Приложение. Положение об учете детей, подлежащих обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Лузского района Кировской области

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
Лузского района
Кировской области
от 19.05.2020 N 170

Положение
об учете детей, подлежащих обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Лузского района Кировской области

1. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32 "Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области в сфере образования и в целях осуществления ежегодного персонального учёта детей, подлежащих обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Лузского района Кировской области (далее - Учёт детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении Учёта детей.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок Учета детей на территории муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области.

1.3. Обязательному ежегодному персональному Учёту детей подлежат все дети в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.

1.4. Выявление и учет детей, не получающих дошкольного и общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информация по Учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ.

2. Основные задачи учета детей

2.1. Обеспечение Учета детей, подлежащих обязательному обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Лузского района.

2.2. Обеспечение предоставления бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Лузского района всем гражданам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

2.3. Обеспечение соблюдения требований обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста восемнадцати лет.

3. Организация работы по учету детей

3.1. Организацию работы по Учету детей осуществляет отдел образования администрации Лузского района (далее - отдел образования).

3.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных, содержащей персональные сведения о детях, подлежащих обязательному обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Единая база данных).

Единая база данных формируется, ведется и находится (хранится) в отделе образования.

3.3. В Учете детей участвуют:

- муниципальные общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - МОУ);

- дошкольные образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования (далее - ДОУ);

- районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Лузского района (далее - КДН);

- КОГБУЗ "Лузская ЦРБ" (далее Лузская ЦРБ);

- Лузское подразделение Мурашинского межрайонного отдела ЗАГС (далее - ЗАГС);

- другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Лузском районе в пределах своей компетенции.

3.4. Источниками формирования Единой базы данных служат:

3.4.1. данные муниципальных общеобразовательных учреждений о детях:

- обучающихся в данном МОУ, вне зависимости от места их проживания;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

- не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам (далее - уклоняющиеся от учебы);

3.4.2. данные дошкольных образовательных учреждений о детях, достигших возраста от 2 месяцев до 8 лет, проживающих на территориях, за которыми закреплены муниципальные образовательные дошкольные учреждения и детях, обучающихся в ДОУ;

3.4.3. данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.);

3.4.4. данные о детях, выявленные в связи с обращениями родителей (законных представителей) несовершеннолетних и граждан в отдел образования администрации Лузского района;

3.4.5. данные участковых педиатров Лузской ЦРБ о детском населении.

3.5. Данные (сведения) о детях, получаемые в соответствии с пунктами 3.4.1.- 3.4.5. настоящего Положения, оформляются списками, содержащими их персональные данные, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.

3.6. Данные и сведения о детях, полученные отделом образования в соответствии с настоящим Положением, подлежат занесению в Единую базу данных и используются для ее формирования и корректировки.

3.7. Образовательные учреждения (МОУ, ДОУ) ежегодно осуществляют текущий учет детей на территориях, за которыми они закреплены (далее - территории). Общие сведения о контингенте детей оформляются в соответствии с требованиями настоящего Положения по установленной форме (Приложение 1) и представляются в отдел образования в бумажном и электронном виде ежегодно по состоянию на 1 апреля (списки детей, проживающих на территории, за которой закреплены МОУ, ДОУ).

3.8. Муниципальные общеобразовательные учреждения оформляют общие сведения о контингенте детей в соответствии с требованиями настоящего Положения по установленной форме (Приложение N 2) и представляются в отдел образования:

- по состоянию на 1 января (фактически обучающихся детей в МОУ),

- по состоянию на 1 июня (обучающихся детей в МОУ по итогам учебного года);

- по состоянию на 5 сентября (обучающихся в МОУ, с целью проведения сверки списочного состава в данном учреждении и данных обучающихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул).

3.9. Муниципальные общеобразовательные учреждения отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении, находящихся на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП).

Сведения об указанной категории обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения, представляются в отдел образования ежемесячно до 30-го числа текущего месяца по установленной форме (Приложения 3 - 6).

3.10. Сведения о детях, принимаемых в муниципальное общеобразовательное учреждение или выбывающих из него в течение учебного года, представляются МОУ в отдел образования в трехдневный срок по окончании каждой четверти и по состоянию на 5 сентября вместе со сведениями за летний период по установленной форме (Приложение 7).

3.11. Сведения о детях в возрасте от 2 месяцев до 8 лет, посещающих ДОУ, предоставляются руководителем в ИАС "Аверс: ДОО" с дальнейшей выгрузкой данных в отдел образования по состоянию на 1 января, 1 июня, 5 сентября (Приложение N 2).

3.12. Сведения о детях в возрасте от 2 месяцев до 8 лет, не посещающих ДОУ, предоставляются руководителями ДОУ в отдел образования в электронном виде ежемесячно по состоянию на 1 число каждого месяца по установленной форме (Приложение 8).

4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования

4.1. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по программа дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лузского района в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Муниципальные общеобразовательные учреждения, в которых имеются несовершеннолетние обучающиеся, не получающие общего образования (отчисленные, неустроенные выпускники 9-х классов), или в которых есть обучающиеся, уклоняющиеся от посещения занятий, не посещающие общеобразовательные учреждения, осуществляют контроль за продолжением ими основного общего образования по иным формам получения образования до достижения ими возраста восемнадцати лет и предоставляют ежемесячно отчеты по установленным формам (Приложения 3 - 6) по данным обучающимся в отдел образования администрации Лузского района до достижения ими возраста восемнадцати лет.

