Приложение. Положение о порядке приватизации объектов муниципальной собственности

Приложение

к решению

городской Думы

от 27 августа 2002 г. N 259

Положение
о порядке приватизации объектов муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2002 г., 16 апреля 2003 г., 23 августа, 23 декабря 2005 г., 9 июня 2006 г., 10 апреля 2007 г., 26 декабря 2008 г., 20 августа 2009 г., 23 апреля 2010 г., 28 февраля 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 23 апреля 2010 г. N 293 в пункт 1.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ (далее по тексту - закон о приватизации), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края и регулирует вопросы, касающиеся приватизации муниципального имущества и отнесенные федеральным законодательством к компетенции органов местного самоуправления.

Приватизация муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 444 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В целях обеспечения принципа открытости деятельности органов местного самоуправления в сфере приватизации муниципального имущества, возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества Прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности, ежегодные отчеты о выполнении Прогнозного плана приватизации, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальном печатном издании, определенном администрацией города, размещению на официальном Интернет-сайте города Барнаула.

2. Прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 444 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности (далее по тексту - Прогнозный план приватизации) - документ, утверждаемый Барнаульской городской Думой и содержащий перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ (далее по тексту - ОАО), находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать.

В Прогнозном плане приватизации указываются характеристика муниципального имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки приватизации.

При внесении в Прогнозный план приватизации автомобилей либо иного движимого однородного имущества количество и качественные характеристики такого имущества в плане не указываются. Приватизация такого имущества осуществляется на основании постановления администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 444 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации города, а также районные в городе администрации и балансодержатели муниципального имущества направляют свои предложения о приватизации находящихся в их ведении муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в муниципальной собственности акций ОАО и иного муниципального имущества в комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (далее по тексту - Комитет).

На основании поступивших предложений Комитет осуществляет следующие мероприятия, необходимые для включения объекта в прогнозный план приватизации:

- определяет состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

- заказывает техническую документацию и обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимости.

Для формирования пакета документов на продажу муниципального имущества комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в соответствии со своей компетенцией в 14-дневный срок с момента обращения Комитета представляет техническое заключение о целевом использовании объекта, адресную справку, документ, содержащий сведения о нанесенных красных линиях, и иные документы, необходимые для включения муниципального имущества в Прогнозный план приватизации.

При приватизации зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула в течение 14 дней с момента обращения Комитета обеспечивает выполнение мероприятий, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на такие земельные участки.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 444 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Комитет с учетом поступивших предложений готовит проект Прогнозного плана приватизации, который вносится главой администрации города на рассмотрение Барнаульской городской Думы одновременно с рассмотрением решения о бюджете города на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 444 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Прогнозный план приватизации, внесенные в него изменения и дополнения подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном Интернет-сайте города Барнаула в течение 14 дней с момента утверждения городской Думой.

2.5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 23 апреля 2010 г. N 293 пункт 2.6. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Комитет ежегодно не позднее 20 января текущего года представляет в городскую Думу отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год. Информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год до 1 февраля текущего года направляется Комитетом в уполномоченный орган государственной власти.

3. Порядок принятия решения об условиях приватизации объектов
муниципальной собственности

3.1. Не позднее сроков, установленных Прогнозным планом приватизации для конкретных объектов муниципальной собственности, Комитет в рамках плановой работы либо по инициативе отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов администрации города осуществляет деятельность по подготовке и проведению приватизации муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 23 апреля 2010 г. N 293 пункт 3.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Решение об условиях приватизации конкретного объекта муниципальной собственности утверждается постановлением администрации города (далее по тексту - решение об условиях приватизации).

3.3. Для формирования условий приватизации муниципального имущества, организации проведения торгов и подведения их итогов постановлением администрации города создается комиссия по приватизации.

В состав комиссии по приватизации включаются:

- заместитель главы администрации;

- представитель Общественной палаты Алтайского края

- представители Комитета;

- депутаты городской Думы;

- представитель правового комитета администрации города;

- представитель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула;

- в случае необходимости - представители отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов администрации города и/или отраслевые специалисты иных организаций, имеющие специальные познания в сфере деятельности приватизируемого предприятия.

Порядок работы комиссии по приватизации, иные условия ее деятельности утверждаются председателем Комитета на каждый конкретный объект.

