Постановление Администрации Алтайского края от 5 февраля 2008 г. N 48 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 29 августа, 26 ноября 2008 г., 22 июня, 6 июля, 17 ноября 2009 г., 15 марта 2010 г.

ГАРАНТ:

Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета целевых средств на реализацию мероприятий настоящей Программы см. постановление Администрации Алтайского края от 15 апреля 2010 г. N 152

Об утверждении порядка предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства см. постановление Администрации Алтайского края от 25 апреля 2008 г. N 171

В целях реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, в соответствии с постановлением Администрации края от 11 марта 2007 года N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы.

ГАРАНТ:

О краевой межведомственной комиссии по реализации на территории Алтайского края мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы и мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы" см. постановление Администрации Алтайского края от 3 июня 2008 г. N 227

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Неудахина Б.А.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

ГАРАНТ:

О мерах по обеспечению проведения в 2010 году в хозяйствах края комплекса сельскохозяйственных работ см.постановление Администрации Алтайского края от 25 января 2010 г. N 15

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 6 июля 2009 г. N 297 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 5 февраля 2008 г. N 48)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 29 августа, 26 ноября 2008 г., 22 июня, 6 июля, 17 ноября 2009 г. 15 марта 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 г. N 89 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы

 Наименование         Ведомственная целевая   программа  "Развитие

 программы            сельского хозяйства   Алтайского   края"  на

                      2008-2012 годы (далее - "Программа")

 Цели программы       устойчивое   развитие  сельского   хозяйства

                      Алтайского    края   на   основе   повышения

                      эффективности                   производства

                      сельскохозяйственной продукции, интенсивного

                      развития приоритетных подотраслей;

                      обеспечение   повышения   уровня   жизни   и

                      занятости сельского населения

 Задачи программы     повышение   эффективности      использования

                      природных ресурсов и создание   условий  для

                      интенсивного развития    растениеводства  на

                      основе  внедрения   энергоресурсосберегающих

                      технологий выращивания  сельскохозяйственных

                      культур,     использования   высокоурожайных

                      сортов и гибридов;

                      создание условий  для  интенсивного развития

                      животноводства на  основе  совершенствования

                      племенной базы,    повышения   генетического

                      потенциала  сельскохозяйственных   животных,

                      обновления и модернизации  основных  фондов,

                      проведения             противоэпизоотических

                      мероприятий;

                      улучшение общих   условий   функционирования

                      сельского хозяйства,   повышение  финансовой

                      устойчивости            сельскохозяйственных

                      товаропроизводителей   за        счет   мер,

                      направленных на  расширение   их  доступа  к

                      кредитным ресурсам,   развития   страхования

                      сельскохозяйственной деятельности,  за  счет

                      информационного,      научного   обеспечения

                      внедрения   передовых   технологий         в

                      производство;

                      улучшение кадрового   обеспечения  сельского

                      хозяйства;

                      повышение доходов   и  занятости   сельского

                      населения за  счет   развития  малых    форм

                      хозяйствования;

                      развитие объектов жизнеобеспечения  сельских

                      поселений    в   рамках  пилотных   проектов

                      комплексной    компактной    застройки     и

                      благоустройства     сельских       поселений

                      Алтайского края

 Целевые индикаторы и индекс   физического   объема      продукции

 показатели программы сельского хозяйства   во   всех   категориях

                      хозяйств;

                      урожайность сельскохозяйственных культур;

                      продуктивность сельскохозяйственных животных

                      в сельскохозяйственных организациях;

                      коэффициент обновления  сельскохозяйственной

                      техники;

                      доля     безубыточных   сельскохозяйственных

                      организаций;

                      повышение   образовательного          уровня

                      руководителей   и   специалистов   сельского

                      хозяйства;

                      рост располагаемых доходов домашних хозяйств

                      в сельской местности;

                      соотношение  среднемесячной заработной платы

                      в сельском  хозяйстве  со     среднемесячной

                      заработной    платой   в   целом   по   краю

                      количество домов,   оснащенных     объектами

                      социальной   и     инженерной инфраструктуры

                      в рамках пилотных    проектов    комплексной

                      компактной   застройки   и   благоустройства

                      сельских поселений Алтайского края

 Сроки реализации     2008-2012 годы

 программы

 Субъекты             Главное   управление   сельского   хозяйства

 бюджетного           Алтайского края;

 планирования         управление    племенного      животноводства

                      Алтайского края;

                      управление ветеринарии Алтайского края;

                      управление     пищевой,   перерабатывающей и

                      фармацевтической промышленности   Алтайского

                      края

 Объемы и источники   общий объем  финансирования   программы   из

 финансирования       краевого бюджета составит       4858895 тыс.

 программы            рублей;

                      финансирование  мероприятий   программы   из

                      краевого бюджета осуществляется  в  пределах

                      сумм, утвержденных законом Алтайского края о

                      краевом бюджете на очередной финансовый  год

 Ожидаемые результаты производство основных видов

 реализации программы сельскохозяйственной продукции в год (в 2012

                      году):

                      зерна - не менее 4,45 млн. тонн;

                      сахарной свеклы - не менее 600 тыс. тонн;

                      льна-долгунца (в переводе на  льноволокно) -

                      не менее 10 тыс. тонн;

                      подсолнечника    на  маслосемена - не  менее

                      210 тыс. тонн;

                      овощей, выращиваемых  в защищенном грунте, -

                      не менее 10 тыс. тонн;

                      молока - 1450 тыс. тонн;

                      мяса - 290 тыс. тонн;

                      яиц - 976 млн. шт.;

                      снижение доли убыточных предприятий до 8%;

                      повышение доходов  сельского  населения   не

                      менее чем в 2,1 раза;

                      оснащение 300 домов объектами   социальной и

                      инженерной   инфраструктуры    в      рамках

                      реализации проектов   комплексной компактной

                      застройки    и   благоустройства    сельских

                      поселений Алтайского края

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 г. N 89 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Ведомственная целевая программа "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы (далее - "Программа") определяет направления развития сельскохозяйственного производства и механизмы государственной поддержки агропродовольственного сектора Алтайского края.

В настоящей Программе используются следующие определения:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица всех форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, доля выручки которых от реализации произведенной или произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 70 %;

личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"), осуществляемой гражданами, проживающими на территории Алтайского края;

сельскохозяйственные потребительские кооперативы - перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные потребительские кооперативы, зарегистрированные на территории Алтайского края, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

крестьянские (фермерские) хозяйства - хозяйства созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

племенные хозяйства - сельскохозяйственные товаропроизводители, обладающие высокоценным маточным поголовьем, имеющие свидетельства о регистрации в государственном племенном реестре, выданные Минсельхозом России;

научные и образовательные организации - организации, осуществляющие деятельность в сфере научных исследований и образования.

Программа разработана в соответствии, с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения
ее программными методами

Сельское хозяйство занимает приоритетное место в экономике Алтайского края, его доля в валовом региональном продукте составляет более 20%. В расчете на душу населения в регионе производится больше, чем в среднем по стране, зерна - в 2,7 раза, молока - в 2,2 раза, мяса - в 1,9 раза. Благодаря благоприятным климатическим условиям, значительному производственному и кадровому потенциалу край располагает исключительными возможностями для дальнейшего устойчивого развития сельскохозяйственного производства, позволяющего в достаточных объемах обеспечить пищевую и перерабатывающую промышленность сырьем, а население региона - качественными продуктами питания, а также вывозить их за пределы края.

За период с 1999 года по 2006 год объем валовой продукции сельского хозяйства в крае увеличился более чем на треть. Тем не менее начиная с 2002 года наметилась тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства края. Если в 1999-2001 гг. среднегодовой темп роста составлял 10,9%, то в 2002-2006 гг. - только 0,5%. Подавляющая часть сельскохозяйственных предприятий края находится в неустойчивом финансовом состоянии. В 2002-2005 годах ежегодно более половины сельскохозяйственных предприятий терпели убытки. В 2006 году общая прибыль составила 900 млн. руб. В то же время более 30% сельскохозяйственных предприятий остались убыточными, средняя рентабельность не превысила 7%.

Уровень заработной платы в сельском хозяйстве на протяжении многих лет остается самым низким среди отраслей экономики края, не превышая величины прожиточного минимума. В 2006 году среднемесячная начисленная заработная плата одного работника сельского хозяйства составила лишь 44% от общего уровня среднемесячной заработной платы. Даже с учетом поступлений от личных подсобных хозяйств доходы сельских жителей в 1,2 раза ниже, чем у жителей городов.

В целом низкие темпы развития и финансовая неустойчивость отрасли обусловлены диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, нестабильностью агропродовольственного рынка, ограниченным доступом сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, слабым развитием страхования рисков в сельском хозяйстве, дефицитом квалифицированных кадров как менеджеров, так и работников массовых профессий. При сохранении сложившегося уровня эффективности агропродовольственного сектора экономики края возможности его развития будут недостаточными для повышения уровня жизни сельского населения, устойчивого воспроизводства материально-технического, кадрового и природно-экологического потенциала сельского хозяйства.

В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий функционирования субъектов отрасли, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов.

Растениеводство

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в крае составляет 12,5 млн. га, в том числе сельскохозяйственных угодий 10,6 млн. га (из них пашни - 6,3 млн. га, естественных сенокосов и пастбищ - 3,7 млн. га). Площадь посевов во всех категориях хозяйств в 2004-2006 годах составляла ежегодно более 5 млн. га, зерновые и зернобобовые культуры занимали 3,4 млн. га. Валовой сбор зерновых культур в среднем за 2004-2006 годы составлял 3,4 млн. тонн в весе после доработки, в том числе яровой пшеницы, 93-95% которой является продовольственной, - 2,4 млн. тонн. Доля зерна в общем объеме валовой продукции растениеводства сельских товаропроизводителей достигает от 60% до 80%. При этом наличие зерноперерабатывающих мощностей в крае, высокий спрос на пшеницу (особенно твердых и сильных сортов) как на внутреннем рынке, так и за пределами края определяют перспективность, экономическую и социальную значимость увеличения производства зерновых культур.

