Приложение 1. Методика расчета норматива финансирования фонда оплаты труда муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений

Приложение 1

к постановлению Администрации

города Барнаула

от 15.01.2009 г. N 182

Методика
расчета норматива финансирования фонда оплаты труда
муниципальных дошкольных образовательных
учреждений, муниципальных автономных дошкольных
образовательных учреждений

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2009 г.

1. Общие положения

1.1 Методика расчета норматива финансирования фонда оплаты труда муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений (далее - Методика) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (в редакции закона от 24.04.2008), Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Целью разработки Методики является установление экономически обоснованных нормативов на оказание муниципальной услуги дошкольного образования по фонду оплаты труда (далее - ФОТ) в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ, МАДОУ) в соответствии с их типом, видом и категорией.

1.3. Методика определяет структуру муниципальной услуги МДОУ, МАДОУ на предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования; стоимость муниципальной услуги, норматив затрат на содержание одного ребенка, обеспечивает финансирование МДОУ, МАДОУ в соответствии с нормативом.

1.4. Методика включает расходы на предоставление муниципальной услуги дошкольного образования ребенку (с учетом затрат на ФОТ педагогического и обслуживающего персонала).

1.5. Применение Методики позволит более эффективно использовать бюджетные средства, осуществлять контроль за их расходованием. Эффективность использования бюджетных средств определяется уровнем достижения результатов при расходовании средств в соответствии с нормативом финансирования.

2. Определение объема финансовых средств МДОУ, МАДОУ по ФОТ

Объем финансовых средств МДОУ, МАДОУ по ФОТ рассчитывается по формуле:

Vфин.ср = (Нобщ х Кiу) х (Вобщ+  Сумма(Kir х Вi)

                 i=l-4                i=5-9  В=5-9

Нобщ - норматив финансирования МДОУ, МАДОУ в расчете на одного ребенка старше 3 лет общеразвивающей группы в год по фонду заработной платы и начислениям

Kiy(1-4)- коэффициенты специфики учреждения:

К1 - коэффициент, учитывающий наличие особого потенциала учреждения (бассейн, расположение в нескольких зданиях): за каждую позицию - 1,05;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию МДОУ, МАДОУ:

1 категория (МДОУ, МАДОУ Центр развития ребенка) - 1,06;

2 категория - 1,0 (МДОУ, МАДОУ компенсирующего вида, МДОУ, МАДОУ комбинированного вида, МДОУ, МАДОУ присмотра и оздоровления, МДОУ, МАДОУ общеразвивающего вида);

К3 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги в сельской местности - 1,15;

К4 - поправочный коэффициент учреждения:

МДОУ, МАДОУ рассчитанные на 6 - 8 групп - 0,95;

МДОУ, МАДОУ рассчитанные на 9-10 групп - 0,90;

МДОУ, МАДОУ рассчитанные на 11-12 групп - 0,80;

МДОУ, МАДОУ рассчитанные на 13 групп - 0,75;

МДОУ, МАДОУ рассчитанные на 14 групп - 0,70.

Kir(5-9) - коэффициенты специфики групп (размер коэффициента соответствует коэффициенту удорожания услуги от номинального размера стоимости услуги дошкольного образования для детей старше 3 лет общеразвивающих групп):

К5 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги в ясельных группах - 1,35;

В5 - количество детей в ясельных группах;

К6 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги в компенсирующих группах - 2,8;

В6 - количество детей в компенсирующих группах;

К7 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги в оздоровительных группах - 1,2;

В7 - количество детей в оздоровительных группах;

K8 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги в социальных группах - 2,12;

B8 - количество детей в социальных группах;

К9 -- коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги в группах круглосуточного пребывания (24 часа) - 1,2;

В9 - количество детей в группах круглосуточного пребывания;

Вобщ - количество детей в общеразвивающих группах МДОУ, МАДОУ по статистическому отчету на начало года;

3. Расчет норматива оказания муниципальной услуги
дошкольного образования ребенку по фонду
заработной платы и начислениям.

3.1. Норматив финансирования расходов по фонду оплаты труда педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, приходящегося на одного ребенка в МДОУ, определяется в зависимости от его категории и вида.

