Приложение. Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году в городе Вятские Поляны

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
города Вятские Поляны
Кировской области
от 18.05.2020 N 678

Порядок
предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году в городе Вятские Поляны

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из местного бюджета на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году (далее - субсидия), в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).

1.2. Субсидия предоставляется получателям субсидий в целях обеспечения поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны, включенным в реестр муниципальных маршрутов регулярным перевозок в соответствии с муниципальными контрактами, договорами, соглашениями, в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).

1.3. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - перевозчики) и заключившие с муниципальным образованием соглашение о предоставлении из местного бюджета субсидии, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной решением министерства финансов Кировской области.

1.4. Соглашение заключается в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и определяет порядок и сроки ее предоставления, требования отчетности, ответственность сторон за нарушение условий соглашения, иные условия в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств - Администрации города Вятские Поляны в лице получателя денежных средств.

2. Условия и порядок предоставления субсидии.

2.1. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с формой соглашения, являющейся Приложением к настоящему Порядку, при соответствии перевозчика на первое число месяца, в котором планируется заключение указанного соглашения, следующим требованиям:

2.1.1. Наличие у перевозчика лицензии, предусмотренной пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

2.1.2. Перевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.1.3. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.4. Перевозчик не получает средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.1.5. Перевозчик осуществляет перевозки пассажиров на основании муниципального контракта (договора, соглашения), заключенного с муниципальным образованием в соответствии с полномочиями по организации транспортного обслуживания населения с соблюдением тарифов, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области (далее - тариф), или размера платы за проезд, установленного перевозчиком.

2.1.6. Субсидия предоставляется перевозчикам в случае открытия ими лицевых счетов по учету операций со средствами указанных субсидий в финансовом органе муниципального образования городского округа город Вятские Поляны в установленном порядке.

Перечисление субсидий перевозчикам осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам перевозчиков, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка.

2.1.7. Финансовый орган муниципального образования городского округа город Вятские Поляны в установленном порядке осуществляют санкционирование операций за счет средств субсидий перевозчикам на основании представленных данными перевозчиками платежных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.8. - Постановление Администрации города Вятские Поляны Кировской области от 4 июня 2020 г. N 758

2.1.8. Размер субсидии Перевозчику определяется по формуле:

, где:

- субсидия i-му перевозчику (тыс. рублей);

- количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2019 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны i-ым перевозчиком в период с 01.04.2019 по 14.04.2019;

- количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны i-ым перевозчиком в период с 30.03.2020 по 12.04.2020;

- тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении и городским наземным электрическим транспортом на территории Кировской области, установленный с 01.02.2020;

- коэффициент, равный 0,77075118211.

2.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии перевозчик предоставляет в администрацию города Вятские Поляны следующие документы:

2.2.1. Заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - заявление);

2.2.2. Заверенную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика - юридического лица или перевозчиком - индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии) копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика - юридического лица или перевозчиком - индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что перевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.4. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) перевозчика - юридического лица и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.5. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика - юридического лица или перевозчиком - индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что перевозчик не является получателем средств местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

2.2.6. Заверенную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика - юридического лица или перевозчиком - индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии) копию муниципального контракта (договора, соглашения).

2.2.7. Отчет о фактическом снижении пассажиропотока в отчетном периоде 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий.

2.2.8. Для получения субсидии перевозчик представляет в администрацию города Вятские Поляны заявку на перечисление субсидии по форме, установленной соглашением.

2.3. Рассмотрев представленные документы в срок, не превышающий 5 (пять) календарных дней, администрация города Вятские Поляны заключает с

перевозчиком соглашение при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.4. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

2.4.1. Несоответствие перевозчика требованиям, установленным подпунктами 2.1 настоящего Порядка.

2.4.2. Предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

2.4.3. Несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4.4. Недостоверность содержащихся в представленных документах сведений.

2.5. Субсидии перечисляются администрацией города Вятские Поляны на лицевые счета перевозчика, открытые в финансовых органах муниципального образования в течение 10 рабочих дней после поступления денежных средств из областного бюджета и представления перевозчиками расчета субсидии.

2.6. Средства субсидий направляются на финансовое обеспечение затрат перевозчика на:

2.6.1. Выплату заработной платы и уплату страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

2.6.2. Оплату горюче-смазочных материалов.

2.6.3. Оплату запасных частей к автомобильному транспорту используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа.

2.6.4. Оплату лизинговых платежей.

2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, недостоверность представленной получателем субсидии информации, а также отсутствие ассигнований (лимитов) бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

2.8. В случае если объем предоставленной субсидии за текущий финансовый год превышает указанный в отчетах перевозчика за данный период объем выпадающих доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежат возврату в бюджет Кировской области до 1 марта года, следующего за отчетным.

3. Целевые показатели результативности

Целевым показателем результативности предоставления субсидии является сохранение перевозчиком, которому предоставлена субсидия, рабочих мест по состоянию на 01.05.2020, в размере не менее 90 процентов рабочих мест, имевшихся по состоянию на 01.04.2020.

Значение показателя результативности по муниципальным образованиям устанавливается правовым актом министерства транспорта Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области.

4. Требования к отчетности.

В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, получатель субсидии предоставляет в администрацию города отчет и документы о достижении целевого показателя результативности предоставления субсидии. Форма отчета и состав документов определяется соглашением.

5. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата субсидий в местный бюджет

5.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документов возлагается на перевозчиков.

5.2. Нарушение настоящего Порядка и представление перевозчиками недостоверных документов влечет возврат субсидий в местный бюджет и применение к перевозчикам мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Контроль за соблюдением Порядка осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

5.4. Решение о возврате субсидий в местный бюджет и о размере субсидий, подлежащему возврату, принимается администрацией города Вятские Поляны в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня обнаружения нарушения настоящего Порядка и (или) недостоверности представленных перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.

5.5. Основанием принятия решения о возврате субсидии является:

5.5.1. Нарушение условий использования субсидии по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля.

5.5.2. Невыполнение целевых показателей результативности предоставления субсидии.

5.6. Вместе с копией решения администрацией города Вятские Поляны направляется перевозчику требование о возврате субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий 30 (тридцати) рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.

5.7. В случае неисполнения перевозчиком требования о возврате субсидии в срок, указанный в пункте 4.5 настоящего Порядка, администрация города Вятские Поляны обращается в суд.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 4.5 настоящего Порядка отсутствует

5.8. В случае неполного использования в текущем финансовом году субсидии остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в срок до 31 января очередного финансового года.

5.9. В случае невыполнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, возврат средств в местный бюджет перевозчиком осуществляется в соответствии с установленным Правительством Кировской области порядком.

5.10. Контроль за соблюдением Порядка предусматривает обязательную проверку со стороны администрации города Вятские Поляны и органов государственного финансового контроля соблюдения перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.