Постановление Администрации Алтайского края от 22 августа 2008 г. N 347 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2009 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2010 г.

В целях создания оптимальных условий для развития хоккея в Алтайском крае постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2009 - 2011 годы (прилагается).

2. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.), Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.) при подготовке закона о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотреть расходы, связанные с реализацией ведомственной целевой программы "Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2009 - 2011 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Ведомственная целевая программа
"Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2009-2011 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 22 августа 2008 г. N 347)

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 27 июля 2010 г. N 331 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2009-2011 годы

Наименование программы	"Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2009 - 2011 годы (далее - "программа")
Субъект бюджетного планирования	управление Алтайского края по физической культуре и спорту
Цель и задачи программы	цель - создание оптимальных условий для развития детско-юношеского и массового хоккея в Алтайском крае и деятельности команды мастеров "Алтай"; задачи: обеспечение деятельности краевых учреждений дополнительного образования по хоккею и команды мастеров "Алтай"; развитие детско-юношеского и массового хоккея в Алтайском крае; обеспечение школ по хоккею квалифицированными тренерско-преподавательскими кадрами, создание школы молодого арбитра; укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта в Алтайском крае;
Целевые индикаторы и показатели программы	количество занимающихся хоккеем в учреждениях дополнительного образования по хоккею; улучшение результатов выступлений команды мастеров "Алтай" в открытом первенстве России по хоккею среди команд первой лиги в регионе "Сибирь - Дальний Восток"; количество участвующих в соревнованиях по хоккею команд; создание команды для выступления в открытом первенстве России по хоккею среди команд высшей лиги в регионе "Сибирь - Дальний Восток"; число людей, занимающихся хоккеем в Алтайском крае; средняя посещаемость зрителями матчей по хоккею; уровень спортивного мастерства хоккеистов, включенных в заявочный лист команды мастеров Российской Федерации; уровень спортивного мастерства хоккеистов, выполнивших спортивный норматив не ниже первого разряда
Программные мероприятия	содержание и развитие краевого государственного учреждения дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по хоккею "Алтай" (далее - КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай"), его филиалов на территории Алтайского края и обеспечение условий для деятельности команды мастеров "Алтай"; открытие специализированных классов, отделений по хоккею на базе КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай"; организация первенства Алтайского края по хоккею среди юношей, соревнований по хоккею "Золотая шайба", чемпионата края среди взрослых и учащейся молодежи, первенства детско-юношеской хоккейной лиги Алтайского края, проведение краевых смотров-конкурсов по хоккею; проведение краевых и всероссийских семинаров, конференций судей и тренеров по хоккею и обеспечение участия в них, создание школы молодого арбитра; строительство крытого катка с искусственным ледовым покрытием в городе Барнауле, соответствующего установленным стандартам; приобретение спортивного инвентаря и оборудования для краевых детско-юношеских спортивных школ (далее - "ДЮСШ") по хоккею
Срок реализации программы	2009 - 2011 годы
Объемы и источники финансирования программы	общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета - 242 513,4 тыс. руб., в том числе: капитальные вложения - 56 647 тыс. руб., в том числе по годам: в 2009 году - 4 647 тыс. руб.; в 2010 году - 2 000 тыс. руб.; в 2011 году - 50 000 тыс. руб.; прочие расходы - 185 866 тыс. руб., в том числе по годам: в 2009 году - 54 382,4 тыс. руб.; в 2010 году - 55 415 тыс. руб. в 2011 году - 76 069 тыс. руб. Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" на капитальные вложения в 2011 году, - 90 000 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации программы	увеличение числа занимающихся хоккеем в Алтайском крае до 8 500 человек; создание современной материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, строительство крытого катка с искусственным ледовым покрытием в городе Барнауле, соответствующего установленным стандартам; увеличение к 2011 году до 133 человек количества квалифицированных кадров в ДЮСШ, клубах и отделениях КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай" для обеспечения развития массового хоккея; увеличение на 4 единиц количества специализированных классов, отделений и филиалов КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай" на территории Алтайского края.

1. Характеристика проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основной предпосылкой для изменений в сфере физической культуры и спорта стало усиленное внимание органов государственной власти Алтайского края к качеству жизни и благосостоянию населения, укреплению здоровья и развитию детей, духовному воспитанию молодежи, к вопросам укрепления материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, а также осознание значимости спорта как важного инструмента для решения многих социальных и экономических задач.

Программа является составляющей государственной политики Алтайского края в сфере физкультурно-спортивного движения и определяет основные направления, меры государственной поддержки хоккея в Алтайском крае на 2009-2011 годы.

Хоккей - один из самых массовых видов спорта в Алтайском крае и традиционно один из самых популярных. В настоящее время число занимающихся им составляет 7 163 человека. В КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай" и его 16 филиалах занимаются 1245 юных хоккеистов, а преподавательский состав насчитывает 41 тренера.

В целом по Алтайскому краю учебно-тренировочный процесс осуществляют 113 тренеров-преподавателей хоккея, функционирует 50 хоккейных коробок с освещением, соответствующих установленным стандартам.

Однако в настоящее время существует ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие хоккея в Алтайском крае. Основная проблема заключается в недостаточном количестве спортивных сооружений с искусственным ледовым покрытием. На территории Алтайского края существует только одно такое сооружение, находящееся в собственности Алтайского краевого Совета профсоюзов. Данное обстоятельство является препятствием для дополнительного набора в спортивные школы всех детей, желающих заниматься хоккеем; для увеличения времени тренировочных занятий на льду в целях повышения их эффективности; для круглогодичного цикла тренировочных занятий хоккеем, поскольку открытые ледовые площадки в климатических условиях Алтайского края функционируют не более 5 месяцев в году; а также для увеличения количества и повышения уровня краевых соревнований с максимальным привлечением хоккейных команд муниципальных образований Алтайского края.

