Постановление администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области от 22 июня 2020 г. N 1145-П "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Ясненский городской округ от 18.03.2020 N 398-п "О введении режима повышенной готовности на территории Ясненского городского округа Оренбургской области в целях снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Губернатора Оренбургской области от 23.03.2020 N 175-ук "О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 14.04.2020 N 112-ук", руководствуясь Уставом муниципального образования Ясненский городской округ, в целях снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории муниципального образования Ясненский городской округ:

1. Внести в постановление Администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области от 18.03.2020 N 398-п "О введении режима повышенной готовности на территории Ясненского городского округа Оренбургской области в целях снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции" изменения, изложив его в новой редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), решениями оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации", в целях снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области (далее - муниципальное образование Ясненский городской округ):

1. Ввести на территории муниципального образования Ясненский городской округ режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. С 18 марта 2020 года:

запретить проведение на территории муниципального образования Ясненский городской округ театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных мероприятий независимо от численности участников;

театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных мероприятий независимо от численности участников, за исключением мероприятий, связанных с подготовкой к проведению и проведением единого государственного экзамена;

отменить проведение запланированных на территории муниципального образования Ясненский городской округ мероприятий с участием представителей иностранных государств и субъектов Российской Федерации.

3. Приостановить с 28 марта по 05 июля 2020 года на территории муниципального образования Ясненский городской округ работу:

3.1. Организаций общественного питания и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания (далее - организации, оказывающие услуги общественного питания), за исключением:

организаций, оказывающих услуги общественного питания, по доставке готовой продукции, обслуживающих на вынос без посещения гражданами помещении указанных организации;

организаций, оказывающих услуги общественного питания, обслуживающих работников предприятий, учреждений, организаций;

с 20 июня 2020 года - организаций, оказывающих услуги общественного питания на открытом воздухе (в сезонных (летних) кафе, на террасах, верандах), без оказания услуг по предоставлению кальянов для курения, посредством выносных столиков с учетом их размещения на расстоянии 2 метров друг от друга при условии использования одноразовой посуды и наличия меню (на бумажном носителе) в количестве, обеспечивающем его однократное индивидуальное использование посетителем, с соблюдением требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

3.2. Массажных, СПА-салонов, соляриев, бань, саун, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, развлекательных и досуговых заведений (в том числе ночных клубов), аттракционов, пунктов проката детского, развлекательного и спортивного инвентаря, в том числе детских машин, велосипедов, животных и прочего, иных объектов, в которых оказываются услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина (за исключением организаций, оказывающих банковские услуги, ритуальные услуги, ветеринарные услуги, услуги химической чистки изделий, косметические и парикмахерские услуги (в том числе салоны красоты), стоматологические услуги, фотоуслуги, автосервисов, автомоек).

3.3. Музеев в части проведения групповых экскурсий (более 5 человек).

Торговые, торгово-развлекательные комплексы (центры), моллы, рынки, объекты общественного питания на открытом воздухе вправе приступить к работе после уведомления собственниками объектов министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области о готовности объекта к работе с учетом требований к проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях торговли. Не подлежит возобновлению работа организаций общественного питания (за исключением организаций по доставке готовой продукции, обслуживающих на вынос без посещения гражданами помещений указанных организаций), кинозалов, кинотеатров, детских игровых комнат, детских развлекательных центров, спортивных и развлекательных объектов, аттракционов, пунктов проката детского, развлекательного и спортивного инвентаря, расположенных на территориях торговых, торгово-развлекательных комплексов (центров), моллов, рынков.

Объекты торговли, организации, предоставляющие услуги населению, независимо от их форм собственности, расположенные на территориях муниципальных образований Оренбургской области, на которых введен карантин, осуществляют работу в соответствии с установленным соответствующим правовым актом режимом ограничений.

Управляющим розничными рынками компаниям, правообладателям (арендодателям) оптово-розничных предприятий торговли обеспечить в двухнедельный срок проведение тестирования на наличие коронавирусной инфекции (COVID-2019) всех лиц, работающих на территориях розничных рынков и оптово-розничных предприятий.

4. Хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по реализации товаров, обеспечить:

строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях торговли;

соблюдение социального дистанцирования не менее полутора метров между лицами, находящимися на территориях соответствующих организаций, в том числе путем установления предельно допустимого числа покупателей из расчета не более 50 покупателей на 200 кв. метров, одновременно находящихся в торговом зале;

нанесение специальной разметки, установление специального режима допуска и нахождение лиц на соответствующих территориях исключительно в средствах индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Хозяйствующим субъектам, предоставляющим банковские услуги, в целях исключения скопления людей и образования очереди обеспечить работу достаточного количества отделений на территории муниципального образования Ясненский городской округ.

Хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по оказанию услуг, за исключением организаций культуры и искусства, обеспечить предоставление услуг строго по предварительной записи. Исключить пересечение потоков посетителей и образование очереди.

Всем хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по реализации товаров, оказанию услуг, в том числе услуг по перевозке пассажиров и багажа, обеспечить:

работников средствами индивидуальной защиты (маски и перчатки);

утверждение графика санитарной уборки и дезинфекции торговых залов (помещений), туалетов;

проведение ежедневной (не реже трех раз в день) обработки внешних поверхностей, дезинфекции помещений, рабочих мест, туалетов;

установку в общедоступном месте антисептических средств для обработки рук;

создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;

контроль наличия у покупателей (клиентов), находящихся в торговых залах, помещениях, у пассажиров в общественном транспорте, в том числе в такси, средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), исключив допуск в торговые залы (помещения), такси лиц при отсутствии у них средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).

5. Приостановить с 28 марта по 05 июля 2020 года продажу напитков на розлив в объектах розничной торговли на территории муниципального образования Ясненский городской округ.

6. Предоставление государственных (муниципальных) услуг в помещениях Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ясненского городского округа" осуществлять при условии наличия у работников и клиентов, находящихся в помещениях многофункциональных центров, средств индивидуальной защиты (маски и перчатки) и соблюдения социального дистанцирования.

7. Приостановить с 28 марта до 05 июля 2020 года бронирование мест, прием и размещение лиц в санатории-профилактории "Ленок".

8. Обязать:

8.1. Граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - лица), прибывших на территорию муниципального образования Ясненский городской округ из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации:

незамедлительно сообщать о своем прибытии на территорию Оренбургской области и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам "горячей линии" (8-800-302-50-50) либо министерства здравоохранения Оренбургской области (8-800-200-56-03, 8 (3532) 44-89-38), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (8-800-555-49-43, 8 (3532) 44-23-51, 44-23-54), федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" (8 (3532) 77-31-64), ЕДДС Ясненского городского округ (8 (35368) 2-10-32);

обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Ясненский городской округ, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на водителей автобусов, осуществляющих перевозки по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, начальный (конечный) пункт которых находится на территории Оренбургской области.

8.2. Лиц, совместно проживающих с лицами, прибывшими на территорию муниципального образования Ясненский городской округ из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации, незамедлительно информировать Администрацию муниципального образования Ясненский городской Оренбургской области по круглосуточному телефону 8 (35368) 2-10-32 и своих работодателей об их прибытии и обеспечить самоизоляцию на дому в течении 14 дней. При появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

8.3. Всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории муниципального образования Ясненский городской округ:

исключить проведение по месту жительства (пребывания) семейных мероприятий, ритуалов, номинальных обедов с одновременным присутствием более 10 человек;

соблюдать социальную дистанцию, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

находящихся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

8.4. Общественные объединения не выступать организаторами проведения публичных мероприятий.

8.5. Работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ:

обеспечить выявление работников, к которым прибыли лица из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации;

не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников:

из числа лиц, указанных в подпунктах 8.1-8.2, за исключением работников, прибывших на территорию муниципального образования Ясненский городской округ из других субъектов Российской Федерации на работу вахтовым методом либо в командировку;

находившихся в контакте с заболевшим новой коронавирусной инфекцией, за исключением работников предприятий, организаций, учреждений, органов государственной власти и органов местного самоуправления Ясненского городского округа, чье нахождение на рабочем месте по решению работодателя, согласованному с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, является критически важным для обеспечения их функционирования, при условии обязательного исключения контакта с другими лицами на пути следования к рабочему месту и обратно и во время пребывания на рабочем месте;

установить гибкий график начала рабочего времени, исключающий скопление работников, в том числе на проходных;

обеспечить входной фильтр работников до начала рабочей смены с обязательным отстранением от нахождения на работе лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температурой, соблюдение работниками социальной дистанции;

оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима изоляции на дому;

обеспечить усиленный контроль за состоянием здоровья работников, прибывших для осуществления трудовых функций из других субъектов Российской Федерации, предельно минимизировал их контакты с другими сотрудниками организации;

обеспечить работников, продолжающих осуществлять трудовые функции, перед началом рабочей смены средствами индивидуальной защиты (маски и перчатки) и осуществлять контроль за их использованием;