3.2. Количество штатных единиц педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала данной категории учреждения рассчитывается на основе рекомендательного письма комитета по образованию города Барнаула (далее - Комитет) от 23.12.2008 N 01-14/2176 "О штатах муниципальных дошкольных образовательных учреждений".

3.3. За базовый норматив оказания муниципальной услуги дошкольного образования ребенку по фонду заработной платы и начислениям (далее - базовый норматив) принимается норматив финансирования МДОУ, МАДОУ в расчете на одного ребенка старше 3 лет общеразвивающей группы (Нобщ).

3.4. Норматив финансирования МДОУ, МАДОУ в расчете на одного ребенка общеразвивающей группы по фонду заработной платы и начислениям (Нобщ) рассчитывается по формуле:

Нобщ = ФОТобщ (ФОТпп + ФОТоп) / Вобщ,

где:

ФОТобщ = ФОТпп + ФОТоп - общий размер ФОТ общеразвивающих МДОУ, МАДОУ г. Барнаула;

Вобщ - общее количество детей общеобразовательных групп в общеразвивающих МДОУ, МАДОУ г. Барнаула.

3.5. Норматив финансирования расходов фонда оплаты труда на одного ребенка (Нфот) (по учреждению) рассчитывается по формуле:

Нфот = ФОТмдоу, мадоу (ФОТпп + ФОТоп) / Вмдоу, мадоу

где:

ФОТ мдоу, мадоу = ФОТпп + ФОТОп - размер ФОТ МДОУ, МАДОУ включающий затраты на ФОТ педагогического и обслуживающего персонала.

Вмдоу, мадоу - количество детей в МДОУ, МАДОУ.

3.6. Размер базового норматива финансирования МДОУ, МАДОУ в расчете на одного ребенка общеразвивающей группы детского сада по фонду заработной платы и начислениям представлен в приложении 1 к настоящей Методике.

4. Размер стоимости оказания услуги дошкольного образования на одного ребенка по видам удорожания услуги определяется согласно Приложению 2 к настоящей Методике.

5. В целях выравнивания объемов финансирования между отдельными учреждениями Комитетом могут быть дополнительно применены поправочные коэффициенты к объему норматива по ФОТ для данного учреждения (приложение 3 к настоящей Методике).

Заместитель главы администрации, руководитель аппарата

П.Д.Фризен

Приложение 1

к Методике

расчета норматива финансирования

фонда оплаты труда муниципальных

образовательных учреждений,

муниципальных автономных

дошкольных образовательных

учреждений

Размер базового норматива
финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений,
муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений

Показатели	Педагогический персонал								Обслуживающий персонал	Итого
	Административно-управленческий персонал		Педагоги, непосредственно осуществляющие педагогический процесс
	Заведующий	Заместитель заведующего по учебно-воспитательной работе	Воспитатель	Учитель - логопед, учитель-дефектолог	Психолог	Музыкальный руководитель	Инструктор по физкультуре	Дополнительный педагогический персонал
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Количество ставок	149	111,18	1910,64	59,82	31	52,43	215,5	9,38	573,66	3084,61
Количество детей в общеразвивающих	20169	20169	20169	20169	20169	20169	20169	20169	20169	20169
Количество ставок на одного ребенка	0,007	0,0055	0,0947	0,003	0,0015	0,0026	0,0107	0,0005	0,0284	0,1534
Заработная плата Всего (тыс. руб.)	30708,01	16252,9	217980,66	7320,85	5339,18	5489,38		1071,02	240391,58	548695,63
Средняя заработная плата на одного воспитанника (тыс. руб.)	1,206	0,369	8,564	0,288	0,21	0,216	0,948	0,0411	9,444	21,557
Начисления на оплату труда (26,2%)	0,316	0,167	2,244	0,075	0,055	0,057	0,249	0,011	2,474	5,65
ФОТ на одного воспитанника	1,523	0,806	10,808	0,363	0,265	0,272	1,197	0,0519	11,919	27,2049

Приложение 2

к Методике расчета норматива

финансирования фонда оплаты труда

муниципальных дошкольных

образовательных учреждений,

муниципальных автономных

дошкольных образовательных

учреждений

Стоимость оказания услуги дошкольного образования по ФОТ
и начислениям на одного воспитанника по видам удорожания услуги
(к нормативу на одного воспитанника общеразвивающей группы детского сада)