Из технических культур наиболее значительные площади заняты подсолнечником на маслосемена. В Сибирском федеральном округе на долю Алтайского края приходится более 80% его производства. Данная культура пользуется спросом как в крае, так и за его пределами. Главная задача - увеличение производства маслосемян за счет повышения урожайности подсолнечника, совершенствования технологии его выращивания, создания и использования высокопродуктивных гибридов и сортов.

Алтайский край - единственный от Урала до Дальнего Востока производитель сахарной свеклы, посевы которой в 2004-2005 г. занимали в среднем 21 тыс. га. В 2006 году они достигли 25 тыс. га, а объемы производства - 300 тыс. тонн. Наличие в крае перерабатывающих заводов обусловливает перспективность дальнейшего увеличения производства данной культуры. Хозяйства восточных районов края занимаются производством льна-долгунца. Площади под этой культурой составляют свыше 7 тыс. га. В крае имеются собственные перерабатывающие предприятия, что определяет приоритетность развития льноводства.

Одним из основных направлений обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства является мелиорация. В крае 79 тыс. га орошаемых земель, из них на площади более 50 тыс. га оросительные сооружения требуют ремонта и реконструкции. Эти дорогостоящие мероприятия сельхозтоваропроизводители самостоятельно реализовать не в состоянии.

Развивается в Алтайском крае и промышленное садоводство. Увеличиваются объемы валового производства плодов и ягод. В 2006 году выращено 16,7 тыс. тонн плодов и ягод, или 6,4 кг на душу населения, но указанные объемы производства обеспечивают только 5,5% от необходимой медицинской нормы потребления данной продукции. Выращиванием овощей в защищенном грунте в крае занимаются 2 крупных тепличных предприятия. Площадь защищенного грунта в последние 3 года составляла 28,2 га, с объемом производства овощей - 6674,1 тонны. Развитие данной отрасли имеет социально-экономическое значение, поскольку позволяет обеспечить население края ранней овощной продукцией высокого качества.

Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, является низкая продуктивность пашни и, как следствие, высокая себестоимость продукции, не обеспечивающая ее конкурентоспособности на рынке. Кроме того, анализ состояния земельных ресурсов показывает, что сохраняется тенденция снижения плодородия почв. В то же время объемы внесения минеральных и органических удобрений крайне недостаточны. Низкий уровень применения средств химизации в сельском хозяйстве края наряду с климатическими условиями определяет неустойчивость урожаев, нестабильность экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей. В настоящее время в сравнении с 1990 годом на гектар пашни вносится в 19 раз меньше действующего вещества минеральных удобрений. Одна из главных причин этого - постоянный рост цен на минеральные удобрения, которые за последние 4 года увеличились в 2,5 раза. Из-за недостатка оборотных средств многие сельхозтоваропроизводители не проводят мероприятия по защите растений от вредителей, болезней и сорняков.

Интенсивное развитие растениеводства в крае сдерживается рядом факторов:

1. Недостаточное использование качественных, элитных семян, позволяющих увеличивать урожайность сельскохозяйственных культур.

Для проведения планомерной сортосмены и сортообновления в крае необходимо производить от 15 до 20 тыс. тонн семян высших репродукций. Принятые в рамках реализации краевой целевой программы "Стабилизация и развитие сельскохозяйственного производства Алтайского края" на 2005-2007 годы меры позволили обеспечить необходимое производство элитных семян. Тем не менее доля использованных некондиционных семян составляет порядка 20%, а не предназначенным для сева материалом засевается около 38% площадей.

2. Низкий уровень обеспеченности хозяйств сельскохозяйственной техникой.

Обеспеченность хозяйств края основными видами сельскохозяйственной техники в среднем составляет 40-51% от нормативной потребности. Нагрузка на технику в 2-3 раза превышает нормативную. Высокая степень износа сельхозмашин не позволяет своевременно и качественно проводить весь комплекс сельскохозяйственных работ.

В целях технического переоснащения существующего парка сельскохозяйственных машин в 2005 году была принята краевая целевая программа "Техническое перевооружение сельского хозяйства Алтайского края" на 2006-2010 годы. Подобная форма государственной поддержки доказала свою эффективность.

В 2006 году из краевого бюджета на возмещение части стоимости приобретенной техники было направлено 120 млн. руб. По краевому лизингу приобретено сельскохозяйственной техники и оборудования для молочного животноводства на сумму 260 млн. руб. По федеральному лизингу - на сумму 146 млн. рублей. Меры государственной поддержки позволили сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2006 году приобрести сельскохозяйственной техники на 1,5 млрд. рублей, что в два раза больше, чем в 2005 году.

В целом указанные меры положительно сказались на растениеводстве: увеличены площади сельскохозяйственных земель, где внесены минеральные удобрения, расширена обработка посевов средствами защиты растений, повысился уровень сортосмены и сортообновления, сохранена система орошения. В результате в 2006 году по сравнению с 2005 годом валовый# сбор зерна возрос на 19%, сахарной свеклы - на 7%, льноволокна - на 24%, овощей, выращенных в закрытом грунте, - на 23%. Индекс физического объема продукции растениеводства составил 110,6%.

Дальнейшее развитие растениеводства в крае, решение выявленных проблем требует государственной поддержки в сфере:

создания качественной системы семеноводства;

сохранения и повышения плодородия почв;

обеспечения защиты растений от вредителей, сорняков и болезней;

качественного обновления парка сельскохозяйственных машин и оборудования и перехода на новые сберегающие технологии;

развития перспективных, экономически значимых отраслей.

Животноводство

Алтайский край является одним из ведущих животноводческих регионов России. Он занимает третье место в стране по поголовью крупного рогатого скота и одно из лидирующих мест по поголовью свиней и лошадей.

Численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы представлена в таблице 1.

Таблица 1

Поголовье сельскохозяйственных животных и птицы
по категориям хозяйств (на конец года)

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2004	2005	2006
1	2	3	4	5
Крупный рогатый скот
хозяйства всех категорий	тыс. голов	946,4	865,0	865,9
сельскохозяйственные организации	тыс. голов	540,8	490	478,5
хозяйства населения	тыс. голов	391,6	358,2	366,9
Коровы
хозяйства всех категорий	тыс. голов	411,0	381,1	381,1
сельскохозяйственные организации	тыс. голов	207,3	191,5	185,2
хозяйства населения	тыс. голов	197,3	182	186,8
Свиньи
хозяйства всех категорий	тыс. голов	486,0	470,5	519,2
сельскохозяйственные организации	тыс. голов	74	73	80,7
хозяйства населения	тыс. голов	394,9	379,9	415,9
Овцы и козы
хозяйства всех категорий	тыс. голов	196,0	171,6	170,2
сельскохозяйственные организации	тыс. голов	47,2	32,9	31,9
хозяйства населения	тыс. голов	142,4	133,2	133,0
Птица
сельскохозяйственные организации	тыс. голов	2774,7	2878,5	2948,6
Лошади
хозяйства всех категорий	тыс. голов	95,2	86,5	76,9
сельскохозяйственные организации	тыс. голов	51,2	45,5	39,1
Олени и маралы
сельскохозяйственные организации	тыс. голов	26,6	26,2	20,3
Пчелосемьи
сельскохозяйственные организации	тыс. штук	22,9	19,7	17,3

Несмотря на то, что темпы снижения численности крупного рогатого скота, в том числе коров, в Алтайском крае ниже, чем в среднем по Российской Федерации, за последние 3 года во всех категориях хозяйств их поголовье сократилась соответственно на 17,1% и 16,1%, в том числе на сельскохозяйственных предприятиях на 17,2% и 20,4%. Поголовье свиней, овец также снизилось в большей степени за счет снижения его в общественном секторе. В 2006 году в целом по краю приостановлено сокращение поголовья крупного рогатого скота и коров, а поголовье свиней увеличено на 10,4%. В хозяйствах всех категорий было произведено 1333,4 тыс. тонн молока, 226,0 тыс. тонн мяса на убой в живом весе, рост за год составил 1,2% и 0,8% соответственно. За счет повышения продуктивности скота и птицы, более эффективного ведения производства растет рентабельность продукции животноводства.

Ведущей отраслью животноводства является молочное скотоводство, которое занимает в структуре производства продукции животноводства 79%. Для дальнейшего его развития в крае имеются все необходимые условия. Производственные мощности краевых предприятий позволяют перерабатывать до 1880 тыс. тонн молока в год и в настоящее время используются лишь на 38%. В настоящее время племенные хозяйства края ежегодно могут поставлять на рынок более 3 тысяч голов племенного крупного рогатого скота молочных и мясных пород. При соответствующей государственной поддержке созданный генетический потенциал позволит без увеличения численности коров повысить производство молока в крае в 1,3-1,5 раза.

Несмотря на увеличение доли КРС в личных подсобных хозяйствах населения, основным поставщиком молока остаются сельхозпредприятия. Их доля в реализации молока в крае более 75%, и в перспективе ситуация не изменится.

В современных условиях перспективным является также развитие мясного скотоводства - наименее энергоемкого сегмента отрасли производства мясных продуктов.

К основным факторам, сдерживающим интенсивное развитие молочного и мясного скотоводства в крае, относятся:

неустойчивое финансовое состояние большинства сельскохозяйственных предприятий края, вынуждающее для решения вопроса пополнения оборотных средств реализовывать продуктивный скот;

относительно слабая механизация производственных процессов в животноводстве, ведущея# к снижению продуктивности, качества продукции, увеличению затрат на ремонт;

низкий уровень кормопроизводства.

В 2002-2006 годах несколько улучшилось состояние кормовой базы. В среднем на одну условную голову заготавливалось по 21,8 центнера кормовых единиц грубых и сочных кормов. Вместе с тем кормовая база требует дальнейшего развития, основными направлениями которого являются:

повышение обеспеченности отрасли кормозаготовительной техникой;

совершенствование структуры площадей, занятых кормовыми культурами;

повышение эффективности использования орошаемых земель.

В последние годы получает развитие птицеводство. В 2004-2006 годах за счет наращивания производственных мощностей птицефабрик края увеличилось производство пищевых яиц. Потребность населения края в указанном продукте полностью удовлетворяется за счет собственного производства.

Для дальнейшего развития отрасли требуется осуществление следующих мер:

проведение реконструкции и модернизации птицефабрик с внедрением новых технологий;

ежегодное обновление родительского и промышленного стада кур яичного и мясного направлений.

