Приложение. Перечень изменений, вносимых в некоторые постановления Правительства Республики Коми

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Коми
от 26 августа 2020 г. N 430

Перечень
изменений, вносимых в некоторые постановления Правительства Республики Коми

1. В постановлении Правительства Республики Коми от 3 февраля 2014 г. N 39 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Коми":

в Порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Коми, утвержденном постановлением (приложение):

1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. При организации регионального государственного контроля применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806).

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Коми и перечня категорий риска, применяемого при осуществлении указанного контроля, согласно приложению к настоящему Порядку.

При оценке вероятности несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований анализируется имеющаяся в распоряжении Министерства информация о результатах ранее проведенных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и назначенных административных наказаниях за нарушение требований.

При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к более высокой категории риска.

Решение об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска и изменении категории риска принимается в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и оформляется приказом Министерства.

При отсутствии решения об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.

Министерство ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень субъектов государственного контроля).

Включение в перечень субъектов государственного контроля осуществляется на основании решения министра культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - министр) или заместителями министра об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к соответствующим категориям риска в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Перечень субъектов государственного контроля содержит следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

в) основной государственный регистрационный номер;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт).

На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории высокого, значительного риска и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категории высокого, значительного риска, содержащаяся в перечне субъектов государственного контроля:

а) полное наименование юридического лица; фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

в) основной государственный регистрационный номер;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории риска (с указанием категории риска).

Размещение указанной информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе подать в установленном порядке в Министерство заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска.

Заявление должно содержать следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информация о присвоенной ранее деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя категории риска;

д) адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

Заявление регистрируется не позднее 1 рабочего дня со дня получения заявления должностным лицом, ответственным за регистрацию заявления, в журнале регистрации заявлений.

К заявлению могут прилагаться документы о соответствии деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей критериям отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, на присвоение которых претендует заявитель.

Министр или заместители министра рассматривают заявление, оценивают представленные юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и имеющиеся в распоряжении Министерства документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимают одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и изменении категории риска деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

б) об отказе в удовлетворении заявления.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в абзацах тридцать третьем и тридцать четвертом настоящего пункта, информирует юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен им в Министерство.

В случае несогласия с принятым решением об отказе в удовлетворении заявления юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.";

2) в абзаце шестом пункта 5.2 слова "министром культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - министр) или заместителями министра" заменить словами "министром или заместителями министра";

3) абзац второй пункта 6.2 изложить в следующей редакции:

"Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется в соответствии с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806.";

4) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Порядку осуществления регионального
государственного контроля за соблюдением
законодательства об архивном деле
в Российской Федерации на
территории Республики Коми

Критерии
отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Коми и перечень категорий риска, применяемый при осуществлении указанного контроля

1. Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты государственного контроля) к категориям риска разработаны с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами государственного контроля требований, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и вероятности несоблюдения субъектами государственного контроля обязательных требований.

2. Деятельность субъектов государственного контроля относится к следующим категориям риска.

Категория риска	Критерии риска
Высокий риск	Несоблюдение обязательных требований в сфере архивного дела, повлекшее причинение вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации в текущем году, в котором принимается решение об отнесении деятельности субъектов государственного контроля к категории риска (далее - год, в котором принимается решение), и (или) в течение 2 календарных лет, предшествующих году, в котором принимается решение
Значительный риск	Несоблюдение обязательных требований в сфере архивного дела, повлекшее возникновение угрозы причинения вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение
	Привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение
Средний риск	Несоблюдение обязательных требований в сфере архивного дела, не повлекшее возникновение угрозы причинения вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации; не повлекшее причинение вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение
	Вынесение Министерством культуры, туризма и архивного дела Республики Коми предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в области архивного дела в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение
Умеренный риск	Вынесение Министерством культуры, туризма и архивного дела Республики Коми предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере архивного дела в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение
	Проверки в течение 5 и более лет не проводились
Низкий риск	Отсутствие обстоятельств, позволяющих отнести деятельность субъектов государственного контроля к более высокой категории риска

".

