Решение Земского Собрания Пермского муниципального района Пермского края от 26 декабря 2019 г. N 19 "О бюджете Пермского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Земского Собрания Пермского муниципального района Пермского края от 26 декабря 2019 г. N 19
"О бюджете Пермского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 26 марта, 28 мая, 27 августа, 24 сентября 2020 г.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ч. 1 ст. 4 и п. 3 ч. 1 ст. 25 Устава Пермского муниципального района Земское Собрание решает:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Пермского муниципального района на 2020 год:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 27 августа 2020 г. N 73

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 4 549 825,01 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 24 сентября 2020 г. N 78

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

2) общий объем расходов в сумме 4 856 496,40 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 24 сентября 2020 г. N 78

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

3) дефицит районного бюджета в сумме 306 671,39 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Пермского муниципального района на 2021 год и на 2022 год:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 27 августа 2020 г. N 73

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1) прогнозируемый общий объем доходов на 2021 год в сумме 4 279 904,22 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 4 584 941,19 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 24 сентября 2020 г. N 78

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

2) общий объем расходов на 2021 год в сумме 4 279 904,22 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 36 793,47 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 4 584 941,19 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 89 785,57 тыс. рублей.

3) дефицит районного бюджета на 2021 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения по отдельным видам доходов между бюджетом Пермского муниципального района (далее - бюджет района) и бюджетами сельских поселений Пермского муниципального района (далее - бюджетами поселений) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить прогнозный план приватизации муниципального имущества Пермского муниципального района на 2020 - 2022 годы согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Пермского муниципального района согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района согласно приложению 4 к настоящему решению.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета района и источников финансирования дефицита бюджета района в перечень главных администраторов доходов бюджета района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов или классификации источников финансирования дефицита бюджета финансово-экономическое управление администрации муниципального образования "Пермский муниципальный район" (далее - ФЭУ Пермского района) вправе вносить соответствующие изменения на основании приказа ФЭУ Пермского района без внесения изменений в решение о бюджете.

7. Учесть в бюджете района поступления доходов на 2020 год согласно приложению 5 к настоящему решению и на 2021 - 2022 годы согласно приложению 6 к настоящему решению.

8. Установить, что муниципальные унитарные предприятия перечисляют 10% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета района в течение 30 дней со дня утверждения годового отчета администрацией Пермского муниципального района. Объем прибыли, перечисляемой в доход бюджета района, может быть увеличен по решению администрации Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 27 августа 2020 г. N 73

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

9. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Пермского края на 2020 год в сумме 3 032 475,00 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 2 861 401,35 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 3 111 788,82 тыс. рублей.

10. Утвердить распределение субсидии из краевого бюджета на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках региональных проектов, инвестиционных проектов на 2020 - 2022 гг. согласно приложению 7 к настоящему решению.

11. Установить, что в бюджеты поселений зачисляются доходы от единого сельскохозяйственного налога по нормативу 100 процентов от налога, подлежащего зачислению в бюджет района.

12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района на 2020 год согласно приложению 8 к настоящему решению и на 2021 - 2022 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2020 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на 2021 - 2022 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.

14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2020 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на 2021 - 2022 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.

15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 7 155,20 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 7 155,20 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 7 155,20 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 27 августа 2020 г. N 73

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

16. Утвердить объем резервного фонда администрации Пермского муниципального района на 2020 в размере 16 000,00 тыс. рублей, на 2022 год - 8 000,00 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 27 августа 2020 г. N 73

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

17. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Пермского муниципального района на 2020 год в сумме 337 327,53 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 388 951,70 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 396 266,60 тыс. рублей.

Утвердить распределение средств дорожного фонда Пермского муниципального района на 2020 год согласно приложению 14 к настоящему решению, на 2021 и 2022 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.

18. Утвердить план развития общественной инфраструктуры Пермского муниципального района на 2020 - 2022 годы согласно приложению 16 к настоящему решению.

19. Средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления Пермского муниципального района и казенных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в ФЭУ Пермского района, в порядке, установленном ФЭУ Пермского района.

20. Утвердить общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Пермского муниципального района:

на 2020 год в сумме 181 646,8 тыс. рублей, в том числе за счет субвенции из бюджета Пермского края 25 765,9 тыс. рублей;

на 2021 год в сумме 131 969,3 тыс. рублей, в том числе за счет субвенции из бюджета Пермского края 25 765,9 тыс. рублей;

на 2022 год в сумме 138 129,8 тыс. рублей, в том числе за счет субвенции из бюджета Пермского края 25 765,9 тыс. рублей.

Утвердить размеры дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Пермского муниципального района на 2020 год согласно приложению 17 к настоящему решению, на 2021 - 2022 годы согласно приложению 18 к настоящему решению.

Установить, что при расчете объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Пермского муниципального района учитываются корректирующие коэффициенты: коэффициент масштаба, коэффициент дисперсности расселения и коэффициент пожарной безопасности.

Установить уровень бюджетной обеспеченности поселений, используемый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений в размере: на 2020 год - 4,5; на 2021 год - 4,5; на 2022 год - 4,5.

Утвердить перечень основных вопросов местного значения, применяемый для распределения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Пермского муниципального района на 2020 - 2022 годы согласно приложению 19 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решение дополнено пунктом 20.1. - Решение Земского Собрания Пермского района от 27 августа 2020 г. N 73

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникающие с 1 июня 2020 г.

20.1. Утвердить размеры субсидий, предоставляемые бюджетам сельских поселений Пермского муниципального района в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по решению вопросов местного значения согласно приложению 26 к настоящему решению":

21. Утвердить размеры иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Пермского муниципального района в бюджеты поселений, в связи с передачей полномочий Пермского муниципального района поселениям, на 2020 год согласно приложению 20 к настоящему решению.

22. Утвердить размеры иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов поселений в бюджет района, в связи с передачей полномочий Пермскому муниципальному району, на 2020 год согласно приложению 21 к настоящему решению, на 2021 - 2022 годы согласно приложениям 22 и 23 к настоящему решению.

23. Увеличить размеры окладов (должностных окладов) работников муниципальных учреждений образования и культуры Пермского муниципального района, с 01.01.2020 на 4%.

24. Предусмотреть в расходах бюджета района средства на:

1) стимулирующий фонд муниципальных служащих органов местного самоуправления и лиц, замещающих муниципальную должность на постоянной основе в размере 2%.

25. Предоставить из бюджета района субсидии некоммерческой организации Микрокредитной компании Пермский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства в 2020 году в сумме 571,50 тыс. рублей, в 2021 - 2022 годы в сумме 571,50 тыс. рублей ежегодно.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 28 мая 2020 г. N 52

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

26. Предоставить из бюджета района МУП "Редакция газеты "Нива" субсидии в 2020 году в сумме 1862,79 тыс. рублей на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и иной информации, подлежащей опубликованию в официальном печатном издании Пермского муниципального района и распространению муниципальной газеты "Нива".

27. Субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района.

28. Установить, что за счет средств бюджета района могут предоставляться субсидии, в том числе гранты некоммерческим организациям, не являющимися бюджетными, автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района.

29. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Пермского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годы согласно приложению 24 к настоящему решению.

Установить, что администрация Пермского муниципального района вправе привлекать кредиты из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете бюджета района.

Привлечение (погашение) кредитов может осуществляться в рамках лимитов по бюджетным кредитам при условии соблюдения ограничений по объему муниципального долга, установленных пунктом 30 настоящего решения и Программой муниципальных заимствований Пермского муниципального района, с уточнением (при необходимости) объемов по данным источникам финансирования дефицита бюджета района в течение финансового года.

30. Утвердить Программу муниципальных гарантий Пермского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годы согласно приложению 25 к настоящему решению.

31. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга:

1) на 1 января 2021 года в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей;

2) на 1 января 2022 года в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей;

3) на 1 января 2023 года в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей.

32. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета района на эти цели, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений в 2020 - 2022 годах в сумме до 40 000,00 тыс. рублей ежегодно, на срок, не выходящий за пределы соответствующего года.

33. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, - по ставке 0,1 процентов годовых.

Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов, полученных поселениями из бюджета района, осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Пермского муниципального района.

34. ФЭУ Пермского муниципального района вправе принимать решения о проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным сельским поселениям из бюджета Пермского муниципального района в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Пермского муниципального района, на следующих условиях:

- задолженность по основному долгу и начисленным пеням и штрафам подлежит погашению в срок, предусмотренный соглашением о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту;

- за пользование средствами взимается плата в размере 2 процентов годовых, начисляемых на сумму реструктурируемой задолженности.

35. Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использования не по целевому назначению средств бюджета района, предоставленных на возвратной основе поселениям, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет района, списываются в установленном порядке:

удерживаются за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты поселений;

взыскиваются за счет дотаций, предусмотренных бюджету поселения из бюджета района.

36. Разрешить ФЭУ Пермского района производить списание и восстановление в учете задолженности муниципальных образований, юридических лиц по денежным обязательствам перед бюджетом района в соответствии с основаниями, порядком и условиями, установленными администрацией Пермского муниципального района.

37. Установить, что списание соответствующих сумм задолженности по арендной плате за землю и муниципального имущества перед бюджетом района, а также начисленным по ним пеням и штрафам производится в Порядке, утвержденным правовым актом главного администратора доходов бюджета района.

38. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217, с пунктами 2, 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета района, связанные с особенностями исполнения бюджета района, без внесения изменений в решение о бюджете:

1) изменение (уточнение) кодов бюджетной классификации доходов и (или) расходов бюджета без изменения целевого назначения средств, вызванное необходимостью приведения кодов бюджетной классификации в соответствие с требованиями Министерства финансов Российской Федерации;

2) перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями, видами расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Пермского муниципального района и казенных учреждений Пермского муниципального района;

3) распределение бюджетных ассигнований предусмотренных на исполнение решений судов, вступивших в законную силу, между главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств и видами расходов;

4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, между главными распорядителями (распорядителями средств), кодами разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов в соответствии с нормативными правовыми актами о внесении изменений в муниципальные программы, кроме случаев установления новых расходных обязательств исключительно за счет средств районного бюджета;

5) перераспределение бюджетных ассигнований между кодами бюджетной классификации в целях получения субсидии из краевого бюджета на условиях софинансирования расходов на реализацию мероприятий, включенных в муниципальные программы Пермского муниципального района, без изменения целевого направления средств;

6) перераспределение бюджетных ассигнований стимулирующего фонда между кодами бюджетной классификации и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств;

7) перераспределение расходов, осуществляемых за счет единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере общего образования, между кодами бюджетной классификации, в соответствии с соглашением о ее предоставлении;

8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на повышение квалификации сотрудников казенных учреждений между кодами бюджетной классификации и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств.

39. Установить, что межбюджетные трансферты, полученные бюджетами муниципальных образований поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные по состоянию на 01.01.2020, подлежат возврату в доход бюджета района в течение первых 10 рабочих дней 2020 года.

40. Установить, что муниципальные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы или сокращение доходов бюджета района принимаются только при наличии дополнительных источников финансирования или сокращении расходов по конкретным статьям бюджета района.

41. Функции по контролю за использованием средств бюджета района осуществляет ФЭУ Пермского района и Контрольно-счетная палата Пермского муниципального района.

42. Решение о бюджете района подлежит официальному опубликованию в бюллетене муниципального образования "Пермский муниципальный район" и вступает в силу с 1 января 2020 года.

43. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Земского Собрания Пермского муниципального района по экономическому развитию, бюджету и налогам.

Временно исполняющий полномочия главы муниципального района

Н.Л. Коцофан