Приложение. Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Барнаула (детских музыкальных, художественных школ, школ искусств)

Приложение

к постановлению Администрации

города Барнаула

от 28.10.2010 г. N 3270

Положение
о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных
учреждений дополнительного образования детей города Барнаула
(детских музыкальных, художественных школ, школ искусств)

1. Общие положения

1.1. Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Барнаула - детских музыкальных, художественных школ, школ искусств (далее - образовательные учреждения) (далее - Положение) - разработано в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации и регулирует взаимоотношения в сфере оплаты труда работников образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города Барнаула.

1.2. Положение определяет порядок расходования фонда оплаты труда и систему оплаты труда работников образовательных учреждений.

Положение включает в себя:

рекомендуемые минимальные размеры должностных окладов (ставок);

размеры повышающих коэффициентов к должностным окладам (ставкам);

выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера за счет всех источников финансирования и критерии их установления;

условия оплаты труда руководителей образовательных учреждений.

1.3. Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников образовательных учреждений на основе применения рекомендуемых минимальных должностных окладов руководителей и специалистов (далее - оклады) и минимальных ставок по профессиям (далее - ставок), выплат компенсационного и стимулирующего характера с учетом "Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год", утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 04.12.2009, государственных гарантий по оплате труда и в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Барнаула.

1.4. Система оплаты труда устанавливает:

зависимость величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда, условий труда;

индивидуальный подход к использованию различных видов стимулирующих выплат за качественные результаты работы;

повышение качества услуг и результативность работы.

2. Порядок и условия оплаты труда работников

2.1. Условия оплаты труда, включая размер оклада (ставки) работника, повышающие коэффициенты к окладам (ставкам), иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

2.2. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2.3. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

2.4. Фонд оплаты труда образовательного учреждения формируется из окладов (ставок), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

2.5. Формирование фонда оплаты труда образовательных учреждений осуществляется в пределах ассигнований, предоставляемых образовательному учреждению на текущий финансовый год за счет средств бюджета города.

3. Порядок установления окладов (ставок)
и повышающих коэффициентов к ним.

3.1. Размеры окладов педагогическим работникам устанавливаются руководителем образовательного учреждения на основе занимаемых ими должностей (приложение 1).

3.2. Размеры окладов (ставок) работникам устанавливаются руководителем образовательного учреждения на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемых работ (приложение 2).

3.3. Ставки рабочих образовательного учреждения устанавливаются в зависимости от разрядов выполняемых работ (приложение 3).

По должностям работников, не включенным в профессиональные квалификационные группы, ставки устанавливаются по решению руководителя образовательного учреждения, но не более, чем размер ставки по соответствующей профессиональной квалификационной группе.

Отнесение должностей служащих к профессиональным квалификационным группам производится на основании приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" и от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии".

3.4. Оклад руководителя образовательного учреждения устанавливается комитетом по культуре города Барнаула, исходя из утвержденных показателей деятельности и порядка отнесения образовательного учреждения к группам по оплате труда руководителей (приложение 4).

3.5. Для педагогических и руководящих работников образовательного учреждения может быть предусмотрено установление повышающих коэффициентов к окладу и ставке:

за наличие квалификационной категории;

за наличие стажа педагогической работы;

за наличие почетного звания, отраслевых наград;

за наличие ученой степени по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности;

иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством;

персонифицированная доплата;

персональный повышающий коэффициент к окладу и ставке.

Решение о введении соответствующих показателей принимается образовательным учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

3.6. Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается с целью стимулирования работников к качественному результату труда, профессиональному росту.

Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента:

0,20 - при наличии высшей квалификационной категории;

0,15 - при наличии первой квалификационной категории;

0,10 - при наличии второй квалификационной категории.

3.7. При переходе на новую систему оплаты труда категории, присвоенные работнику ранее по результатам аттестации, не требуют подтверждения.

3.8. Повышающий коэффициент за наличие стажа педагогической работы составляет:

0,10 - при наличии стажа от 3 до 5 лет;

0,15 - при наличии стажа от 5 до 10 лет;

0,20 - при наличии стажа от 10 до 15 лет;

0,25 - при наличии стажа свыше 15 лет.

3.9. Повышающий коэффициент за ученую степень по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности, за наличие почетного звания, отраслевых наград устанавливается:

0,10 - для работников, награжденных отраслевыми наградами: нагрудным знаком "Почетный работник общего образования Российской Федерации", "Отличник народного просвещения", знаком "За достижения в культуре", Почетной грамотой министерства, имеющих ученую степень кандидата наук, почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный учитель", "Заслуженный работник культуры" и "Заслуженный преподаватель" СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, имеющих другие почетные звания, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю преподаваемых дисциплин, имеющих ученую степень кандидата наук;

0,20 - для работников, имеющих ученую степень доктора наук.

