, являются муниципальные образования, предусматривающие строительство берегоукрепительных сооружений с более ранними сроками окончания работ и наибольшей степенью износа.
Распределение субсидий осуществляется в следующем порядке:
1) в первую очередь субсидии распределяются муниципальным образованиям, получившим субсидии в предыдущие годы и имеющим не завершенные ранее мероприятия по строительству берегоукрепительных сооружений, при условии их соответствия критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 11 и 14 настоящего Порядка;
2) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на строительство берегоукрепительных сооружений, после распределения субсидий в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями, ранее включенными в распределение субсидий между муниципальными образованиями, но не в полном объеме обеспеченными средствами областного бюджета Новосибирской области, необходимыми муниципальному образованию на реализацию мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений, а также разработку проектной и рабочей документации на строительство берегоукрепительного сооружения, на год предоставления субсидий;
3) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на строительство берегоукрепительных сооружений в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но которые ранее не были включены в распределение субсидий между муниципальными образованиями.
16. Результатами использования субсидии на реализацию мероприятий по строительству берегоукрепительных сооружений Новосибирской области, включая разработку проектно-сметной документации, учитываемыми при оценке эффективности ее использования, являются:
1) на разработку проектной и рабочей документации на строительство берегоукрепительных сооружений - достижение органом местного самоуправления запланированного значения показателя "количество разработанной проектной и рабочей документации на строительство берегоукрепительных сооружений, получившей положительное заключение государственной экспертизы в год предоставления субсидии";
2) на строительство берегоукрепительных сооружений - достижение органом местного самоуправления запланированного значения показателя "протяженность построенных берегоукрепительных сооружений, прилегающих к населенным пунктам Новосибирской области, в год предоставления субсидии".
Значения плановых показателей результатов использования субсидии отражаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между министерством и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам Новосибирской области на поддержание безопасного технического состояния гидротехнических сооружений Новосибирской области
17. Субсидии на поддержание безопасного технического состояния гидротехнических сооружений Новосибирской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по следующим направлениям:
на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений;
на реконструкцию гидротехнических сооружений;
на текущий ремонт гидротехнических сооружений;
на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений.
18. Субсидии на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений предоставляются на следующих условиях:
1) наличие заявки на предоставление субсидий от органов местного самоуправления, направленной в министерство не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии.
К заявке должны быть приложены:
а) пояснительная записка, обосновывающая необходимость реконструкции гидротехнического сооружения;
б) техническое задание на выполнение проектных работ, в котором должны быть установлены требования о соответствии проектной документации постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
в) выписка из нормативного правового акта муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования расходов, связанных с осуществлением мероприятий по разработке проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений, в размере, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Новосибирской области, устанавливаемого Правительством Новосибирской области в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п;
г) заверенная копия нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области);
д) смета на выполнение проектных работ;
2) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
19. Министерство рассматривает представленную заявку и прилагаемые документы на предоставление субсидии на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 1 пункта 18 настоящего Порядка;
2) неисполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 18 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки документов, представленных в соответствии с требованиями пункта 18 настоящего Порядка, и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляет указанное решение (в случае приятия решения об отказе в предоставлении субсидии - с указанием причин отказа) органу местного самоуправления по адресу, указанному в заявке.
20. Порядок (методика) распределения субсидий на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования.
Размер субсидии в расчетном году на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений определяется по следующей формуле:
Msi = Ci - Cmoi, где:
Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;
Ci - расходы на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений муниципального образования в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия;
Cmoi - расходы на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений муниципального образования, реализуемые за счет средств местного бюджета.
21. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений является наличие на территории муниципального образования гидротехнического сооружения, подлежащего реконструкции.
22. Приоритетными для получения субсидий на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений являются муниципальные образования, предусматривающие проектирование реконструкции объектов с более ранними сроками ввода в эксплуатацию и наибольшей степенью износа.
Распределение субсидий осуществляется в следующем порядке:
1) в первую очередь субсидии распределяются муниципальным образованиям, получившим субсидии в предыдущие годы и имеющим не завершенные ранее мероприятия по разработке проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений, при условии их соответствия критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 18 и 21 настоящего Порядка;
2) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений, после распределения субсидий в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями, ранее включенными в распределение субсидий между муниципальными образованиями, но не в полном объеме обеспеченными средствами областного бюджета Новосибирской области, необходимыми муниципальному образованию для реализации мероприятий по разработке проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений на год предоставления субсидий;
3) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но которые ранее не были включены в распределение субсидий между муниципальными образованиями.
