Приложение. Положение об аппарате Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа

Приложение
к решению Собрания депутатов
Усть-Катавского городского округа
от 27.05.2020 г. N 54

Положение
об аппарате Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа

1. Общие положения

1. Настоящее положение, в соответствии с Уставом Усть-Катавского городского округа, Регламентом Собрания депутатов определяет основные функции аппарата Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа (далее - Аппарат).

2. Аппарат создается для организационного, правового, информационно-аналитического, материально-технического обеспечения деятельности Собрания депутатов, выполнения его контрольных функций, для организации работы постоянных комиссий и оказания помощи депутатам Собрания депутатов.

3. Аппарат формируется в соответствии со структурой, утверждаемой председателем Собрания депутатов.

4. В своей работе Аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом Усть-Катавского городского округа, Регламентом и решениями Собрания депутатов, настоящим Положением, распоряжениями председателя Собрания депутатов городского округа.

5. Работу Аппарата организует и координирует председатель Собрания депутатов, а в период его временного отсутствия - заместитель председателя Собрания депутатов.

6. Работники Аппарата назначаются и освобождаются от занимаемых должностей распоряжением председателя Собрания депутатов.

7. В Аппарат Собрания депутатов входят работники, замещающие должности муниципальной службы и работники, обслуживающие представительный орган местного самоуправления.

8. Работники Аппарата, замещающие муниципальные должности, должны отвечать квалификационным требованиям по соответствующим должностям муниципальной службы, периодически проходить аттестацию и повышать квалификацию в порядке и в случаях, установленных законодательством.

9. Размер оплаты труда работников Аппарата Собрания депутатов определяется в соответствии с действующим законодательством РФ и Челябинской области, нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления и другими правовыми актами и предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

10. Делопроизводство, организация учета документов и контроль за их исполнением регулируются Регламентом Собрания депутатов, настоящим Положением, распоряжениями председателя Собрания депутатов.

11. Работники Аппарата по вопросам, входящим в их компетенцию взаимодействуют с соответствующими структурами Законодательного Собрания Челябинской области, Правительством Челябинской области, представительными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа, финансовыми, налоговыми, правоохранительными органами.

12. Правила внутреннего трудового распорядка Аппарата утверждаются председателем Собрания депутатов.

13. Требования к работникам Аппарата, их права и социальные гарантии определяются трудовым законодательством РФ, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области" и правовыми актами Собрания депутатов.

2. Структура Аппарата

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. В структуру аппарата Собрания депутатов входят:

1) специалист 1 категории (организационная работа, ведение делопроизводства);

2) ведущий специалист (юридическая деятельность и кадровая работа);

3) ведущий специалист (бухгалтерская работа);

4) водитель.

2.2. Штатное расписание Аппарата утверждается председателем Собрания депутатов.

2.3. Функциональные права и обязанности работников Аппарата определяются настоящим Положением, должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Собрания депутатов, правовыми актами Собрания депутатов.

3. Основные задачи Аппарата

3.1 Создание необходимых условий для эффективной работы Собрания депутатов;

3.2 Оказание практической помощи депутатам Собрания депутатов в осуществлении их полномочий;

3.3 Оперативная работа с письмами, обращениями и заявлениями граждан, поступающими в Собрание депутатов;

3.4. Правовая экспертиза проектов нормативно-правовых актов и нормативно-правовых актов;

4. Основные функции Аппарата

4.1. Специалист 1 категории:

1) организует методическое и техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов и заместителя Председателя Собрания депутатов;

2) формирует на основе предложений постоянных комиссий Собрания депутатов проекты перспективных и текущих планов правотворческой деятельности и иной работы Собрания депутатов;

3) обеспечивает организационную подготовку заседаний Собрания депутатов, заседаний постоянных комиссий Собрания депутатов, временных рабочих групп и комиссий;

4) участвует в подготовке соответствующих проектов решений Собрания депутатов;

5) проводит проверку наличия материалов, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов, к проектам решений, внесенных субъектами правотворческой инициативы (далее - инициаторы) и представляет их председателю Собрания депутатов. Обеспечивает возврат документов в случае, если они не соответствуют требованиям Регламента;

6) согласовывает с председателем Собрания депутатов списки приглашенных, извещает депутатов Собрания депутатов и приглашенных о созыве очередных и внеочередных заседаний;

7) извещает депутатов и приглашенных о дате и времени проведения заседаний Собрания депутатов, оформляет протоколы заседаний Собрания депутатов, заседаний постоянных комиссий

8) тиражирует необходимые документы и формирует из них пакеты для депутатов;

9) направляет главе городского округа копии принятых Собранием депутатов решений нормативного правового характера;

10) готовит и направляет на официальную публикацию в СМИ и для сведения в подразделения администрации правовые акты Собрания депутатов в соответствии с распоряжением председателя Собрания депутатов;

11) готовит проекты распоряжений председателя Собрания депутатов о созыве очередных, внеочередных заседаний Собрания депутатов;

12) осуществляет контроль за исполнением в установленные сроки документов, направленных председателем Собрания депутатов для обработки сотрудникам Аппарата;

13) формирует, учитывает и хранит в течение установленного срока документы, готовит и сдает их в архив;

14) ведет единый реестр нормативно-правовых и правовых актов Собрания депутатов.

15) осуществляет содействие постоянным комиссиям Собрания депутатов по обеспечению контроля за исполнением решений Собрания депутатов.

4.2. Ведущий специалист (юридическая деятельность и кадровая работа):

1) проводит правовую экспертизу проектов правовых актов, принимаемых Собранием депутатов, распоряжений председателя Собрания депутатов, договоров и контрактов, заключаемых Собранием депутатов;

2) оказывает правовое содействие депутатам Собрания депутатов, постоянным комиссиям по вопросам подготовки проектов правовых актов;

3) осуществляет правовое обеспечение заседаний Собрания депутатов, постоянных комиссий, а также рабочих групп, создаваемых в Собрании депутатов;

4) представляет интересы Собрания депутатов в арбитражных и третейских судах, судах общей юрисдикции;

5) разрабатывает рекомендации по совершенствованию унификации юридической техники, языка и стиля проектов правовых актов;

6) консультирует по правовым вопросам работников Аппарата;

7) участвует в подготовке и проведении депутатских слушаний, совещаний и других мероприятий, проводимых Собранием депутатов;

8) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения;

9) занимается ведением кадровой работы в Аппарате Собрания депутатов.

10) ведет работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Собрании депутатов Усть-Катавского городского округа.

4.3. Ведущий специалист (бухгалтерская работа):

1) осуществляет контроль за поступлением и расходованием финансовых средств, товарно-материальных ценностей, своевременным отражением на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением; ведет учет финансовых, расчетных операций, обеспечивает законность, своевременность и правильность их оформления;

2) составляет все виды отчетов о финансовой деятельности Собрания депутатов;

3) участвует в разработке Положений по оплате труда, премированию, доплатам, обеспечивает их выполнение при начислении зарплаты, обеспечивает соблюдение порядка при оформлении первичных бухгалтерских документов расчетов и платежных обязательств при расходовании фонда заработной платы, при установление должностных окладов,

5) выполняет все формы отчетности в том числе статистическую, в соответствии с действующим Законодательством;

6) организует взаимодействие с Пенсионным фондом РФ в части персонифицированного учета и оформления пенсионных документов;

7) взаимодействует с Налоговыми органами.

4.4. Водитель занимается транспортным обеспечением деятельности Собрания депутатов.

5. Планирование работы Аппарата

5.1. Работа Аппарата строится на основе годового плана работы Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа.

6. Порядок подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов

6.1. Организационную и документационную подготовку, проведение заседаний Собрания депутатов обеспечивает специалист 1 категории, а в случае его отсутствия - сотрудник, назначенный председателем Собрания депутатов.

6.2. Специалист 1 категории производит прием документов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов в соответствии с регламентом Собрания депутатов.

6.3. Первичное рассмотрение представленных документов осуществляет председатель Собрания депутатов и ведущий специалист (юридическая работа), и при соответствии их требованиям регламента Собрания депутатов, документы направляются на рассмотрение постоянных комиссий Собрания депутатов.

6.4. После принятия постоянными комиссиями решений о вынесении вопросов на Собрание депутатов, специалист 1 категории тиражирует необходимые документы и материалы по вопросам, выносимым на заседание Собрания депутатов.

6.5. По вопросам, выносимым на заседание Собрания депутатов, документы считаются подготовленными к тиражированию, если:

1) проект решения представлен с сопроводительным письмом, подписанным правомочным лицом, к тексту проекта приложены все документы и материалы, предусмотренные регламентом Собрания депутатов;

2) имеется соответствующее решение постоянной комиссии, ответственной за подготовку данного документа;

6.6. В работе заседаний Собрания депутатов принимает участие ведущий специалист (юридическая работа).

6.7. В пятидневный срок после проведения заседания Собрания депутатов все решения, принятые Собранием депутатов должны быть доработаны специалистом 1 категории, с привлечением сотрудников Аппарата, необходимых структур администрации Усть-Катавского городского округа, с учетом замечаний и предложений, высказанных депутатами. Решения нормативного правового характера специалист 1 категории передает с соответствующими визами на подпись главе городского округа, а ненормативного правового характера - на подпись председателю Собрания депутатов.

7. Организация работы с обращениями граждан

7.1. Работа с обращениями граждан в аппарате Собрания депутатов должна соответствовать требованиям действующего законодательства.

7.2. По мере поступления обращений граждан специалист 1 категории регистрирует их, заводит на них контрольную карточку и направляет председателю Собрания депутатов, который определяет порядок рассмотрения обращений.

7.3. Обращение с резолюцией о порядке рассмотрения и копией контрольной карточки передаются специалистом 1 категории исполнителю, который после рассмотрения обращения готовит ответ за подписью председателя Собрания депутатов.

7.4. Срок рассмотрения обращения устанавливается председателем Собрания депутатов, и не может превышать одного месяца с момента регистрации обращения.

7.5. Ответ на письмо возвращается исполнителем специалисту 1 категории вместе с контрольной карточкой, обращением и собранными по нему материалами.

7.6. Специалист 1 категории отправляет подготовленный ответ по адресу, указанному в обращении.

7.7. Личные приемы граждан осуществляются председателем Собрания депутатов, заместителем председателя Собрания, согласно утвержденному графику.

7.8. Предварительную запись на прием осуществляет специалист 1 категории. На приеме могут присутствовать другие работники Аппарата по распоряжению председателя Собрания депутатов.

8. Организация делопроизводства

8.1. Обеспечение и контроль за единой системой делопроизводства в Собрании депутатов, осуществлении документационного обеспечения возлагаются на специалиста 1 категории.

8.2. Делопроизводство включает в себя:

1) прием, регистрацию, отправку и доставку документов;

2) машинописные и копировально-множительные работы;

3) формирование дел и хранение документов;

4) организацию работы с документами Собрания депутатов;

5) работу с обращениями граждан.

8.3. Документооборот осуществляется на бумажном носителе и в электронном виде.

8.4. Для удостоверения подлинности подписи на документах или соответствия копий документа подлинникам в Собрании депутатов используются гербовая печать и штампы.

9. Материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов

9.1. Администрация Усть-Катавского городского округа безвозмездно обеспечивает:

- предоставление в пользование Собрания депутатов благоустроенных рабочих помещений, в соответствии с санитарными нормами и правилами;

- предоставление коммунальных услуг;

- техническое и программное обслуживание информационно-вычислительной техники;

- предоставление услуг городской и междугородной связи, радиосвязи, курьерской связи, прием и размещение материалов на официальном сайте Усть-Катавского городского округа.

9.2. Администрация Усть-Катавского городского округа обеспечивает или оплачивает иные формы организационного, правового и материально-технического обеспечения аппарата Собрания, затраты на которые не включены в смету расходов Собрания депутатов.