Другим направлением, играющим значительную роль в наполнении продовольственного рынка мясной продукцией, является производство свинины на промышленной основе для последующей переработки. С этой целью необходимо осуществление мер по поддержке строительства крупных свиноводческих комплексов, укрупнению базы племенного свиноводства.

Кроме того, в крае активно развиваются нетрадиционные виды животноводства:

1) пантовое оленеводство, которое включает в себя разведение маралов и пятнистых оленей. Сегодня это одна из достаточно устойчиво функционирующих отраслей, что связано с наличием спроса на продукцию оленеводства на внешнем рынке. Главной задачей дальнейшего развития подотрасли является повышение конкурентоспособности ее продукции на внутреннем и внешнем рынках;

2) табунное коневодство с использованием горных, лесных и степных пастбищ, интенсивному развитию которого благоприятствуют природно-климатические условия. При соответствующей государственной поддержке в ближайшие годы возможно увеличение на 10-15% ежегодно поголовья лошадей в хозяйствах всех категорий (в том числе за счет развития продуктивного табунного коневодства);

3) пчеловодство. При успешном развитии эта отрасль станет стабильным источником пополнения бюджета края, а также возможностью решения вопросов занятости сельского населения. Ежегодно в крае производится до 3000 тонн товарного меда. При правильной организации мероприятий по племенной работе возможно увеличение производства меда до 7000 тонн. Для эффективного развития пчеловодства необходимо увеличение количества специализированных пчелохозяйств, организация селекционной работы, обеспечение отрасли квалифицированными кадрами.

Алтайский край имеет благоприятные условия и для развития рыбоводства. Однако начиная с 90-х годов в водоемах Алтайского края наблюдается тенденция к уменьшению промысловых запасов, объемов добычи ценных видов рыб. Главной причиной уменьшения объемов вылова и выращивания рыбы является повсеместное прекращение комплексных рыбоводно-мелиоративных работ, включая искусственное воспроизводство ценных видов рыб и биологически обоснованное зарыбление водоемов кондиционной молодью, обеспечивающее высокий промысловый возврат. В настоящее время перспективными направлениями развития рыбоводства является прудовое рыбоводство.

Подводя итоги анализа государственной поддержки развития животноводства необходимо подчеркнуть главные достигнутые результаты: стабилизация поголовье# скота, сохранение системы селекционно-племенной работы, повышение объемов производства продукции животноводства.

Дальнейшее развитие животноводства требует государственной поддержки в сфере:

сохранения и улучшения генетических показателей сельскохозяйственных животных в племенных хозяйствах; разведения породистого скота в товарных хозяйствах края;

увеличения продуктивности животных;

развития кормопроизводства;

реконструкции молочно-товарных ферм с переходом на ресурсосберегающие технологии; повышения качества производимого молока;

развития перспективных и малозатратных подотраслей животноводства.

В перспективе большая доля сельскохозяйственной продукции будет производиться личными подсобными хозяйствами населения и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В настоящее время ими производится более 60% валовой сельскохозяйственной продукции, в том числе картофеля - 98%, овощей - 94%, мяса - 70,8%, молока - 55,4%.

Крестьянские хозяйства края в большей степени специализируются на производстве продукции растениеводства. Общая земельная площадь, используемая ими, за последние 3 года увеличилась на 302 тыс. га. Также возросло производство: зерна - на 291,0 тыс. тонн, подсолнечника - на 43,6 тыс. тонн, сахарной свеклы - на 23,7 тыс. тонн, картофеля - на 4,8 тыс. тонн и овощей - на 2,2 тыс. тонн.

Малые формы хозяйствования - источник доходов для сельского населения, способ самообеспечения продуктами питания, поэтому их государственная поддержка необходима и в дальнейшем.

Кадровый потенциал

Низкий уровень заработной платы в сельском хозяйстве приводит к оттоку из села наиболее квалифицированных кадров.

В 2006 году в сравнении с 2004 годом общая численность занятых работников в коллективном секторе сельхозпроизводства края сократилась на 31,4 тыс. человек, в том числе главных специалистов - на 684 человека, руководителей и специалистов среднего звена - на 2647 чел. При этом доля руководителей сельхозпредприятий с высшим образованием сократилась на 0,9%, главных специалистов - на 0,3%.

Важной проблемой обеспечения сельского хозяйства края кадровыми ресурсами является низкий процент трудоустройства и закрепления в АПК выпускников образовательных учреждений аграрного профиля. В 2006 году в АПК трудоустроено 40,2% выпускников ФГОУ ВПО "Алтайский государственный аграрный университет", и лишь 6,6% выпускников очных отделений аграрных техникумов и колледжей, обучавшихся на бюджетной основе, 7% выпускников ПТУ и лицеев по специальности "механизатор".

Реализация в рамках краевых целевых программ мероприятий по кадровому обеспечению села, наряду с мероприятиями по его социальному развитию, несколько улучшила ситуацию. В дальнейшем решение поставленной задачи должно осуществляться за счет:

материальной поддержки молодых специалистов при поступлении на работу в сельскохозяйственную организацию;

обеспечения жильем руководителей и (или) молодых специалистов при найме на работу в сельскохозяйственные организации;

материального стимулирования руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций;

обеспечения доступности повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций.

Для решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих. Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере тормозит эффективное формирование социально-экономических условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса. Исходя из задач социально-экономической политики Алтайского края и страны в целом на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере жизнеобеспечения сельских поселений необходимо проведение программных мероприятий.

3. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:

устойчивое развитие сельского хозяйства Алтайского края на основе повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции, интенсивного развития приоритетных подотраслей;

повышение уровня жизни и занятости сельского населения.

Задачи Программы:

1. Повышение эффективности использования природных ресурсов и создание условий для интенсивного развития растениеводства на основе внедрения энергоресурсосберегающих технологий выращивания сельскохозяйственных культур, использование высокоурожайных сортов и гибридов.

Для решения этой задачи к 2012 году необходимо обеспечить увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства: зерновых и зернобобовых культур - до 4,45 млн. тонн, сахарной свеклы - до 600 тыс. тонн, льна на льноволокно - до 10 тыс. тонн. Для этого требуется повысить оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокопроизводительной техникой, обеспечить доступность приобретения элитных семян. Необходимо обеспечить полное использование пахотных земель, повысить урожайность основных сельскохозяйственных культур за счет увеличения объема внесения минеральных удобрений, применения средств защиты растений.

2. Создание условий для интенсивного развития животноводства на основе сохранения и развития племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных, обновления и модернизации основных фондов, укрепления кормовой базы, проведения противоэпизоотических мероприятий.

Для этого к 2012 году необходимо увеличить объемы производства продукции животноводства: молока - до 1450 тыс. тонн, мяса - до 290 тыс. тонн, яиц - до 975 млн. шт. В связи с чем требуется увеличить реализацию в хозяйства племенного молодняка сельскохозяйственных животных, инкубационного яйца, активизировать процессы строительства и реконструкции животноводческих помещений, оснащения их современным оборудованием. Особенно важным является развитие племенных хозяйств, увеличение реализации ими племенного скота до 3900 голов в год. Путем развития системы орошения в степных районах, а также путем технического перевооружения отрасли необходимо увеличить обеспеченность животноводства кормами до 31 центнера кормовых единиц на одну условную голову скота.

Необходимо также предупреждение и ликвидация карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных через осуществление противоэпизоотических планов ветеринарного обслуживания животноводства, обеспечения лекарственными средствами против карантинных и других особо опасных болезней животных на территории края, совершенствования технологий профилактики и лечения гиподерматоза.

3. Техническое переоснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Планируется к 2012 году увеличить обеспеченность хозяйств края основными видами сельскохозяйственной техники (до 70% от нормативной потребности). Для этого ежегодное обновление основных ее видов должно составлять: тракторов - 6,7%, зерноуборочных комбайнов - 10%, кормоуборочных комбайнов - 10,1%.

4. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет мер, направленных на расширение их доступа к кредитным ресурсам, развития страхования сельскохозяйственной деятельности, улучшения кадрового, информационного обеспечения отрасли, научного сопровождения внедрения передовых технологий в производство.

Для этого необходимо обеспечить рентабельность сельскохозяйственного производства не ниже 10%, сокращение доли убыточных предприятий до 8%.

5. Улучшение кадрового обеспечения сельского хозяйства.

Для решения этой задачи необходимо повысить образовательный уровень работников сельского хозяйства, расширить доступ сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных заведениях аграрного профиля, обеспечить закрепляемость квалифицированных специалистов на селе. Не менее 83% руководителей сельскохозяйственных организаций должны иметь высшее профессиональное образование, а 67% главных специалистов, 75% руководителей и специалистов среднего звена - высшее или среднее специальное профессиональное образование.

6. Повышение доходов и занятости сельского населения за счет развития малых форм хозяйствования.

Планируется увеличить объемы производства крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами населения до 2012 года следующей продукции сельского хозяйства: молока - до 887 тыс. тонн, мяса - до 198 тыс. тонн; увеличить величину располагаемых доходов домашних хозяйств в 2 раза.

7. Развитие объектов жизнеобеспечения сельских поселений в рамках пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края.

Планируется строительство (реконструкция) объектов жизнеобеспечения микрорайонов, расположенных в сельских населенных пунктах, под индивидуальную жилищную застройку 300 домов.

4. Система программных мероприятий

Для решения основных задач в Программе предусмотрена следующая система программных мероприятий:

4.1. Комплекс мероприятий по поддержке рационального использования природных ресурсов и развития растениеводства.

Данные мероприятия призваны решить задачу повышения эффективности использования природных ресурсов, в первую очередь обеспечить увеличение объемов внесения минеральных удобрений, проведение сортосмены и сортообновления, мелиоративных работ и включают следующее:

4.1.1. Поддержка сохранения и восстановления почвенного плодородия.

Поддержка сохранения и восстановления почвенного плодородия осуществляется путем субсидирования части затрат:

на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, используемых при выращивании сельскохозяйственных культур;

на потребленную электроэнергию и топливо, используемые при поливе сельскохозяйственных культур;

на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем.

Ставки субсидий устанавливаются в соответствии с порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Администрации края, из расчета на гектар (тонну) либо в процентах от стоимости средств химизации и потребленной электроэнергии и топлива.