23. Результатом использования субсидии на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию гидротехнических сооружений, учитываемым при оценке эффективности ее использования, является достижение органом местного самоуправления запланированного значения по количеству разработанной проектной и рабочей документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы в год предоставления субсидии.
Значения плановых показателей результатов использования субсидии отражаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между министерством и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка.
24. Субсидии на реконструкцию гидротехнических сооружений предоставляются на следующих условиях:
1) наличие заявки на предоставление субсидий от органов местного самоуправления, направленной в министерство не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии.
К заявке должны быть приложены:
а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на гидротехническое сооружение, удостоверяющая государственную регистрацию права собственности муниципального образования;
б) пояснительная записка, обосновывающая необходимость реконструкции гидротехнического сооружения и содержащая сведения о техническом состоянии объекта;
в) копия проектной и рабочей документации;
г) копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную и рабочую документацию и результаты инженерных изысканий;
д) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реконструкции гидротехнического сооружения;
е) копия документа об утверждении проектной и рабочей документации гидротехнического сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) копия муниципального контракта и дополнительных соглашений на выполнение подрядных работ (строительно-монтажных работ, работ по авторскому надзору и строительному контролю) в случае предоставления субсидии на выполнение работ по реконструкции, начатых в предыдущие годы (по переходящим объектам);
з) копия разрешения на реконструкцию гидротехнического сооружения;
и) копия технических условий и необходимых согласований с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, сооружений (при их наличии);
к) документ, подтверждающий предоставление органом местного самоуправления земельного участка под реконструкцию гидротехнического сооружения;
л) сводные сметные расчеты стоимости реконструкции гидротехнического сооружения;
м) выписка из нормативного правового акта муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования расходов, связанных с осуществлением мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, в размере, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Новосибирской области, устанавливаемого Правительством Новосибирской области в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п;
н) заверенная копия нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области);
2) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области";
25. Министерство рассматривает представленную заявку и прилагаемые документы на предоставление субсидии на реконструкцию гидротехнических сооружений и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 1 пункта 24 настоящего Порядка;
2) неисполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 24 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки документов, представленных в соответствии с требованиями пункта 24 настоящего Порядка, и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляет указанное решение (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - с указанием причин отказа) органу местного самоуправления по адресу, указанному в заявке.
26. Порядок (методика) распределения субсидий на реконструкцию гидротехнических сооружений между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования.
Размер субсидии в расчетном году на реконструкцию гидротехнического сооружения определяется по следующей формуле:
Msi = Ci - Cmoi, где:
Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;
Ci - расходы на реконструкцию гидротехнического сооружения муниципального образования в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия;
Cmoi - расходы на реконструкцию гидротехнического сооружения муниципального образования, реализуемые за счет средств местного бюджета.
27. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на реконструкцию гидротехнических сооружений является наличие на территории муниципального образования гидротехнического сооружения, подлежащего реконструкции.
28. Приоритетными для получения субсидий на реконструкцию гидротехнических сооружений являются муниципальные образования, предусматривающие реконструкцию гидротехнических сооружений с более ранними сроками окончания работ и наибольшей степенью износа.
Распределение субсидий осуществляется в следующем порядке:
1) в первую очередь субсидии распределяются муниципальным образованиям, получившим субсидии в предыдущие годы и имеющим не завершенные ранее мероприятия по реконструкции гидротехнических сооружений, при условии их соответствия критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 24 и 27 настоящего Порядка;
2) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на реконструкцию гидротехнических сооружений, после распределения субсидий в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями, ранее включенными в распределение субсидий между муниципальными образованиями, но не в полном объеме обеспеченными средствами областного бюджета Новосибирской области, необходимыми муниципальному образованию на реализацию мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений на год предоставления субсидий;
3) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на реконструкцию гидротехнических сооружений в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но которые ранее не были включены в распределение субсидий между муниципальными образованиями.
29. Результатом использования субсидии на реконструкцию гидротехнических сооружений, учитываемым при оценке эффективности ее использования, является достижение органом местного самоуправления запланированного значения показателя "протяженность гидротехнических сооружений, прошедших реконструкцию, приведенных в безопасное техническое состояние в год предоставления субсидии".
Значение планового показателя результата использования субсидии отражается в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между министерством и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка.
