Постановление Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 351-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр"

В целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство края постановляет:

Внести в приложение N 7 к государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр, следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение определяет порядок, цели, условия предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее также - субсидии, муниципальные образования, край, мероприятия и СОНКО соответственно), критерии конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.";

б) дополнить пунктом 1.1.1 следующего содержания:

"1.1.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утвержденным законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

в) в пункте 1.2 слова "Хабаровского края" исключить;

г) дополнить пунктом 1.3.1 следующего содержания:

"1.3.1. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) наличие в муниципальном образовании не менее двух действующих СОНКО, реализующих социальные проекты СОНКО;

2) соблюдение обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края (далее - Главное управление) и муниципальным образованием, в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок формирования), в году, предшествующем году предоставления субсидии;

3) наличие реестра СОНКО - получателей поддержки, оказанной муниципальным образованием, за два года, предшествующих году предоставления субсидии.";

д) в пункте 1.4 слова "главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края (далее - Главное управление)" заменить словами "Главным управлением";

2) в разделе 2:

а) подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, предусматривающих оказание финансовой поддержки на реализацию социальных проектов СОНКО и иных видов поддержки СОНКО, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии:

- муниципальной программы, в которую включены мероприятия, предусматривающие оказание финансовой поддержки на реализацию социальных проектов СОНКО и иных видов поддержки СОНКО (далее - муниципальная программа);

- муниципального нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий СОНКО, в котором содержится требование о реализации социальных проектов СОНКО, в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, но не позднее 01 октября года, следующего за годом предоставления субсидии;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;";

б) подпункты 3, 4, 6 признать утратившими силу;

в) в подпункте 7 слова "4.8 - 4.10 раздела 4 настоящего Положения" заменить словами "14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования";

3) в разделе 3:

а) в абзаце первом пункта 3.1:

- слова "(https://kvp.khabkrai.ru)" заменить словами "(https://guvp.khabkrai.ru)";

- слова "20 января" заменить словами "01 сентября";

б) в пункте 3.2:

- в подпункте 1 слово "приложению" заменить словами "приложению N 1";

- подпункт 4 признать утратившим силу;

в) пункт 3.3 дополнить словами ", подписанную главой муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью местной администрации";

г) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Главное управление не позднее 15 рабочих дней после окончания сроков приема заявок, указанных в объявлении о приеме заявок, проверяет заявки на соответствие пункту 3.2 настоящего раздела, а также на соответствие муниципальных образований условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 1 раздела 2 настоящего Положения, на соблюдение сроков приема заявок, указанных в объявлении о приеме заявок, и по результатам проверки принимает одно из следующих решений:

1) о допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе в случае соответствия представленной заявки пункту 3.2 настоящего раздела, соблюдения муниципальным образованием сроков приема заявок, указанных в объявлении о приеме заявок, а также соответствия муниципального образования условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 1 раздела 2 настоящего Положения;

2) об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию в случае наличия одного или нескольких из следующих оснований:

- заявка поступила в главное управление после окончания сроков приема заявок, указанных в объявлении о приеме заявок;

- представленная заявка не соответствует пункту 3.2 настоящего раздела и (или) документы представлены не в полном объеме, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего раздела, и (или) в представленных муниципальным образованием документах указана недостоверная информация;

- муниципальное образование не соответствует условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 1 раздела 2 настоящего Положения.";

д) дополнить пунктом 3.6.1 следующего содержания:

"3.6.1. Конкурсный отбор муниципальных образований, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе, проводится Главным управлением в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе посредством балльной оценки заявок по критериям конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по поддержке СОНКО (далее также - критерии конкурсного отбора).

Каждой заявке присваивается балльная оценка в соответствии с критериями конкурсного отбора, которые приведены в приложении N 2 к настоящему Положению.

По итогам балльных оценок определяются муниципальные образования, прошедшие конкурсный отбор. Прошедшими конкурсный отбор являются муниципальные образования, чьи заявки набрали балльную оценку не менее 100 баллов (включительно).

Итоги конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора оформляются и утверждаются Главным управлением в виде списка муниципальных образований, принявших участие в конкурсном отборе, с проставленными баллами (далее - список об отборе).

Копия списка об отборе в течение двух рабочих дней, следующих за днем его утверждения, направляется муниципальным образованиям нарочным, по почте, через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края либо по электронной почте.";

е) дополнить пунктом 3.7.1 следующего содержания:

"3.7.1. В случае если в отношении всех муниципальных образований, подавших заявки в сроки, предусмотренные объявлением о приеме заявок, принято решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, установленным подпунктом 2 пункта 3.6 настоящего раздела, Главное управление проводит дополнительный конкурсный отбор в порядке и сроки, установленные настоящим разделом.";

ж) в пункте 3.8:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, прошедшими конкурсный отбор (далее - Получатели субсидии), утверждается распоряжением Правительства края.";

- в абзаце втором:

цифры "10" заменить цифрами "15";

слово "нормативного" исключить;

- в абзаце третьем слово "нормативного" исключить;

з) пункт 3.9 дополнить абзацами следующего содержания:

"Размер субсидии i-го Получателя субсидии, рассчитанный по формуле, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, не может превышать размер средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства i-го Получателя субсидии, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета, установленного для i-го Получателя субсидии распоряжением Правительства края на текущий финансовый год (далее - предельный уровень софинансирования).

