Постановление Администрации Алтайского края от 20 января 2009 г. N 14 "Об утверждении Положения о порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых краевых целевых (ведомственных) программ, инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между Администрацией края и хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2010 г.

В целях формирования у работодателей социально ответственного поведения на рынке труда Алтайского края, оценки социальной эффективности разрабатываемых краевых целевых (ведомственных) программ, инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между Администрацией края и хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых краевых целевых (ведомственных) программ, инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между Администрацией края и хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Положение
о порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых краевых
целевых (ведомственных) программ, инвестиционных проектов
и соглашений о социально-экономическом партнерстве между
Администрацией края и хозяйствующими субъектами в части
их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость
населения Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 20 января 2009 г. N 14)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых краевых целевых (ведомственных) программ, инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между Администрацией края и хозяйствующими субъектами (далее - "программы, проекты и соглашения") в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края (далее - "Положение") разработано в соответствии с законами Алтайского края от 06.07.2006 N 59-ЗС "Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов", от 05.12.2008 N 130-ЗС "Об утверждении краевой целевой программы "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Алтайского края" на 2008 - 2012 годы", постановлениями Администрации края от 29.09.2006 N 404 "Об утверждении порядка разработки и реализации краевых целевых программ", от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", от 28.12.2007 N 622 "О комплексной программе социально-экономического развития Алтайского края", от 15.09.2007 N 437 "О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае", иными нормативными правовыми актами Алтайского края, предусматривающими оказание организациям и предпринимателям мер государственной поддержки за счет средств краевого бюджета.

1.2. Положение определяет основные критерии оценки программ, проектов и соглашений и порядок проведения социальной экспертизы указанных документов в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края.

1.3. В Положении используются следующие термины и понятия:

социально ответственное поведение работодателя - поведение, направленное на поддержание и повышение эффективной занятости населения, которая способствует росту производительности труда, стабильному развитию организации (предприятия) и социально-экономическому развитию края в целом;

эффективная занятость населения - занятость населения, обеспечивающая достойный доход, здоровье, самореализацию личности, рост образовательного и профессионального уровня каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда;

социальная экспертиза - оценка краевых целевых (ведомственных) программ, инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между Администрацией края и хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края по установленным критериям с целью выявления возможного негативного и (или) позитивного влияния на рынок труда в случае их принятия.

1.4. Целью проведения социальной экспертизы является формирование у работодателей социально ответственного поведения на рынке труда Алтайского края, рационального использования трудовых ресурсов, поддержание занятости и доходов населения путем создания и сохранения рабочих мест.

1.5. Предметом социальной экспертизы являются программы, проекты и соглашения, разрабатываемые органами исполнительной власти Алтайского края и (или) хозяйствующими субъектами и представляемые на рассмотрение в Администрацию края.

2. Основные критерии оценки программ, проектов
и соглашений при проведении их социальной экспертизы

Социальная экспертиза программ, проектов и соглашений заключается в их оценке исходя из следующих основных критериев:

наличие или отсутствие в них мероприятий по созданию и (или) сохранению (модернизации) рабочих мест, в том числе квотируемых;

наличие или отсутствие в них мероприятий по повышению качества рабочей силы и рабочих мест в соответствии с требованиями рынка труда;

численность работников, которым в результате реализации программы, проекта или соглашения потребуется повышение квалификации или переподготовка;

уровень средней заработной платы работников на создаваемых, сохраняемых (модернизируемых) рабочих местах, в том числе квотируемых, и в целом по организации;

ожидаемые результаты от реализации мероприятий в части обеспечения занятости по соответствующему виду экономической деятельности или территории Алтайского края;

прогнозная потребность в рабочих и специалистах в разрезе профессий и должностей и источники её восполнения;

численность высвобождаемых работников и наличие действий по смягчению последствий их высвобождения.

3. Порядок проведения социальной экспертизы

3.1. Социальная экспертиза программ, проектов и соглашений осуществляется управлением Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "управление").

3.2. Для получения заключения по результатам социальной экспертизы органы исполнительной власти Алтайского края, осуществляющие реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, направляют программы, проекты и соглашения в управление на этапе их согласования.

3.3. Управление в течение 5 рабочих дней с даты поступления программы, проекта или соглашения проводит их социальную экспертизу, подготавливает заключение и направляет его соответствующему органу исполнительной власти.

3.4. При необходимости управление с целью проведения социальной экспертизы создает экспертную группу из числа специалистов органов исполнительной власти Алтайского края, к компетенции которых относится разрабатываемая программа, проект или соглашение.

3.5. Заключение носит рекомендательный характер для разработчиков программ, проектов и соглашений, прилагается к проекту документа для учета в ходе дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.