30. Субсидия на текущий ремонт гидротехнических сооружений предоставляется на следующих условиях:
1) наличие заявки на предоставление субсидий от органов местного самоуправления, направленной в министерство не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, с приложением:
а) копии технического паспорта гидротехнического сооружения;
б) выписки из Единого государственного реестра недвижимости на гидротехническое сооружение, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности муниципального образования;
в) пояснительной записки, обосновывающей необходимость текущего ремонта гидротехнического сооружения, с приложением фотоматериалов;
г) акта обследования гидротехнического сооружения, дефектной ведомости на проведение текущего ремонта;
д) справки о начисленном износе гидротехнического сооружения;
е) сводных сметных расчетов стоимости текущего ремонта гидротехнического сооружения;
ж) выписки из нормативного правового акта муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования расходов, связанных с осуществлением мероприятий по текущему ремонту гидротехнических сооружений, в размере, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Новосибирской области, устанавливаемого Правительством Новосибирской области в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п;
з) заверенной копии нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области);
2) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
31. Министерство рассматривает представленную заявку и прилагаемые документы на предоставление субсидии на текущий ремонт гидротехнических сооружений и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 1 пункта 30 настоящего Порядка;
2) неисполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 30 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки документов, представленных в соответствии с требованиями пункта 30 настоящего Порядка, и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляет указанное решение (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - с указанием причин отказа) органу местного самоуправления по адресу, указанному в заявке.
32. Порядок (методика) распределения субсидий на текущий ремонт гидротехнических сооружений между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования:
1) размер субсидии в расчетном году на текущий ремонт гидротехнических сооружений определяется по следующей формуле:
Msi = Ci - Cmoi, где:
Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;
Ci - расходы на текущий ремонт гидротехнических сооружений муниципального образования в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия с учетом индексации цен по годам;
Cmoi - расходы на текущий ремонт гидротехнических сооружений муниципального образования, реализуемые за счет средств местного бюджета;
2) распределение субсидий на текущий ремонт гидротехнических сооружений осуществляется между муниципальными образованиями в соответствии с поданными заявками, планирующими текущий ремонт гидротехнических сооружений в расчетном году при условии их соответствия критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 30 и 33 настоящего Порядка.
33. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на текущий ремонт гидротехнических сооружений является наличие на территории муниципальных образований гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых необходимо проведение текущего ремонта.
34. Приоритетными для получения субсидий на текущий ремонт гидротехнических сооружений являются муниципальные образования, предусматривающие проведение текущего ремонта гидротехнических сооружений с наибольшей степенью износа.
35. Результатом использования субсидии на текущий ремонт гидротехнических сооружений, учитываемым при оценке эффективности использования субсидии, является:
достижение органом местного самоуправления запланированного значения по количеству гидротехнических сооружений в Новосибирской области с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние в результате проведения текущего ремонта.
Значения плановых показателей результатов использования субсидии отражаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между министерством и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка.
36. Субсидия на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений предоставляется на следующих условиях:
1) наличие заявки на предоставление субсидий от органов местного самоуправления, направленной в министерство не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, с приложением:
а) выписки из Единого государственного реестра недвижимости на гидротехническое сооружение, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности муниципального образования;
б) пояснительной записки, обосновывающей необходимость декларирования гидротехнического сооружения;
в) стоимости работ по разработке пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений, введенных в эксплуатацию и находящихся либо передаваемых в муниципальную собственность, подтвержденной по каждому гидротехническому сооружению коммерческими предложениями не менее чем от трех юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
г) технического задания на выполнение работ по разработке пакета документов, в которых обосновывается безопасность гидротехнического сооружения и определяются меры по ее обеспечению (декларация безопасности гидротехнического сооружения и расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц), в котором должны быть установлены требования о соответствии действующим на момент разработки декларации нормативным актам;
д) выписки из нормативного правового акта муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования расходов, связанных с осуществлением мероприятий по разработке пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений в размере, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Новосибирской области, устанавливаемого Правительством Новосибирской области в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п;
е) заверенной копии правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области);
2) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
37. Министерство рассматривает представленную заявку и прилагаемые документы на предоставление субсидии на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 1 пункта 36 настоящего Порядка;
2) неисполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 36 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки документов, представленных в соответствии с требованиями пункта 36 настоящего Порядка, и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляет указанное решение (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - с указанием причин отказа) органу местного самоуправления по адресу, указанному в заявке.