(тыс. руб.)
Виды удорожания услуги	Сад	Ясли
Общеразвивающие группы	27,205	36,727
Компенсирующие: - с нарушением опорно-двигательного аппарата, - с задержкой психического развития, - с нарушениями зрения, - с нарушениями слуха, - с нарушениями речи	76,174	102,835
Оздоровительные (санаторные)	32,646	44,072
Социальные (группы приюта)	48,969	66,108
Группы с круглосуточным пребывания# детей	32,646	44,072

Приложение 3

к Методике расчета норматива

финансирования фонда оплаты труда

муниципальных дошкольных

образовательных учреждений,

муниципальных автономных

дошкольных образовательных

учреждений

Поправочные коэффициенты
к объему норматива по ФОТ и начислениям для данного учреждения

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2009 г.

N п/п	Наименование дошкольного образовательного учреждения	Поправочные коэффициенты
Железнодорожный район
1	МДОУ "Детский сад N 23" общеразвивающего вида	1,04
2	МДОУ "Детский сад N 34" общеразвивающего вида	1,04
3	МДОУ "Детский сад N 37" общеразвивающего вида	0,97
4	МДОУ "Детский сад N 37/1" общеразвивающего вида	0,89
5	МДОУ "Детский сад N 40" общеразвивающего вида	0,86
6	МДОУ "Детский сад N 48" компенсирующего вида	1,02
7	МДОУ "Детский сад N 50" Центр развития ребенка	1,01
8	МДОУ "Детский сад N 53" общеразвивающего вида	1,04
9	МДОУ "Детский сад N 55" общеразвивающего вида	0,96
10	МДОУ "Детский сад N 58" общеразвивающего вида	0,90
11	МДОУ "Детский сад N 71" общеразвивающего вида	1,01
12	МДОУ "Детский сад N 81" общеразвивающего вида	1,00
13	МДОУ "Детский сад N 92" общеразвивающего вида	1,04
14	МДОУ "Детский сад N 93" компенсирующего вида	0,93
15	МДОУ "Детский сад N 101" общеразвивающего вида	1,15
16	МДОУ "Детский сад N 107" компенсирующего вида	1,20
17	МДОУ "Детский сад N 119" общеразвивающего вида	0,87
18	МДОУ "Детский сад N 128" общеразвивающего вида	0,97
19	МДОУ "Детский сад N 131" комбинированного вида	0,96
20	МДОУ "Детский сад N 134" общеразвивающего вида	0,70
21	МДОУ "Детский сад N 141" комбинированного вида	0,88
22	МДОУ "Детский сад N 146" общеразвивающего вида	0,84
23	МДОУ "Детский сад N 155" Центр развития ребенка	0,98
24	МДОУ "Детский сад N 162" общеразвивающего вида	0,88
25	МДОУ "Детский сад N 193" комбинированного вида	1,03
Индустриальный район
26	МДОУ "Детский сад N 136" общеразвивающего вида	0,86
27	МДОУ "Детский сад N 161" общеразвивающего вида	0,95
28	МДОУ "Детский сад N 165" общеразвивающего вида	0,94
29	МДОУ "Детский сад N 172" общеразвивающего вида	0,98
30	МДОУ "Детский сад N 173" Центр развития ребенка	0,80
31	МДОУ "Детский сад N 174" общеразвивающего вида	0,80
32	МДОУ "Детский сад N 186" общеразвивающего вида	0,98
33	МДОУ "Детский сад N 188" комбинированного вида	1,31
34	МДОУ "Детский сад N 196" общеразвивающего вида	1,10
35	МДОУ "Детский сад N 210" комбинированного вида	0,98
36	МДОУ "Детский сад N 218" общеразвивающего вида	0,91
37	МДОУ "Детский сад N 219" общеразвивающего вида	0,98
38	МДОУ "Детский сад N 221" Центр развития ребенка	0,90
39	МДОУ "Детский сад N 222" комбинированного вида	1,10
40	МДОУ "Детский сад N 223" Центр развития ребенка	0,97
