Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Новосибирской области от 26 декабря 2018 г. N 570-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области"
- Приложение N 7. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по поддержке деятельности музеев боевой и трудовой славы в образовательных и общественных организациях
Приложение N 7. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по поддержке деятельности музеев боевой и трудовой славы в образовательных и общественных организациях
Информация об изменениях:
Приложение 7 изменено с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 июня 2021 г. N 194-П
Приложение N 7
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 26 декабря 2018 г. N 570-п
Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по поддержке деятельности музеев боевой и трудовой славы в образовательных и общественных организациях
С изменениями и дополнениями от:
26 августа 2019 г., 4 августа 2020 г., 1 июня, 17 ноября 2021 г., 18 января 2022 г.
I. Общие положения
1. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по поддержке деятельности музеев боевой и трудовой славы в образовательных и общественных организациях (далее - Порядок) определяет цели, условия, процедуру определения объема и предоставления из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) при реализации мероприятий подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области" (далее - подпрограмма) по организации и проведению мероприятий по поддержке деятельности музеев боевой и трудовой славы в образовательных и общественных организациях (далее - программа).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 17 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 17 ноября 2021 г. N 464-П
2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области".
3. Министерство региональной политики Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который является частью государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в разделе "Бюджет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет"), при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
4. Субсидии предоставляются министерством в целях финансового обеспечения затрат при выполнении мероприятий, предусмотренных подпрограммой, по реализации программы.
За счет предоставленной субсидии запрещается осуществлять расходы, напрямую не связанные с реализацией программы.
5. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии, относятся социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке на территории Новосибирской области и осуществляющие уставную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области", за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - организации).
II. Порядок проведения отбора организаций для предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурса, организатором которого является министерство.
Отбор получателей субсидий для предоставления субсидий осуществляется на условиях прозрачности и открытости путем проведения конкурса, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.
Конкурс среди организаций осуществляется по критериям отбора, указанным в пункте 20 Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
7. В целях проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий министерство:
1) издает приказ об объявлении конкурса, которым:
а) определяет:
дату начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявки);
место подачи заявок;
срок реализации программ организациями;
б) утверждает:
форму заявки;
положение о конкурсной комиссии для рассмотрения и оценки заявок организаций (далее - конкурсная комиссия) и состав конкурсной комиссии;
в) устанавливает предельный размер субсидий;
2) размещает объявление о проведении конкурса в соответствии с пунктом 8 Порядка;
3) организует консультирование по вопросам подготовки заявок;
4) организует прием, регистрацию заявок;
5) осуществляет проверку поданных заявок в соответствии с пунктами 16, 17 Порядка, передает на рассмотрение конкурсной комиссии заявки, допущенные до участия в конкурсе;
6) обеспечивает сохранность поданных заявок;
7) организует работу конкурсной комиссии;
8) на основании решения конкурсной комиссии издает приказ о результатах конкурса с указанием организаций - победителей конкурса, размерах предоставляемых субсидий;
9) заключает соглашения (договоры) о предоставлении субсидий с организациями - победителями конкурса в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - соглашение (договор).
8. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в сети "Интернет" не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок.
9. Объявление о проведении конкурса содержит:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
1) сроки проведения конкурса;
Информация об изменениях:
Пункт 9 дополнен подпунктом 1.1 с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
1.1) дату начала подачи или окончания приема предложений (заявок) организаций, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
3) результаты предоставления субсидии;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
5) требования к организациям в соответствии с пунктами 10, 11 Порядка и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи заявок организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями, в соответствии с пунктами 12-14 Порядка;
7) порядок отзыва заявок организациями, порядок возврата заявок организациям, определяющий в том числе основания для возврата заявок организациям, порядок внесения изменений в заявки организациями и в соответствии с пунктом 15 Порядка;
8) правила рассмотрения и оценки заявок организаций в соответствии с пунктами 16-18, 20, 23 Порядка;
9) порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления, в том числе номера телефонов и адреса электронной почты, по которым министерство предоставляет организациям разъяснения положений объявления о проведении конкурса;
10) информацию о предельном размере субсидии;
11) срок, в течение которого организация - победитель (организации - победители) конкурса должна подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
12) условия признания организаций - победителей конкурса уклонившимися от заключения соглашения (договора);
13) дата размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте министерства в сети "Интернет", которая не может быть позднее 5-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.
10. Участниками конкурса не могут быть:
1) коммерческие организации;
2) государственные корпорации;
3) государственные компании;
4) политические партии;
5) государственные учреждения;
6) муниципальные учреждения;
7) утратил силу с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
11. Организации должны соответствовать следующим требованиям:
1) на дату подачи заявки:
а) у организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
б) организации не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность организаций не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
г) организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) организации не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 4 Порядка;
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2022 г. N 94-П действие подпункта 2 пункта 11 приостановлено до 31 декабря 2022 г.
