Приложение. Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2025 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 23 августа 2021 г. - Постановление Администрации муниципального района "Печора" Республики Коми от 23 августа 2021 г. N 982

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
МР "Печора"
от "13" марта 2019 г. N 263/1

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 25 октября, 27 декабря 2019 г., 15 мая 2020 г., 27 января, 14 мая, 23 августа 2021 г.

Паспорт
муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2025 годы"

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2025 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик Программы	Администрация МР "Печора"
Разработчики Программы	Комитет по управлению муниципальной собственностью МР "Печора"; МКУ "Управление капитального строительства"; Бюджетно-финансовый отдел администрации МР "Печора";
Ответственные исполнители Программы	Комитет по управлению муниципальной собственностью МР "Печора"; МКУ "Управление капитального строительства"; Бюджетно-финансовый отдел администрации МР "Печора"
Цель Программы	Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.
Задачи Программы	Непрерывное планирование, заблаговременное проведение мероприятий, направленных на информирование граждан и согласование с ними способов и иных условий переселения из аварийного жилищного фонда; Эффективность использования бюджетных средств, в том числе полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, действующего в соответствии с Федеральным законом (далее - Фонд), выбор наиболее экономически эффективных способов реализации программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан; Обеспечение выполнения мероприятий программы переселения в сжатые сроки в целях минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы на 2019 - 2025 годы составляет 272 188 682,41 рублей, в том числе: - с финансовой поддержкой Фонда содействия реформированию ЖКХ - 267 833 682,41 рублей, из них: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 254 441 998,34 рублей; средства республиканского бюджета РК - 10 713 347,28 рублей; средства бюджета МО МР "Печора" - 2 678 336,79 рублей; - без финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ составляет 4 355 000,00 рублей I этап - 2019 г.: Всего: 32 568 781,42 рублей, в том числе: Фонд содействия реформированию ЖКХ - 30 940 342,35 рублей; Республиканский бюджет РК - 1 302 751,26 рублей; Бюджет МО МР "Печора" - 325 687,81 рублей; II этап - 2020 г.: Всего: 15 628 800,77 рублей, в том числе: Фонд содействия реформированию ЖКХ - 14 847 360,73 рублей; Республиканский бюджет РК - 625 152,04 рублей; Бюджет МО МР "Печора" - 156 288,00 рубля; III этап - 2021 г.: Всего: 223 991 100,22 рублей, в том числе: с финансовой поддержкой Фонда содействия реформированию ЖКХ - 219 636 100,22, из них: Фонд содействия реформированию ЖКХ - 208 654 295,26 рублей; Республиканский бюджет РК - 8 785 443,98 рублей; Бюджет МО МР "Печора" - 2 196 360,98 рублей; - без финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ составляет 4 355 000,00 рублей
Сроки и этапы реализации Программы	Сроки реализации Программы: 1 января 2019 года - 1 сентября 2025 года Этапы реализации Программы: I этап - 01.01.2019 - 31.12.2020 г. II этап - 01.01.2020 - 31.12.2021 г. III этап - 01.01.2021 - 31.12.2022 г.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с расселением к 1 сентября 2025 года не менее 8835,07 кв. метров аварийного жилищного фонда, расселением не менее 370 человек

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом

Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2025 годы" разработана с целью реализации Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях переселения граждан проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность территории МР "Печора".

К основным причинам такого положения можно отнести следующие:

- на территории МР "Печора" в течение десятилетий не осуществлялись необходимые мероприятия по проведению капитального ремонта и текущему содержанию жилья;

- большинство граждан, проживающих в аварийных домах, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.

Площадь аварийного жилищного фонда на территории МР "Печора", предусмотренного к сносу в рамках Программы, составляет 8 835,07 кв. метров.

Доходы местного бюджета не позволяют выделить достаточный объем средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Вместе с тем решение проблемы улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций и т.д. требует значительных бюджетных расходов, что невозможно в пределах одного финансового года и только за счет средств бюджета МО МР "Печора". Поэтому необходимо решать задачу переселения граждан из аварийного жилищного фонда последовательно, применяя программно-целевой метод планирования, предусматривающий консолидацию бюджетных средств всех уровней.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда путем:

- предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде;

- предоставления жилых помещений путем заключения договоров мены с собственниками жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений;

- предоставление жилых помещений путем выкупа у собственников изымаемых жилых помещений;

- выплаты выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд.

Задачами Программы являются:

- непрерывное планирование, заблаговременное проведение мероприятий, направленных на информирование граждан и согласование с ними способов и иных условий переселения из аварийного жилищного фонда;

- эффективность использования бюджетных средств, в том числе полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, действующего в соответствии с Федеральным законом (далее - Фонд), выбор наиболее экономически эффективных способов реализации программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан;

- обеспечение выполнения мероприятий программы переселения в сжатые сроки в целях минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот

III. Срок и этапы реализации программы

Срок реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2025 годы":

Этапы реализации Программы:

I этап - 01.01.2019 - 31.12.2020 г.

II этап - 01.01.2020 - 31.12.2021 г.

III этап - 01.01.2021 - 31.12.2022 г.

IV. Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года и подлежащих сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Перечень аварийных многоквартирных домов, общая площадь аварийного жилищного фонда, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан, представлены в приложении 1 к Программе.

V. Обоснование объема средств на реализацию Программы

1. Программой предусмотрено предоставление гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных аварийными по состоянию до 1 января 2017 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жилых помещений в построенных многоквартирных домах и жилых помещений, приобретенных у застройщиков и лиц, не являющихся застройщиками, и выплаты выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, следующими способами:

1) предоставление других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) заключение договоров мены с собственниками изымаемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах на жилые помещения, приобретенные у застройщиков и лиц, не являющихся застройщиками, или на жилые помещения в построенных многоквартирных домах (в соответствии с решениями, принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах);

3) выплата выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд.

2. Объем средств на реализацию мероприятий Программы:

1) сформирован исходя из показателей, предусмотренных в муниципальных адресных программах