4.3. Муниципальные общеобразовательные учреждения осуществляют контроль за несовершеннолетними, состоящими на учете в КДН, и предоставляют ежеквартально в отдел образования списки обучающихся данной категории по установленной форме (Приложение 6).

4.4. Отдел образования осуществляет контроль за несовершеннолетними обучающимися, выбывшими из МОУ без получения основного общего образования, до достижения ими возраста восемнадцати лет посредством использования информации, содержащейся в отчетах муниципальных общеобразовательных учреждений.

4.5. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенные на территории Лузского района, сообщают в отдел образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего образования, но не получающих основного общего образования, в случае наличия таких фактов по мере их выявления.

4.6. Отдел образования принимает информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории Лузского района, и иных лиц о детях, обучающихся, подлежащих обязательному обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, и заносит такую информацию в Единую базу данных в соответствии с настоящим Положением, принимает меры по их устройству в образовательное учреждение для продолжения обучения.

4.7. На основании имеющейся информации об обучающихся, не получающих общего образования по каким-либо причинам, КДН и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лузского района совместно с родителями (законными представителями), заинтересованными лицами принимают необходимые меры (трудоустройство несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы общего образования по иной форме обучения; или трудоустройство и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении) в соответствии с действующим законодательством.

5. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению учета детей

5.1. Отдел образования:

5.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей.

5.1.2. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 3.4 настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.

5.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.

5.1.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, в подведомственные образовательные учреждения.

5.1.5. Контролирует устройство на обучение выявленных необучающихся детей, вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.

5.1.6. Осуществляет контроль деятельности образовательных учреждений по организации обучения детей, принятию образовательными учреждениями мер по сохранению контингента обучающихся.

5.1.7. Контролирует деятельность подведомственных образовательных учреждений по ведению документации по Учету и движению воспитанников и обучающихся; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге обучающихся.

5.1.8. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.

5.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требования Федерального закона Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ.

5.2. Образовательные учреждения:

5.2.1. МОУ:

5.2.1.1. Организуют работу по Учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют в отдел образования информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

5.2.1.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

5.2.1.3. Информируют КДН и ЗП о детях, прекративших обучение.

5.2.1.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по Учету детей и движению обучающихся до получения ими общего образования.

5.2.1.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по Учету детей.

5.2.1.6. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ.

5.2.1.7. Руководители МОУ обеспечивают предоставление утверждённых форм в отдел образования в установленные сроки.

5.2.2. ДОУ:

5.2.2.1. Организуют работу по Учету детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет, и представляют в отдел образования информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

5.2.2.2. Обеспечивают хранение списков детей и иной документации по Учету детей.

5.2.2.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ.

5.2.1.7. Руководители ДОУ обеспечивают предоставление утверждённых форм в отдел образования в установленные сроки.

6. Права учреждений, организаций, родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников), совершеннолетних обучающихся

6.1. Отдел образования имеет право:

6.1.1. Запрашивать в образовательных учреждениях сведения:

- о детях подлежащих обязательному обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Лузского района;

- о несовершеннолетних обучающихся "группы риска";

- об обучающихся, уклоняющихся от учебы;

- об обучающихся, совершивших преступления и правонарушения, условно осужденных, находящихся в социально-опасном положении

6.1.2. Обязать МОУ принять несовершеннолетних обучающихся из другого МОУ по желанию их родителей (законных представителей), в том числе из категории несовершеннолетних обучающихся "группы риска", находящихся в социально-опасном положении, при наличии свободных мест в соответствующем классе МОУ.

6.2. МОУ, осуществляющие свою деятельность на территории Лузского района имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лузского района в отношении обучающихся, их родителей (законных представителей) при нарушении обучающимися устава образовательного учреждения, уклонении от учебы, уклонении от воспитания своих детей родителей (законных представителей).

6.3. ДОУ имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лузского района в отношении родителей (законных представителей) воспитанников ДОУ при уклонении от воспитания своих детей.

6.4. Родители (законные представители) воспитанников ДОУ, несовершеннолетних обучающихся в МОУ, совершеннолетние обучающиеся имеют право обратиться к руководителю ДОУ, МОУ, в отдел образования администрации Лузского района, вышестоящие организации в случае нарушения их прав, прав их детей.

Родители (законные представители) воспитанников ДОУ, несовершеннолетних обучающихся в МОУ, совершеннолетние обучающиеся также вправе осуществлять защиту нарушенных или оспариваемых прав в судебном порядке.

7. Взаимодействия

7.1. Отдел образования и образовательные учреждения при осуществлении учета детей взаимодействуют с:

- учреждениями здравоохранения;

- администрациями городских и сельских поселений, входящих в состав Лузского муниципального района

- районной комиссией по делам несовершеннолетних;

- органами внутренних дел.

.

8. Ответственность

8.1. Руководители образовательных учреждений несут в соответствии с действующим законодательством ответственность:

- за достоверность сведений по Учету детей, направляемых в отдел образования;

- за ненадлежащее ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся, воспитанников.

8.2. Отдел образования несет ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях, подлежащих обязательному обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Лузского района, другие учреждения согласно настоящему Положению несут ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях и их родителях.