Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в г. Барнауле на 2010-2014 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Барнаула от 1 марта 2010 г. N 615 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Администрации

города Барнаула

от 10.03.2009 г. N 1297

Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и массового спорта
в г. Барнауле на 2010-2014 гг."

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2010 г.

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая Программа "Развитие физической культуры и массового спорта в г.Барнауле на 2010-2014 гг." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Алтайского края от 11.09.2008 N 68-ЗС "О физической культуре и спорте в Алтайском крае"; - Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края; - Программа комплексного социально-экономического развития города Барнаула Алтайского края на 2008-2017 годы
Заказчик Программы	Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула
Разработчик Программы	Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула
Номер и дата учета Программы в комитете по экономике и инвестициям	N 1-дцп 10.03.2009
Цель и задачи Программы	Цель Программы: формирование мотивации к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для укрепления здоровья населения города. Задачи Программы: - популяризация здорового образа жизни среди населения; - вовлечение в занятия физической культурой и спортом всех категорий граждан; - развитие инфраструктуры спорта; - организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий
Сроки реализации Программы	2010-2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования составляет 51675,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 10335,0 тыс. рублей; в 2011 году - 10335,0 тыс. рублей; в 2012 году - 10335,0 тыс. рублей; в 2013 году - 10335,0 тыс. рублей; в 2014 году - 10335,0 тыс. рублей. Источники финансирования: бюджет города: 51675,0 тыс. рублей. Проведение мероприятий, предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям в рамках Программы "Развитие физической культуры и массового спорта в г.Барнауле на 2010-2014 гг." является расходным обязательством муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной части бюджета города
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы	В результате реализации Программы к 2014 году предполагается: - увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на 1,9%; - увеличение количества спортсменов города, участвующих на региональных и всероссийских соревнованиях на 15,3%; - увеличение обеспеченности спортивными сооружениями на 8,7%; - увеличение количества спортивных сооружений на 3%; - увеличение доли населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 0,5 процентных пункта; - увеличение доли жителей города, принимающих участие в городских массовых соревнованиях, на 0,9 процентных пункта
Контроль за ходом выполнения Программы	Контроль за исполнением Программы возлагается на заместителя главы администрации города по социальной политике. Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях коллегии администрации города не реже одного раза в год

2. Анализ развития физической культуры и спорта в городе

Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры населения являются средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения города.

В ходе реализации решения Барнаульской городской Думы от 26.02.2006 N 517 "Об утверждении новой редакции целевой комплексной Программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Барнауле на 2007-2008 гг." физкультурно-спортивные организации, учебные заведения всех типов совместно с комитетом по физической культуре и спорту администрации города добились стабилизации и положительной динамики индикативных показателей развития физической культуры и спорта.

ГАРАНТ:

Решением Барнаульской городской Думы от 20 августа 2009 г. N 167 Решение Барнаульской городской Думы от 27 февраля 2007 г. N 517 признано утратившим силу

Структура физической культуры и спорта города Барнаула представляет собой совокупность учреждений, объектов соответствующего профиля. Основу данной системы составляют муниципальные учреждения, коллективы физкультуры предприятий, в которых закладывается фундамент всестороннего развития физических и духовных сил, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни и достижения высоких спортивных результатов.

Объекты соответствующего профиля представляют спортивные сооружения:

Спортивные сооружения	Количество
Спортивные сооружения	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Всего	810	821	830
из них:
Теннисные корты	8	13	15
Хоккейные коробки	28	29	32
Катки	14	16	18
Стадионы	10	10	10
Дворцы спорта	1	1	1
Спортивные залы	238	271	291
Тиры	34	34	36
Бассейны	12	12	12
Лыжные базы	28	27	26
Плоскостные сооружения, из них:	323	345	369
С синтетическим покрытием	3	15	18

За последние два года структура физической культуры и спорта города претерпела значительные изменения. В городе открыт ряд спортивных комплексов, обладающих высокой пропускной способностью и предлагающих большой набор физкультурно-оздоровительных услуг. В городе построено 18 спортивных сооружений с современным синтетическим покрытием, которое снижает травмоопасность, обладает высокой комфортностью, что повышает мотивацию к занятиям физической культурой. Ряду спортивных организаций оказывается муниципальная помощь в виде предоставления помещений на безвозмездной основе, либо с предоставлением понижающего коэффициента при расчете арендной платы. В результате данные организации предоставляют спортивно-оздоровительные услуги жителям города на льготных условиях, либо бесплатно.