Субсидии на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем предоставляются в соответствии с договором, заключенным между федеральным государственным учреждением "Управление "Алтаймелиоводхоз" и Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края.

Таблица 2

Осуществление мониторинга реализации мероприятий по поддержке
сохранения и восстановления почвенного плодородия

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн действующего вещества	10,6	16	20	24	28
Применение средств защиты растений	тыс. га	1200	1250	1300	1350	1400
Ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем	тыс. га	10	10	10	10	10
Проведение полива сельскохозяйствен- ных культур	тыс. га	20	20	20	20	20
Предотвращение выбытия из сельскохозяйствен- ного оборота сельскохозяйствен- ных угодий	тыс. га	20	20	20	20	20
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления	тыс. га	200	200	200	200	200
Защита и сохранение сельскохозяйствен- ных угодий от ветровой эрозии и опустынивания	тыс. га	2200	2400	2400	2400	2400

4.1.2. Поддержка элитного семеноводства.

Поддержка элитного семеноводства осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур для собственного сельскохозяйственного производства (размножения, сортосмены и сортообновления).

Ставки субсидий устанавливаются в размере до 50% от стоимости приобретенных элитных семян сельскохозяйственных культур.

Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных между исполнителями мероприятия и алтайскими или российскими производителями элитных семян договоров купли-продажи и представления соответствующих документов об оплате.

Таблица 3

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по поддержке элитного семеноводства

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	%	7	10	12	14	15

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 г. N 262 в пункт 4.1.3. настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.3. Поддержка развития промышленного садоводства.

Поддержка развития промышленного садоводства осуществляется путем субсидирования части затрат:

на закладку плодовых, ягодных, кустарниковых насаждений, питомников и уход за ними;

абзац третий исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 4.1.3

на раскорчевку старых насаждений.

Поставка посадочного материала для закладки школьных садов осуществляется на основе договоров, заключаемых Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края с 1.01.2008.

Таблица 4

Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке
развития промышленного садоводства

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Площадь закладки: многолетние посадки питомники	га га	541 45	542 46	545 47	550 49	560 50
Валовое производство плодов и ягод	тыс. тонн	5,2	8,5	10,7	11,9	13,5
Мелиоративное строительство (раскорчевка старых насаждений)	га	381	381	381	420	420

4.1.4. Поддержка производства льна-долгунца.

Поддержка производства льна-долгунца осуществляется путем субсидирования части затрат:

на приобретение минеральных удобрений и пестицидов в соответствии с п. 4.1.1;

на производство соломки и тресты льна-долгунца (в переводе на волокно).

Субсидии на производство соломки и тресты льна-долгунца предоставляются исходя из данных статистической отчетности (в переводе на льноволокно) в расчете на 1 тонну товарной продукции.

Таблица 5

Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке
производства льна-долгунца

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Производство льна-долгунца в переводе на льноволокно	тыс. тонн	8,4	8,8	9,1	9,3	9,4
Площадь посевов льна-долгунца	тыс. га	7,0	7,2	7,4	7,7	8,0

4.1.5. Поддержка производства овощей в защищенном грунте.

Поддержка производства овощей в защищенном грунте осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение природного газа, используемого при выращивании овощей в защищенном грунте.

Таблица 6

Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке
производства овощей в защищенном грунте

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Производство овощей в защищенном грунте	тыс. тонн	8	8	9	9	10

4.1.6. Мероприятия резервного характера в растениеводстве.

Мероприятия резервного характера связаны решением Администрацией края оперативных вопросов развития отрасли.

Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации края.

4.1.7. Компенсация затрат на дизельное топливо, использованное для проведения сезонных сельскохозяйственных работ.

Поддержка осуществляется путем субсидирования затрат на проведение сезонных сельскохозяйственных работ в размере до 10% от средств, выделяемых на эти мероприятия из федерального бюджета.

4.2. Комплекс мероприятий по поддержке развития животноводства.

Мероприятия позволят обеспечить сохранение и развитие племенной базы животноводства, увеличить производство и реализацию племенного материала, улучшить качество выращиваемого и реализуемого племенного молодняка, повысить генетический потенциал сельскохозяйственных животных как в общественном секторе, так и в личных подсобных хозяйствах населения.

Будет увеличено поголовье скота мясных пород, поголовье табунных лошадей, маралов и оленей, обеспечено рациональное использование малоценных пастбищ для повышения объемов производства мяса, увеличены объемы производства товарной рыбы.

Реализация мероприятий позволит сохранить и восстановить животноводство на сельскохозяйственных предприятиях, находящихся в отдаленных горных районах, обеспечить рациональное использование горной территории.

Проведение противоэпизоотических мероприятий будет способствовать увеличению численности поголовья животных и птицы, повышению продуктивности сельскохозяйственных животных.

Мероприятия по поддержке развития животноводства включают следующее:

4.2.1. Поддержка племенного животноводства.

Поддержка племенного животноводства осуществляется путем субсидирования части затрат:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, свиней, лошадей), племенных зверей, рыб, пчелосемей, поголовья быков-производителей в ОАО Племпредприятие "Барнаульское" и жеребцов-производителей в ФГОУ "Государственная заводская конюшня "Алтайская" с ипподромом";

на приобретение сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей), пушных зверей, ремонтных бычков для ОАО Племпредприятие "Барнаульское", племенного молодняка птицы для комплектования родительского стада, племенного инкубационного яйца;

на воспроизводство сельскохозяйственных животных, производство ОАО Племпредприятие "Барнаульское" биопродукции и ее доставку до пунктов искусственного осеменения;

на приобретение оборудования и материалов для пунктов искусственного осеменения скота в личных подсобных хозяйствах граждан.

Таблица 7

Показатели оценки эффективности реализации мероприятия
по поддержке племенного животноводства

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Обеспечение доли племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных	%	10,1	10,4	10,8	12,0	13,1
Создание новых племенных предприятий	единиц	2	3	3	2	2
Прирост объемов реализации племенного молодняка по сравнению с предыдущим годом, условных голов	%	5	5	5	5	5
Организация искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота	% от общего поголовья	82	83	84	85	85
Организация искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах населения	% от общего поголовья	14	17	20	23	26

4.2.2. Поддержка развития животноводства в отдаленных горных районах.

Поддержка развития животноводства в отдаленных горных районах осуществляется в виде субсидирования части затрат на реализованную продукцию (молоко и молочные продукты, мясо и мясопродукты собственного производства).

Перечень населенных пунктов, на территории которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право на государственную поддержку в соответствии с данным мероприятием, утверждается Администрацией края.

Таблица 8

Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке
развития животноводства в отдаленных горных районах

Наименование показателя	Единица измере- ния	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Реализация молока и молочной продукции в пересчете на молоко сельскохозяйственными товаропроизводителями, участвующими в Программе	тыс. тонн	14,7	14,9	15,1	15,4	15,7
Реализация мяса и мясных продуктов в пересчете на мясо сельскохозяйственными товаропроизводителями, участвующими в Программе	тыс. тонн	2,0	2,05	2,1	2,15	2,2

4.2.3. Поддержка рыбоводства.

Поддержка рыбоводства осуществляется путем субсидирования затрат на приобретение рыбопосадочного материала.

Таблица 9

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по поддержке рыбоводства

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Производство товарной рыбы	тонн	200	250	300	350	400

4.2.4. Поддержка овцеводства.

Поддержка овцеводства осуществляется путем субсидирования части затрат на содержание маточного поголовья овец.

Таблица 10

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по поддержке овцеводства

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйстве- нных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года	тыс. голов	25,5	26,4	27,2	28,0	28,0

4.2.5. Поддержка табунного коневодства.

Поддержка табунного коневодства осуществляется путем субсидирования до 10% затрат на содержание табунных лошадей.

Таблица 11

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по поддержке табунного коневодства

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Поголовье табунных лошадей в сельскохозяйстве- нных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года	тыс. голов	7,0	7,0	8,0	9,0	10,0

4.2.6. Поддержка пантового оленеводства.

Поддержка пантового оленеводства осуществляется путем субсидирования до 10% затрат на содержание маралов и пятнистых оленей.

Таблица 12

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по поддержке мараловодства и оленеводства

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Поголовье маралов и пятнистых оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года	тыс. голов	26,7	28,9	30,5	32,3	33,0

4.2.7. Поддержка птицеводства.

Поддержка птицеводства осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение суточного молодняка птицы для комплектования промышленного стада кур-несушек.

Таблица 13

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по поддержке птицеводства

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Приобретение суточного молодняка птицы для комплектования промышленного стада кур-несушек	тыс. голов	450	450	450	450	450

4.2.8. Противоэпизоотические мероприятия.

Проведение противоэпизоотических мероприятий включает в себя:

приобретение биопрепаратов, медикаментов, инструментария, перевязочного материала, дезинфицирующих и дезинсицирующих средств, необходимых для борьбы с инфекционными и инвазионными болезнями животных, а также защитной одежды для работников, привлеченных на борьбу с эпизоотиями;

проведение диагностических исследований животных и птиц, направленных на выявление хронических инфекционных болезней, приобретение диагностических препаратов и тест-систем;

профилактическую и лечебную обработку животных против инфекционных и инвазионных болезней, а также мероприятия по борьбе с насекомыми - переносчиками заразных болезней животных и птиц;

организацию и проведение мероприятий по борьбе с эпизоотиями, в том числе организацию и содержание временных специальных ветеринарно-карантинных отрядов и постов для контроля за соблюдением карантинных правил.

Таблица 14

Осуществление мониторинга реализации
противоэпизоотических мероприятий

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Уровень заболеваемости гиподерматозом	%	0,15	0,1	-	-	-

4.2.9. Мероприятия резервного характера в животноводстве.

Мероприятия резервного характера связаны решением Администрацией края оперативных вопросов развития отрасли.

Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации края.

4.2.10. Предоставление субсидий в 2008 году на приобретение комбикормов.

Субсидия предоставляется в целях обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) комбикормами по ставке на 1 килограмм живой массы свиней и птицы, произведенных на убой в первом полугодии 2008 года.

4.3. Комплекс мероприятий по поддержке технического перевооружения сельскохозяйственного производства.

