Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 18 августа 2020 г. N 289 "Об утверждении муниципальной, программы "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске на 2021 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 18 августа 2020 г. N 289
"Об утверждении муниципальной, программы "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске на 2021 - 2026 годы"

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления администрации городского поселения "Город Амурск" от 06 июня 2014 года N 165 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения "Город Амурск", с целью создания благоприятных условий для проживания населения на территории городского поселения "Город Амурск" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске на 2021 - 2026 годы".

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ и транспорта Боброва К.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 01 января 2021 года.

И.о. главы администрации городского поселения

СВ. Байдаков

Муниципальная программа
"Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске на 2021 - 2026 годы"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 18 августа 2020 г. N 289)

Паспорт программы

Основания для разработки Программы		распоряжение администрации городского поселения "Город Амурск" от 07.08.2020 N 924 "О разработке муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Ответственный исполнитель		отдел ЖКХ администрации городского поселения "Город Амурск"
Цель Программы		создание условий семьям, имеющим трех и более детей, для малоэтажного индивидуального жилищного строительства
Задачи Программы		обустройство инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство
Мероприятия Программы		- технологическое присоединение к электрическим сетям, в целях создания условий подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей; - архитектурно-строительное проектирование и инженерные изыскания для подготовки проектной документации на строительство автомобильных дорог, строительство автомобильных дорог на территориях, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей
Основные показатели (индикаторы)		площадь земельного участка, выделенного под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, обеспеченного инженерной и транспортной инфраструктурой, га; количество земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, для которых созданы условия подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, участков; количество земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных автомобильными дорогами, участков
Сроки реализации Программы	2021 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования на реализацию программы тыс. рублей, в том числе: 2021 - 2020,0 тыс. рублей; 2022 - 3000,0 тыс. рублей; 2023 - 33697,23 тыс. рублей; 2024 - 33697,23 тыс. рублей; 2025 - 2026 - 0,0 тыс. рублей, Из них, за счет средств краевого бюджета: 2021 - 1950,0 тыс. рублей; 2022 - 2700,0 тыс. рублей; 2023 - 33347,23 тыс. рублей; 2024 - 33347,23 тыс. рублей; 2025 - 0,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета: 2021 - 100,0 тыс. рублей; 2022 - 300,0 тыс. рублей; 2023 - 350,0 тыс. рублей; 2024 - 350,0 тыс. рублей; 2025 - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, подлежащих комплексному освоению в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории города Амурска

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В соответствии с Федеральным Законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный Кодекс Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 29.06.2011 N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края" семьи, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно в собственность земельные участки для различных целей, включая строительство индивидуального жилого дома.

Предоставляются земельные участки семьям, имеющим трех и более детей, из тех, что находятся в муниципальной собственности. При этом размер земельного участка, его местонахождение и условия предоставления определяются в соответствии с нормами, которые установлены органами местного самоуправления. В соответствии с Законом Хабаровского края предельный минимальный размер выделяемого земельного участка должен быть не менее 0,1 га, а максимальный - 0,3 га.

В городе Амурске под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство сформирован земельный участок, в границах проспект Строителей - шоссе Машиностроителей площадью 175981,0 кв. м, на котором предоставляются (предоставлены) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, земельные участки, предназначенные для строительства индивидуального жилого дома.

Площадь участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, составляет 90000,0 кв. м.

Площадь на оставшемся участке предполагается запроектировать как общественную с размещением внутриквартальных проездов, магазинов и прочих объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Площадка для размещения малоэтажной индивидуальной жилой застройки находится в непосредственной близости от основных транспортных магистралей, что определяет транспортную доступность предполагаемых мест проживания.

На земельном участке, в границах проспект Строителей - шоссе Машиностроителей, в 2015 году за счет средств местного и краевого бюджетов выполнено технологическое присоединение к электрическим сетям 44 земельных участка, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей.

Система инвестиционно - строительных мероприятий настоящей программы предусматривает финансирование из средств краевого бюджета и бюджета муниципального образования процедур по обеспечению земельных участков, которые предоставляются (предоставлены) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является решение вопросов местного значения по созданию условий семьям, имеющим трех и более детей, для малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории города Амурска, в том числе повышение уровня жизни населения, создания благоприятных условий проживания в новых районах малоэтажной застройки.

Задачи программы - обустройство инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

В рамках данной программы планируется осуществить строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, подлежащих комплексному освоению в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории города Амурска.

4. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2021 - 2026 гг.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Оценка эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы являются:

- площадь земельного участка, выделенного под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, обеспеченного инженерной и транспортной инфраструктурой, га;

- количество земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, для которых созданы условия подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, участков;

- количество земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных автомобильными дорогами, участков.

Ежегодно по итогам реализации мероприятий Программы, значения целевых показателей подлежат корректировке с учетом фактического финансирования мероприятий за счет средств местного и краевого бюджетов и документов, подтверждающих завершение работ.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по годам приведены в разделе 9.

6. Краткое описание мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы:

- технологическое присоединение к электрическим сетям, в целях создания условий подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей;

- архитектурно-строительное проектирование и инженерные изыскания для подготовки проектной документации на строительство автомобильных дорог, строительство автомобильных дорог на территориях, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей.

В перспективе развитие инженерно-технического обеспечения территории, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории с проектом межевания квартала малоэтажной индивидуальной жилой застройки, предусматривает прокладку сети теплоснабжения с установкой отключающей арматуры в точке присоединения ответвлений к магистрали, наружные сети водопровода и канализации предполагается подключить к городским системам водоснабжения и водоотведения.

Мероприятия программы с указанием ответственных исполнителей, сроков и результатов их реализации приведены в разделе 10.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства местного и краевого бюджета. Привлечение средств краевого бюджета осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 N 205-пр.

Объем средств муниципального бюджета по годам, приведен в разделе 10.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с параметрами местного и краевого бюджетов, уточнения стоимости запланированных мероприятий.

8. Механизм реализации Программой

Координатором реализации Программы является отдел ЖКХ администрации городского поселения "Город Амурск". Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.

Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных заказов в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений администрации городского поселения, а также предприятий и организаций, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.

Координатор в ходе реализации Программы:

- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет механизм реализации Программы и затраты по программным мероприятиям;

- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году;

- обеспечивает подготовку конкурсной документации.

Исполнителями программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, и несут ответственность:

- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;

- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Отдел муниципальных закупок (контрактная служба) администрации городского поселения "Город Амурск" в ходе выполнения Программы осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Финансовый отдел администрации городского поселения "Город Амурск" в ходе реализации Программы предусматривает средства в проекте бюджета города на исполнение плана мероприятий Программы, осуществляет финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетом города, утвержденным Советом депутатов городского поселения "Город Амурск", осуществляет контроль над целевым использованием денежных средств. Отдел архитектуры осуществляет выдачу разрешений на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Отдел УМИ осуществляет проведение инвентаризации, паспортизации, внесение в реестр муниципальной собственности объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

9. Сведения о показателях (индикаторах) Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Источник информации	Значение показателя
				2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 - 2026 годы
1.	Площадь земельного участка, выделенного под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, обеспеченного инженерной и транспортной инфраструктурой	га	проект планировки территории с проектом межевания квартала малоэтажной индивидуальной жилой застройки	17,6	17,6	17,6	17,6	17,6
2.	Количество земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, для которых созданы условия подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства	шт.			46	46	46	46
3.	Количество земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных автомобильными дорогами	шт.					40	90

10. Ресурсное обеспечение реализации Программы

N п/п	Мероприятия по обеспечению земельного участка инженерной инфраструктурой	Ответственный исполнитель	Предполагаемый результат	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам
					2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 - 2026 годы
1.	Технологическое присоединение к электрическим сетям, в целях создания условий подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, всего в т.ч.:	Отдел ЖКХ	Технологическое присоединение к электрическим сетям земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей	2050,0	2050,0
	- местный бюджет			100,0	100,0
	- краевой бюджет			1950,0	1950,0
2.	Архитектурно-строительное проектирование и инженерные изыскания для подготовки проектной документации на строительство автомобильных дорог, строительство автомобильных дорог на территориях, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, всего в т.ч.:	Отдел ЖКХ	Строительство автомобильных дорог на территориях, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей	70394,46		3000,0*	33697,23*	33697,23*
	- местный бюджет			1000,0*		300,0*	350,0*	350,0*
	- краевой бюджет			69394,46*		2700,0*	33347,23*	33347,23*
	ВСЕГО, в т.ч.			72444,46*	2050,0	3000,0*	33697,23*	33697,23*
	- местный бюджет			1100,0*	100,0	300,0*	350,0*	350,0*
	- краевой бюджет			71344,46*	1950,	2700,0*	33347,23*	33347,23*

-----------------------------------------------------

* объем финансирования будет уточнен после выполнения изыскательских работ и разработки проектно-сметной документации.