Приложение. Положение "О порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных помещений в жилых домах), расположенных на территории муниципального образования Новосергиевский поссовет и находящихся в муниципальной собственности Новосергиевского поссовета"

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Новосергиевский поссовет
от 26.02.2020 г. N 47/7 р. С.

Положение
"О порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных помещений в жилых домах), расположенных на территории муниципального образования Новосергиевский поссовет и находящихся в муниципальной собственности Новосергиевского поссовета"

I. Общие положения

1. Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом ФАС от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом МО Новосергиевский поссовет.

2. Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности МО Новосергиевский поссовет (далее по тексту - муниципальное имущество), условия передачи муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование, и порядок определения арендной платы.

3. Настоящим Положением не регулируются отношения, возникающие в связи с предоставлением в аренду и безвозмездное пользование находящихся в собственности МО Новосергиевский поссовет объектов культурного наследия, водных объектов, земельных участков, участков лесного фонда, жилых помещений.

4. Отношения, связанные с арендой и передачей в безвозмездное пользование муниципального имущества, не урегулированные Положением, регламентируются законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

5. Распорядители муниципального имущества (Арендодатели и Ссудодатели).

5.1. При предоставлении муниципального имущества в аренду Арендодателями являются:

- Администрация МО Новосергиевский поссовет (далее - Администрация) - в отношении муниципального имущества, находящегося на учете в казне МО и в оперативном управлении Администрации органов местного самоуправления;

- Муниципальные унитарные предприятия - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, с согласия учредителя;

- Муниципальные автономные учреждения, бюджетные учреждения, казенные учреждения - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с согласия учредителя.

5.2. При предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование Ссудодателями являются:

- Администрация - в отношении муниципального имущества, находящегося на учете в казне МО и в оперативном управлении Администрации и органов местного самоуправления;

- Муниципальные бюджетные учреждения, казенные учреждения, автономные учреждения, органы местного самоуправления - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с согласия учредителя.

II. Заключение договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом

1. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) за исключением случаев, установленных частью 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и приказом ФАС от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" с учетом вносимых в них изменений.

2.1. Организатором конкурсов или аукционов являются:

2.1.1. при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, указанного в части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", - Администрация.

2.1.2. при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, указанного в части 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции":

2.2. Организатор конкурса или аукциона вправе привлечь на основе договора любое юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по организации и проведению конкурсов или аукционов - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении конкурса или аукциона и иных, связанных с обеспечением их проведения функций. При этом создание комиссии по проведению конкурсов или аукционов, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий конкурсов или аукционов и их изменение, а также подписание договора осуществляются организатором конкурса или аукциона.

2.3. Специализированная организация осуществляет указанные в пункте 2.2 настоящего Положения функции от имени организатора конкурса или аукциона. При этом права и обязанности возникают у организатора конкурса или аукциона.

2.4. Специализированная организация не может быть участником конкурса или аукциона, при проведении которых эта организация осуществляет функции, указанные в пункте 2.2. настоящих Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "настоящих Правил" имеется в виду "настоящего Положения"

III. Особенности порядка заключения договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества

1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с нормами частей 1 и 3 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Лицо, которому в соответствии с частями 1 и 3 ст. 17.1. Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, а так же лицо, с которым в соответствии с п. 4 ст. 53 данного Федерального закона заключен на новый срок без проведения конкурсов и аукционов договор аренды, могут передать такие права третьим лицам в соответствии с нормой ст. 615 Гражданского Кодекса РФ и пунктами 14, 16 части 1 ст. 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3. При сдаче в аренду помещений под разовые мероприятия (собрания, лекции и т.п.) договор не составляется. Арендатор оплачивает арендную плату, и квитанция является документом, дающим право на аренду. При этом стоимость арендной платы установленная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а для организаций, которым методикой расчета арендной платы установлен коэффициент вида деятельности 0,1 - 1 рубль за 1 кв. м. в час, если помещения используются ими для некоммерческих целей.

IV. Основные требования, предъявляемые к договору аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом

1. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя и Арендатора является договор аренды муниципального имущества (далее - договор аренды).

