Постановление Администрации Алтайского края от 24 августа 2009 г. N 366 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации края"

В целях совершенствования механизма размещения заказов для государственных и муниципальных нужд на территории Алтайского края, исключения неэффективных процедур, обеспечения практической реализации принятых решений о преференциях для малого бизнеса при осуществлении государственных закупок постановляю:

1. Внести в постановление Администрации края от 26.09.2007 N 451 "О совершенствовании системы размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" (в редакции от 27.12.2007 N 613) следующие изменения:

пункт 4 приложения 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"несут ответственность за заключение по итогам проведенных уполномоченным органом совместных торгов муниципального контракта с нарушением объявленных условий исполнения контракта, а также за правильность определения начальной (максимальной) цены, технических, функциональных характеристик товаров, работ, услуг, других условий исполнения муниципального контракта;

при формировании сводной заявки на размещение заказа определяют сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг исходя из технологической, методологической, организационной или других возможностей качественного выполнения условий муниципального контракта, а в случае необходимости сокращения сроков исполнения контракта, которое повлечет дополнительные издержки исполнителя и повлияет на стоимость товаров, работ или услуг, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в составе сводной заявки на размещение заказа представляют в уполномоченный орган письменное обоснование необходимости установления сокращенных сроков исполнения муниципального контракта;

представляют в уполномоченный орган в составе сводной заявки на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг письменное обоснование значимости неценовых критериев оценки заявок, представляемых для участия в конкурсе, если совокупная значимость последних без учета критерия "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг" составляет более десяти процентов.";

пункт 5 приложения 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"заключают муниципальные контракты по итогам проведенных совместных торгов;

несут ответственность за заключение по итогам проведенных уполномоченным органом совместных торгов муниципального контракта с нарушением объявленных условий исполнения контракта, а также за правильность определения начальной (максимальной) цены, технических, функциональных характеристик товаров, работ, услуг, других условий исполнения муниципального контракта.";

пункт 6 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"6. Уполномоченный орган вправе возвратить сводную заявку для доработки в случае несоответствия ее установленной форме, наличия в указанной сводной заявке требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных действующим законодательством, условий исполнения контракта, ограничивающих конкуренцию, а также отсутствия обоснованных предложений о необходимости установления авансового платежа, необходимости установления сокращенных сроков исполнения муниципального контракта, отсутствия обоснованных предложений о значимости неценовых критериев оценки заявок, представляемых для участия в конкурсе, в случаях, предусмотренных пунктом 4.";

пункт 6 Приложения к соглашению о передаче полномочий по заключению соглашения о проведении совместных торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (приложение 2) и пункт 6 приложения 5 к постановлению изложить в следующей редакции:

"6. Критерии оценки заявок (при размещении заказа путем проведения открытого конкурса).";

в приложении 5 к постановлению слова "Неотъемлемой частью заявки на размещение заказа являются следующие приложения, которые оформляются на отдельных листах и подписываются руководителем муниципального заказчика (или лицом, его замещающим):" заменить словами "Заявка на размещение заказа должна также содержать:";

пункт 14 приложения 5 к постановлению изложить в следующей редакции:

"14. Обоснование необходимости установления авансового платежа.";

приложение 5 к постановлению дополнить пунктами 15-16 следующего содержания:

"15. Обоснование необходимости установления сокращенных сроков исполнения муниципального контракта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 приложения 1 к настоящему постановлению).

16. Обоснование значимости неценовых критериев оценки заявок, представляемых для участия в конкурсе (в случаях, предусмотренных пунктом 4 приложения 1 к настоящему постановлению).".