Поддержка технического перевооружения сельскохозяйственного производства осуществляется путем:

субсидирования части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и комплексов машин, оборудования для животноводства;

пополнения краевого лизингового фонда;

проведения отраслевых семинаров по внедрению прогрессивных технологий в АПК.

Приоритетные направления, условия и порядок предоставления государственной поддержки определяются Администраций края.

Таблица 15

Осуществление мониторинга реализации мероприятий
технического перевооружения сельскохозяйственного производства

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
Коэффициент обновления
тракторы	%	3,4	4,3	5,2	6,0	6,7
зерноуборочные комбайны	%	6,5	7,5	9,0	9,6	10,0
кормоуборочные комбайны	%	7,6	8,1	8,5	9,0	10,1
Обеспеченность кормами КРС в расчете на 1 условную голову	центнеров кормовых единиц	27	28	29	30	31

4.4. Комплекс мероприятий по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства.

Мероприятия будут стимулировать инвестиционную активность в сельском хозяйстве, позволят повысить доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий агропромышленного комплекса, привлечь инвестиции для реализации крупных проектов, развивать рыночные механизмы регулирования финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и стабилизации их доходов, механизмы снижения рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления событий природного характера.

Будет улучшено информационное обеспечение сельского населения края и товаропроизводителей через средства массовой информации, систему государственного информационного обеспечения сельского хозяйства, формирование государственных информационных ресурсов и предоставление на их основе государственных электронных услуг. Расширится доступ сельхозтоваропроизводителей и сельского населения к информационно-консультационным услугам, будет обеспечена разработка и внедрение в производство новых технологий, что приведет к повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

Данный комплекс мероприятий включает следующее:

4.4.1. Расширение доступа к кредитным ресурсам.

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и организаций агропромышленного комплекса.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов предприятий.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями агропромышленного комплекса в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Субсидии предполагается предоставлять в размерах и в порядке, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, по следующим видам кредитов (займов):

краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута);

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 10 лет сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение сельскохозяйственной техники (российского и зарубежного производства).

Таблица 16

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по расширению доступа к кредитным ресурсам

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Объем субсидируемых кредитов, всего	млн. руб.	11700	14800	19293	21680	22600
в том числе: краткосрочные	млн. руб.	3800	3900	4000	4100	4200
инвестиционные	млн. руб.	7900	10900	15293	17580	18400

4.4.2. Развитие страхования рисков в сельском хозяйстве.

Производится субсидирование до 10% затрат на уплату взносов по договорам страхования, заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования, на условиях, утверждаемых Администрацией края.

Компенсация предоставляется при страховании рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур, в случае наступления событий природного характера.

Таблица 17

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по развитию страхования рисков в сельском хозяйстве

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
Удельный вес застрахованных посевных площадей	%	70	72	75	80	83

4.4.3. Развитие системы информационного обеспечения АПК.

Развитие системы информационного обеспечения предполагает:

формирование в сфере сельского хозяйства системы государственного информационного обеспечения и информационных ресурсов (СГИО СХ) и обеспечение доступа к ним органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам АПК и населению;

предоставление хозяйствующим субъектам всех форм собственности электронных государственных услуг на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса России (ИТС АПК), автоматизированной информационной системы Главного управления сельского хозяйства Алтайского края (АИС ГУСХ), системы дистанционного мониторинга земель (СДМЗ АПК), системы информации о рынке АПК России (СИР АПК).

Мероприятия по формированию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства реализуются в рамках осуществления мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2008-2012 годы и включают выполнение комплекса следующих работ:

участие в создаваемой Минсельхозом России системе государственного информационного обеспечения сельского хозяйства;

определение состава и разработка порядка предоставления в электронном виде государственных услуг в сфере сельского хозяйства;

развитие главного информационного ресурса АПК края - веб-сайта www.agro.altai.ru;

обеспечение доступа к информационным ресурсам других органов исполнительной власти Алтайского края и муниципальных образований, с функционированием межсетевого взаимодействия и необходимым уровнем безопасности;

обеспечение доступа к общим информационным ресурсам агропромышленного комплекса регионов Сибирского федерального округа;

разработка и внедрение в муниципальных органах управления АПК специализированных автоматизированных систем подготовки данных для целевых программ и мониторинга качества их реализации;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов для работы в информационно-телекоммуникационной сети, организации ее технического обслуживания и программного обеспечения;

развитие АИС ГУСХ на основе современных информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющих осуществить комплексную информатизацию и автоматизацию деятельности Главного управления на базе централизованных информационных ресурсов, адаптивных инструментов доступа к данным, а также сервисных средств их обработки, визуализации и манипулирования с ними;

обеспечение взаимодействия с информационными системами федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, а также населением;

поддержка средств массовой информации в сфере АПК;

издание информационно-методической литературы.

Таблица 18

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по развитию системы информационного обеспечения

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
Количество муниципальных органов управления АПК, использующих функциональные возможности,	ед.	0	15	30	45	60
предоставляемые СГИО СХ
Количество муниципальных органов управления АПК, предоставляющих информацию в СГИО СХ	ед.	0	15	30	45	60
Количество внедренных специализированных автоматизированных систем предоставления государственных услуг в электронном виде сельскохозяйственным товаропроизводителям	ед.	1	3	5	5	5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 г. N 262 пункт 4.4.4 настоящей Программы изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4.4. Поддержка развития информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса.

Поддержка формирования региональной информационно-консультационной системы (далее - "ИКС") осуществляется за счет субсидий, предоставляемых краевому автономному учреждению "Алтайский краевой центр информационно-консультационного обслуживания и развития агропромышленного комплекса" для оказания информационно-консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в соответствии с утвержденным государственным заданием.

ИКС обеспечивает квалифицированное предоставление информационно-консультационных услуг, участвует в формировании государственных информационных ресурсов в области сельского хозяйства.

Таблица 19

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по развитию информационно-консультационной службы

Наименование показателей	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
Количество районных ИКЦ	ед.	1	3	5	10	15
Количество оказанных услуг	тыс. консульта- ций	4	8	8	8	8
Количество консультантов районных центров по оказанию консультационной помощи	чел.	8	12	20	40	60

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 г. N 262 пункт 4.4.5 настоящей Программы изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4.5. Поддержка участия алтайских товаропроизводителей в российских и международных выставках и ярмарках, а также иных мероприятиях межрегионального и международного значения.

Средства краевого бюджета предоставляются на участие представителей края в международных и межрегиональных выставках и ярмарках, а также иных мероприятиях межрегионального и международного значения, в соответствии с распоряжениями Администрации края.

Средства краевого бюджета также предоставляются на организацию вышеназванных мероприятий на территории края.

4.4.6. Компенсация затрат на уплату налога на имущество.

Производится субсидирование затрат на уплату налога на имущество в размере не выше фактически уплаченной суммы, зачисляемой в краевой бюджет.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, не перешедшим на уплату единого сельскохозяйственного налога, при условии полной уплаты налога (и/или авансовых платежей) на имущество.

4.4.7. Поддержка научного обеспечения сельского хозяйства.

Поддержка научного обеспечения сельского хозяйства осуществляется посредством:

государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и инновационных работ, посвященным актуальным проблемам сельскохозяйственного производства;

субсидирования части затрат на приобретение специальной техники и оборудования для проведения научно-исследовательских работ;

реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы научных организаций, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе, в соответствии с распоряжениями Администрации края.

4.4.8. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики.

Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей на добровольной основе могут представлять в органы исполнительной и законодательной власти Алтайского края предложения по приоритетным направлениям развития отрасли, в том числе по направлениям научно-исследовательской работы в сфере реализации государственной аграрной политики.

4.5. Комплекс мероприятий по развитию кадрового обеспечения сельского хозяйства.

Будет обеспечено повышение квалификации работников сельского хозяйства. Расширится доступ сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных заведениях аграрного профиля.

Комплекс мероприятий включает следующее:

4.5.1. Целевая контрактная подготовка кадров.

Целевая контрактная подготовка кадров за счет средств краевого бюджета производится в соответствии с заключаемыми ежегодно 2-сторонними договорами между Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края и учебными заведениями аграрного профиля, а также 4-сторонними договорами между абитуриентами, предприятиями АПК, Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края и учебными заведениями аграрного профиля в порядке, утверждаемом Администрацией края.

Условиями для заключения договоров и выделения средств краевого бюджета на финансирование целевой контрактной подготовки являются:

проведение на уровне района конкурсного отбора абитуриентов для поступления в учебные заведения аграрного профиля на условиях целевой контрактной подготовки;

выполнение организациями АПК и органами местного самоуправления своих обязательств по целевым договорам предыдущих лет (доплата к стипендиям, организация прохождения студентами практики, создание условий для трудоустройства и др.);

заключение между организациями АПК и студентами договоров на трудоустройство после окончания последними учебного заведения, с условием обеспечения их работой в течение установленного договором срока;

наличие в районе (организации АПК) программы по работе с кадрами АПК;

обеспечение возврата бюджетных средств, направляемых на целевую контрактную подготовку, в случае невыполнения молодыми специалистами без уважительных причин своих обязательств по заключенным ранее договорам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 г. N 262 в пункт 4.5.2 настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5.2. Переподготовка, повышение квалификации, стажировка кадров АПК.

Переподготовка, повышение квалификации, стажировка кадров АПК осуществляется на основании договоров, заключаемых с государственными образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, высшего образования, имеющими государственную лицензию на осуществление переподготовки и повышение квалификации.

В целях оказания государственной поддержки мероприятий по практическому обучению специалистов в средних специальных учебных заведениях аграрного профиля, имеющих собственное сельскохозяйственное производство, ежегодно проводится конкурс на предоставление грантов. Условия и порядок предоставления грантов для организации практического обучения специалистов аграрного профиля утверждается Администрацией края.

4.5.3. Государственная поддержка руководителей и специалистов АПК.

Государственная поддержка за счет средств краевого бюджета в области привлечения на предприятия АПК края и закрепления специалистов оказывается в виде:

ежегодно выплачиваемых работникам в первые два года работы на предприятии АПК безвозмездных пособий в установленном размере;

предоставления средств краевого бюджета в установленном размере на строительство (приобретение) жилья.

