Приложение 1. Порядок взаимодействия основных участников процедуры проведения совместных торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Приложение 1

к постановлению Администрации

Алтайского края

от 26 сентября 2007 г. N 451

Порядок
взаимодействия основных участников процедуры проведения совместных
торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2009 г.

1. Настоящий Порядок взаимодействия основных участников процедуры проведения совместных торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - "Порядок") определяет организацию деятельности уполномоченного органа, органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, сельских поселений, городских поселений, входящих в состав муниципальных районов, муниципальных заказчиков при проведении совместных торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

2. Основными задачами уполномоченного органа при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения совместных торгов являются:

обеспечение потребности в товарах, работах и услугах, необходимых для решения вопросов местного значения муниципальных образований Алтайского края;

повышение эффективности использования средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования;

определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предложивших лучшие условия исполнения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Алтайского края;

соблюдение принципов открытости, гласности и прозрачности при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

обеспечение законных прав и интересов участников размещения заказов;

расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия.

3. Для обеспечения своих функций в сфере формирования и размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд уполномоченный орган:

заключает с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края соглашения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения совместных торгов;

формирует заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на основании представленных муниципальными заказчиками планов-графиков размещения заказов для муниципальных нужд в соответствии с заключенными соглашениями о проведении совместных торгов;

вносит уточнения в заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в течение 3 рабочих дней со дня представления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов изменений в планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

размещает заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с соглашениями о проведении совместных торгов по представленным заявкам;

запрашивает у органов местного самоуправления, муниципальных заказчиков дополнительные сведения, необходимые для проведения совместных торгов;

обеспечивает оптимизацию процесса размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем совершенствования организации процедуры торгов;

утверждает состав комиссии (комиссий) по размещению заказа для проведения совместных торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков;

принимает решение о способе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения совместных торгов;

рассматривает сводные заявки органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в срок не более 30 дней с даты регистрации заявки;

утверждает конкурсную (аукционную) документацию о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения совместных торгов;

информирует органы местного самоуправления, муниципальных заказчиков об итогах проведения совместных торгов;

осуществляет иные процедуры, предусмотренные действующим законодательством, соглашением о проведении совместных торгов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 24 августа 2009 г. N 366 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В сфере формирования и размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов:

заключают от имени муниципальных заказчиков с уполномоченным органом соглашения о проведении совместных торгов;

формируют и в течение двадцати календарных дней после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год представляют в уполномоченный орган планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, сводные заявки на размещение заказов (отдельно по каждому наименованию товара, работы, услуги);

контролируют правильность оформления заявок на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, представленных муниципальными заказчиками, и формируют сводные заявки для представления в уполномоченный орган;

в случае изменения лимитов бюджетных ассигнований представляют в течение трех рабочих дней в уполномоченный орган уточнения, касающиеся планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

представляют в течение трех рабочих дней по запросу уполномоченного органа дополнительные сведения, необходимые для проведения совместных торгов;

направляют сведения о своих представителях и представителях иных муниципальных заказчиков для включения в состав комиссии (комиссий) по проведению совместных торгов;

заключают муниципальные контракты по итогам проведенных уполномоченным органом совместных торгов в случае, когда органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов выступают в качестве муниципальных заказчиков;

в рамках своих полномочий обеспечивают надлежащее исполнение заключенных муниципальных контрактов;

несут ответственность за заключение по итогам проведенных уполномоченным органом совместных торгов муниципального контракта с нарушением объявленных условий исполнения контракта, а также за правильность определения начальной (максимальной) цены, технических, функциональных характеристик товаров, работ, услуг, других условий исполнения муниципального контракта;

при формировании сводной заявки на размещение заказа определяют сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг исходя из технологической, методологической, организационной или других возможностей качественного выполнения условий муниципального контракта, а в случае необходимости сокращения сроков исполнения контракта, которое повлечет дополнительные издержки исполнителя и повлияет на стоимость товаров, работ или услуг, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в составе сводной заявки на размещение заказа представляют в уполномоченный орган письменное обоснование необходимости установления сокращенных сроков исполнения муниципального контракта;

представляют в уполномоченный орган в составе сводной заявки на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг письменное обоснование значимости неценовых критериев оценки заявок, представляемых для участия в конкурсе, если совокупная значимость последних без учета критерия "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг" составляет более десяти процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 24 августа 2009 г. N 366 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В сфере формирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальные заказчики:

заключают соглашения с органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов о передаче полномочий по заключению от имени муниципальных заказчиков соглашений с уполномоченным органом о проведении совместных торгов;

представляют в орган местного самоуправления муниципального района, городского округа заявки на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд не позднее, чем за сто дней до возникновения фактической потребности в товарах, работах, услугах, для формирования сводных заявок;

заключают муниципальные контракты по итогам проведенных совместных торгов;

несут ответственность за заключение по итогам проведенных уполномоченным органом совместных торгов муниципального контракта с нарушением объявленных условий исполнения контракта, а также за правильность определения начальной (максимальной) цены, технических, функциональных характеристик товаров, работ, услуг, других условий исполнения муниципального контракта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 24 августа 2009 г. N 366 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Уполномоченный орган вправе возвратить сводную заявку для доработки в случае несоответствия ее установленной форме, наличия в указанной сводной заявке требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных действующим законодательством, условий исполнения контракта, ограничивающих конкуренцию, а также отсутствия обоснованных предложений о необходимости установления авансового платежа, необходимости установления сокращенных сроков исполнения муниципального контракта, отсутствия обоснованных предложений о значимости неценовых критериев оценки заявок, представляемых для участия в конкурсе, в случаях, предусмотренных пунктом 4.

Заместитель начальника управления

документационного обеспечения

Администрации края

В.Н.Поморцев