2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
12. Для участия в конкурсе организация представляет в министерство следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом министерства, которая в том числе включает:
а) программу, содержащую цель, задачи, описание мероприятий, сроки их выполнения, ресурсное обеспечение, ожидаемые результаты ее реализации;
б) смету расходов на выполнение программы за счет средств областного бюджета;
в) информацию о согласии на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой заявке;
г) согласие на обработку персональных данных физических лиц, если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит такие данные;
д) информацию о вкладе организации в реализацию программы (помещение, мебель, оргтехника, аудио- , видеотехника, музейное оборудование и иные собственные и (или) привлеченные материальные ресурсы, необходимые для реализации программы);
е) информацию о соответствии организации требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 11 Порядка;
1.1) организация вправе включить в состав заявки дополнительную информацию и документы в соответствии с критериями оценки заявок, установленными пунктом 20 Порядка;
2) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки от имени организации, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - уполномоченное лицо), заверенную нотариально, либо копии таких документов с подлинниками (министерство осуществляет сверку копий на соответствие с подлинниками, после чего возвращает подлинники организации) по выбору организации;
3) копию действующей редакции устава организации, заверенную нотариально, либо копию устава с подлинником (министерство осуществляет сверку копии на соответствие с подлинником, после чего возвращает подлинник организации) по выбору организации;
4) справку о банковских реквизитах организации, выданную банком или иной кредитной организацией;
5) утратил силу с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
Информация об изменениях:
13. Одна организация в рамках конкурса может подать не более одной заявки.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
14. Заявка и документы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 12, представляются организацией на бумажном носителе непосредственно в министерство или направляются почтовым отправлением по юридическому адресу министерства до даты, определенной приказом министерства о проведении конкурса.
Все документы, представляемые организацией, должны быть сброшюрованы, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) организации и удостоверены подписью руководителя организации или уполномоченного лица.
Заявка и документы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 12, регистрируются в министерстве в день поступления с указанием номера, даты и времени поступления. Порядок регистрации заявок утверждается приказом министерства.
15. Заявка может быть изменена или отозвана организацией до окончания срока приема заявок путем направления в министерство заявления в соответствии с абзацем первым пункта 14 Порядка.
Внесение изменений в заявку допускается только в случае представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
Отозванные заявки возвращаются организации и не учитываются при определении количества заявок.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
16. Министерство принимает поступившие заявки и приложенные к ним документы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 12 Порядка, проверяет их на соответствие требованиям, установленными пунктами 10-14 Порядка в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки.
В течение 15 календарных дней со дня окончания срока приема заявок информация обо всех заявках, включающая:
наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика;
название и краткое описание программы, на осуществление которой запрашивается финансирование;
запрашиваемый размер поддержки размещается министерством на едином портале, а также на официальном сайте министерства в сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
17. Министерство на стадии проверки документов организации, представленных в соответствии с пунктами 10-14 Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах и организациях следующие документы:
1) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту регистрации организации не ранее чем за один месяц до дня представления главному распорядителю;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, в виде выписки о конкретном дисквалифицированном лице либо информации об отсутствии запрашиваемых сведений.
Организация вправе представить данные документы при подаче заявки в министерство по собственной инициативе.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
18. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие организации требованиям, установленным пунктами 5, 10, 11 Порядка;
2) несоответствие представленных организацией заявки и документов требованиям, установленным пунктами 12-14 Порядка;
3) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача заявки после даты, определенной для подачи заявок;
5) несоответствие целевого назначения субсидии предмету деятельности организации, указанному в ее учредительных документах.
При наличии оснований для отклонения заявки министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок направляет организации письменное уведомление об отклонении заявки с указанием причин такого отклонения по адресу, указанному в заявке.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах в составе заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов. Описки, опечатки, орфографические и арифметические ошибки, допущенные в документах в составе заявки, могут быть устранены организацией в течение срока приема заявок.
При отсутствии оснований для отклонения заявки министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок направляет такие заявки для рассмотрения и оценки в конкурсную комиссию.
19. Представленная для участия в конкурсе заявка организации не возвращается в случаях:
1) принятия решения об отклонении заявки;
2) если организация не признана победителем конкурса.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
20. Для определения победителя конкурса заявки оцениваются конкурсной комиссией, сформированной в соответствии с пунктом 21 Порядка, не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок по следующим критериям:
По каждому из критериев, указанных в пунктах 1, 2, 4 таблицы, каждой заявке выставляются баллы от 0 до 2. По критериям, указанным в пунктах 3, 5 таблицы, каждой заявке выставляются баллы от 0 до 1.
По результатам оценки заявок конкурсная комиссия рассчитывает весовое значение заявки путем сложения баллов, выставленных каждым членом конкурсной комиссии по каждому критерию, умноженное на коэффициент значимости по каждому критерию, по следующей формуле:
М = (Б1+Б2+...Бn) x B1+(Б1+Б2+...Бn) x B2+...(Б1+Б2+...Бn) x Bn, где:
М - весовое значение;
Б1 - балл, выставленный 1-м членом конкурсной комиссии;
Б2 - балл, выставленный 2-м членом конкурсной комиссии;
Бn - балл, выставленный n-м членом конкурсной комиссии;
В1 - коэффициент значимости 1-го критерия оценки;
В2 - коэффициент значимости 2-го критерия оценки;
Вn - коэффициент значимости n-го критерия оценки.
Конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер (в порядке уменьшения ее весового значения). Заявке с самым высоким весовым значением присваивается первый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам в порядке уменьшения весового значения.
В случае наличия заявок, имеющих одинаковое весовое значение, более высокий порядковый номер присваивается заявке, поступившей в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в соответствии с порядковыми номерами заявок (от самого высокого весового значения в сторону уменьшения) и исходя из объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, установленного министерству на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета.
абзацы 17-21 утратил силу с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 18 января 2022 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 18 января 2022 г. N 1-П
21. В состав конкурсной комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии (в том числе члены общественного совета при министерстве). В состав конкурсной комиссии могут входить представители Законодательного Собрания Новосибирской области, Общественной палаты Новосибирской области, некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Новосибирской области (при условии, что такие организации не планируют участвовать в конкурсе).
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы, муниципальной службы, муниципальные должности, должно составлять не более одной трети от общего числа членов конкурсной комиссии.
22. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.
Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом рассмотрения и оценки заявок (далее - протокол), который содержит сведения об участниках заседания конкурсной комиссии, о результатах голосования (в то