Приложение. Порядок предоставления субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг на территории города Ачинска

Приложение

к постановлению администрации

города Ачинска

от 28.07.2020 N 191-п

Порядок
предоставления субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг на территории города Ачинска

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета города Ачинска исполнителям коммунальных услуг на территории города Ачинска (далее - Порядок) на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги (далее - субсидия), в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".

Субсидия предоставляется в целях обеспечения доступности коммунальных услуг населению в соответствии с требованиями законодательства.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, принимаются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими предоставление коммунальных услуг гражданам, а также Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) исполнитель коммунальных услуг - ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги гражданам, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие деятельность на территории города Ачинска, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) заявитель - исполнитель коммунальных услуг, подавший пакет документов на предоставление субсидии;

3) получатель субсидии - исполнитель коммунальных услуг, осуществляющий деятельность по предоставлению коммунальных услуг гражданам на территории города Ачинска, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии;

4) размер субсидии - разница между платой за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанной по ценам (тарифам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации на текущий год (далее - плата за коммунальные услуги, рассчитанная по ценам (тарифам)), и платой граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанной с учетом предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее - предельный индекс), утвержденного Губернатором Красноярского края для города Ачинска.

1.3. Источником предоставления субсидии исполнителям коммунальных услуг являются средства субвенции краевого бюджета.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Ачинска (далее - главный распорядитель), осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ачинска в текущем финансовом году, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация города Ачинска.

Уполномоченным органом по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги и предоставлению субсидии исполнителям коммунальных услуг определено МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" (далее - уполномоченное учреждение).

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. Исполнители коммунальных услуг рассчитывают плату граждан за коммунальные услуги с учетом предельного индекса и сумму компенсации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Определение соответствия размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Ачинске, утвержденным Указом Губернатора Красноярского края и в соответствии со статьями 157, 157.1 Жилищного кодекса РФ, осуществляется исполнителями коммунальных услуг.

Сумма компенсации указывается исполнителем коммунальных услуг в платежном документе для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - квитанция) отдельно по каждой коммунальной услуге и в целом по квитанции.

1.6. Решение о предоставлении субсидии исполнителям коммунальных услуг и решение об отказе в ее предоставлении принимается администрацией города Ачинска в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 N 165-п "О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги" (далее - Постановление N 165-п).

II. Условия и порядок предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги

2.1. Субсидия на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг предоставляется в соответствии с условиями и в порядке, определенным Постановлением N 165-п.

Субсидия предоставляется исполнителям коммунальных услуг при соблюдении следующих условий:

плата граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанная с применением предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Ачинске (далее - предельный индекс), не превышает плату граждан за коммунальные услуги в базовом периоде (декабрь предыдущего года);

исполнителями коммунальных услуг обеспечивается целевое использование средств субсидии;

исполнители коммунальных услуг на дату подачи заявления о предоставлении компенсации, предусмотренного в пункте 2.5 документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требований к оформлению указанных документов, а также порядка их предоставления, должны соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ачинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Ачинска;

3) исполнители коммунальных услуг - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) исполнители коммунальных услуг не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) исполнители коммунальных услуг не должны получать средства из краевого бюджета, бюджета города Ачинска в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города Ачинска в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи применением предельного индекса при оказании коммунальных услуг;

6) исполнителями коммунальных услуг, указанными в пункте 2.5.1, целевое использование средств компенсации обеспечивается путем направления полученных средств компенсации ресурсоснабжающим организациям в объеме средств, согласно решению о предоставлении компенсации, принятому уполномоченным учреждением;

7) исполнителями коммунальных услуг, указанными в пункте 2.5.2, целевое использование средств компенсации обеспечивается путем направления полученных средств компенсации на регулируемые виды деятельности в объеме средств согласно решению о предоставлении компенсации, принятому уполномоченным учреждением.

2.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год на цели предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги по муниципальной программе города Ачинска "Обеспечение функционирования и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением администрации города Ачинска от 23.10.2013 N 355-п.

2.3. Предварительный расчет размера субсидии производится исполнителями коммунальных услуг по формам, разработанным министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в соответствии с формулами, указанными в пункте 2 приложения N 1 к Постановлению N 165-п, сроком на 12 месяцев текущего года.