обеспечить проведение ежедневной дезинфекции служебных помещений, регулярное проветривание с обеззараживанием воздуха;

обеспечить создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;

отменить командировки, за исключением командировок, носящих неотложный характер, по прибытии работников из командировки обеспечить проведение их тестирования на наличие коронавирусной инфекции, не допускать на рабочее место прибывших из командировки работников до получения отрицательного результата тестирования, а также прибывших из командировки работников с признаками респираторного заболевания. Обеспечить проведение повторного тестирования работников на наличие коронавирусной инфекции на десятый день (за счет средств работодателей или средств работников). При отсутствии возможности проведения тестирования прибывших из командировки работников обеспечить их самоизоляцию в течение 14 дней. При этом указанным работникам рекомендуется временное проживание отдельно от семьи в течение 14 дней;

организовать по возможности транспортную доставку работников предприятия до места работы и обратно;

при поступлении запроса уполномоченного органа незамедлительно представлять информацию обо всех контактах работника, заболевшего коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций;

при поступлении информации от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области о заболевании работника коронавирусной инфекцией организовать проведение дезинфекции помещений организации;

обеспечить при возможности дистанционную форму работы для работников, осуществляющих трудовые функции на территории муниципального образования Ясненский городской округ, учитывая при этом необходимость обеспечения бесперебойного функционирования организации, дистанционную форму проведения совещаний и иных подобных мероприятий с использованием сетей связи общего пользования;

обеспечить наличие в организациях дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук, средств индивидуальной защиты органов дыхания;

обеспечить сотрудников документами, подтверждающими выполнение трудовых функций, либо их электронными версиями.

8.6. Работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ, использующих вахтовый метод работы, в отношении работников, прибывших на территорию Ясненского городского округа из других субъектов Российской Федерации (далее - прибывшие работники):

определить минимальную численность прибывших работников, задействованных в производственном процессе;

организовать транспортную доставку прибывших работников до места осуществления трудовой функции и обратно;

по прибытии указанных работников обеспечить проведение их тестирования на наличие коронавирусной инфекции и изоляцию до получения отрицательных результатов тестов на наличие коронавирусной инфекции. Обеспечить проведение повторного тестирования работников на наличие коронавирусной инфекции на десятый день (за счет средств работодателей или средств работников). При отсутствии возможности проведения тестирования на наличие коронавирусной инфекции исключить контакты прибывших работников с местным населением;

определить места проживания прибывших работников, ограничив их нахождение вне территории, на которой они выполняют трудовую деятельность;

уведомить Администрацию муниципального образования Ясненский городской округ о прибытии к ним работников из иных субъектов Российской Федерации и согласовать размещение прибывших работников, обеспечив их компактное размещение с исключением возможности контактов с местным населением;

организовать заполнение прибывшими работниками анкет с обязательным указанием сведений о месте пребывания и номеров контактных телефонов;

обеспечить усиленный контроль за состоянием здоровья прибывших работников, предельно минимизировав их контакты с другими работниками организации;

не допускать на рабочее место прибывших работников с признаками респираторного заболевания.

8.7. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей, деятельность по перевозке железнодорожным, автомобильным, городским наземным электрическим транспортом, усилить режим текущей дезинфекции, организовать воспроизведение звуковой информации для населения о мерах профилактики коронавирусной инфекции.

8.8. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской, предоставляющие начальное общее, основное общее, среднее общее образование:

перейти с 6 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года на обучение с применением исключительно дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения;

приостановить с 18 марта 2020 года направление сотрудников и групп обучающихся за пределы Оренбургской области, визиты обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

8.9. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ по программам дошкольного образования, приостановить работу с 6 апреля 2020 года до особого распоряжения, за исключением дежурных групп, создаваемых по решению учредителя;

проводить мероприятия по выявлению воспитанников с признаками респираторного заболевания, в том числе посредством проведения ежедневного утреннего осмотра воспитанников медицинским работником с измерением температуры тела, и недопущению нахождения таких воспитанников в указанных организациях;

обеспечить ежедневную дезинфекцию, проветривание, санацию воздушной среды с использованием бактерицидных облучателей помещений указанных организаций, обеззараживание посуды в пищеблоках, создание условий для соблюдения правил личной гигиены;

обеспечить своевременную изоляцию воспитанников и работников указанных организаций с признаками респираторного заболевания;

осуществлять учет посещаемости воспитанников по группам с выяснением причин их отсутствия;

проводить разъяснительную работу и регулярное информирование родителей воспитанников о необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков респираторного заболевания и мерах профилактики коронавирусной инфекции;

в случае отсутствия воспитанника в указанной организации в течение одного дня и более без предварительного уведомления администрации указанной организации о причинах отсутствия допуск воспитанника в указанную организацию производить только при наличии медицинской справки о состоянии здоровья воспитанника и об эпидемиологическом благополучии адреса.

