Приложение N 2. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Лежневского муниципального района

Приложение N 2
к постановлению
Администрации Лежневского
муниципального района
от 03.04.2020 г. N 133

Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Лежневского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Лежневского муниципального района (далее - УКП) предназначены для подготовки лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).

1.2. Основная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны (далее - ГО) и защиты его от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).

1.3. На территории Лежневского муниципального района УКП создаются на базе муниципальных учреждений.

Перечень УКП, расположенных на территории Лежневского муниципального района, утверждается постановлением Администрации Лежневского муниципального района.

Каждому УКП присваивается порядковый номер.

УКП создаются из расчета, что каждый из учебно-консультационных пунктов должен обслуживать территорию, на которой проживает не более 2000-3000 человек неработающего населения.

1.4. Методическое руководство подготовкой неработающего населения по вопросам ГО и защиты его от ЧС осуществляет отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Лежневского муниципального района.

2. Основные задачи УКП

Основными задачами УКП являются:

2.1. Организация подготовки населения в области ГО и защиты его от ЧС методами: проведения занятий по рабочим программам, разработанным на основе примерных программ; посещения периодических мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.); чтением памяток, листовок и пособий, прослушиванием радиопередач и просмотром телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Выработка практических навыков действий неработающего населения в условиях опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.

2.3. Повышение уровня морально-психологического состояния неработающего населения в условиях угрозы и возникновения ЧС, а также при ликвидации их последствий.

2.4. Пропаганда знаний среди неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС, важности и необходимости всех мероприятии ГОЧС в современных условиях.

3. Организация работы УКП

3.1. Непосредственными организаторами подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС в УКП являются руководители муниципальных учреждений, на базе которых организуются учебноко-нсультационные пункты.

3.1.1. Руководители муниципальных учреждений издают приказ (распоряжение), в котором определяют:

- начальника УКП;

- место расположения УКП и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;

- порядок работы УКП;

- должностных лиц РСЧС и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;

- порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;

- порядок проведения занятий, консультаций, тренировок по вопросам ГО и защиты неработающего населения от ЧС;

- другие организационные вопросы.

3.1.2. Начальник УКП руководит работой учебно-консультационного пункта и организует обучение неработающего населения.

Начальник УКП:

- ежемесячно проводит инструкторско-методическое занятие с консультантами (инструкторами) УКП;

- оповещает население о месте и времени проведения занятий (мероприятий);

- информирует Администрацию Лежневского муниципального района об обучении населения;

- обеспечивает организацию работы УКП согласно утвержденному плану работы УКП на год;

- обеспечивает контроль за ходом подготовки неработающего населения путем проведения тестирования и оказания индивидуальной помощи при подготовке в УКП;

- ведет журнал учета проведения занятий и консультаций с последующей передачей его в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Лежневского муниципального района в срок не позднее 20 декабря отчетного года;

- ведет журнал учета проведения занятий и консультаций с последующей передачей его в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Лежневского муниципального района в срок не позднее 20 декабря отчетного года;

- ведет учет неработающего населения, подготавливаемого в УКП;

- обеспечивает защиту персональных данных лиц, подготавливаемых в

УКП;

- представляет в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Лежневского муниципального района не позднее 20 января года, следующего за отчетным информацию о выполнении плана работы УКП за год.

3.1.3. Руководители муниципальных учреждений утверждают план работы УКП на год.

3.2. Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП, производятся за счет бюджетов Лежневского муниципального района и Лежневского городского поселения.

3.3. Подготовка неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС в УКП осуществляется путем:

- проведения бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др.;

- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

3.4. Основное внимание при подготовке неработающего населения в УКП обращается на морально-психологическую подготовку неработающего населения, действия неработающего населения в ЧС, характерных для места его проживания, на воспитание чувства высокой ответственности за подготовку к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного или техногенного характера.

3.5. Для проведения занятий начальником УКП формируются учебные группы численностью по 10-12 человек.

3.6. В целях обеспечения подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС начальником УКП для участия в занятиях, учениях и тренировках привлекаются спасатели Ивановского пожарно-спасательного гарнизона и специалисты отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Лежневского муниципального района.

3.7. Основным документом, планирующим подготовку неработающего населения по вопросам ГО и защиты от ЧС в УКП, является расписание занятий и консультаций, составленное из расчета 12 часов на учебный год.

Расписание занятий согласовывается с начальником отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Лежневского муниципального района и утверждается руководителем УКП.

4. Учебно-материальная база УКП

4.1. Учебно-материальная база УКП включает: технические средства обучения (телевизор, видеомагнитофон, средства статичной проекции, приемник радиовещания), стенды, наглядные учебные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы.

4.2. Помещение УКП оборудуется стендами, плакатами, на которых отражаются следующие вопросы тематики подготовки по вопросам ГО и защиты от ЧС:

- классификация чрезвычайных ситуаций и способы защиты при их возникновении;

- права и обязанности граждан про гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- радиационное химически-, пожаро-, взрывоопасные объекты, расположенные в районе проживания обучаемого населения;

- сигналы оповещения и действия по ним;

- средства индивидуальной и коллективной защиты;

- способы изготовления простейших средств защиты органов дыхания и кожи;

- порядок и правила проведения эвакуации;

- оказание само- и взаимопомощи;

- действия населения по предупреждению террористических актов.

4.3. Для проведения практических занятий в УКП применяется следующее учебное имущество:

- противогазы для взрослых - 5 шт.;

- противогазы для детей - 1 шт.;

- камера защитная детская (КЗД-6) - 1 шт.;

- респираторы (разные) - 2-5 шт.;

- дозиметры бытовые - 1 шт.;

- аптечка индивидуальная (АИ-2) - 1-3 шт.;

- огнетушители (разные) - 1-3 шт.;

- ватно-марлевые повязки (ВМП) - 1-2 шт.;

- противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3-5 шт.;

- индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8-11) - 2 шт.;

- пакет перевязочный индивидуальный (ИЛИ) - 2 шт.;

- бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты.

4.4. Применительно к тематике подготовки по вопросам ГО и защиты населения от ЧС для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы подготавливаемых в УКП должны быть в наличии плакаты, схемы, видеофильмы, выписки из законодательных и нормативных актов, памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.

4.5. Вход в помещение УКП оборудуется вывеской размером 70 х 50 см. Фон вывески - красный, надпись - золотистого цвета.

5. Документационное сопровождение деятельности УКП

5.1. В УКП должны находиться следующие документы:

рекомендации по организации работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в муниципальных образованиях Ивановской области, утвержденные Заместителем Председателя Правительства Ивановской области - руководителем аппарата Правительства Ивановской области О.А. Хасбулатовой 8.11.2019 года;

- копия Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения Лежневского муниципального района на текущий год по вопросам безопасности жизнедеятельности;

- положение об УКП, утвержденное постановлением Администрации Лежневского муниципального района;

перечень УКП, создаваемых на территории Лежневского муниципального района;

- приказ руководителя организации, при которой создан УКП, об организации его работы;

- план работы УКП на текущий год;

- распорядок дня работы УКП;

- график дежурств по УКП его сотрудников и других привлекаемых

лиц;

- расписание проводимых мероприятий на текущий год;

- рекомендуемую тематику подготовки неработающего населения по вопросам ГО и защиты от ЧС на текущий год;

- журнал учета посещаемости мероприятий УКП;

- журнал персонального учета населения, посещающего УКП.