Работа администраций районов города и комитета по физической культуре и спорту выполняется согласно ежегодному календарному плану физкультурно-оздоровительных мероприятий. При составлении плана основное внимание уделяется проведению мероприятий с менее вовлеченными в физкультурно-оздоровительный процесс слоями населения: инвалидами, ветеранами, взрослым населением, работающей молодежью, подростками и детьми из группы социального риска. Остальные мероприятия (45% от всех проводимых мероприятий) проводятся только среди детей и подростков, прививая им здоровый интерес к физической культуре и спорту.

Таким образом, количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе выросло до 21,4%.

Актуальность разработки новой Программы обусловлена необходимостью улучшения состояния здоровья подрастающего поколения. Наблюдая положительную динамику индикативных показателей, стоит заметить, что показатель доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, уступает аналогичным показателям административных центров Сибирского Федерального округа. Несмотря на ввод в эксплуатацию новых спортивных площадок, ряд имеющихся спортивных сооружений находятся в неудовлетворительном материально-техническом состоянии.

Сегодня развитие физической культуры и спорта требует комплексного и системного подхода. В этой связи разработка Программы является оптимальным решением проблем в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход к программно-целевым методам бюджетного планирования.

3. Основная цель и задачи программы

Основной целью Программы является формирование мотивации к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для укрепления здоровья населения города.

Достижение цели будет происходить посредством решения следующих задач:

- популяризация здорового образа жизни;

- развитие инфраструктуры спорта;

- вовлечение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Реализация разработанной Программы сыграет ведущую роль в решении проблем, связанных с физической культурой и спортом в городе Барнауле, даст возможность консолидации усилий всех ответственных структур в данной области, позволит эффективно решать задачи перспективного развития физической культуры и спорта в городе.

Мероприятия Программы предусматривают решение задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, тенденциям развития физической культуры и спорта, исходя из существующей нормативно-правовой базы, сложившейся социально-экономической ситуации в городе; предполагают вовлечение детей и подростков в занятия физической культурой и спортом по принципу "двор-район-город", улучшение инфраструктуры физической культуры и спорта с целью формирования ценностей здорового образа жизни.

Цель, задачи и основные направления реализации Программы учитывают все аспекты развития физической культуры и спорта в г. Барнауле и определяют приоритетные мероприятия в рамках Программы.

Кроме этого, определяются индикативные показатели, позволяющие оценивать результаты действия Программы.

Реализация программных мероприятий к 2014 году позволит увеличить количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в городе до 695; долю населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 22,1%; количество спортивных сооружений до 860, обеспеченность спортивными сооружениями до 15,0 тыс. кв.м. на 10000 человек; стабилизировать число злоупотребляющих алкоголем на показателе 1570 человек на 100 тыс. населения и потребителей наркотических и других психотропных веществ на показателе 770 человек на 100 тыс. населения.

Положительная динамика индикаторов развития физической культуры и спорта будет свидетельствовать о рациональном использовании средств бюджета города.

Развитие в городе инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, включая строительство спортивно-игровых площадок на дворовых территориях города, реконструкцию спортивных площадок, хоккейных коробок, стадионов и футбольных полей, ввод в эксплуатацию крупных спортивных комплексов, позволит удовлетворить потребность в занятиях физической культурой и спортом всех категорий населения.

Проведение массовых соревнований, а также мероприятий по популяризации здорового образа жизни позволит привлечь большее количество жителей города к активным занятиям физической культурой и спортом.

4. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности
реализации долгосрочной и целевой программы

N п/п	Наименование задачи	Целевые индикаторы	Единицы измерения	Значение целевого индикатора						Ожидаемый эффект от реализации задачи
N п/п	Наименование задачи	Целевые индикаторы	Единицы измерения	2009 г. факт*(1)	2010 г. план	2011 г. план	2012 г. план	2013 г. план	2014 г. план	Ожидаемый эффект от реализации задачи
1.	Популяризация здорового образа жизни среди населения	1.1 Количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в городе	шт.	683	685	690	692	694	696	Увеличение количества спортивно-массовых мероприятий на 1,9%, количества спортсменов города, участвующих на региональных и всероссийских соревнованиях, на 15,3% приведёт к улучшению имиджа города, будет являться одним из факторов снижения и профилактики преступности, токсикомании, наркомании, алкоголизма, общей заболеваемости среди жителей города
1.	Популяризация здорового образа жизни среди населения	1.2. Количество спортсменов города, участвующих в региональных, всероссийских соревнованиях	чел.	295	300	310	320	330	340
2.	Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта	2.1. Обеспеченность спортивными сооружениями	тыс.кв.м на 10 000 человек населения	14,0	14,2	14,3	14,6	14,8	15,0	Увеличение обеспеченности спортивными сооружениями на 8,7%, количества спортивных сооружений на 3% приведёт к увеличению численности жителей города систематически занимающихся физической культурой и спортом, количества спортсменов города, участвующих в региональных и всероссийских соревнованиях
2.		2.2. Количество спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом	шт.	835	840	845	850	855	860
3.	Вовлечение в занятия физической культурой и спортом всех категорий граждан, проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий	3.1 Доля населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения города	%	21,6	21,7	21,8	21,9	22,0	22,1	Увеличение доли населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, на 0,5 процентных пункта, доли жителей, принимающих участие в городских массовых соревнованиях, на 0,9 процентных пункта будет являться одним из факторов снижения и профилактики преступности, токсикомании, наркомании, алкоголизма, общей заболеваемости среди жителей города
3.		3.2 Доля жителей города, принимающих участие в городских массовых соревнованиях	%	5,2	5,3	5,5	5,7	5,9	6,1

_____________________________________

*(1) Данные статистического отчета за 2009 год (форма N 1-фк)

5. Перечень программных мероприятий

N п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Ожидаемый результат от реализации мероприятий (количественные показатели)

Социально-экономические показатели эффективности реализации программных мероприятий

Ответственные исполнители

Объем финансирования

(тыс. руб. из средств городского бюджета/краевого бюджета/федерального бюджета/привлеченных источников)

Всего

в том числе

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1. Популяризация здорового образа жизни

1.1

Освещение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города в средствах массовой информации (в том числе в журнале "Барнаул спортивный"), распространение материалов по популяризации здорового образа жизни

2010-2014

Издание не менее 4 номеров в год журнала "Барнаул спортивный", выпуск не менее 400 экземпляров бланочной продукции в год

Увеличение информированности населения о физкультурно-спортивной жизни города

комитет по физической культуре и спорту, комитет информационной политики, комитет по образованию, администрации районов, федерации по видам спорта, всероссийское добровольное общество "Спортивная Россия"

810,0/

72,0/

161,0/

162,0/

1.2

Проведение смотров-конкурсов:

- на лучшего спортивного журналиста;

- на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы по месту жительства;

- на лучший спортивный зал;

- на лучший школьный стадион;

- на лучшую хоккейную коробку;

- на лучшую спортивную семью года;

- на лучший коллектив физической культуры;

- на лучшего тренера года;

- на лучшего спортсмена года

2010-2014

Проведение 9 конкурсов в год

Привлечение населения к активному образу жизни,

улучшение организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства, выявление лучших спортсменов и тренеров

комитет по физической культуре и спорту, комитет информационной политики, комитет по образованию, администрации районов

1065,0/

212,0/

213,0/

1.3

Проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий в районах города, в том числе:

Железнодорожный район;

Индустриальный район;

Ленинский район;

Октябрьский район;

Центральный район

2010-2014

Проведение не менее 30 мероприятий в год в каждом районе города

Привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, выявление лучших команд и коллективов в районах

администрации районов

425,0/

23,0/

64,0/

89,0/

53,0/

23,0/

75,0/

85,0/

84,0/

110,0/

75,0/

85,0/

1.4

Оказание помощи в подготовке и участии спортсменов высокого класса на соревнованиях регионального, всероссийского, международного уровней

2010-2014

Участие спортсменов города не менее чем в трех крупных соревнованиях регионального уровня

Повышение престижа города. Увеличение количества спортсменов города, участвующих в региональных, всероссийских соревнованиях до 340 человек