Абзац одиннадцатый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого пункта 3.3

3.4. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 444 пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Работа комиссии по приватизации заключается в следующем:

- формирование предложений по вопросу о предоставлении рассрочки по оплате стоимости муниципального имущества (в случае реализации муниципального имущества без объявления цены) и порядке внесения платежей покупателем муниципального имущества;

- формирование предложений по вопросу о необходимости установления обременении, в том числе публичных сервитутов; подготовка проектов соответствующих постановлений о публичных сервитутах;

- определение условий приватизации муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 444 пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В течение 14 дней с момента принятия комиссией по приватизации предложений об условиях приватизации в отношении конкретного объекта муниципальной собственности Комитет готовит проект решения об условиях приватизации.

3.7. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества, подлежащего приватизации, и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации;

- начальная цена;

Абзац пятый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 3.7

- срок оплаты приватизируемого имущества;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждаются: - состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 закона о приватизации;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

3.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.8

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 444 пункт 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных законом о приватизации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

3.10. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в интересах населения города одновременно с принятием решения об условиях приватизации принимается решение об установлении обременений в отношении приватизируемого имущества, когда такое обременение необходимо в целях сохранения назначения имущества и пр. Данное решение также отражается в постановлении администрации города об утверждении условий приватизации объектов муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 444 пункт 3.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. В течение 14 дней с момента принятия решения об условиях приватизации объекта муниципальной собственности Комитет обеспечивает опубликование в официальном печатном издании, а также размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула и официальном Интернет-сайте Комитета информационного сообщения о продаже муниципального имущества. Если иное не установлено законом о приватизации, информационное сообщение опубликовывается и размещается не менее чем за тридцать дней до осуществления продажи муниципального имущества.

3.12. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества может повлечь за собой изменение решения об условиях приватизации этого муниципального имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом либо отмену такого решения.

4. Способы приватизации объектов муниципальной собственности

4.1. В соответствии с законом о приватизации для приватизации объектов муниципальной собственности настоящим Положением предусматривается использование следующих способов приватизации:

- преобразование унитарного предприятия в ОАО;

- продажа муниципального имущества на аукционе;

- продажа муниципального имущества на конкурсе;

- продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

- продажа муниципального имущества без объявления цены;

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО;

- продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

4.2. Учредителем создаваемых в процессе приватизации ОАО (участником уже созданных) и учредителем доверительного управления является Комитет.

Продавцом муниципального имущества (в том числе земельных участков, продаваемых в соответствии с законом о приватизации и настоящим Положением) выступает Комитет.

Представителями интересов города в органах управления и ревизионной комиссии ОАО могут быть лица, замещающие муниципальные должности, а также иные уполномоченные администрацией города лица по доверенности Комитета.

4.3 Порядок осуществления конкретных способов приватизации устанавливается законом о приватизации, актами Правительства РФ, а также муниципальными правовыми актами города Барнаула.

5. Порядок заключения договоров купли-продажи объектов муниципальной
собственности и контроль за выполнением их условий

5.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи. Условия договора купли-продажи должны соответствовать нормам ст. 32 закона о приватизации, нормам действующего гражданского законодательства, а также настоящему Положению.

Абзац второй исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 5.1

5.2. Цена по договору купли-продажи определяется в соответствии с законом о приватизации. Суммы задатков (в случае их установления законом о приватизации) перечисляются претендентами на участие в аукционе (конкурсе) на расчетный счет комитета. В случае признания претендента победителем аукциона (конкурса) задаток перечисляется комитетом в бюджет города. Суммы задатков, внесенные участниками аукциона (конкурса), за исключением победителя, возвращаются им в порядке и сроки, установленные законом о приватизации.

Денежные средства в счет оплаты стоимости объекта по договору купли-продажи за вычетом задатка перечисляются покупателями муниципального имущества в бюджет города.

5.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3

5.4. Контроль за выполнением условий договора купли-продажи и договора доверительного управления, а также судебная защита интересов города по данным договорам осуществляется Комитетом. Для осуществления проверок по исполнению покупателями договоров купли-продажи и доверительного управления Комитет вправе приглашать представителей отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации города и районных в городе администраций. По результатам проверок составляется соответствующий акт.

5.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5

5.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6

5.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.7

5.8. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с законом о приватизации государственного и муниципального имущества, актами Правительства, касающимися приватизации муниципального имущества, а также муниципальными правовыми актами города Барнаула.