При наличии у педагогического работника нескольких оснований (наличие ученой степени, почетного звания, отраслевой награды) применяется один из повышающих коэффициентов (максимальный).

3.10. Каждому работнику образовательного учреждения может быть установлен повышающий коэффициент с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

3.11. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем образовательного учреждения в отношении конкретного работника. Размер повышающего коэффициента - до 3,0.

3.12. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу руководителя образовательного учреждения и его размерах принимается председателем комитета по культуре города Барнаула персонально в отношении конкретного руководителя. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 3,0.

3.13. Применение повышающих, персональных коэффициентов к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

3.14. По отдельным профессиям, должностям, не требующим полной занятости, локальным нормативным актом учреждения могут устанавливаться часовые ставки заработной платы (приложение 5).

Норма рабочего времени указанных категорий работников (количество часов) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

3.15. Для работников, осуществляющих преподавательскую деятельность, также может применяться почасовая оплата труда. Условия и размер оплаты за один час работы определяются образовательным учреждением самостоятельно.

4. Выплаты компенсационного характера

4.1. За работу, связанную с особыми условиями труда и режимом работы, работникам образовательных учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера в пределах фонда оплаты труда:

за работу на тяжелых (особо тяжелых) работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными (особо опасными) условиями труда;

за работу в ночное время;

за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

за сверхурочную работу;

за совмещение профессий (должностей);

за расширение зон обслуживания;

за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и др.

4.2. Работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, устанавливается доплата по результатам аттестации рабочих мест за время фактической занятости работников на этих рабочих местах.

При отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда доплата производится согласно Перечню тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, определенных Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

4.3. Доплата за работу в ночное время.

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.

Доплата за работу в ночное время производится в размере не ниже 20 процентов часовой ставки или оклада за каждый час работы в ночное время.

4.4. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся в установленном порядке к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет:

не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.5. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

4.6. Доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания устанавливаются работнику при совмещении им профессий (должностей) или при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.7. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.8. Размеры компенсационных выплат и порядок их установления определяются учреждениями в пределах средств, направляемых на оплату труда, и устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

4.9. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

4.10. Районный коэффициент устанавливается в размере, определяемом в соответствии с действующим законодательством, и начисляется на всю заработную плату, включая оклад (ставку), повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты.

5. Выплаты стимулирующего характера

5.1. В целях поощрения и стимулирования качественной и эффективной работы в образовательных учреждениях устанавливаются выплаты стимулирующего характера. Система стимулирующих выплат работникам образовательных учреждений включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда - премии, надбавки, доплаты (приложение 6).

5.2. Основными критериями, влияющими на размер стимулирующих выплат преподавателям, являются критерии оценки результативности профессиональной деятельности.

5.3. Основными критериями, влияющими на размер стимулирующих выплат сотрудникам административно-хозяйственного и младшего административного персонала, являются критерии оценки за сложность и качество выполненных работ, за исполнительскую дисциплину, за выполнение особо важных поручений.

5.4. Работникам образовательных учреждений могут устанавливаться следующие качественные показатели работы:

за внедрение новых форм и применение передовых методов работы, за использование новых технологий;

за инициативный творческий подход к выполнению заданий;

за успешное выполнение особо важных, сложных или срочных работ (на срок их проведения);

за перевыполнение основных показателей деятельности учреждения, установленных учредителем (количество видов предоставляемых платных услуг, количество проводимых мероприятий и др.);

за развитие материально-технической базы учреждения.

Конкретный перечень качественных показателей и размер надбавки за качество выполняемых работ работника определяется руководителем образовательного учреждения самостоятельно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и закрепляется в коллективном договоре, локальном нормативном акте.

Размер надбавки за качество выполняемых работ устанавливается приказом руководителя образовательного учреждения каждому работнику индивидуально ежеквартально по результатам работы:

заведующим отделениями образовательного учреждения и иным работникам, подчиненным заместителям руководителя, - по представлению заместителей руководителя образовательного учреждения;

остальным работникам, занятым в работе отделений образовательного учреждения, - на основании представлений заведующих отделениями образовательного учреждения.

5.5. Размер надбавки может устанавливаться как в процентах от оклада или ставки работника, так и в абсолютном размере. Надбавка устанавливается сроком не более 1 года, по истечении которого может быть сохранена или отменена.

5.6. Водителям грузовых, легковых автомобилей, автобусов и других транспортных средств устанавливаются надбавки за классность:

водителям второго класса - 10 процентов ставки,

водителям первого класса - 25 процентов ставки.

Порядок присвоения классности определен постановлением главы города от 25.01.2007 N 109 "Об утверждении Порядка присвоения классности водителям органов местного самоуправления и муниципальных учреждений г. Барнаула".

Объем стимулирующей части фонда оплаты труда формируется в размере до 30 процентов за счет ассигнований бюджета города и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Объем стимулирующей части устанавливается образовательным учреждением самостоятельно. Фонд может быть увеличен за счет экономии фонда оплаты труда, в том числе за счет оптимизации численности работников.

