Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление правительства Тульской области от 27.12.2012 N 776 "Об утверждении Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Тульской области"

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 28.08.2020 N 505

Изменения,
которые вносятся в постановление правительства
Тульской области от 27.12.2012 N 776 "Об утверждении Методики
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей
бюджетных средств Тульской области"

1. В преамбуле постановления текст "статьи 34" заменить текстом "статьи 48".

2. В приложении к постановлению:

1) пункт 3 раздела I "Общие положения" изложить в новой редакции:

"3. Оценка качества финансового менеджмента проводится нарастающим итогом:

на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года в срок не позднее 30 календарных дней, следующих за отчетным периодом;

за отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в срок до 15 мая года, следующего за отчетным.";

2) пункт 4 раздела I "Общие положения" изложить в новой редакции:

"4. В оценке участвуют главные распорядители бюджетных средств Тульской области, не находящиеся в стадии реорганизации или ликвидации.";

3) пункт 5 раздела II "Организация проведения оценки качества финансового менеджмента" изложить в новой редакции:

"5. Главные распорядители бюджетных средств для проведения оценки качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год представляют в министерство финансов Тульской области (далее - министерство финансов) до 1 марта финансового года, следующего за отчетным, сведения по форме согласно приложению N 1 к Методике. Главные распорядители бюджетных средств представляют сведения в министерство финансов в электронном виде.";

4) пункт 6 раздела II "Организация проведения оценки качества финансового менеджмента" изложить в новой редакции:

"6. Министерство финансов с использованием сведений, представленных главными распорядителями бюджетных средств и данных автоматизированных систем, установленных в министерстве финансов, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в течение 25 календарных дней после завершения отчетного периода в соответствии с приложением N 2 к Методике.";

5) таблицу приложения N 1 к Методике оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Тульской области изложить в новой редакции:

Наименование исходных данных	Единица измерения	Применимость показателя (да/нет)	Значение	Дополнительные материалы
1. Наличие отчета о результатах мониторинга деятельности подведомственных учреждений	да/нет
2. Число руководителей государственных учреждений ГРБС <1>, с которыми заключены контракты, предусматривающие оценку их деятельности	ед.
3. Общее число руководителей государственных учреждений ГРБС	ед.
4. Наличие ведомственного плана повышения эффективности бюджетных расходов	да/нет			Электронная копия документа
Наименование исходных данных	Единица измерения	Применимость показателя (да/нет)	Значение	Дополнительные материалы
5. Своевременная реализация ведомственного плана повышения эффективности бюджетных расходов	да/нет	-		Отчет о реализации ведомственного плана повышения эффективности бюджетных расходов за отчетный финансовый год
6. Наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля	да/нет			Электронная копия документа
7. Проведение ГРБС контрольных мероприятий за отчетный финансовый год	да/нет			Отчет ГРБС о проведении контрольных мероприятий за отчетный финансовый год
8. Годовая отчетность ГРБС о результатах осуществления внутреннего финансового аудита	да/нет			Электронная копия документа

6) приложение N 2 к Методике оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Тульской области изложить в новой редакции:

"Приложение N 2
к Методике
оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей
бюджетных средств Тульской области

Перечень
показателей качества финансового менеджмента
главных распорядителей бюджетных средств