Право на государственную поддержку получают руководители и специалисты, а также молодые специалисты - выпускники учебных заведений высшего, среднего специального профессионального образования, трудоустроенные на договорной основе на работу на предприятия АПК, заключившие договоры на оказание государственной поддержки с Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края сроком на 5 лет.

Государственная поддержка получившим на нее право работникам АПК оказывается в порядке, утверждаемом Администрацией края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 г. N 262 в пункт 4.5.4 настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5.4. Организация трудового соревнования, материальное стимулирование в его рамках районов, хозяйствующих субъектов, а также отдельных работников агропромышленного комплекса, организация конкурсов профессионального мастерства, материальное стимулирование их участников.

Материальное стимулирование за счет средств краевого бюджета в рамках организации краевого трудового соревнования в АПК осуществляется на основе ежегодно утверждаемых Администрацией края условий стимулирования районов, хозяйствующих субъектов и работников АПК края за достижение наивысших показателей в производстве продукции.

Средства краевого бюджета, предусмотренные на материальное стимулирование в рамках организации трудового соревнования в АПК, направляются на поощрение его победителей в соответствии с ежегодно принимаемым постановлением Администрации края об итогах трудового соревнования.

Иные мероприятия по стимулированию районов, хозяйствующих субъектов и работников агропромышленного комплекса края к достижению наивысших показателей в производстве продукции, повышению престижности сельскохозяйственных профессий осуществляется в соответствии с направлениями, утверждаемыми Администрацией края.

Материальное стимулирование участников конкурсов профессионального мастерства осуществляется на основе соответствующих приказов Главного управления сельского хозяйства Алтайского края и утвержденных положений о проведении конкурсов в виде выделения средств на поощрение победителей и участников в пределах объемов, предусмотренных сметами затрат на эти цели.

Таблица 20

Осуществление мониторинга реализации мероприятия
по поддержке кадрового обеспечения сельского хозяйства

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
Увеличение доли работников АПК, прошедших обучение на базе АИПК	%	17	19	21	23	25
Трудоустройство на предприятиях АПК выпускников, обучавшихся по целевым договорам:	в % от числа завершивших учебу
в ФГОУ ВПО "Алтайский государственный аграрный университет"		45	50	55	60	65
в средних специальных учебных заведениях		30	35	40	45	50

4.5.5. Поддержка развития физической культуры и массового спорта на территории сельских поселений.

Поддержка развития физической культуры и массового спорта осуществляется путем предоставления средств краевого бюджета на организацию и проведение сельских физкультурных и спортивных мероприятий, на участие алтайских сельских спортсменов в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях (в том числе организацию учебно-тренировочных мероприятий, обеспечение экипировкой сельских спортивных сборных команд края).

Финансирование расходов осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой Главным управлением.

4.6. Комплекс мероприятий по развитию поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.

Мероприятия повысят доступность кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения, стимулируют развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации. Это позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции и приведет к повышению занятости и доходов сельского населения.

Данный комплекс мероприятий включает следующее:

4.6.1. Поддержка личных подсобных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поддержка личных подсобных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в виде субсидирования части затрат:

на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет;

на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, проживающими в сельской местности, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

Возмещение предоставляется ЛПХ, КФХ в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита или займа, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов и займов:

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство; на развитие несельскохозяйственных видов деятельности;

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство.

Предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

4.6.2. Поддержка развития сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных, у которых не менее 70 процентов членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляется через:

субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;

использование средств некоммерческой организации "Алтайский гарантийный фонд" для обеспечения обязательств сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Предоставление поручительств некоммерческой организации "Алтайский гарантийный фонд" осуществляется в соответствии с положением о порядке использования средств гарантийного фонда для обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемым постановлением Администрации края.

Возмещение части затрат на уплату процентов предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита или займа, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов и займов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива, для ее дальнейшей реализации, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 22

Осуществление мониторинга мероприятия по поддержке личных подсобных
хозяйств населения, крестьянских (фермерских) хозяйств и развития
сельскохозяйственной потребительской кооперации

Наименование показателей	Единица измерения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
Производство продукции: скота и птицы (в живом весе) хозяйства населения крестьянские хозяйства	тыс. тонн тыс. тонн	169,4 7,2	173,5 7,9	178,8 8,7	184,8 9,5	187,5 10,3
молока хозяйства населения крестьянские хозяйства	тыс. тонн тыс. тонн	743,1 37,3	747,3 41,8	750,2 47,5	800,2 53,4	828,6 58,3
Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов	ед.	13	13	14	15	16
Обеспечение располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности (на члена домохозяйства в месяц)	руб.	6639	7836	9033	10230	11428
Достижение объема субсидируемых кредитов, привлеченных личными подсобными и крестьянскими фермерскими хозяйствами	млн. руб.	3600	4800	6070	6320	6730

4.7. Мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края в рамках пилотных проектов.

Мероприятия по реализации данного направления включают в себя бюджетную поддержку проектов, направленных на строительство (реконструкцию):

объектов инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищной застройки (электро-, водо-, газоснабжения и водоотведения), уличных дорог и тротуаров, озеленение;

объектов социальной и культурно-бытовой сферы, необходимых для обслуживания населения, проживающего на территории компактной застройки, востребованных для создания комфортных условий жизнедеятельности как граждан, переселившихся в застраиваемый микрорайон, так и основного населения, проживающего в границах сельского поселения (сельского населенного пункта).

Реализация пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений осуществляется на основе конкурсного отбора в соответствии с постановлением Администрации края от 07.04.2009 N 145 "О порядке проведения отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края.

Таблица 22.1

Осуществление мониторинга мероприятий по комплексной компактной
застройке и благоустройству сельских поселений Алтайского края
в рамках пилотных проектов

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Количество домов, оснащенных объектами жизнеобеспечения в рамках реализации проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края	единиц	-	-	-	60	240

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования программных мероприятий представлены в таблице 23. Направление средств краевого бюджета на финансирование мероприятий Программы приведено в приложении 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 г. N 89 таблица 23 раздела 5 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 23

Объемы и источники финансирования Программы

Направления, источники финансирования	Средства (тыс. руб.)
	всего	в том числе по годам
		2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
Всего на реализацию Программы	4858895	1207800	802625	588020	1106650	1153800
в том числе из краевого бюджета	4858895	1207800	802625	588020	1106650	1153800
Капитальные вложения	76300	-	12000	-	38400	25900
в том числе из краевого бюджета	76300	-	12000	-	38400	25900
НИОКР	44450	7050	4500	-	15900	17000
в том числе из краевого бюджета	44450	7050	4500	-	15900	17000
Прочие расходы	4738145	1200750	786125	588020	1052350	1110900
в том числе из краевого бюджета	4738145	1200750	786125	588020	1052350	1110900

Финансовая поддержка за счет средств краевого бюджета пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам сельских муниципальных образований в соответствии с ежегодно утверждаемой постановлением Администрации края краевой адресной инвестиционной программой.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Экономическая эффективность Программы заключается в том, что ее реализация будет способствовать устойчивому развитию сельского хозяйства края. Это выразится в увеличении производства продукции во всех категориях хозяйств в 2012 году по сравнению с 2006 годом на 24%. В растениеводстве прирост валовой продукции составит к 2012 году 24,5% и будет обеспечен за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, полного использования пахотных земель. Увеличение урожайности будет достигнуто за счет мероприятий по сохранению и восстановлению почвенного плодородия, применения высокоурожайных сортов и гибридов, что позволит ежегодно дополнительно получать 150-300 тыс. тонн зерна. Прирост валовой продукции животноводства составит к 2012 году 22%. Он будет обеспечен за счет сохранения поголовья сельскохозяйственных животных и повышения их продуктивности, интенсивного развития традиционных подотраслей. Этому будет способствовать развитие племенной базы животноводства (ежегодно товарными хозяйствами будет приобретаться около 6 тыс. голов племенного молодняка), использование современного технологического оборудования для модернизации ферм, развития кормопроизводства. Указанные мероприятия позволят повысить качество производимого молока, увеличить продуктивность коров до 3700 кг молока на корову.

Программа позволит повысить доступность для товаропроизводителей сельскохозяйственной техники. За период реализации Программы будет приобретено 4500 тракторов, более 3000 зерноуборочных и 550 кормоуборочных комбайнов. Увеличение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей энергонасыщенной и ресурсосберегающей техникой, внедрение передовых технологий в производство позволят выполнять весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить текущие затраты труда и расходы материально-технических ресурсов.

Реализация мероприятий Программы создаст условия для привлечения инвестиций и кадров в сельское хозяйство Алтайского края, позволит осуществить проекты строительства, реконструкции и технического переоснащения в животноводстве, что приведет к росту объемов производства продукции (мясо, молоко) и эффективности отрасли. Будет построено 50 животноводческих комплексов на 25 тыс. скотомест, 125 ферм на 25 тыс. скотомест, произведена реконструкция и модернизация более 40 животноводческих комплексов и 250 ферм. В целом рентабельность сельскохозяйственного производства повысится и будет составлять не менее 10%.

На реализацию программных мероприятий за 2008-2012 годы будет направлено более 50 млрд. рублей внебюджетных средств. Социальная эффективность Программы заключается в создании условий для роста доходов населения, занятого в сельском хозяйстве. Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году повысится по сравнению с 2006 годом не менее чем в 2,5 раза. Расширение доступности кредитных ресурсов для малых форм хозяйствования приведет к увеличению объемов производства данными хозяйствами сельскохозяйственной продукции, что позволит увеличить уровень располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности не менее чем в 2,1 раза. Численность официально зарегистрированных безработных в сельской местности сократится в 2012 году на 25% по сравнению с 2007 годом.

В результате реализации Программы существенно улучшатся базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства (динамика показателей представлена в приложении 2).

Реализация программных мероприятий позволит осуществить на территории края проекты комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, оснащения 300 домов застраиваемых микрорайонов объектами жизнеобеспечения. В процессе производства работ будут применены современные архитектурно-планировочные решения, использованы прогрессивные строительные материалы, ресурсо- и энергосберегающие технологии.

7. Система управления реализацией Программы

В целях реализации мероприятий Программы Администрацией Алтайского края разрабатывается и утверждается порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства края.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края реестром получателей субсидий.

Порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета может предусматривать дифференцированный подход к муниципальным образованиям края.

Контроль за реализацией Программы выполняют Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, управление племенного животноводства Алтайского края, управление ветеринарии Алтайского края, управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края, которые обеспечивают мониторинг показателей, характеризующих эффективность реализации программных мероприятий, предоставление в установленном порядке необходимой информации о ходе выполнения Программы, об эффективности использования финансовых средств, привлечении внебюджетных средств для реализации программных мероприятий.

Отчеты о выполнении мероприятий Программы представляются Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края, управлением племенного животноводства Алтайского края, управлением ветеринарии Алтайского края, управлением пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме в сроки, определенные Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации края от 11 марта 2007 года N 94.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 г. N 89 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Программе

Объемы
финансовых ресурсов и источники финансирования
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 26 ноября 2008 г., 22 июня, 6 июля, 17 ноября 2009 г., 15 марта 2010 г.

Наименование мероприятий, источники финансирования	Единица измерения	Объёмы по годам					Всего	Исполнители	Ожидаемый результат
		2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Комплекс мероприятий по поддержке рационального использования природных ресурсов и развитию приоритетных направлений в растениеводстве
1.1. Сохранение и восстановление плодородия почв								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	рост объемов производства основных видов продукции растениеводства к 2012 году на 15-20%
краевой бюджет	тыс. руб.	128 609	35 100	76 550	133 500	142 900	516 659
1.1.1. Субсидирование затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений									увеличение объемов использования средств химизации: минеральных удобрений - более чем в 2 раза, средств защиты растений - в 1,4 раза
краевой бюджет	тыс. руб.	80 000	35 100	50 850	98 000	104 900	368 850
1.1.2. Субсидирование затрат на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, ФГУ Дирекция "Алтаймелиоводстрой" (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	обеспечение ежегодного проведения ремонтно-восстановительных работ на орошаемых участках площадью 10 тыс. га и полива сельскохозяйственных культур на площади 20 тыс. га
краевой бюджет	тыс. руб.	9 000			11 000	11 800	31 800
1.1.3. Субсидирование затрат на потребленную при поливе сельскохозяйственных культур электроэнергию и топливо								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	обеспечение полива кормовых культур на площади не менее 20 тыс. га ежегодно, что позволит повысить обеспеченность животноводства края кормами (до 31 центнера кормовых единиц на условную голову)
краевой бюджет	тыс. руб.	39 609		25 700	24 500	26 200	116 009
1.2. Субсидирование затрат на приобретение элитных семян								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители края (по согласованию), сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию)	производство до 100 тыс. тонн высококачественных семян, обеспечение хозяйств края 15 тыс. тонн элитных семян зерновых и зернобобовых культур ежегодно; получение за счет увеличения урожайности дополнительно около 900 тыс. тонн зерна
краевой бюджет	тыс. руб.	21000	2 400	7 500	25 700	27 500	84 100
1.3. Субсидирование затрат на приобретенный природный газ, используемый при выращивании овощей в защищенном грунте								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, тепличные комбинаты (по согласованию)	увеличение производства ранней овощной продукции в защищенном грунте к 2012 году на 15%, поставки её населению до 10 тыс. тонн в год
краевой бюджет	тыс. руб.	17 500	18 700	18 700	21400	22 900	99 200
1.4. Субсидирование затрат на производство соломки и тресты льна-долгунца								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	увеличение посевных площадей льна-долгунца до 8 тыс. га, производства льноволокна до 10 тыс. тонн, что позволит обеспечить сырьем действующие перерабатывающие предприятия края
краевой бюджет	тыс. руб.	7 550	2 200	2 200	4 900	5 200	22 050
1.5. Субсидирование части затрат на закладку плодовых, ягодных, кустарниковых насаждений, питомников и уход за ними, на производство и приобретение посадочного материала, используемого для закладки школьных садов, на раскорчевку старых насаждений								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию), ГНУ НИИСС им. Лисавенко СО Россельхозакадемии (по согласованию), КГУ ДОД "Алтайский краевой детский экологический центр" (по согласованию)	расширение площади садов, увеличение производства плодов и ягод в специализированных хозяйствах в 1,8 раза, повышение уровня потребления продукции садоводства на душу населения до 12-14 кг в год, создание сырьевой базы для перерабатывающих предприятий края; создание дополнительно не менее 1400 постоянных и 7000 сезонных (на период уборки плодов и ягод) рабочих мест
краевой бюджет	тыс. руб.	4 500	1200	1 200	3 700	3 900	14 500
1.6. Поставка посадочного материала для закладки школьных садов
краевой бюджет	тыс. руб.		760	-			760
1.7. Мероприятия резервного характера в растениеводстве								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
краевой бюджет	тыс. руб.	5 000	-	-	5 000	5 000	15 000
1.8. Субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива, используемого для проведения сезонных сельскохозяйственных работ								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
краевой бюджет	тыс. руб.	100 000	-	-			100 000
Итого
краевой бюджет	тыс. руб.	284 159	60 360	106 150	194 200	207 400	852 269
2. Комплекс мероприятий по развитию приоритетных направлений в животноводстве
2.1. Поддержка племенного животноводства									сохранение темпов развития отрасли и увеличение объемов производства продукции животноводства в 2012 году по отношению к уровню 2006 года: молока - на 8,7%; мяса - на 28,3%.
краевой бюджет	тыс. руб.	95 300	60 600	52 000	116 700	125 000	449 600
2.1.1. Субсидирование части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (КРС, свиней, лошадей), племенных зверей, рыб, пчел, поголовья быков-производителей в ОАО Племпредприятие "Барнаульское", жеребцов-производителей в ФГУ "Государственная заводская конюшня "Алтайская" с ипподромом"								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, племенные хозяйства (по согласованию)	увеличение на 4% маточного поголовья племенных коров, создание дополнительно 12 племенных предприятий
краевой бюджет	тыс. руб.	24 000	18 000	18 000	29 400	31 500	120 900
2.1.2. Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственных животных (КРС, свиней, овец, маралов, лошадей), пушных зверей, пчелопакетов, на приобретение бычков для ОАО Племпредприятие "Барнаульское", племенного молодняка для комплектования родительского стада птицы, приобретение племенного инкубационного яйца								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	ежегодное увеличение реализации племенного молодняка до 4000 голов
краевой бюджет	тыс. руб.	52 000	23 600	15 000	63 700	68 200	222 500
2.1.3. Субсидирование части произведенных ОАО Племпредприятие "Барнаульское" затрат на воспроизводство сельскохозяйственных животных, производство биопродукции и доставку ее до пунктов искусственного осеменения								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, ОАО Племпредприятие "Барнаульское" (по согласованию)	увеличение в общественном животноводстве объемов искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота на 3%
краевой бюджет	тыс. руб.	17 800	19 000	19 000	21 800	23 300	100 900
2.1.4. Субсидирование затрат на приобретение оборудования и материалов для пунктов искусственного осеменения скота в личных подсобных хозяйствах населения								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края	увеличение в 1,8 раза объемов искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах граждан
краевой бюджет	тыс. руб.	1 500	-	-	1 800	2 000	5 300
2.2. Субсидирование части затрат на содержание маточного поголовья овец								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	увеличение племенного маточного поголовья овец на 23,5% за пять лет
краевой бюджет	тыс. руб.	6 000	6 000	3 000	7 100	7 600	29 700
2.3. Субсидирование части затрат на приобретение суточного молодняка птицы для комплектования промышленного стада кур-несушек								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, птицеводческие предприятия (по согласованию)	стабилизация поголовья птицы на птицефабриках, повышение его сохранности, повышение яйценоскости кур-несушек на птицефабриках до 310 яиц в год; улучшение финансового состояния птицефабрик, увеличение производства яиц в коллективных хозяйствах до 530 млн. штук
краевой бюджет	тыс. руб.	2 100			2 800	3 000	7 900
2.4. Субсидирование части затрат на приобретение рыбопосадочного материала								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	зарыбление товарных прудов и естественных водоемов, что позволит увеличить производство товарной рыбы в хозяйствах края на 200 тонн
краевой бюджет	тыс. руб.	800			1 100	1 100	3 000
2.5. Субсидирование части затрат на реализованную продукцию животноводства в физическом весе (молоко и молочные продукты в пересчете на молоко; мясо и мясопродукты в пересчете на мясо) в отдаленных горных районах								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность в горных районах (по согласованию)	увеличение производства продукции животноводства в отдаленных горных районах: молока - на 1000 тонн, производства скота и птицы в живом весе - на 200 тонн
краевой бюджет	тыс. руб.	20 000		12 500	21 500	21 500	75 500
2.6. Субсидирование части затрат на содержание табунных лошадей								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	увеличение поголовья табунных лошадей на 2,9 тыс. голов
краевой бюджет	тыс. руб.	3 000	450		3 700	4 000	11 150
2.7. Субсидирование части затрат на содержание маралов и пятнистых оленей								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	увеличение поголовья маралов и оленей на 1,8 тыс. голов
краевой бюджет	тыс. руб.	2 500	1 200		3 000	3 200	9 900
2.8. Проведение противоэпизоотических мероприятий								управление ветеринарии Алтайского края	сохранение эпизоотического благополучия на территории края, улучшение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных; повышение продуктивности сельскохозяйственных животных, в том числе коров на 160 кг молока
краевой бюджет	тыс. руб.	18 491	19 700	19 700	22 300	23 800	103 991
2.9. Мероприятия резервного характера в животноводстве	тыс. руб.	5 400			5 000	5 000	15 400	Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
2.10. Субсидии на приобретение комбикормов								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
краевой бюджет	тыс. руб.	4 700	-	-	-	-	4 700
Итого
краевой бюджет	тыс. руб.	158 291	87 950	87 200	183 200	194 200	710 841
3. Комплекс мероприятий по поддержке технического перевооружения
3.1. Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводства и птицеводства								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	ежегодное обновление машинно-тракторного парка - от 1,5 до 4%; снижение нагрузки на технику на 25%; снижение текущих затрат труда и материально-технических ресурсов; повышение обеспеченности животноводства качественными кормами, повышение качества молока
краевой бюджет	тыс. руб.	250 000	50 000		183 800	196 600	680 400
3.2. Пополнение краевого лизингового фонда								Фонд имущества Алтайского края
краевой бюджет	тыс. руб.	90 000	90 000	40 000	90 000	90 000	400 000
Итого
краевой бюджет	тыс. руб.	340 000	140 000	40 000	273 800	286 600	1 080 400
4. Комплекс мероприятий по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства
4.1. Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств (по согласованию)	увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов в 2 раза, в том числе инвестиционных - в 2,6 раза; строительство за счет привлеченных кредитных ресурсов 50 животноводческих комплексов на 25 тыс. скотомест, 125 ферм на 25 тыс. скотомест, реконструкция и модернизация 40 животноводческих комплексов на 20 тыс. скотомест и 250 ферм на 50 тыс. скотомест
краевой бюджет	тыс. руб.	150 000	356 073	298 000	183 800	196 600	1 184 473
4.2. Субсидирование части затрат на уплату страховых взносов								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	снижение риска потерь урожая сельскохозяйственных культур от неблагоприятных явлений природного характера; увеличение на 324,5 млн. рублей объемов страховых платежей сельскохозяйственных товаропроизводителей по договорам страхования
краевой бюджет	тыс. руб.	153 800	35 580	7 260	98 000	104 900	399 540
4.3. Формирование системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства, поддержка средств массовой информации, издание информационно-методической литературы								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, управления сельского хозяйства муниципальных образований (по согласованию), негосударственные организации (по согласованию)	улучшение информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения края
краевой бюджет	тыс. руб.	3 000	6 000	1 700	4 000	4 200	18 900
4.4. Создание информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса (далее - "АПК")								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края	обеспечение доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения квалифицированной консультационной помощи, в том числе при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии; создание не менее 15 районных информационно-консультационных центров
краевой бюджет	тыс. руб.	800	15 900		1 000	1 000	18 700
4.5. Участие алтайских товаропроизводителей в российских и международных выставках и ярмарках, а также иных мероприятиях межрегионального и международного значения								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края, предприятия АПК (по согласованию)	продвижение продукции алтайских товаропроизводителей, увеличение объемов вывоза продукции АПК за пределы края
краевой бюджет	тыс. руб.	13 100	3000		17 200	18 400	51 700
4.6. Субсидирование затрат на уплату налога на имущество								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)	повышение инвестиционной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей, рентабельности сельскохозяйственного производства
краевой бюджет	тыс. руб.	35 000	14 562		35 000	35 000	119 562
4.7. Поддержка деятельности по научному обеспечению сельского хозяйства								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края, научные организации (по согласованию)	разработка и внедрение в производство в отраслях сельского хозяйства инновационных технологий
краевой бюджет	тыс. руб.	7 050	4 500		15 900	17 000	44 450
4.8. Мероприятия резервного характера	тыс. руб.		700	1210			1 910	Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
Итого
краевой бюджет	тыс. руб.	362 750	436 315	308 170	354 900	377 100	1 839 235
5. Комплекс мер по развитию кадрового обеспечения сельского хозяйства
5.1. Повышение образовательного уровня кадров в АПК путем субсидирования затрат на переподготовку, целевую подготовку, стажировку, повышение квалификации кадров и целевую контрактную подготовку специалистов для сельского хозяйства								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края	увеличение количества работников АПК, прошедших переподготовку и повышение квалификации, не менее чем на 25%; расширение доступа сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных заведениях аграрного профиля; получение не менее чем 83% руководителей высшего профессионального образования, а 67% главных специалистов, 75% руководителей и специалистов среднего звена - высшего или среднего специального профессионального образования
краевой бюджет	тыс. руб.	11 700	10 800	8 000	15 000	14 900	60 400
5.2. Привлечение в сельскохозяйственное производство и закрепление специалистов путем оказания государственной поддержки руководителям и специалистам АПК								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края	закрепление на предприятиях АПК не менее чем 90% от общего числа работников, получивших государственную поддержку, в том числе молодых специалистов - не менее 80%
краевой бюджет	тыс. руб.	18 300	3 900	330	18 300	18 300	59 130
5.3. Стимулирование трудовой деятельности в АПК путем организации краевого трудового соревнования, премирования работников АПК за достижение высоких показателей в труде, материального стимулирования участников конкурсов профессионального мастерства, проведения отраслевых семинаров по внедрению в АПК прогрессивных технологий								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края	повышение престижности труда в сельском хозяйстве
краевой бюджет	тыс. руб.	18 600	22 900	20 470	14 350	14 400	90 720
5.4. Поддержка спортивного движения на селе								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
краевой бюджет	тыс. руб.	500	700	700			1 900
5.5. Поддержка средних специальных учебных заведений в организации практического обучения студентов путем предоставления грантов								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края	совершенствование практических навыков студентов учебных заведений аграрного профиля
краевой бюджет	тыс. руб.		7 000	-			7 000
Итого
краевой бюджет	тыс. руб.	49 100	45 300	29 500	47 650	47 600	219 150
6. Комплекс мероприятий по развитию поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств
6.1. Субсидирование части затрат на уплату процентов по полученным кредитам								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, крестьянские (фермерские) хозяйства (по согласованию), личные подсобные хозяйства (по согласованию), сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию)	увеличение объемов производства сельскохозяйственной товарной продукции, повышение доходов и уровня жизни сельского населения
краевой бюджет	тыс. руб.	13 500	20 700	17 000	14 500	15 000	80 700
6.2. Предоставление на конкурсной основе гарантий краевого бюджета по кредитам, привлекаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию)	увеличение числа действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 71 единицу; создание во всех районах края кредитных потребительских кооперативов; расширение кооперативных и интеграционных связей фермеров между собой, а также с владельцами личных подсобных хозяйств и другими товаропроизводителями; укрепление организационно-правового и социального положения сельских потребительских кооперативов
краевой бюджет	тыс. руб.
6.3. Предоставление на конкурсной основе бюджетных кредитов								Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию)
краевой бюджет	тыс. руб.
Итого
краевой бюджет	тыс. руб.	13 500	20 700	17 000	14 500	15 000	80 700
7. Мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов
7.1. Предоставление на конкурсной основе бюджетам сельских муниципальных образований средств на реализацию пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений	тыс. руб.		12 000		38 400	25 900	76 300	Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)	оснащение 300 домов объектами жизнеобеспечения
Итого на реализацию мероприятий Программы
краевой бюджет	тыс. руб.	1 207 800	802 625	588 020	1 106650	1 153 800	4 858 895

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 6 июля 2009 г. N 297 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Программе

Целевые
индикаторы и показатели эффективности
реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2009 г.

Наименование показателя	Еди- ница изме- рения	Значение показателя
		2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7
Индекс физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах	%	100,6	103,4	104,8	103,4	102,8
Темпы роста растениеводческой продукции	%	99,1	104,4	102,3	101,9	102,8
Использование пашни	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Доля посевной площади, где внесены минеральные удобрения, в общей посевной площади сельскохозяйственных культур	%	10,0	13,0	17,0	20,0	23,0
Урожайность сельскохозяйственных культур
зерновые и зернобобовые	ц/га	11,6	12,0	12,6	13,25	13,6
сахарная свекла	ц/га	188,0	189,0	190,0	190,0	190,0
маслосемена подсолнечника	ц/га	5,0	5,2	5,5	5,8	6,0
лен-долгунец в переводе на льноволокно	ц/га	12,0	12,2	12,8	12,3	12,5
рапс	ц/га	8,0	9,0	10,0	11,0	12,0
Валовой сбор основных продуктов растениеводства
зерновые и зернобобовые	тыс. тонн	3900,0	4000,0	4340,0	4400,0	4450,0
сахарная свекла	тыс. тонн	490,0	535,0	570,0	600,0	600,0
лен в переводе на льноволокно	тыс. тонн	8,4	8,8	9,1	9,5	10,0
семена льна-долгунца	тыс. тонн	3,0	3,5	3,9	4,4	4,7
семена рапса	тыс. тонн	12,0	18,0	25,0	30,0	40,0
маслосемена подсолнечника	тыс. тонн	175,0	182,0	192,0	203,0	210,0
Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий	тыс. тонн	2173,0	2256,0	2448,0	2482,0	2510,0
Темпы роста животноводческой продукции	%	102,1	102,5	105,7	104,8	103,2
Удельный вес племенного скота в общем поголовье	%	10,1	10,4	10,8	12,0	13,1
Продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях	кг	3300,0	3400,0	3500,0	3600,0	3700,0
Обеспеченность кормами КРС в расчете на 1 условную голову	цент- неров кор- мовых еди- ниц	27,0	28,0	29,0	30,0	31,0
Производство основных продуктов животноводства
молоко	тыс. тонн	1365,0	1393,0	1418,0	1440,0	1450,0
мясо (скот и птица в живом весе)	тыс. тонн	250,0	270,0	276,0	280,0	290,0
яйцо	млн. шт.	924,0	926,0	933,0	950,0	976,5
товарная рыба	тонн	200,0	250,0	300,0	350,0	400,0
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях
зерноуборочные комбайны	%	6,5	7,5	9,0	9,6	10,0
кормоуборочные комбайны	%	7,6	8,1	8,5	9,0	10,1
тракторы	%	3,4	4,3	5,2	6,0	6,7
Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства	млн. руб.	2967,7	3242	3521,7	3825,6	4155,7
Доля безубыточных сельскохозяйственных предприятий	%	73,0	77,0	82,0	88,0	92,0
Подготовка кадров в высших и средних специальных учебных заведениях	чел.	600,0	650,0	700,0	750,0	800,0
Доля руководителей сельскохозяйственных организаций с высшим образованием	%	74,0	76,0	78,0	80,0	83,0
Доля главных специалистов сельскохозяйственных организаций с высшим образованием	%	57,0	59,0	61,0	63,0	67,0
Закрепление на предприятиях АПК работников, получивших государственную поддержку (от общего числа работников, получивших поддержку)	%	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности (на члена домохозяйства в месяц)	руб- лей	6639	7836	9033	10230	11428
Среднемесячная заработная плата одного работника в сельском хозяйстве от общего уровня среднемесячной заработной платы	%	44,7	46,8	49,8	51,1	52,0
Количество домов, оснащенных объектами жизнеобеспечения в рамках реализации проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края	един- ниц	-	-	-	60	240