Постановление Администрации Алтайского края от 16 апреля 2009 г. N 164 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Алтайском крае"

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

рекомендации по подготовке текстовой части доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

порядок проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов в области озеленения территории, освещения улиц;

перечень органов исполнительной власти Алтайского края и структурных подразделений Администрации края, ответственных за мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

2. Органам исполнительной власти Алтайского края и структурным подразделениям Администрации края, ответственным за мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:

в срок до 01.06.2009 разработать проект нормативного правового акта Администрации края о порядке организации и проведения в муниципальных районах и городских округах социологических опросов для выявления уровня удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, качеством дошкольного, общего и дополнительного образования детей, качеством предоставляемых в сфере культуры услуг; деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью;

ежегодно обеспечивать проведение соответствующих социологических опросов.

3. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.):

при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать средства для выделения грантов муниципальным районам (городским округам) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

совместно с органами исполнительной власти Алтайского края и структурными подразделениями Администрации края, ответственными за мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, ежегодно, до начала отчетного года, устанавливать нормативным правовым актом Администрации края на отчетный год и на среднесрочную перспективу (три года) целевые значения показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов.

4. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.):

в срок до 01.06.2009 подготовить проект предусматривающего создание экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления нормативного правового акта Администрации края, которым утвердить ее персональный состав и положение о ней, а также критерии и порядок проведения экспертного анализа;

в срок до 01.05.2009 совместно с комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) разработать порядок выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

5. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и определение органов местного самоуправления, достигших наилучших показателей, проводится в рамках заседаний краевой комиссии по совместному рассмотрению итогов социально-экономического развития муниципальных образований.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Рекомендации
по подготовке текстовой части доклада о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов за отчетный год
и их планируемых значениях на 3-летний период
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 16 апреля 2009 г. N 164)

1. Текстовая часть доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - "доклад") должна называться "Информация о социально-экономическом развитии муниципальных районов (городских округов)".

2. В текстовой части доклада следует отразить социально-экономическую ситуацию, сложившуюся в муниципальном районе (городском округе) в отчетном году, а также указать перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения планируемых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления на 3-летний период.

3. Текстовая часть доклада должна содержать следующие разделы:

динамика промышленного производства (основные тенденции в промышленности, факторы, влияющие на рост (снижение) промышленного производства);

динамика сельскохозяйственного производства1 (основные тенденции в растениеводстве, животноводстве, финансовое состояние сельскохозяйственных организаций, мероприятия по поддержке сельхозтоваропроизводителей);

реализация инвестиционных проектов на территории муниципального района (городского округа);

состояние малого предпринимательства;

ситуация на рынке труда (мероприятия по снижению уровня безработицы среди населения);

уровень жизни населения (динамика уровня среднемесячных денежных доходов населения, среднемесячной заработной платы и др.);

состояние местных бюджетов.

1 Представляется только муниципальными районами.

Порядок
проведения мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 16 апреля 2009 г. N 164)

1. Настоящий порядок проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - "Порядок") разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р.

2. Порядком регламентируется подготовка сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, подведение итогов оценки работы органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности.

3. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, в срок до 1 апреля, представляют в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края информацию о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - "показатели").

4. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края совместно с органами исполнительной власти Алтайского края и структурными подразделениями Администрации края, ответственными за мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления, в двухнедельный срок осуществляют согласование значений показателей за отчетный год и плановые значения на 3-летний период.

5. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в управление Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе доклады о достигнутых значениях показателей (далее - "доклады") в электронном виде и на бумажном носителе.

6. Управление Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе ежегодно, в срок до 10 мая года, следующего за отчетным, представляет доклады в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

7. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике ежегодно, в срок до 10 июня, осуществляет в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р расчет неэффективных расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и представляет его в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.

8. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края:

ежегодно, в срок до 1 июля, оценивает эффективность деятельности

органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

ежегодно, в срок до 15 июля, на заседании экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления представляет расчет достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности;

ежегодно, в срок до 1 августа, обеспечивает подготовку проекта сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

ежегодно, в срок до 15 августа, на заседании краевой комиссии по совместному рассмотрению итогов социально-экономического развития муниципальных образований представляет, с учетом экспертного анализа, предложения о формировании перечня муниципальных районов и городских округов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности;

ежегодно, в срок до 1 сентября, обеспечивает представление Губернатору Алтайского края сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

ежегодно, в срок до 15 сентября, готовит проект нормативного правового акта о выделении грантов муниципальным районам и городским округам, достигшим наилучших показателей эффективности деятельности;

ежегодно, в срок до 1 октября, размещает сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном сайте Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края в Интернете.

Перечень
дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов в области озеленения территории,
освещения улиц
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 16 апреля 2009 г. N 164)

Наименование показателя	Единица измерения
Отношение протяженности освещенных улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных	процентов
Отношение площади зеленых насаждений в пределах городской черты к общей площади городских земель	процентов