Обозначение	Наименование направления оценки/ показателя	Периодичность проведения оценки	Формула расчета показателя () и исходные данные	Балльная оценка показателя	Вес направления/ показателя (%)
1	2	3	4	5	6
1. Качество бюджетного планирования					15
1.1. <*>	Доля объема изменений, внесенных в бюджетную роспись ГРБС (за исключением средств федерального бюджета)	квартал	, где Ai - сумма изменений объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета Тульской области и безвозмездных поступлений нецелевого характера, внесенных в бюджетную роспись ГРБС по i-му коду классификации сектора государственного управления (за исключением основания внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области), руб.; Вi - объем бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренных за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета Тульской области и безвозмездных поступлений нецелевого характера, по i-му коду классификации сектора государственного управления по состоянию на 1 января отчетного года, руб.; п - число кодов классификации сектора государственного управления, по которым проводится расчет показателя	Е(Р1) = 1, если Р1 3 %; Е(Р1) = 1- Р1/100 %, если 3 % < Р1< 100 % Е(Р1) = 0, если Р1 100 %	20
1.2.	Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета)	год	где А - сумма бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный финансовый год, представленная в программном виде (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета), руб.; В - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная законом о бюджете Тульской области на отчетный финансовый год (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета), руб.	Е(Р2) = 1, если Р2 90 %; Е(Р2) = Р2/90 %, если Р2 < 90 %	60
1.3 - <*>	Количество изменений, внесенных в бюджетную роспись ГРБС	квартал	, где Аi - количество изменений, внесенных в бюджетную роспись ГРБС (за исключением основания внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области) по i-му коду классификации сектора государственного управления; Bi- количество получателей средств бюджета Тульской области, в отношении которых вносились изменения в бюджетную роспись ГРБС по i-му коду классификации сектора государственного управления; п - число кодов классификации сектора государственного управления, по которым проводится расчет показателя	Е(Р3) = 1, если Р3 1; Е(Р3) = 1- Р3/3, если 1 < Р3 < 3; Е(Р3) = 0, если Р3 3	20
2. Исполнение бюджета					25
2.1.	Доля бюджетных ассигнований бюджета Тульской области, исполненных в рамках программ Тульской области (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета)	год	где А - объем бюджетных ассигнований бюджета Тульской области по ГРБС, исполненных в рамках программ Тульской области, в отчетном финансовом году (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета), руб.; В - фактический объем бюджетных ассигнований бюджета Тульской области по ГРБС за отчетный финансовый год (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета), руб.	Е(Р4) = 1, если Р4 90 %; Е(Р4) = Р4/90 %, если Р4 < 90 %	20
2.2.	Доля не использованных на конец года средств бюджета Тульской области, зачисленных на лицевые счета ГРБС	год	где А - объем зачисленных на лицевые счета ГРБС средств бюджета Тульской области, предусмотренных за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета Тульской области и поступлений нецелевого характера, руб.; В - фактический объем расходов бюджета Тульской области по ГРБС, произведенных за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета Тульской области и безвозмездных поступлений нецелевого характера за отчетный финансовый год, руб.	Е(Р5)=1, если Р5<0,5 %; Е(Р5)=1 - Р5/0,5 %, если 0,5 % < Р5 < 1 %; Е(Р5)=0, если Р5>1 %.	20
2.3.	Выполнение государственными учреждениями утвержденного государственного задания	год	где А - количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, выполнивших государственное задание в отчетном году менее чем на 100%; В - количество подведомственных ГРБС государственных бюджетных (автономных) учреждений, а также государственных казенных учреждений, которым ГРБС установил государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) на 1 января года, следующего за отчетным	Е(Р6) = 1, если Р6= 0 %; Е(Р6) = (1- Р6/51 %), если 0 % < Р6 < 51 % Е(Р6) = 0, если Р6 51 %	20
2.4.	Равномерность расходов (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)	год	где А - кассовые расходы в IV квартале отчетного финансового года (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), руб.; В - средний объем кассовых расходов за МП квартал отчетного финансового года (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), руб.	Е(P7) = 1, если P7 = 0 % или А<В; Е(P7) = (1- P7/20 %), если 0 % < P7 20 % Е(P7) = 0, если P7 > 20 %	10
2.5.	Использование организационно-правовых форм функционирования государственных учреждений	год	где А - доходы от приносящей доход деятельности, полученные автономными учреждениями, подведомственными ГРБС в отчетном году, руб.; В - доходы от приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, подведомственными ГРБС в отчетном году, руб.; С - объем субсидии на выполнение государственного задания, руб.; - коэффициент платной деятельности, рассчитываемый по формуле: Кпд = С / (А + В + С)	Е(P8) = 1, если P8 50 %; Е(P8) = P8 /50 %, если P8 < 50 %	10