38. Порядок (методика) распределения субсидий на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования:
1) объем субсидий местным бюджетам в расчетном году на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений определяется по следующей формуле:
Msi = Ci - Cmoi, где:
Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;
Ci - расходы на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений муниципального образования в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия с учетом индексации цен по годам;
Cmoi - расходы на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений муниципального образования, реализуемые за счет средств местного бюджета.
2) распределение субсидий на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений осуществляется между муниципальными образованиями в соответствии с поданными заявками в следующем порядке:
в первую очередь субсидии распределяются муниципальным образованиям, планирующим разработку декларации в расчетном году при условии их соответствия критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 36 и 39 настоящего Порядка;
в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на разработку декларации в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями Новосибирской области, имеющими предписания контрольно-надзорных органов;
в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на разработку декларации в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего подпункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями Новосибирской области, планирующими в расчетном году проведение преддекларационного обследования гидротехнических сооружений и определение вероятного вреда в результате аварии гидротехнических сооружений.
39. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений является наличие на территории муниципальных образований гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых необходимо проведение декларирования безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".
40. Приоритетными являются заявки муниципальных образований на получение субсидии на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений, имеющие наибольший охват населения, объектов жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы и экономики, защищаемых от негативного воздействия вод.
Пункт 41 изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 95-П
41. Результатами использования субсидии на разработку пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений, учитываемыми при оценке эффективности ее использования, являются:
достижение запланированного органом местного самоуправления значения по количеству гидротехнических сооружений в Новосибирской области, по которым утверждены в соответствии с действующим законодательством декларации безопасности гидротехнических сооружений;
в случае если при разработке пакета документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений установлено, что возможные повреждения гидротехнических сооружений не приведут к возникновению чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2020 N 1892 "О декларировании безопасности гидротехнических сооружений", сведения о них не вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений и разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения не требуется, то результатом использования субсидии, учитываемым при оценке эффективности ее использования, является достижение органом местного самоуправления запланированного значения по количеству документов, подтверждающих отнесение гидротехнического сооружения к IV классу опасности.
Значения плановых показателей результатов использования субсидии отражаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между министерством и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка.
V. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам Новосибирской области на реализацию мероприятий по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления
42. Субсидии на реализацию мероприятий по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по следующим направлениям:
на строительство или реконструкцию объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления (далее - объекты);
на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов.
43. Субсидия на строительство или реконструкцию объектов предоставляется на следующих условиях:
1) наличие угрозы подтопления и затопления территории населенного пункта грунтовыми водами;
2) представление заявки органом местного самоуправления на финансирование работ по строительству или реконструкции объекта, направленной в министерство не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, с приложением:
а) копии проектной и рабочей документации;
б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
в) копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства или реконструкции объекта;
г) копии документа об утверждении проектной документации объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) копии муниципального контракта и дополнительных соглашений на выполнение подрядных работ (строительно-монтажных работ, работ по авторскому надзору и строительному контролю) в случае предоставления субсидии на выполнение работ по строительству или реконструкции объектов, начатых в предыдущие годы (переходящих);
е) копии разрешения на строительство объекта;
ж) копий технических условий и необходимых согласований с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, сооружений (при их наличии);
з) документа, подтверждающего предоставление органом местного самоуправления земельного участка под строительство или реконструкцию объекта;
и) пояснительной записки, обосновывающей необходимость строительства или реконструкции объекта и содержащей сведения о населенном пункте, подверженном негативному воздействию вод (наименование населенного пункта, площадь территории, численность населения, количество подтопляемых объектов жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы);
к) сводных сметных расчетов стоимости строительства или реконструкции объекта;
л) выписки из нормативного правового акта муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования расходов, связанных с осуществлением мероприятий по строительству или реконструкции объектов, в размере, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Новосибирской области, устанавливаемого Правительством Новосибирской области в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п;
м) заверенной копии правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области);
3) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
4) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
44. Министерство рассматривает представленную заявку на предоставление субсидии на строительство или реконструкцию объектов и прилагаемые документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 2 пункта 43 настоящего Порядка;
2) неисполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 43 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки документов, представленных в соответствии с требованиями пункта 43 настоящего Порядка, и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, направляет указанное решение (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - с указанием причин отказа) органу местного самоуправления по адресу, указанному в заявке.
45. Порядок (методика) распределения субсидий на строительство или реконструкцию объектов между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования.
Объем субсидий местным бюджетам в расчетном году на строительство и реконструкцию объектов определяется по следующей формуле:
Msi = Ci - Cmoi, где:
Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;
Ci - стоимость работ по строительству и реконструкцию объектов, обозначенная в представленной проектной документации на строительство (или муниципальном контракте) в расчетном году;
Cmoi - расходы на строительство и реконструкцию объектов, реализуемые за счет средств местного бюджета.
46. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на строительство или реконструкцию объектов:
наличие на территории муниципального образования проживающего населения, объектов жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы и экономики, находящихся в зоне подтопления (затопления).
47. Приоритетными для получения субсидий на строительство или реконструкцию объектов являются муниципальные образования, предусматривающие строительство или реконструкцию объектов с более ранними сроками ввода в эксплуатацию и наибольшим охватом населения соответствующей территории.
Распределение субсидий на строительство или реконструкцию объектов осуществляется в следующем порядке:
1) в первую очередь субсидии распределяются муниципальным образованиям Новосибирской области, планирующим ввод объектов в эксплуатацию в расчетном году согласно графику производства работ, при условии их соответствия условиям предоставления субсидий и критериям отбора, установленным пунктами 43 и 46 настоящего Порядка;
2) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на строительство или реконструкцию объектов после распределения субсидий в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющими объекты незавершенного строительства;
3) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на строительство или реконструкцию объектов в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями, планирующими в расчетном году начало строительства или реконструкцию объектов.
48. Результатами использования субсидии на строительство или реконструкцию объектов, учитываемыми при оценке эффективности ее использования, являются:
в период реализации мероприятия - достижение органом местного самоуправления запланированного значения показателя "доля готовности сооружений по предупреждению и предотвращению подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижению грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области" в год предоставления субсидии;
в год окончания реализации мероприятия - достижение органом местного самоуправления запланированного значения показателя "количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления" в год предоставления субсидии.
Значения плановых показателей результатов использования субсидии отражаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между министерством и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка.
49. Субсидия на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов предоставляется на следующих условиях:
1) наличие заявки на предоставление субсидий от органов местного самоуправления, направленной в министерство не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии.
К заявке должны быть приложены:
а) пояснительная записка, обосновывающая необходимость строительства или реконструкции объекта;
б) техническое задание на выполнение проектных работ, в котором должны быть установлены требования о соответствии проектной документации постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
в) выписка из нормативного правового акта муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования расходов, связанных с осуществлением мероприятий по разработке проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов, в размере, необходимом для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета Новосибирской области, устанавливаемого Правительством Новосибирской области в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п;
г) заверенная копия нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области);
д) смета на выполнение проектных работ;
2) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы".
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
50. Министерство рассматривает представленную заявку и прилагаемые документы на предоставление субсидии на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в подпункте 1 пункта 49 настоящего Порядка;
2) неисполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 49 настоящего Порядка.
Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки документов, представленных в соответствии с требованиями пункта 49 настоящего Порядка, и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляет указанное решение (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - с указанием причин отказа) органу местного самоуправления по адресу, указанному в заявке.
51. Порядок (методика) распределения субсидий на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования.
Размер субсидии в расчетном году на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов рассчитывается по следующей формуле:
Msi = Ci - Cmoi, где:
Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;
Ci - расходы на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов муниципального образования в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия;
Cmoi - расходы на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов муниципального образования, реализуемые за счет средств местного бюджета.
52. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов является наличие на территории муниципального образования проживающего населения, объектов жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы и экономики, защищаемых от негативного воздействия вод.
53. Приоритетными для получения субсидий на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов являются муниципальные образования, предусматривающие проектирование, реконструкцию или строительство объектов с более ранними сроками ввода в эксплуатацию и наибольшей степенью износа.
Распределение субсидий осуществляется в следующем порядке:
1) в первую очередь субсидии распределяются муниципальным образованиям, получившим субсидии в предыдущие годы и имеющим не завершенные ранее мероприятия по разработке проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов, при условии их соответствия критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 49 и 52 настоящего Порядка;
2) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов после распределения субсидий в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта субсидии распределяются между муниципальными образованиями, ранее включенными в распределение субсидий между муниципальными образованиями, но не в полном объеме обеспеченным средствами областного бюджета Новосибирской области, необходимыми муниципальному образованию на реализацию мероприятий по разработке проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов, на год предоставления субсидий;
3) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, субсидии распределяются между муниципальными образованиями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но которые ранее не были включены в распределение субсидий между муниципальными образованиями.