комитет по физической культуре и спорту

550,0/

222,0/

100,0/

110,0/

1.5

Предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям из бюджета города

2010-2014

Предоставление субсидий не менее 4 организациям

Оказание содействия субъектам физкультурно-спортивной деятельности, обеспечение сборных команд города (подготовка и участие в соревнованиях)

комитет по физической культуре и спорту

31550,0/

7460,0*/

6310,0/

1.6

Предоставление муниципальной преференции:

- понижающий коэффициент при расчете арендной платы;

- предоставление помещений на безвозмездной основе

2010-2014

Предоставление не менее 1000 льготных абонементов на посещение спортивных клубов жителям города

Оказание содействия субъектам физкультурно-спортивной деятельности, осуществляющим социально значимую работу

комитет по физической культуре и спорту, комитет по управлению муниципальной собственностью

1.7

Утверждение и реализация единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с участием спортивных общественных организаций, федераций по видам спорта, производственных коллективов, учреждений образования

2010-2014 (декабрь)

Выпуск не менее 10 календарных планов в печатном виде

Систематизация физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий

комитет по физической культуре и спорту

1.8

Формирование и обеспечение постоянного обновления информационного банка данных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, спортивных объектов и сооружений города

2010-2014

Обновление не менее 4-х раз в год

Информированность населения о предоставляемых физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах, о спортивных объектах и сооружениях города

комитет по физической культуре и спорту, администрации районов, комитет информационной политики

2. Развитие инфраструктуры спорта города

2.1

Расширение базы спортивных сооружений, в том числе:

- на основе проведения конкурсов наиболее значимых городских проектов в области физической культуры и спорта (на договорной основе);

- строительство спортивных площадок;

- сдача крупных спортивных объектов по адресам:

ул. Профинтерна, 53а1;

просп. Сибирский, 522;

ул. Энтузиастов, 12б3;

ул. Балтийская, 63б4;

ул. Балтийская, 234;

ул. Взлетная, 2е4;

ул. Гущина, 157б4;

ул. Попова, 1474;

ул. Шумакова, 16б4

2010-2014

Строительство не менее двух спортивных сооружений в год

Улучшение материально-технической базы спортивных сооружений. Создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение обеспеченности города спортивными сооружениями о 14,2 тыс. кв. м. на 10 000 человек населения. Увеличение количества спортивных сооружений до 860 объектов

комитет по экономике и инвестициям, управление единого заказчика в сфере капитального строительства, комитет по физической культуре и спорту, администрации районов

1350,0/

433,8/

270,0/

3. Вовлечение в занятия физической культурой и спортом всех категорий граждан

3.1

Организация и проведение районных и городских соревнований среди инвалидов и ветеранов спорта города

2010-2014

Проведение не менее 20 мероприятий в год с данными категориями граждан

Вовлечение инвалидов в спортивную и общественную жизнь города. Снижение уровня заболеваемости лиц пожилого возраста, организация досуга

комитет по физической культуре и спорту, комитет по социальной поддержке населения, администрации районов, Совет ветеранов спорта*(2), спортивный клуб "Спартак"*

2250,0/

335,0/

490,0/

450,0/

3.2

Проведение спартакиад:

- допризывной молодежи;

- по месту жительства;

- среди учащихся ССУЗов, ПУ, ВУЗов;

- муниципальных служащих

2010-2014

Участие в спортивно-массовых мероприятиях не менее 3000 человек из числа учащейся молодежи и муниципальных служащих

Привлечение подростков и студенческой молодежи к активным занятиям физической культурой и спортом. Оздоровление работников муниципальных учреждений города

комитет по физической культуре и спорту, администрации районов

2500,0/

500,0/

511,0/

500,0/

3.3

Организация и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей и подростков, в том числе:

- соревнований в выходные дни и каникулярное время;

- спартакиад среди подростков из группы социального риска;

- соревнований с участием школьников и их родителей

2010-2014

Проведение не менее 45% от общего количества мероприятий с детьми и подростками

Увеличение охвата детей и подростков спортивно-массовыми и физкультурно-оздоровительными мероприятия-ми, профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма, преступности

комитет по физической культуре и спорту, комитет по образованию, Управление внутренних дел по г. Барнаулу*, администрации районов

1775,0/

400,0/

440,0/

355,0/

4. Организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий

4.1

Организация летней городской Олимпийской недели, в том числе:

- проведение соревнований;

- ремонт спортивных сооружений;

2010-2014 (май)

Проведение соревнований не менее чем по 8 видам спорта, ремонт не менее 1 спортивного сооружения

Популяризация и развитие Олимпийских видов спорта в районах города

комитет по физической культуре и спорту, администрации районов, федерации по видам спорта

800,0/

750,0/

160,0/

170,0/

160,0/

150,0/

160,0/

150,0/

160,0/

150,0/

160,0/

150,0/

160,0/

150,0/

4.2

Проведение соревнований:

- "Кросс наций";

- "Российский азимут";

- "Оранжевый мяч";

- "Лыжня России";

- легкоатлетические и лыжные эстафеты на призы газеты "Алтайская правда";

- "День Победы";

- "День Физкультурника";

- "День города"

2010-2014

Участие в массовых спортивных мероприятиях не менее 30000 жителей города

Развитие в городе массового спортивного движения, привлечение граждан, нерегулярно занимающихся физической культурой и спортом, к систематическим занятиям, организация досуга

комитет по физической культуре и спорту

1550,0/

310,0/

400,0/

310,0/

4.3

Проведение открытых первенств районов города по видам спорта:

Железнодорожный - плавание, пулевая стрельба;

Индустриальный - кикбоксинг, дзюдо;

Ленинский - хоккей, бокс;

Октябрьский - футбол, конькобежный спорт;

Центральный - лыжные гонки, волейбол

2010-2014

Проведение не менее 10 открытых первенств и чемпионатов районов города

Развитие видов спорта, культивируемых в районах города

комитет по физической культуре и спорту, администрации районов

430,0/

75,0/

85,0/

86,0/

4.4

Организация и проведение соревнований совместно с федерациями по видам спорта, спортивными клубами

2010-2014

Проведение не менее 150 официальных городских спортивно-массовых мероприятий

Развитие любительского спорта в городе

комитет по физической культуре и спорту, федерации по видам спорта

4270,0/

970,7/

1048,0/

854,0/

854.0/

854,0/

Итого:

51775,0

11402,5

10357,0

10355,0

_____________________________________

* по согласованию

1 финансирование расходов осуществляется в рамках Адресной инвестиционной программы г. Барнаула на 2010-2012 годы

2, 3 финансирование расходов осуществляется в рамках ведомственных целевых программ: "Развитие хоккея в Алтайском крае на 2009-2011 гг." и "Развитие футбола в Алтайском крае на 2008-2010 гг."

4 финансирование расходов осуществляется в рамках Программы комплексного социально-экономического развития Барнаула на 2008-2017 годы

В Программе указаны объекты без сведений об объемах финансирования и сроках сдачи в эксплуатацию в связи с тем, что финансирование осуществляется из краевого бюджета и внебюджетных источников. Заказчики объектов самостоятельно определяют сроки и объемы, исходя из финансовых возможностей. Фактические объемы финансирования будут отражены в отчетах о реализации Программы по факту

7. Описание системы управления реализацией программы

Организация исполнения программных мероприятий осуществляется комитетом по физической культуре и спорту города, который определяет формы и методы управления реализацией Программы, координирует действия исполнителей Программы, несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Исполнители Программы в установленном порядке обеспечивают представление информации о ходе ее реализации и несут ответственность за целевое использование выделенных средств бюджета города Барнаула.

Отчеты о выполнении мероприятий Программы предоставляются комитетом по физической культуры и спорту г. Барнаула до 25 июля и до 1 февраля: в комитет по экономике и инвестициям (отчет об эффективности реализации Программы в соответствии с утвержденным порядком оценки программ); в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике (отчет о плановом и фактическом выделении средств из бюджета города на финансирование Программы).

Не реже одного раза в год информация о ходе выполнения Программы заслушивается на заседаниях коллегии администрации города.

Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата

П.Д.Фризен

Раздел 6

<< Назад		Раздел 6 >> Раздел 6
	Содержание Постановление Администрации города Барнаула от 10 марта 2009 г. N 1297 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы...

Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в г. Барнауле на 2010-2014 гг."

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Раздел 6

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас