Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 10 августа 2020 г. N 367 "О создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовности к действиям" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 10 августа 2020 г. N 367
"О создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовности к действиям"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.2020 N 166-ПП "О создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовности к действиям", в целях осуществления мер по поддержанию в постоянной готовности к применению по предназначению сил и средств гражданской обороны, обеспечению мероприятий и действий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, местная администрация Майского муниципального района постановляет:

ГАРАНТ:

См.:

Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 17 мая 2016 г. N 103 "О создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Майского муниципального района"

Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 12 марта 2021 г. N 102 "Об утверждении Порядка создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Майского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в целях гражданской обороны"

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о силах гражданской обороны Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Положение);

перечень организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики (далее - Перечень).

2. Рекомендовать руководителям организаций, указанным в Перечне, независимо от организационно-правовой формы:

организовать создание и поддержание в состоянии постоянной готовности сил гражданской обороны в соответствии с Положением;

в целях учета состояния сил и средств, подготовки ежегодного доклада Главе Кабардино-Балкарской Республики о состоянии гражданской обороны в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республике представлять ежегодно к 1 ноября в местную администрацию Майского муниципального района информационно-аналитическую справку о создании и поддержании в готовности к действиям формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

3. Помощнику главы местной администрации по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе (Строев А.В.) обеспечить методическое руководство созданием сил гражданской обороны на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

4. Признать утратившим силу постановления местной администрации Майского муниципального района от 15.04.2016 N 89 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Майском муниципальном районе", от 06.06.2009 N 306 "О подготовке и поддержании в готовности необходимых сил, средств и органов управления гражданской обороны и защиты населения Майского муниципального района".

5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Майские новости" и размещению на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на помощника главы местной администрации по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Строева А.В.

Глава местной администрации Майского муниципального района

Т.В. Саенко

Утверждено

постановлением

местной администрации

Майского муниципального района

от 10.08.2020 N 367

Положение
о силах гражданской обороны Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основы создания, поддержания в готовности и применения сил гражданской обороны на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

II. Силы гражданской обороны Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

2.1. К силам гражданской обороны Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики относятся:

подразделения государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба";

аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования (далее - аварийно-спасательные службы), создаваемые организациями, независимо от организационно-правовой формы, занимающимися на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб;

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, создаваемые организациями, независимо от организационно-правовой формы, находящимися на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

другие нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, создаваемые организациями, независимо от организационно-правовой формы, находящимися на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Подразделения противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики создаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 21.07.2009 N 40-РЗ "О пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике".

2.3. Аварийно-спасательные службы создаются в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

2.4. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне создаются в соответствии с Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2017 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 701 следует читать: "от 18 декабря 2014 г."

III. Основные задачи сил гражданской обороны

3.1. Основными задачами сил гражданской обороны Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики являются:

для подразделений государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба":

организация и осуществление профилактики пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи; организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

для аварийно-спасательных служб:

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях;

для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне:

ремонт и восстановление дорог и мостов;

санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;

участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

обслуживание защитных сооружений; защита животных и растений;

медицинское, вещевое, продовольственное, автотранспортное обеспечение;

ремонт автомобильной, инженерной и другой техники; организация связи;

тушение лесных пожаров; охрана общественного порядка;

участие в эвакуационных мероприятиях;

проведение мероприятий, направленных на защиту культурных ценностей, памятников истории и культуры.

IV. Применение сил гражданской обороны

4.1. Применение сил гражданской обороны заключается в их привлечении к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также к выполнению мероприятий по гражданской обороне.

4.2. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации (зоне поражения) осуществляется в три этапа:

первый этап - проведение экстренных мероприятий по защите населения и спасению пострадавших, подготовка группировки сил гражданской обороны к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;

второй этап - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ группировкой сил гражданской обороны;

третий этап - завершение аварийно-спасательных и других неотложных работ, вывод группировки сил гражданской обороны, проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения.

4.3. Содержание аварийно-спасательных работ включает в себя:

ведение разведки маршрутов выдвижения группировки сил гражданской обороны и участков (объектов) работ;

локализацию и тушение пожаров на участках (объектах) работ и путях выдвижения к ним;

розыск пострадавших, извлечение их из поврежденных и горящих зданий, завалов, загазованных, затопленных и задымленных помещений;

вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей;

подачу воздуха в заваленные защитные сооружения;

оказание первой помощи пострадавшим и эвакуацию их в медицинские организации;

вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы; санитарную обработку населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальную обработку техники и территорий.

4.4. Другими неотложными работами при ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:

всестороннее обеспечение аварийно-спасательных работ;

оказание населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и иных видов помощи;

создание условий, необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

4.5. Содержание других неотложных работ включает в себя:

прокладку колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;

локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях в целях создания условий для проведения спасательных работ;

укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному проведению аварийно-спасательных работ;

ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений гражданской обороны.

4.6. Планирование применения сил гражданской обороны осуществляется заблаговременно, на этапе их создания. Результаты планирования применения сил гражданской обороны отражаются в планах гражданской обороны и защиты населения.

4.7. Привлечение сил гражданской обороны Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики к выполнению задач в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики по решению руководителя гражданской обороны Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

V. Поддержание в готовности сил гражданской обороны

5.1. Подготовка личного состава сил гражданской обороны Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, организационно-методическими указаниями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными правовыми актами местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, документами организаций, создающих силы гражданской обороны.

5.2. Поддержание в постоянной готовности сил гражданской обороны обеспечивается:

поддержанием профессиональной подготовки личного состава подразделений (формирований) на уровне, обеспечивающем выполнение задач, установленных разделом III настоящего Положения;

поддержанием в исправном состоянии специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов;

планированием и проведением занятий и мероприятий оперативной подготовки (тренировок, учений).

VI. Обеспечение деятельности сил гражданской обороны

6.1. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению сил гражданской обороны Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

6.2. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения сил гражданской обороны Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению сил гражданской обороны осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

Информация об изменениях:

Перечень изменен. - Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2020 г. N 607

См. предыдущую редакцию

Утвержден

постановлением

местной администрации

Майского муниципального района

от 10.08.2020 N 367

Перечень
организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО) в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2020 г.

N п/п	Наименование организаций, создающих НФГО	Наименование НФГО
1.	Филиал ПАО "Россети Северный Кавказ" - "Каббалкэнерго"	Аварийно-техническая команда по электросетям
2.	ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" филиал в Майском районе	Аварийно-техническая команда по газовым сетям
3.	МУП ГПМ "Комсервис"	Аварийно-техническая команда по водопроводным сетям
4.	МП Майского муниципального района "Майская теплоснабжающая управляющая компания"	Аварийно-техническая команда по теплосетям
5.	МКУ "Спортивная школа" МУ "Управление образования местной администрации Майского муниципального района"	Команда охраны общественного порядка
6.	ООО "ТрансНерудПром"	Команда для перевозки грузов
7.	МП Майского муниципального района "Пассажирские автоперевозки"	Команда для перевозки населения
8.	ПАО "Ростелеком КБР" филиал МЦТЭТ ЛТЦ по Майскому району	Команда связи
9.	ООО УК "Сервис+"; ООО УК "Фаворит"	Группа по обслуживанию защитных сооружений
10.	ГБУЗ "Майская стоматологическая поликлиника"	Санитарная дружина
11.	ГБУЗ "Центральная Районная Больница Майского муниципального района"	Медицинская служба
12.	ГКУ "Майское лесничество"	Команда тушения лесных пожаров