Для стимулирования работников за качество труда руководитель образовательного учреждения может использовать до 50 процентов ежегодного объема средств доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

5.7. Надбавка за качество выполняемых работ устанавливается в целях материальной заинтересованности работников образовательных учреждений в конечных результатах работы, создания необходимых условий для оказания качественных услуг с учетом качественных показателей деятельности работников.

5.8. Размеры и условия выплат стимулирующего характера работникам образовательного учреждения устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

5.9. В целях поощрения работников за выполненную работу в образовательном учреждении могут быть установлены премии:

премия по итогам работы (месяц, квартал, полугодие, год);

премия за выполнение особо важных и срочных работ.

5.10. Премирование осуществляется по решению руководителя образовательного учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных образовательным учреждением на оплату труда.

Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу или ставке работника, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премия не ограничивается.

5.11. Основными условиями премирования являются:

перевыполнение основных количественных показателей деятельности учреждения;

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

выполнение особо важных и срочных работ;

обеспечение эффективности проводимых мероприятий; инициативность и творческий подход к работе; участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий;

удовлетворённость населения предоставленными услугами.

Премии работникам, проработавшим неполный месяц, квартал, год устанавливаются пропорционально отработанному времени с учетом личного вклада.

5.12. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения работы.

5.13. Размер стимулирующих выплат руководителю образовательного учреждения устанавливается комитетом по культуре города Барнаула.

6. Условия оплаты труда руководителя образовательного
учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

6.1. Оплата труда руководителя образовательного учреждения устанавливается при заключении трудового договора с комитетом по культуре города Барнаула по согласованию с комитетом по промышленности, предпринимательству и вопросам труда в соответствии с установленными требованиями квалификации, исходя из утвержденных показателей деятельности и порядка отнесения образовательного учреждения к группам по оплате труда руководителей, а его заместителей и главного бухгалтера - руководителем образовательного учреждения по согласованию с учредителем данного образовательного учреждения.

Размер оклада руководителя образовательного учреждения, не отнесенного к группе оплаты труда, устанавливается комитетом по культуре в соответствии с установленными требованиями квалификации, исходя из утвержденных показателей деятельности.

6.2. Оплата труда руководителей образовательных учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, персонального повышающего коэффициента.

6.3. Средняя заработная плата руководителя образовательного учреждения не может быть выше пятикратного размера средней заработной платы работников основного персонала образовательного учреждения. Должности основного персонала образовательных учреждений - преподаватель, концертмейстер.

6.4. Размер оклада, компенсационные и стимулирующие выплаты заместителям руководителя и главному бухгалтеру образовательного учреждения указываются в трудовом договоре и определяются руководителем образовательного учреждения по согласованию с учредителем образовательного учреждения.

6.5. Оклады заместителей руководителей образовательного учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя.

6.6. Руководителю образовательного учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.

6.7. Руководителю образовательного учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру могут выплачиваться премии.

Премирование руководителю образовательного учреждения устанавливается с учетом результатов деятельности учреждения (в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы образовательного учреждения) за счет ассигнований бюджета города, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных образовательным учреждением на оплату труда.

Размеры премирования руководителя, порядок и критерии его выплаты ежегодно рассматриваются комитетом по культуре города Барнаула по согласованию с комитетом по промышленности, предпринимательству и вопросам труда в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя образовательного учреждения.

Порядок и условия премирования заместителей директоров и главного бухгалтера образовательного учреждения определяются коллективным договором, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников в пределах фонда оплаты труда, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных образовательным учреждением на оплату труда.

7. Полномочия руководителя учреждения в сфере оплаты труда

7.1. Руководитель учреждения в пределах фонда оплаты труда:

утверждает структуру и штатную численность учреждения;

устанавливает объем работ, нормы труда, нормы выработки работников на каждом рабочем месте, если они не установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права;

определяет размеры окладов (ставок), размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с коллективным договором, локальным нормативным актом и устанавливает в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору;

устанавливает нормированные задания работникам с повременной оплатой труда и оплату труда за фактически выполненный объем работ.

7.2. Руководитель использует экономию фонда оплаты труда при проведении мероприятий по оптимизации штатной численности работников на увеличение заработной платы работникам.

8. Заключительные положения

8.1. В случае образования экономии фонда оплаты труда в образовательном учреждении сэкономленные средства направляются на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.

8.2. В тех случаях, когда размер оплаты труда работника в соответствии с новой системой оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат) оказывается ниже размера оплаты труда, действовавшего по Единой тарифной сетке по оплате труда работников образовательных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), ему выплачивается соответствующая разница в заработной плате - персонифицированная доплата. Персонифицированная доплата выплачивается при условии сохранения объёма учебной нагрузки, объёма должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации.

Заместитель главы администрации, руководитель аппарата

П.Д.Фризен.