2. Внести в постановление Администрации края от 27.12.2007 N 612 "О государственном заказе Алтайского края" следующие изменения:

пункт 3.1.3 Порядка взаимодействия органа исполнительной власти Алтайского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков, и государственных заказчиков в сфере формирования и размещения государственного заказа Алтайского края (далее - "Порядок"), утвержденного настоящим постановлением, дополнить словами "и внебюджетных источников финансирования";

пункт 3.1.9. Порядка изложить в следующей редакции:

"3.1.9. размещает информацию о закупочных процедурах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на официальном сайте и (или) в официальном печатном издании;";

пункт 3.1.11 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.1.11. возвращает заявку государственному заказчику для доработки в случае несоответствия ее установленной форме, наличия в указанной заявке требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных действующим законодательством, условий исполнения контракта, ограничивающих конкуренцию, либо влекущих неэффективное расходование бюджетных средств, а также отсутствия обоснованных предложений о необходимости установления авансового платежа, необходимости установления сокращенных сроков исполнения государственного контракта, отсутствия обоснованных предложений о значимости неценовых критериев оценки заявок, представляемых для участия в конкурсе, в случаях, предусмотренных пунктами 3.2.8-3.2.9 Порядка;";

дополнить Порядок пунктами 3.1.13-3.1.14 следующего содержания:

"3.1.13. применяет электронно-цифровую подпись при работе с автоматизированной системой управления государственным заказом Алтайского края;

3.1.14. обеспечивает соблюдение в процессе размещения заказа экономических интересов Алтайского края.";

в пункте 3.2.1 Порядка слова "заявки на размещение заказов (отдельно по каждому наименованию товара, работы, услуги (приложение 2) в письменной и электронной форме." заменить словами "заявки на размещение заказов (отдельно по каждому наименованию товара, работы, услуги (приложение 2) на бумажном и электронном (с применением электронной цифровой подписи или по согласованию с уполномоченным органом иных средств подтверждения отсутствия искажений информации) носителях.";

дополнить Порядок пунктами 3.2.7.-3.2.10 следующего содержания "3.2.7. несут ответственность за заключение государственного контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по итогам проведения торгов или проведения запроса котировок цен на товары, работы, услуги с нарушением объявленных условий исполнения государственного контракта, а также за правильность определения начальной (максимальной) цены, технических, функциональных характеристик товаров, работ, услуг, других условий исполнения государственного контракта;

3.2.8. при разработке условий размещения заказа определяют сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг исходя из технологической, методологической, организационной или других возможностей качественного выполнения условий государственного контракта, а в случае наличия потребности в сокращенных сроках исполнения контракта, которые повлекут дополнительные издержки исполнителя и повлияют на стоимость товаров, работ и услуг, государственные заказчики в составе заявки на размещение заказа представляют в уполномоченный орган письменное обоснование необходимости установления сокращенных сроков исполнения государственного контракта;

3.2.9. представляют в уполномоченный орган в составе заявки на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг письменное обоснование значимости неценовых критериев оценки заявок, предоставляемых на участие в конкурсе, если совокупная значимость последних без учета критерия "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг" составляет более десяти процентов;

3.2.10. своевременно оплачивают расходы, связанные с опубликованием информации в газете "Государственный заказ. Алтай", пропорционально доле начальной цены контракта, указанной в заявке заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов на размещение заказов.";

в приложении 2 к Порядку слова "Неотъемлемой частью заявки на размещение заказа являются следующие приложения, которые оформляются на отдельных листах и подписываются руководителем государственного заказчика (или лицом, его замещающим):" заменить словами "Заявка на размещение заказа должна также содержать:";

пункт 6 приложения 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"6. Критерии оценки заявок (при размещении заказа путем проведения открытого конкурса).";

пункт 14 приложения 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"14. Обоснование необходимости установления авансового платежа.";

дополнить приложение 2 к Порядку пунктами 15, 16 следующего содержания:

"15. Обоснование необходимости установления сокращенных сроков исполнения государственного контракта (в случаях, предусмотренных пунктом 3.2.8 настоящего Порядка).

16. Обоснование значимости неценовых критериев оценки заявок, представляемых для участия в конкурсе (в случаях, предусмотренных пунктом 3.2.9 настоящего Порядка).".

3. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 03.08.2004 N 384 "О совершенствовании системы размещения государственного заказа Алтайского края".

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин