Постановление Администрации Алтайского края от 8 октября 2009 г. N 425 "Об утверждении Положения о порядке передачи в залог имущества, находящегося в государственной собственности Алтайского края"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Российской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", законом Алтайского края от 14.09.2006 N 98-ЗС "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи в залог имущества, находящегося в государственной собственности Алтайского края.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Положение
о порядке передачи в залог имущества,
находящегося в государственной собственности Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 8 октября 2009 г. N 425)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и процедуру передачи в залог краевыми государственными унитарными предприятиями государственного имущества Алтайского края, согласования залоговых сделок, а также порядок и процедуру передачи в залог имущества казны Алтайского края (в том числе акций (долей) хозяйственных обществ) для обеспечения обязательств Алтайского края и осуществления прав залогодателя в отношении имущества казны Алтайского края.

Настоящее Положение не применяется при передаче в залог имущества казны Алтайского# (в том числе акций (долей) хозяйственных обществ) для обеспечения обязательств инвесторов перед третьими лицами.

1.2. Имуществом, предоставляемым в залог, является государственное имущество Алтайского края, принадлежащее краевым государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения (далее - "имущество"), а также объекты казны Алтайского края, а именно:

1.2.1. объекты недвижимого имущества, за исключением недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за краевыми государственными унитарными предприятиями;

1.2.2. движимое имущество;

1.2.3. иные активы, в том числе оборотные средства (сырье, материалы и другие аналогичные ценности, готовая продукция, товары в обороте, прочие запасы), являющиеся предметом залога (залоговой сделки).

1.3. Имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть предметом залога, в залог не передается.

1.4. Находящееся в государственной собственности Алтайского края имущество, переданное в залог, остается в пользовании залогодателя.

1.5. Залогом обеспечивается исполнение обязательств, вытекающих из кредитных договоров, договоров займа (в том числе договоров банковской ссуды), купли-продажи, имущественного найма, перевозки грузов и иных договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Залогодателями государственного имущества Алтайского края являются:

1.6.1 краевые государственные унитарные предприятия - в отношении объектов, принадлежащих краевым государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения;

1.6.2. Главное управление имущественных отношений Алтайского края - в отношении объектов, составляющих казну Алтайского края.

2. Условия передачи в залог имущества, закрепленного за краевыми
государственными унитарными предприятиями на праве
хозяйственного ведения

2.1. Краевое государственное унитарное предприятие осуществляет передачу залог# объектов права собственности края, принадлежащих ему на праве хозяйственного ведения, с согласия Главного управления имущественных отношений Алтайского края (далее - "Главное управление"), если иное не предусмотрено гражданским законодательством.

2.2. Для рассмотрения вопроса о передаче имущества в залог краевое государственное унитарное предприятие представляет в Главное управление заявление с приложением следующих документов:

2.2.1. копия устава краевого государственного унитарного предприятия, соответствующего требованиям действующего законодательства.

2.2.2. Формы N 1, N 2 бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, с отметкой налоговой инспекции;

2.2.3. перечень предоставляемого в залог имущества, с указанием наименований объектов, инвентарных номеров, балансовой стоимости (восстановительной и остаточной) на последнюю отчетную дату и рыночной стоимости по результатам независимой оценки имущества, подписанный руководителем, главным бухгалтером и скрепленный печатью краевого государственного унитарного предприятия. Перечень передается на бумажном и электронном носителях;

2.2.4. проект договора о залоге (залоговой сделке), содержащий все существенные условия, предусмотренные гражданским законодательством для данного вида договора. При включении условия о залоге в договор, в соответствии с которым возникает обеспеченное залогом обязательство (договор займа, в том числе банковской ссуды, договор купли-продажи, имущественного найма, перевозки грузов и т.д.), представляется проект этого договора;

2.2.5. проект кредитного договора;

2.2.6. отчет об оценке представляемого в залог государственного имущества, выполненный субъектом оценочной деятельности, являющимся членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшего свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

2.2.7. копия свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества, предоставляемый в залог;

2.2.8. экономическое обоснование целесообразности совершения залоговой сделки;

2.2.9. заключение органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего регулирование деятельности краевого государственного унитарного предприятия, о целесообразности совершения залоговой сделки, а также о наличии (отсутствии) заинтересованности в этом руководителя краевого государственного унитарного предприятия.

2.3. Главное управление:

2.3.1. рассматривает представленные документы в двухнедельный срок с момента регистрации поступления заявления о получении согласия на залог государственного имущества (залоговую сделку);

2.3.2. осуществляет подготовку проекта распоряжения Главного управления о согласовании передачи имущества в залог (согласовании залоговой сделки). При этом указанным распоряжением на руководителя краевого государственного унитарного предприятия могут быть возложены обязанности, исполнение которых необходимо для осуществления Главным управлением контроля за ходом исполнения обязательств, обеспеченных залогом. В случае отрицательного заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего регулирование деятельности краевого государственного унитарного предприятия, в письменном виде уведомляет краевое государственное унитарное предприятие об отказе в согласии на передачу имущества в залог (совершение залоговой сделки).

2.4. Отказ в согласии на передачу имущества в залог (совершение залоговой сделки) дается в следующих случаях:

пакет документов не соответствует требованиям п. 2.2 настоящего Положения;

предлагаемое для передачи в залог государственное имущество является предметом другого действующего договора залога либо обременено иными обязательствами;

предметом залога является имущество, изъятое из оборота, или имущество, передача которого в залог запрещена или ограничена федеральным законом;

отсутствует экономическое обоснование возврата кредита в планируемые сроки;

краевое государственное унитарное предприятие находится в процессе ликвидации, несостоятельности (банкротства);

передача имущества в залог и/или обращение взыскания на заложенное имущество лишают краевое государственное унитарное предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом;

краевым государственным унитарным предприятием не предоставлены документы, в соответствии с законодательством Алтайского края дающие основания для обновления данных реестра краевого имущества на последнюю отчетную дату.

2.5. Согласование изменений, вносимых в действующий договор залога имущества (залоговую сделку), производится в том же порядке, что и получение согласия на передачу имущества в залог (на совершение залоговой сделки).

2.6. В случае прекращения права залога (в том числе в связи с заменой предмета залога) краевое государственное унитарное предприятие, являющееся залогодателем, обязано в течение пяти дней с момента прекращения права уведомить об этом Главное управление.

2.7. Главное управление ведет книгу учета сделок, влекущих возникновение и прекращение права залога на имущество (далее - "книга учета сделок"), в которой указываются следующие данные:

учетный номер;

дата совершения записи;

наименование залогодателя и залогодержателя, с указанием идентификационного номера включения организаций в единый государственный реестр юридических лиц, их адреса;

основание обеспечиваемого залогом обязательства;

наименование заложенного имущества;

рыночная стоимость заложенного имущества;

размер обеспечиваемого залогом обязательства и срок его исполнения;

дата и основание прекращения права залога.

Информация об изменениях, вносимых в действующий договор залога, а также о прекращении его действия фиксируется Главным управлением в книге учета сделок.

3. Условия передачи в залог имущества казны Алтайского края,
в том числе акций (долей) хозяйственных обществ,
для обеспечения обязательств Алтайского края

3.1. Основанием для заключения договора о передаче в залог имущества казны Алтайского края в целях обеспечения обязательств Алтайского края является распоряжение Администрации края. Проект распоряжения Администрации края о передаче в залог имущества казны Алтайского края подготавливается Главным управлением и согласовывается с Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края, комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, государственно-правовым управлением Администрации края.

Проект распоряжения Администрации края о передаче в залог имущества казны Алтайского края должен содержать описание предмета залога, сведения об обязательстве, в обеспечение которого оформляется залог, в том числе о сторонах обязательства, его размере и сроках исполнения.

3.2. Сделки (договоры), влекущие возникновение права залога на имущество казны Алтайского края, совершаются от имени Алтайского края Главным управлением либо иным уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края.

3.3. Права залогодателя от имени Алтайского края осуществляет Главное управление, которое обеспечивает проведение следующих мероприятий:

заключение договоров о залоге;

выступление в качестве истца и ответчика в суде по всем вопросам, связанным с исполнением договоров о залоге;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Алтайского края.

3.4. Отношения между залогодателем и залогодержателем определяются заключенным между сторонами договором о залоге имущества казны Алтайского края, условия которого устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством. Если по условиям договора о залоге на объект государственной собственности Алтайского края обращено взыскание для удовлетворения требований залогодержателя, оно осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Страхование объектов, являющихся предметом залога, осуществляется в соответствии с условиями договора о залоге.

3.6. Оценка имущества, передаваемого в залог, проводится при заключении договора о залоге в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Расходы на проведение оценки осуществляются за счет средств краевого бюджета.

3.7. В случае обеспечения исполнения обязательств, принятых Алтайским краем вследствие проведения облигационного займа, а также в иных случаях, когда круг возможных кредиторов не определен, право залога в отношении объектов казны Алтайского края возникает на основании специального закона Алтайского края.