2.6.	Организация работы администраторов начислений Тульской области с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП)	квартал	Р9= А, где А - показатели рейтинга взаимодействия с ГИС ГМП, предоставляемые Управлением Федерального казначейства по Тульской области, по итогам отчетного периода. Показатель по данному индикатору считается достигнутым в случае своевременного внесения извещений о произведенных начислениях в ГИС ГМП и их квитированию	; ;	20
3. Результаты деятельности					40
3.1. Р10<*>	Наличие просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками	год	Р10= А, где А - объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, руб.	Е(Р10) = 1, если Р10=0; Е(Р10) = 0, если Р10> 0	15
3.2. Р11<*>	Эффективность управления ГРБС дебиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками	год	Р11= A1-A0, где A1- объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, руб.; A0- объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, предшествующего отчетному, руб.	Е(Р11) = 1, если А1 = 0;	15
3.3. Р12	Эффективность использования ГРБС межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета	год	P12= (А/В) *100, где А - остатки целевых средств бюджета области, образовавшиеся на 1 января года, следующего за отчетным, за исключением целевых средств, остатки по которым образовались в результате фактического их поступления в бюджет области после 1 ноября в отчетном финансовом году; В - объем поступивших в бюджет области межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году, за исключением целевых средств, фактически поступивших в бюджет области после 1 ноября в отчетном финансовом году	Е(P12) = 1- P12/25%, если 3 % < P12 25 %	15
3.4. Р13	Проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений	год	P13= А, где А - наличие отчета о результатах мониторинга деятельности подведомственных учреждений. А принимается равным: 1, если подготовлен отчет о результатах мониторинга деятельности подведомственных учреждений; 0, если не сформирован отчет о результатах мониторинга деятельности подведомственных учреждений	Е (Р13)= 1, если P13=1 Е (Р13)= 0, если P13=0	10
3.5. Р14	Доля руководителей государственных учреждений ГРБС, для которых оплата их труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности	год	Р14= (А/В) *100, где А - число руководителей государственных учреждений ГРБС, с которыми заключены контракты, предусматривающие оценку результатов их профессиональной деятельности; В - общее число руководителей государственных учреждений ГРБС	Е (Р14)= P14/100%	10
3.6. Р15	Ведомственный план повышения эффективности бюджетных расходов	год	P15= А, где А - наличие ведомственного плана повышения эффективности бюджетных расходов. А принимается равным: 1, если утвержден ведомственный план повышения эффективности бюджетных расходов в отчетном финансовом году; 0, если не утвержден ведомственный план повышения эффективности бюджетных расходов в отчетном финансовом году	Е (P15)= 1, если P15=1; Е (P15)= 0, если P15=0;	10
3.7. Р16	Реализация ведомственного плана повышения эффективности бюджетных расходов	год	P16= А, где А - своевременная реализация ведомственного плана повышения эффективности бюджетных расходов. А принимается равным: 1, если ведомственный план повышения эффективности бюджетных расходов реализован в установленный срок; 0, если ведомственный план повышения эффективности бюджетных расходов не реализован в установленный срок	Е (P16)= 1, если P16=1; Е (P16)= 0, если P16=0;	10
4. Контроль и аудит					20
4.1. Р17	Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в процессе инвентаризации	год	Pi7= A/(B+C+D)*100, где А - сумма недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей ГРБС и его подведомственных учреждений, установленная контрольными мероприятиями в отчетном финансовом году, руб.; В - остаточная стоимость объектов основных средств, отраженная в балансах ГРБС и его подведомственных учреждений на 1 января года, следующего за отчетным; С - стоимость материальных запасов, отраженная в балансах ГРБС и его подведомственных учреждений на 1 января года, следующего за отчетным; D - сумма денежных средств, отраженная в балансах ГРБС и его подведомственных учреждений на 1 января года, следующего за отчетным, руб.	Е (P17)= 1, если P17=1; Е (P17)= 0, если P17>0;	25
4.2 Р18	Наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля	год	P18= А, где А - наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля. А принимается равным: 1, если утвержден правовой акт об организации ведомственного финансового контроля; 0, если не утвержден правовой акт об организации ведомственного финансового контроля	Е (P18)= 1, если P18=1; Е (P18)= 0, если P18=0;	25
4.3. Р19	Проведение ГРБС контрольных мероприятий	год	P19= А, где А - проведение ГРБС контрольных мероприятий за отчетный финансовый год. А принимается равным: 1, если контрольные мероприятия проводились; 0, если контрольные мероприятия не проводились в отчетном финансовом году	Е (P19)= 1, если P19=1; Е (P19)= 0, если P19=0;	25
4.4. Р20	Годовая отчетность ГРБС о результатах осуществления внутреннего финансового аудита	год	Р20 = А, где А - годовая отчетность ГРБС о результатах внутреннего финансового аудита. А принимается равным: 1, если годовая отчетность о результатах внутреннего финансового аудита составлена; 0, если не составлена	Е (P20)= 1, если P20=1; Е (P20)= 0, если P20=0;	25