Исполнители коммунальных услуг ежеквартально в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" информацию о целевом использовании средств компенсации части платы граждан за коммунальные услуги по форме, утвержденной министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Исполнители коммунальных услуг по итогам года представляют в МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" отчет о фактическом размере компенсации с предоставлением документов, подтверждающих объемы предоставленных коммунальных услуг за отчетный год по формам, утвержденным министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в соответствии с формулами, указанными в пункте 2 приложения N 1 к Постановлению 165-п.

2.4. Расчеты размера субсидии, представленные исполнителями коммунальных услуг, проверяются МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" и направляются в министерство промышленности энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края для согласования уточненного размера субсидии для бюджета города Ачинска.

2.5. Для получения субсидии исполнители коммунальных услуг подают в МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" заявление о предоставлении субсидии за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

2.5.1. Исполнители коммунальных услуг - управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив для получения компенсации представляют в МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" следующие документы:

1) реестр многоквартирных домов, содержащий адрес, общую площадь жилых помещений, количество граждан, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях, информацию о фактических объемах коммунальных ресурсов, предоставленных по показаниям приборов учета в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года), наименование ресурсоснабжающих организаций с указанием вида предоставляемого коммунального ресурса, реквизиты документа, на основании которого управляющая организация, товарищество собственников жилья осуществляет управление многоквартирным домом;

2) копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заверенную в установленном порядке (представляется управляющими организациями);

3) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (представляются управляющими организациями, товариществами собственников жилья);

4) предварительный расчет размера компенсации, выполненный по формам, разработанным министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в соответствии с Порядком расчета размера компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, утвержденным Постановлением N 165-п;

5) копии договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов, в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг (представляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья);

6) информацию, содержащую сведения о путях раскрытия информации согласно пунктам 5, 5.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

2.5.2. Исполнители коммунальных услуг - ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги гражданам, для получения компенсации представляют в МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности города Ачинска" следующие документы:

1) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

2) реестр жилых и многоквартирных домов, содержащий адрес, общую площадь жилых помещений, количество граждан, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях, информацию о фактических объемах коммунальных ресурсов, предоставленных по показаниям приборов учета в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года);

3) предварительный расчет размера компенсации, выполненный по формам, разработанным министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с Порядком расчета размера компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, утвержденным Постановлением N 165-п.

2.5.3. Исполнители коммунальных услуг, перечисленные в пунктах 2.5.1, 2.5.2 Порядка, для получения компенсации вправе по собственной инициативе представить в МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" следующие документы:

а) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную в установленном порядке;

б) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее тридцати рабочих дней до дня подачи заявления, заверенную в установленном порядке;

в) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении компенсации.

В случае если исполнители коммунальных услуг не представили по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, администрация города Ачинска посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает:

документы, указанные в подпунктах а), б) пункта 2.5.3 настоящего Порядка;

сведения о наличии (отсутствии) у исполнителя коммунальных услуг задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Копии документов, перечисленных в пунктах 2.5, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 настоящего Порядка, исполнители коммунальных услуг представляют в МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" либо направляют через отделения федеральной почтовой связи с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6 Порядка, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченное учреждение в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ.

Проверка квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке, определенным Постановлением N 165-п (в ред. от 16.09.2019 N 472).

2.7. Исполнители коммунальных услуг для получения субсидии в течение текущего финансового года, но не позднее 1 ноября текущего финансового года, представляют в МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" заявления и документы, указанные в пунктах

2.5, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 настоящего Порядка.

МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" в течение 20-ти рабочих дней со дня получения от исполнителя коммунальных услуг заявления и документов рассматривает их на предмет соблюдения исполнителем коммунальных услуг условий предоставления субсидии и соответствия требованиям, установленным в пунктах 2.5, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 настоящего Порядка.

Исполнители коммунальных услуг несут ответственность за предъявленные на оплату объемы коммунальных услуг, применение цен и тарифов, за расчет сумм, предъявляемых к возмещению.

МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" проверяет предварительные расчеты о размерах субсидии исполнителей коммунальных услуг.

После рассмотрения представленных документов, указанных в пунктах 2.5, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 Порядка, МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" принимает решение о их соответствии (несоответствии) требованиям, установленным Порядком и о размере субсидии для предоставления получателю субсидии из бюджета города в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

2.8. Решение о предоставлении субсидии оформляется проектом постановления администрации города Ачинска.

В постановлении администрации города Ачинска о предоставлении субсидии указываются: наименование получателя субсидии, размер субсидии и период, в течение которого должна производиться компенсация в соответствии с требованиями пункта 2.3. настоящего Порядка.