41	МДОУ "Детский сад N 224" комбинированного вида	0,97
42	МДОУ "Детский сад N 229" общеразвивающего вида	0,98
43	МДОУ "Детский сад N 230" Центр развития ребенка	0,90
44	МДОУ "Детский сад N 231" общеразвивающего вида	0,90
45	МДОУ "Детский сад N 234" Центр развития ребенка	1,07
46	МДОУ "Детский сад N 235" общеразвивающего вида	1,11
47	МДОУ "Детский сад N 236" общеразвивающего вида	0,92
48	МДОУ "Детский сад N 237" комбинированного вида	1,15
49	МДОУ "Детский сад N 242" общеразвивающего вида	0,88
50	МДОУ "Детский сад N 243" общеразвивающего вида	1,05
51	МДОУ "Детский сад N 245" общеразвивающего вида	1,05
52	МДОУ "Детский сад N 248" общеразвивающего вида	0,97
53	МДОУ "Детский сад N 250"	1,24
54	МДОУ "Детский сад N 253"	1,18
Ленинский район
55	МДОУ "Детский сад N 18" общеразвивающего вида	0,97
56	МДОУ "Детский сад N 145" компенсирующего вида	1,19
57	МДОУ "Детский сад N 149" общеразвивающего вида	1,10
58	МДОУ "Детский сад N 153" общеразвивающего вида	0,99
59	МДОУ "Детский сад N 154" общеразвивающего вида	0,89
60	МДОУ "Детский сад N 156" Центр развития ребенка	1,05
61	МДОУ "Детский сад N 157" общеразвивающего вида	0,97
62	МДОУ "Детский сад N 159" общеразвивающего вида	0,95
63	МДОУ "Детский сад N 160" общеразвивающего вида	0,97
64	МДОУ "Детский сад N 163" Центр развития ребенка	1,08
65	МДОУ "Детский сад N 170" Центр развития ребенка	1,08
66	МДОУ "Детский сад N 171" общеразвивающего вида	1,06
67	МДОУ "Детский сад N 179" Центр развития ребенка	0,97
68	МДОУ "Детский сад N 180" общеразвивающего вида	1,01
69	МДОУ "Детский сад N 182" общеразвивающего вида	0,93
70	МДОУ "Детский сад N 185" общеразвивающего вида	0,97
71	МДОУ "Детский сад N 190" общеразвивающего вида	1,11
72	МДОУ "Детский сад N 200" Центр развития ребенка	1,10
73	МДОУ "Детский сад N 201" комбинированного вида	1,03
74	МДОУ "Детский сад N 206" комбинированного вида	1,03
75	МДОУ "Детский сад N 207" Центр развития ребенка	1,12
76	МДОУ "Детский сад N 209" Центр развития ребенка	0,95
77	МДОУ "Детский сад N 212" общеразвивающего вида	0,91
78	МДОУ "Детский сад N 228" общеразвивающего вида	0,92
79	МДОУ "Детский сад N 232" комбинированного вида	1,04
80	МДОУ "Детский сад N 244" общеразвивающего вида	0,96
81	МДОУ "Детский сад N 251"	1,76
Октябрьский район
82	МДОУ "Детский сад N 12" комбинированного вида	0,94
83	МДОУ "Детский сад N 16" Центр развития ребенка	1,15
84	МДОУ "Детский сад N 21" общеразвивающего вида	1,33
85	МДОУ "Детский сад N 22" компенсирующего вида	1,15
86	МДОУ "Детский сад N 28" общеразвивающего вида	1,19
87	МДОУ "Детский сад N 39" общеразвивающего вида	1,22
88	МДОУ "Детский сад N 41" компенсирующего вида	1,09
89	МДОУ "Детский сад N 42" общеразвивающего вида	1,81
90	МДОУ "Детский сад N 45" общеразвивающего вида	1,03
91	МДОУ "Детский сад N 56" Центр развития ребенка	1,08
92	МДОУ "Детский сад N 75" компенсирующего вида	1,11
93	МДОУ "Детский сад N 79" общеразвивающего вида	1,00
94	МДОУ "Детский сад N 84" общеразвивающего вида	1,09
95	МДОУ "Детский сад N 87" общеразвивающего вида	1,02
96	МДОУ "Детский сад N 89" общеразвивающего вида	0,86
97	МДОУ "Детский сад N 90" Центр развития ребенка	2,03
98	МДОУ "Детский сад N 100" общеразвивающего вида	0,87
99	МДОУ "Детский сад N 103" общеразвивающего вида	0,99
100	МДОУ "Детский сад N 105" Центр развития ребенка	1,00
101	МДОУ "Детский сад N 106" общеразвивающего вида	0,91
102	МДОУ "Детский сад N 109" Центр развития ребенка	1,21
103	МДОУ "Детский сад N 121" общеразвивающего вида	1,00
104	МДОУ "Детский сад N 133" общеразвивающего вида	0,92
105	МДОУ "Детский сад N 140" комбинированного вида	0,88
106	МДОУ "Детский сад N 166" Центр развития ребенка	1,05
107	МДОУ "Детский сад N 168" общеразвивающего вида	0,89
108	МДОУ "Детский сад N 202" общеразвивающего вида	0,83
109	МДОУ "Детский сад N 203" общеразвивающего вида	0,87
110	МДОУ "Детский сад N 204" компенсирующего вида	1,07
111	МДОУ "Детский сад N 213" общеразвивающего вида	0,97
112	МДОУ "Детский сад N 215" общеразвивающего вида	0,97
ИЗ	МДОУ "Детский сад N 225" комбинированного вида	1,21
114	МДОУ "Детский сад N 227" общеразвивающего вида	0,98
115	МДОУ "Детский сад N 249" общеразвивающего вида	0,91
Центральный район
116	МДОУ "Детский сад N 9"	1,08
117	МДОУ "Детский сад N 11" общеразвивающего вида	1,07
118	МДОУ "Детский сад N 15" общеразвивающего вида	1,08
119	МДОУ "Детский сад N 21" общеразвивающего вида	0,91
120	МДОУ "Детский сад N 30" компенсирующего вида	0,95
121	МДОУ "Детский сад N 33" общеразвивающего вида	1,09
122	МДОУ "Детский сад N 35" общеразвивающего вида	1,09
123	МДОУ "Детский сад N 57" общеразвивающего вида	0,85
124	МДОУ "Детский сад N 63" общеразвивающего вида	0,92
125	МДОУ "Детский сад N 67" компенсирующего вида	1,02
126	МДОУ "Детский сад N 76" общеразвивающего вида	0,90
127	МДОУ "Детский сад N 78" Центр развития ребенка	0,80
128	МДОУ "Детский сад N 80" Центр развития ребенка	0,95
129	МДОУ "Детский сад N 85" общеразвивающего вида	0,97
130	МДОУ "Детский сад N 95" комбинированного вида	1,10
131	МДОУ "Детский сад N 96" компенсирующего вида	0,87
132	МДОУ "Детский сад N 113" общеразвивающего вида	0,93
133	МДОУ "Детский сад N 115" общеразвивающего вида	1,13
134	МДОУ "Детский сад N 116" Центр развития ребенка	1,14
135	МДОУ "Детский сад N 125" общеразвивающего вида	1,10
136	МДОУ "Детский сад N 132" Центр развития ребенка	1,02
137	МДОУ "Детский сад N 164" общеразвивающего вида	1,09
138	МДОУ "Детский сад N 167" Центр развития ребенка	1,10
139	МДОУ "Детский сад N 176" общеразвивающего вида	1,22
140	МДОУ "Детский сад N 177" общеразвивающего вида	1,06
141	МДОУ "Детский сад N 195" общеразвивающего вида	1,11
142	МДОУ "Детский сад N 197" комбинированного вида	1,02
143	МДОУ "Детский сад N 199" общеразвивающего вида	1,05
144	МДОУ "Детский сад N 208" общеразвивающего вида	1,01
145	МДОУ "Детский сад N 211" общеразвивающего вида	0,95
146	МДОУ "Детский сад N 217" общеразвивающего вида	1,03
147	МДОУ "Детский сад N 226" общеразвивающего вида	1,19
148	МДОУ "Детский сад N 239" Центр развития ребенка	1,15
149	МДОУ "Детский сад N 241" присмотра и оздоровления	0,96
Комитет по образованию города
150	МАДОУ "Детский сад N 252"	1,03

Заместитель главы администрации, руководитель аппарата

П.Д.Фризен