Сумма превышения размера субсидии i-го Получателя субсидии, рассчитанного по формуле согласно абзацу первому настоящего пункта, над размером средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства i-го Получателя субсидии, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенного с учетом предельного уровня софинансирования, распределяется между остальными Получателями субсидии пропорционально размеру субсидии, рассчитанному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.";

4) в разделе 4:

а) в наименовании слова "и расходование" исключить;

б) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, установленной министерством финансов края (далее - типовая форма соглашения). Соглашение должно соответствовать пункту 9 Порядка формирования.";

в) в пункте 4.2:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"4.2. Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства края, предусмотренного абзацем первым пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения, Главное управление направляет Получателю субсидии проект соглашения в двух экземплярах для подписания через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края и (или) по электронной почте.";

- в абзаце втором после слов "Получателем субсидии и" дополнить словами "с приложением выписки из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии (далее - выписка),";

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае непоступления в главное управление на бумажном носителе в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, выписки и (или) проекта соглашения, подписанных Получателем субсидии, или копий выписки и (или) проекта соглашения, подписанных Получателем субсидии, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, невыполнения Получателем субсидии условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 2 раздела 2 настоящего Положения, главное управление в течение 10 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и заключении соглашения, направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения и готовит проект правового акта Правительства края о внесении соответствующих изменений в правовой акт Правительства края, предусмотренный абзацем первым пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения.";

- в абзаце пятом слово "нормативного" исключить;

г) дополнить пунктом 4.2.1 следующего содержания:

"4.2.1. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между Получателями субсидии.

В случае увеличения объема бюджетных ассигнований краевого бюджета для предоставления субсидии законом о краевом бюджете (сводной бюджетной росписью краевого бюджета) на текущий финансовый год и плановый период Главное управление не позднее пяти рабочих дней со дня вступления в силу закона Хабаровского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) изменения в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми увеличен объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидий, осуществляет расчет размера субсидии, подлежащего перераспределению в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта между Получателями субсидии, включенными в правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения (далее - перераспределение субсидий).

Размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии при перераспределении субсидий, определяется в соответствии с пунктом 3.9 раздела 3 настоящего Положения за вычетом суммы субсидии, распределенной Получателю субсидии правовым актом Правительства края, указанным в абзаце первом пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения.

Перераспределение субсидий утверждается правовым актом Правительства края путем внесения изменений в правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения (далее - правовой акт о внесении изменений).

Проект правового акта о внесении изменений подготавливается Главным управлением в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу закона Хабаровского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) изменения в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми увеличен объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидий.

Принятие правового акта о внесении изменений осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства края.

Главное управление в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта о внесении изменений подготавливает проект дополнительного соглашения к соглашению в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, установленной министерством финансов края, и направляет его муниципальному образованию для подписания в двух экземплярах через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края и (или) по электронной почте.

Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению подписывает его и с приложением выписки представляет один экземпляр в Главное управление на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края и (или) по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.

В случае непоступления в Главное управление на бумажном носителе в срок, установленный абзацем восьмым настоящего пункта, выписки и (или) проекта дополнительного соглашения к соглашению, подписанных Получателем субсидии, или копий выписки и (или) проекта дополнительного соглашения к соглашению, подписанных Получателем субсидии, в срок, установленный абзацем восьмым настоящего пункта, невыполнения Получателем субсидии условия, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего раздела, Главное управление в течение 10 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем восьмым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и заключении дополнительного соглашения к соглашению, направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения, готовит проект правового акта о внесении изменений в правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения, в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства края.";

д) пункт 4.4 признать утратившим силу;

е) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Получатели субсидии представляют в главное управление:

- отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в типовой форме соглашения, ежеквартально нарастающим итогом с начала года не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным;

- отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме, установленной в типовой форме соглашения, за год не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.";

ж) в пункте 4.7:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"4.7. Оценка эффективности использования субсидии Получателем субсидии осуществляется Главным управлением на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам использования субсидии значения результата использования субсидии, указанного в отчете о достижении значения результата использования субсидии, представленного Получателем субсидии на основании абзаца третьего пункта 4.5 настоящего раздела.";

- в абзаце втором слова "Показателем результативности" заменить словом "Результатом";

з) пункт 4.8 изложить в следующей редакции:

"4.8. Возврат субсидии Получателем субсидии в краевой бюджет осуществляется в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования.";

и) пункты 4.9, 4.10 признать утратившими силу;

5) в нумерационном заголовке приложения слово "Приложение" заменить словами "Приложение N 1";

6) дополнить приложением N 2 согласно приложению к настоящему постановлению.

Врио Губернатора, Председателя Правительства края

М.В. Дегтярев