2.9. На основании документов, указанных в пунктах 2.5, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 Порядка, в соответствии с постановлением администрации города Ачинска о предоставлении субсидии, с получателем субсидии главным распорядителем заключается Соглашение по типовой форме, утвержденной приказом финансового управления администрации города Ачинска (далее - финансовое управление) в течение 10-и рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации города Ачинска.

2.10. В случае отказа в предоставлении субсидии исполнителю коммунальных услуг в течение пяти рабочих дней с момента истечения срока, установленного в пункте 2.7 Порядка, главный распорядитель направляет уведомление об отказе с указанием причин отказа, на основании решения МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска".

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктами 2.5, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной информации.

2.12. Перечисление средств субсидии получателю осуществляется на основании постановления администрации города Ачинска о предоставлении субсидии и Соглашения, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной приказом финансового управления.

Средства субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидии, открытые в российских кредитных организациях.

На основании заявки МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" на перечисление средств субсидии исполнителям коммунальных услуг за истекший период текущего финансового года, отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска (далее - отдел бухгалтерского учета и контроля) производит перечисление средств субсидии в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Перечисление средств субсидии за декабрь текущего финансового года осуществляется не позднее 20 декабря текущего финансового года.

К информации о целевом использовании и потребности в средствах субсидии исполнители коммунальных услуг прилагают копии платежных поручений, подтверждающих направление исполнителем коммунальных услуг средств ресурсоснабжающим организациям в объеме согласно решению, принятому уполномоченным учреждением, о предоставлении компенсации. Копии платежных поручений заверяются руководителем исполнителя коммунальных услуг.

2.13. В течение 2 рабочих дней с даты поступления заявки МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г.Ачинска" отдел бухгалтерского учета и контроля формирует заявку на финансирование расходов из бюджета и направляет ее в финансовое управление.

2.14. При зачислении средств субвенции краевого бюджета на предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг на лицевой счет бюджета города финансовое управление уведомляет отдел бухгалтерского учета и контроля в течение одного рабочего дня о поступивших средствах посредством электронной связи.

2.15. Финансовое управление в течение 2-х рабочих дней финансирует администрацию города Ачинска для предоставления субсидии исполнителям коммунальных услуг в пределах плановых бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели, и в соответствии со сводной росписью бюджета города и кассовым планом, утверждаемым в установленном порядке.

Финансирование расходов осуществляется при наличии на счете бюджета города остатков средств субвенции краевого бюджета, выделенных на предоставление субсидии исполнителям коммунальных услуг.

III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий исполнителем коммунальных услуг осуществляется органом муниципального финансового контроля города Ачинска путем проведения плановых и внеплановых проверок в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку предоставления субсидии

на компенсацию части платы граждан

за коммунальные услуги исполнителям

коммунальных услуг на территории

города Ачинска

                                      Руководителю уполномоченного

                                      органа местного самоуправления

                                      ___________________________________

                                                  (ФИО)

                                      от исполнителя коммунальных услуг

                                      ___________________________________

                                        (ФИО руководителя исполнителя

                                             коммунальных услуг)

                                      Адрес: ____________________________

                                      Телефон: __________________________

                          Заявление

       о предоставлении компенсации части платы граждан

 за коммунальные услуги в форме субсидий исполнителям коммунальных услуг

     В  соответствии  с Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835

"Об    отдельных  мерах  по  обеспечению  ограничения  платы  граждан  за

коммунальные  услуги"  прошу рассмотреть документы для принятия решения о

компенсации  части  платы  граждан  за  коммунальные  услуги  исполнителю

коммунальных услуг

_____________________________________________________________________________________________

(наименование исполнителя коммунальных услуг)

ИНН исполнителя коммунальных услуг __________________________________________________________

     В  случае  принятия  решения  о  предоставлении компенсации прошу ее

перечислять на расчетный счет

_____________________________________________________________________________________________

(наименование банка)

БИК _________________________________________________________________________________________

корр.счет ____________________________________________________________________________________

     Решение    о    предоставлении    субсидии   либо  об  отказе  в  ее

предоставлении  прошу  направить  (нужное  отметить  знаком V с указанием

реквизитов):

	по почтовому адресу:
	на адрес электронной почты:
	на руки, при личном обращении

     Приложение: на ___ л. в ___ экз.

     Заявитель__________________________________________ ________________

                   (ФИО руководителя исполнителя            (подпись)

                         коммунальных услуг)

     __________________

          (дата)