2. В постановлении Правительства Республики Коми от 5 июля 2017 г. N 358 "Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации":

в Порядке осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденном постановлением (приложение):

1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. При организации государственного контроля применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806).

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Коми и перечня категорий риска, применяемого при осуществлении указанного контроля, согласно приложению к настоящему Порядку.

При оценке вероятности несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований анализируется имеющаяся в распоряжении Министерства информация о результатах ранее проведенных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и назначенных административных наказаниях за нарушение требований.

При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к более высокой категории риска.

Решение об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска и изменении категории риска принимается в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и оформляется приказом Министерства.

При отсутствии решения об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.

Министерство ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень субъектов государственного контроля).

Включение в перечень субъектов государственного контроля осуществляется на основании решения министра культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - министр) или заместителями министра об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к соответствующим категориям риска в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Перечень субъектов государственного контроля содержит следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

в) основной государственный регистрационный номер;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт).

На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории высокого, значительного риска и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категории высокого, значительного риска, содержащаяся в перечне субъектов государственного контроля:

а) полное наименование юридического лица; фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

в) основной государственный регистрационный номер;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории риска (с указанием категории риска).

Размещение указанной информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе подать в установленном порядке в Министерство заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска.

Заявление должно содержать следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информация о присвоенной ранее деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя категории риска;

д) адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

Заявление регистрируется не позднее 1 рабочего дня со дня получения заявления должностным лицом, ответственным за регистрацию заявления, в журнале регистрации заявлений.

К заявлению могут прилагаться документы о соответствии деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей критериям отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, на присвоение которых претендует заявитель.

Министр или заместители министра рассматривают заявление, оценивают представленные юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и имеющиеся в распоряжении Министерства документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимают одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и изменении категории риска деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

б) об отказе в удовлетворении заявления.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в абзацах тридцать третьем и тридцать четвертом настоящего пункта, информирует юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен им в Министерство.

В случае несогласия с принятым решением об отказе в удовлетворении заявления юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.";

2) в пункте 3 слова "министр культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - министр), заместители министра" заменить словами "министр, заместители министра";

3) абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется в соответствии с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806.";

4) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Порядку осуществления
государственного контроля
за состоянием государственной
части Музейного фонда
Российской Федерации

Критерии
отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Коми и перечень категорий риска, применяемый при осуществлении указанного контроля

1. Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты государственного контроля) к категориям риска разработаны с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами государственного контроля требований, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и вероятности несоблюдения субъектами государственного контроля обязательных требований.

2. Деятельность субъектов государственного контроля относится к следующим категориям риска.

Категория риска	Критерии риска
Высокий риск	Несоблюдение обязательных требований в сфере музеев и Музейного фонда Российской Федерации, повлекшее причинение вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации в текущем году, в котором принимается решение об отнесении деятельности субъектов государственного контроля к категории риска (далее - год, в котором принимается решение), и (или) в течение 2 календарных лет, предшествующих году, в котором принимается решение
Значительный риск	Несоблюдение обязательных требований в сфере музеев и Музейного фонда Российской Федерации, повлекшее возникновение угрозы причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение
	Привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.4.3, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение
Средний риск	Несоблюдение обязательных требований в сфере музеев и Музейного фонда Российской Федерации, не повлекшее возникновение угрозы причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации; не повлекшее причинение вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение
	Вынесение Министерством культуры, туризма и архивного дела Республики Коми предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере музеев и Музейного фонда Российской Федерации в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение
Умеренный риск	Вынесение Министерством культуры, туризма и архивного дела Республики Коми предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере музеев и Музейного фонда Российской Федерации в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение
	Проверки в течение 5 и более лет не проводились
Низкий риск	Отсутствие обстоятельств, позволяющих отнести деятельность субъектов государственного надзора к более высокой категории риска

".