Приложение N 1. Положение о порядке составления проекта районного бюджета муниципального образования Вязниковский район на очередной финансовый год и на плановый период

Приложение N 1
к постановлению
администрации района
от 26 августа 2020 г. N 800

Положение
о порядке составления проекта районного бюджета муниципального образования Вязниковский район на очередной финансовый год и на плановый период

1. Основные положения

1.1. Положение о порядке составления проекта районного бюджета муниципального образования Вязниковский район на очередной финансовый год и на плановый период определяет полномочия структурных подразделений администрации района, основные этапы составления проекта районного бюджета и перечень необходимых для этого документов и материалов.

1.2. При составлении проекта районного бюджета постановлением администрации района утверждаются (одобряются):

- основные показатели прогноза социально-экономического развития Вязниковского района на очередной финансовый год и на плановый период;

- основные направления налоговой и бюджетной политики Вязниковского района на очередной финансовый год и на плановый период;

- основные показатели консолидированного бюджета Вязниковского района;

- основные характеристики районного бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Вязниковского района по главным распорядителям средств районного бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Вязниковского района по разделам классификации расходов районного бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований на исполнение вновь принимаемых обязательств.

2. Полномочия органов и структурных подразделений администрации района при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

2.1. Финансовое управление администрации района (далее - финансовое управление) организует составление и составляет проект районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

В этих целях финансовое управление:

- разрабатывает проект основных направлений налоговой и бюджетной политики Вязниковского района;

- прогнозирует основные показатели консолидированного бюджета Вязниковского района;

- разрабатывает проектировки основных характеристик районного бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

- ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Вязниковский район;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета;

- разрабатывает предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств;

- рассматривает проекты нормативных правовых актов и предложения главных распорядителей средств районного бюджета по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств;

- проектирует предельные объемы (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований главных распорядителей средств районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- разрабатывает предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств в очередном финансовом году и в плановом периоде;

- формирует прогноз доходов районного бюджета (источников финансирования дефицита районного бюджета) на основании прогноза социально-экономического развития Вязниковского района на очередной финансовый год и на плановый период, а также прогнозов доходов главных администраторов доходов районного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета);

- проводит расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Вязниковского района;

- разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований Вязниковского района, муниципальных гарантий Вязниковского района, предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и на плановый период;

- осуществляет оценку ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;

- утверждает перечень кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- устанавливает коды целевых статей расходов районного бюджета;

- утверждает перечень кодов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- формирует и представляет в администрацию района проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и пояснительную записку к нему.

2.2. При составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:

2.2.1. Отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации района:

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития Вязниковского района на очередной финансовый год и на плановый период;

- осуществляет оценку предварительных итогов социально-экономического развития Вязниковского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Вязниковского района за текущий финансовый год;

- осуществляет балльную оценку эффективности реализации муниципальных программ Вязниковского района за отчетный год.

2.2.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации района:

- разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации имущества Вязниковского района на очередной финансовый год и на плановый период;

- разрабатывает прогноз по статьям классификации администрируемых доходов районного бюджета.

2.2.3. Управление строительства и архитектуры администрации района формирует проект перечня строек и объектов для муниципальных нужд, с последующим включением их в адресную инвестиционную программу.

2.2.4 Отдел жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области" разрабатывает лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения по главным распорядителям средств районного бюджета в натуральном и стоимостном выражении, подлежащие оплате за счет средств районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2.2.5. Главные распорядители средств районного бюджета представляют в установленном порядке:

- реестры расходных обязательств, подлежащие исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета;

- муниципальные задания на очередной финансовый год и на плановый период;

- отчеты об исполнении муниципальных заданий за прошедший финансовый год;

- изменения в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета;

- обоснования бюджетных ассигнований соответствующих главных распорядителей средств районного бюджета;

- предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе проекты муниципальных программ, а также проекты нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности;

- отчеты о реализации муниципальных программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты капитального строительства;

- предложения к пояснительной записке к проекту решения о бюджете Вязниковского района в соответствующей сфере деятельности;

- другие документы и материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета.

2.2.6. Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета:

- на основании утвержденных ими методик разрабатывают и согласовывают с финансовым управлением прогноз объемов поступлений в районный бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- представляют в финансовое управление расчеты и обоснования прогноза поступлений в районный бюджет соответствующих видов доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Основные этапы составления проектов районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

Составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в два этапа:

- подготовка и рассмотрение исходных данных для составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- подготовка проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Первый этап завершается до 20 августа текущего финансового года принятием постановления администрации района об утверждении исходных данных для составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Постановление администрации района об утверждении исходных данных для составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период направляется в Совет народных депутатов Вязниковского района до 1 сентября текущего финансового года.

Второй этап завершается до 15 ноября текущего финансового года представлением администрации района проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в Совет народных депутатов Вязниковского района.

4. Подготовка проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период к внесению на коллегию администрации района

До 15 сентября текущего финансового года:

- до главных распорядителей средств районного бюджета финансовым управлением доводятся предельные объемы расходов районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- главные администраторы безвозмездных поступлений из областного бюджета обеспечивают сверку исходных данных для расчетов межбюджетных трансфертов из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета;

- главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета представляют в финансовое управление расчеты по видам (подвидам) доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета;

- рассматриваются и утверждаются муниципальные программы, предлагаемые для реализации, начиная с очередного финансового года (планового периода).

До 1 октября текущего финансового года:

- исходя из предельных объемов главные распорядители средств районного бюджета планируют бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и на плановый период;

- главные распорядители средств районного бюджета представляют в финансовое управление предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета, а также обоснования бюджетных ассигнований, пояснительную записку к проекту решения о районном бюджете в части вопросов, отнесенных к ведению соответствующих главных распорядителей средств районного бюджета, проекты муниципальных программ.

До 10 октября текущего финансового года финансовое управление рассматривает несогласованные вопросы по изменениям в ведомственную структуру расходов районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, расчетам по статьям классификации доходов районного бюджета, другим бюджетным документам и материалам.

До 8 ноября текущего финансового года финансовым управлением вносится на коллегию администрации района проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Финансовое управление при подготовке проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период вправе вносить уточнения в ранее утвержденные постановлением администрации района бюджетные проектировки в связи с рассмотрением несогласованных вопросов по формированию бюджетных проектировок на очередной финансовый год и на плановый период, уточнением основных параметров прогноза социально экономического развития Вязниковского района, изменением объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета, изменением структуры органов местного самоуправления и учетом эффективности муниципальных программ.