2. Договором аренды должны определяться следующие условия:

2.1. наименование Арендодателя и Арендатора, их почтовые, банковские и иные реквизиты;

2.2. данные об объекте аренды, позволяющие его идентифицировать:

- адрес (местонахождение) объекта аренды;

- вид имущества (здание, помещение, строение, сооружение и т.п.), являющегося объектом аренды;

- характеристики объекта аренды в соответствии с данными государственного кадастра объектов недвижимости и (или) технического паспорта;

2.3. срок договора аренды;

2.4. размер арендной платы, порядок ее определения и внесения;

2.5. порядок и условия пересмотра арендной платы;

2.6. порядок передачи объекта аренды Арендатору и порядок его возврата;

2.7. условия использования арендуемого имущества;

2.8. права и обязанности сторон;

2.9. ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды;

2.10. условия и порядок расторжения договора аренды;

2.11. обязанности арендатора недвижимого имущества по регистрации права аренды в случае, если данное имущество (недвижимое) сдается в аренду на срок более 1 года.

3. Примерные формы договоров аренды муниципального имущества могут утверждаться постановлением администрации МО Новосергиевский поссовет.

4. Срок договора аренды муниципального имущества устанавливается договором аренды, но в случае предусмотренном п. 4.3. ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" срок договора аренды должен составлять не менее пяти лет.

5. Ответственность за правильное исчисление арендной платы возлагается на Арендатора.

6. Договор аренды должен предусматривать уплату Арендатором неустойки за несвоевременное внесение арендной платы в размере 0,1% от недовнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

7. Основным документом, регламентирующим отношения Ссудодателя и Ссудополучателя является договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее - договор безвозмездного пользования).

8. Договором безвозмездного пользования должны определяться следующие условия:

8.1. наименование Ссудодателя и Ссудополучателя, их почтовые, банковские и иные реквизиты;

8.2. данные об объекте пользования, позволяющие его идентифицировать:

- адрес (местонахождение) объекта;

- вид имущества (здание, помещение, строение, сооружение и т.п.), являющегося объектом пользования;

- характеристики объекта в соответствии с данными государственного кадастра объектов недвижимости и (или) технического паспорта;

8.3. срок договора безвозмездного пользования;

8.4. порядок передачи объекта пользования Ссудополучателю и порядок его возврата;

8.5. условия использования имущества;

8.6. права и обязанности сторон;

8.7. ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора безвозмездного пользования;

8.8. условия и порядок расторжения договора безвозмездного пользования;

9. Примерные формы договоров безвозмездного пользования могут утверждаться постановлением администрации МО.

10. Срок договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом устанавливается договором безвозмездного пользования.

V. Порядок оформления документов для передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов

1. Заявление на аренду муниципального имущества оформляется в письменном виде и направляется в адрес Арендодателя муниципального имущества, при этом, в случаях, установленных законодательством, требуется согласие по данному вопросу учредителя.

В заявлении указывается адрес объекта, вид деятельности, срок аренды, площадь помещения согласно техническому (кадастровому) паспорту.

2. Срок рассмотрения заявления с момента обращения - один месяц.

К заявлению прилагаются:

2.1. для юридического лица или индивидуального предпринимателя - заверенные ими копии:

- Устава (для юридического лица);

- свидетельства о государственной регистрации заявителя ОГРН (ОГРНИП);

- свидетельства о постановке на налоговый учет;

- справка о кодах статистики;

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- документ о назначении руководителя (или доверенность при подписании договора представителем);

- банковские реквизиты, юридический и почтовый адрес;

2.2. для физического лица - в заявлении указываются паспортные данные, регистрация по месту жительства, место проживания, контактный телефон.

3. Передача Имущества осуществляется по передаточному акту, подписываемому Сторонами. Уклонение Арендатора от подписания акта является основанием для расторжения Договора в одностороннем порядке, о чем Арендодатель предупреждает Арендатора не позднее, чем за одну неделю.

4. Технический (или кадастровый) паспорт на объект аренды, является неотъемлемой частью договора аренды. Расходы, связанные с оформлением технического "или кадастрового" паспорта на объект аренды несет Арендатор.

5. Договор аренды, подписанный Арендодателем, выдается на руки Арендатору для подписания. Арендатор обязан в течение двух недель подписать и вернуть его Арендодателю. В противном случае договор аренды считается незаключенным.

6. Договор аренды, изменения к нему подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Обязанность и расходы по государственной регистрации возлагаются на Арендатора.

VI. Порядок оформления документов для передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов

1. Заявление на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества оформляется в письменном виде и направляется в адрес Ссудодателя, при этом, в случаях, установленных законодательством, требуется согласования данного вопроса с учредителем.

В заявлении указывается адрес объекта, вид деятельности, срок пользования, площадь согласно техническому (кадастровому) паспорту.