8.10. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ, реализующие программы дополнительного образования и (или) профессионального обучения, за исключением программ дополнительного образования и (или) профессионального обучения, указанных в подпункте 8.11 и 8.12:

приостановить с 13 апреля 2020 года до особого распоряжения образовательную деятельность по указанным программам, за исключением организаций, имеющих техническую возможность для перехода на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронного обучения;

приостановить с 13 апреля 2020 года направление работников и групп обучающихся за пределы Оренбургской области, визиты обучающихся и работников образовательных организаций из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

приостановить с 13 апреля 2020 года направление работников и групп обучающихся за пределы Оренбургской области, визиты обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

Организациям, имеющим техническую возможность для перехода на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронного обучения, перейти на указанный вид обучения.

8.11. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ, реализующие программы дополнительного профессионального образования и (или) профессионального обучения граждан по направлениям органов службы занятости населения Оренбургской области, перейти на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения.

С 13 апреля 2020 допускается обучение с очным присутствием обучающихся в группах с количеством не более 5 человек.

При очном присутствии обучающихся обеспечить:

входной фильтр работников и обучающихся с обязательным отстранением от нахождения в помещении организации лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температуры;

соблюдение работниками и обучающимися социальной дистанции;

контроль наличия у работников и обучающихся средств индивидуальной защиты;

проведение ежедневной дезинфекции помещений, регулярное проветривание с обеззараживанием воздуха, создание необходимых условий для соблюдения работниками и обучающимися правил личной гигиены.

8.12. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ, реализующие программы профессиональной подготовки и (или) переподготовки водителей транспортных средств, перейти на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения.

Допускаются проведение теоретических занятий с очным присутствием обучающихся в группах с количеством не более 5 человек и проведение практических занятий с очным присутствием обучающихся в количестве не более 1 человека.

При очном присутствии обучающихся обеспечить:

входной фильтр работников и обучающихся с обязательным отстранением от нахождения в месте проведения теоретических и практических занятий лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температуры;

соблюдение работниками и обучающимися социальной дистанции;

контроль наличия у работников и обучающихся средств индивидуальной защиты;

проведение ежедневной дезинфекции мест проведения теоретических и практических занятий, создание необходимых условий для соблюдения работниками и обучающимися правил личной гигиены.

8.13. Организации отдыха детей и их оздоровления (за исключением организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием, детских лагерей труда и отдыха, лагерей палаточного типа):

осуществлять смены отдыха и досуга детей с 6 июля 2020 года;

обеспечить доступ работников к исполнению трудовых обязанностей на основании результатов обследования на COVID-19, проведенного не позднее чем за 72 часа до начала работы в оздоровительной организации;

осуществлять одновременные заезд и выезд всех работников лагеря, детей;

обеспечить обязательное круглосуточное нахождение в организации отдыха детей и их оздоровления не менее двух медицинских работников (врач и медицинская сестра);

проводить мероприятия по выявлению детей с признаками респираторного заболевания, в том числе посредством проведения ежедневного утреннего осмотра воспитанников медицинским работником с измерением температуры тела, и недопущению нахождения указанных детей в указанных организациях;

обеспечить ежедневную дезинфекцию, проветривание, санацию воздушной среды с использованием бактерицидных облучателей помещений указанных организаций, обеззараживание посуды в пищеблоках, создание условий для соблюдения правил личной гигиены;

обеспечить своевременную изоляцию детей и работников указанных организаций с признаками респираторного заболевания;

обеспечить запас дезинфицирующих средств, лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты (маски и перчатки);

осуществлять деятельности при соблюдении рекомендаций Роспотребнадзора по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.

8.14. Физкультурно-спортивные организации приостановить деятельность до особого распоряжения, за исключением:

осуществления спортивной подготовки при условии проведения занятий на открытом воздухе и соблюдения рекомендаций Роспотребнадзора (при невозможности проведения занятий на открытом воздухе осуществляется спортивная подготовка с использованием дистанционных технологий).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу после его подписания и подлежит официальному обнародованию.

И.о. Главы муниципального образования

И.П. Булатов