54. Результатом использования субсидии на разработку проектной и рабочей документации на строительство или реконструкцию объектов, учитываемым при оценке эффективности ее использования, является достижение органом местного самоуправления запланированного значения показателя "наличие разработанной проектной и рабочей документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы" в год предоставления субсидии.
Значение планового показателя результата использования субсидии отражается в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между министерством и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка.
VI. Заключительные положения
55. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между министерством и органом местного самоуправления, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области", не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до министерства (далее - соглашение).
56. Перечисление субсидий местным бюджетам по мероприятиям, указанным в разделах II - V настоящего Порядка, осуществляется на основании соглашений и при наличии контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в сроки в соответствии с графиком перечисления (финансирования) субсидий, установленным соглашением.
57. Органы местного самоуправления вправе передавать субсидии в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (субсидии на иные цели) в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленным администрацией муниципального образования, на цели, определенные настоящим Порядком.
58. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) расходование субсидий на реализацию государственной программы осуществляется в соответствии с программными мероприятиями: "Строительство берегоукрепительных сооружений на территории Новосибирской области", "Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области", "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Новосибирской области";
2) осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;
3) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования и при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование авансовых платежей указывается в распорядительных документах;
4) осуществление расходов на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели производится в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными администрацией муниципального образования.
59. Порядок оценки эффективности использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основе представляемого органом местного самоуправления отчета о достижении показателей результатов использования субсидии в сроки, установленные в соглашении.
Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателей результатов использования субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии.
В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателей результатов использования субсидии министерство готовит информацию о достижении (не достижении) органом местного самоуправления показателей результатов использования субсидии.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором местному бюджету предоставлена субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по достижению результатов использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом, в котором местному бюджету предоставлена субсидия, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором местному бюджету предоставлена субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по соблюдению установленного уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет Новосибирской области, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п.
60. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
61. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
62. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
63. Органы местного самоуправления несут ответственность за недостижение результатов предоставления субсидии в соответствии с соглашением.".
Государственная программа дополнена приложением 6 с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-П
Приложение N 6
к государственной программе
Новосибирской области
"Охрана окружающей среды"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по предупреждению и предотвращению подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижению грунтовых вод в рамках государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды"
I. Общие положения
1. Настоящая методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской области (далее - Методика распределения и Правила предоставления) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по предупреждению и предотвращению подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижению грунтовых вод в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды" определяют процедуру распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - трансферты) из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) местным бюджетам.
2. Трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) в целях проведения текущего ремонта существующих систем водоотведения и водопонижения поверхностных и грунтовых вод.
3. Трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств областного бюджета - министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее - министерство).
II. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов
4. Распределение трансфертов на реализацию мероприятий по предупреждению и предотвращению подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижению грунтовых вод осуществляется согласно представленной органом местного самоуправления заявке на основании существующей потребности в проведении ремонтных работ существующих систем водоотведения и водопонижения поверхностных и грунтовых вод.
5. Критериями отбора муниципальных образований для получения трансфертов являются:
1) наличие объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления, подлежащих текущему ремонту;
2) неудовлетворительное техническое состояние объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления.
6. Приоритетными для получения трансфертов являются муниципальные образования, в которых предусматривается проведение текущего ремонта существующих систем водоотведения и водопонижения поверхностных и грунтовых вод с наибольшей степенью износа.
III. Правила предоставления и использования иных межбюджетных трансфертов
7. Трансферты предоставляются на следующих условиях:
1) наличие заявки на предоставление трансфертов от органов местного самоуправления муниципальных образований, направленной в министерство.
К заявке должны быть приложены:
а) пояснительная записка, обосновывающая необходимость текущего ремонта объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления с приложением фотоматериалов;
б) акт обследования объектов, дефектная ведомость на проведение текущего ремонта;
в) справка о начисленном износе объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления;
г) сводные сметные расчеты стоимости текущего ремонта объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления;
2) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения трансфертов между местными бюджетами, соглашений о предоставлении трансфертов, содержащих следующие положения (далее - Соглашения):
а) целевое назначение трансфертов с указанием наименований объектов, на которые предоставляются трансферты;
б) критерии оценки эффективности использования трансфертов в соответствии с обязательствами, принятыми администрациями муниципальных образований по использованию трансфертов;
в) сроки, порядок и форму представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
г) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления трансфертов;
д) порядок возврата трансфертов в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством в случаях:
их нецелевого использования;
недостижения значений показателей результатов использования трансфертов;
е) условия предоставления и расходования трансфертов местным бюджетам;
ж) обязательство по достижению значений показателей результатов использования трансфертов;
з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результатов использования трансфертов;
и) условия о централизации закупок товаров, работ, услуг для нужд поселений, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет трансфертов, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
к) ответственность муниципального образования за нарушение условий предоставления трансферта;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до министерства;
4) направление трансфертов на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, в соответствии с пообъектным распределением, установленным в Соглашении;
5) наличие муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на реализацию целей, указанных в пункте 2 Методики распределения и Правил предоставления;
6) отсутствие на момент финансирования неиспользованных остатков трансфертов в размере, превышающем 5% от годовых бюджетных ассигнований;
7) перечисление трансфертов местным бюджетам осуществляется министерством в сроки в соответствии с графиком перечисления (финансирования) трансфертов, установленным Соглашением.
8. Министерство рассматривает представленную заявку и прилагаемые документы на предоставление трансфертов для проведения текущего ремонта существующих систем водоотведения и водопонижения поверхностных и грунтовых вод и принимает решение о предоставлении трансфертов либо решение об отказе в предоставлении трансфертов в течение 20 рабочих дней со дня ее представления.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 1 пункта 7 настоящих Методики распределения и Правил предоставления;
2) неисполнение условий предоставления трансфертов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4, 5, 6 пункта 7 настоящих Методики распределения и Правил предоставления.
Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки документов, представленных в соответствии с требованиями пункта 7 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, и принятия решения о предоставлении трансфертов либо об отказе в предоставлении трансфертов, направляет указанное решение (в случае принятия решения об отказе в предоставлении трансфертов - с указанием причин такого отказа) органу местного самоуправления по адресу, указанному в заявке.
9. Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области вправе передавать трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов Новосибирской области, на цели, определенные пунктом 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления.
10. Осуществление расходования трансфертов местными бюджетами производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта (договора) определяется проектно-сметным методом.
11. Показателем результата использования трансфертов является значение показателя "количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления в год предоставления трансфертов".
Значение показателя результата использования трансфертов, указанного в настоящем пункте, устанавливается в Соглашении.
12. Порядок оценки эффективности использования трансфертов:
1) оценка эффективности использования трансфертов осуществляется министерством на основе отчета о достижении показателей результатов использования трансфертов, представляемого муниципальным образованием в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 13 настоящих Методики распределения и Правил предоставления;
2) критерием оценки эффективности использования трансфертов является достижение показателей результатов использования трансфертов, установленных в пункте 11 настоящих Методики распределения и Правил предоставления.
13. Требования к представлению отчетности:
муниципальные образования - получатели трансфертов по мероприятиям государственной программы представляют в министерство:
1) отчет о расходовании трансферта ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором был получен трансферт;
2) отчет о достижении значений показателей результатов использования трансферта по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором был получен трансферт.
14. Контроль за целевым использованием трансфертов осуществляется министерством и органами внешнего и внутреннего государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
15. Трансферты подлежат возврату в областной бюджет в случае:
1) их нецелевого использования;
2) недостижения значений показателей результатов использования трансфертов;
3) нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением.
16. Министерство и органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 28 января 2015 г.; на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 29 января 2015 г. в газете "Советская Сибирь" от 4 марта 2015 г. N 16
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 марта 2023 г. N 104-п
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 октября 2022 г. N 492-п
Изменения вступают в силу с 25 октября 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 10 марта 2022 г. N 70-п
Изменения вступают в силу с 10 марта 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 5 октября 2021 г. N 399-п
Изменения вступают в силу с 5 октября 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-п
Изменения вступают в силу с 17 июня 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 95-п
Изменения вступают в силу с 29 марта 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 2 февраля 2021 г. N 17-п
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-п
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 265-п
Изменения вступают в силу с 7 июля 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
Изменения вступают в силу с 23 октября 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 132-п
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 4 декабря 2018 г. N 501-п
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п
Изменения вступают в силу с 7 августа 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 января 2018 г. N 2-п
Изменения вступают в силу с 22 января 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 14 ноября 2017 г. N 412-п
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 11 июля 2017 г. N 250-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 26 апреля 2017 г. N 156-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 114-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2016 г. N 439-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 сентября 2016 г. N 297-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 477-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 октября 2015 г. N 377-п