Особенно проблема нехватки ледовых арен и современных хоккейных коробок актуальна для отдаленных от краевого центра сельских поселений. Отсутствие ледовой площадки делает невозможным занятие хоккеем для сельских жителей, мешает поиску одаренных детей и предоставлению им возможности самореализации, развитию интереса к здоровому образу жизни.

Актуальной проблемой в развитии хоккея остается обеспечение детско-юношеских спортивных школ спортивной экипировкой в недостаточном объеме. Данный факт препятствует привлечению к занятиям хоккеем детей из разных социальных слоев общества, в том числе детей из малоимущих семей, поскольку кроме предоставления ледовой арены значимым организационным условием для занятий хоккеем является наличие соответствующей экипировки.

Важным фактором для развития хоккея является также и повышение квалификации тренерско-преподавательского состава. Особенно ощущается нехватка преподавательских кадров в муниципальных образованиях Алтайского края, вследствие этого снижается результативность тренировочных занятий, налицо невысокие спортивные достижения.

Еще одним существенным условием для повышения у населения интереса к занятиям хоккеем, стимулом для повышения мастерства у учащихся спортивных школ является наличие в крае профессиональной команды и ее спортивные достижения. Из-за отсутствия такой команды возможен переезд в другие регионы наиболее одаренных и перспективных учащихся спортивных школ Алтайского края.

Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих финансовых ресурсов позволит в полной мере решить проблемы развития хоккея в Алтайском крае.

2. Цели, задачи и мероприятия программы

Целью программы является создание оптимальных условий для развития детско-юношеского и массового хоккея в Алтайском крае и деятельности команды мастеров "Алтай".

Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:

обеспечение деятельности краевых учреждений дополнительного образования по хоккею и команды мастеров "Алтай" путем содержания команды мастеров "Алтай", КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай", открытия специализированных классов, отделений по хоккею на базе КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай";

развитие детско-юношеского и массового хоккея в Алтайском крае путем организации и проведения первенств Алтайского края по хоккею среди юношей, соревнований по хоккею "Золотая шайба", чемпионатов края среди взрослых и учащейся молодежи, первенств детско-юношеской хоккейной лиги Алтайского края, краевых смотров-конкурсов по хоккею;

обеспечение школ по хоккею квалифицированными тренерско-преподавательскими кадрами путем проведения краевых и всероссийских семинаров, конференций судей и тренеров по хоккею и участия в них, разработка современных подходов к решению вопросов физического воспитания спортсменов - хоккеистов, повышения квалификации судей и тренеров, направления на стажировку в ведущие клубы Европы лучших тренеров края. При решении поставленной задачи планируется провести работу по созданию краевой школы молодого арбитра, что будет способствовать увеличению числа профессиональных судей по хоккею;

укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта по хоккею в Алтайском крае посредством строительства крытого тренировочного катка с искусственным ледовым покрытием в городе Барнауле, приобретения спортивного инвентаря и оборудования. Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта будет способствовать увеличению числа людей, занимающихся хоккеем в Алтайском крае, а также более качественной подготовке спортсменов - хоккеистов высокого класса.

Перечень программных мероприятий с указанием сроков реализации, исполнителей и сумм расходов на их реализацию приведен в приложении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 27 июля 2010 г. N 331 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета составляет 242 513,4 тыс. руб., из них:

капитальные вложения - 56 647 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2009 году - 4 647 тыс. руб.;

в 2010 году - 2 000 тыс. руб.;

в 2011 году - 50 000 тыс. руб.;

прочие расходы - 185 866,4 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2009 году - 54 382,4 тыс. руб.;

в 2010 году - 55 415тыс. руб.

в 2011 году - 76 069 тыс. руб.

Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" на капитальные вложения в 2011 году, - 90 000 тыс. руб.

Расходы на финансирование государственных капитальных вложений, предусмотренные на строительство крытого тренировочного катка с искусственным ледовым покрытием, сооружение полностью оборудованных открытых хоккейных площадок включаются в установленном порядке в краевую адресную инвестиционную программу.

Реализация программы в части расходов на развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта осуществляется за счет средств капитальных вложений, прочие мероприятия осуществляются в пределах средств, предусмотренных управлению Алтайского края по физической культуре и спорту в законе Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется на основе значений индикаторов, которые рассчитываются по следующим формулам:

1) уровень спортивного мастерства хоккеистов, включенных в заявочный лист команды мастеров Российской Федерации, относительно общего числа спортсменов, обучающихся в КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай", определяется по следующей формуле:

Д = х 100%, где:

Д - уровень спортивного мастерства;

СК - число хоккеистов, включенных в заявочный лист команды мастеров Российской Федерации;

О - общее число спортсменов, обучающихся в КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай";

2) уровень спортивного мастерства хоккеистов, выполнивших спортивный норматив не ниже первого спортивного разряда, относительно общего числа хоккеистов, занимающихся в КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай", определяется по следующей формуле:

УСМ= х 100%, где:

УСМ - уровень спортивного мастерства;

СН - число хоккеистов, выполнивших спортивный норматив, в том числе учащихся в иных СДЮШОР и ДЮСШ и любителей;

О - общее число спортсменов, обучающихся в КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай".

Важнейшим результатом реализации программы будет являться увеличение количества занимающихся хоккеем в краевых государственных учреждениях дополнительного образования и в Алтайском крае в целом, увеличение количества занимающихся хоккеем, улучшение результатов выступлений команды мастеров "Алтай" в открытом первенстве России по хоккею среди команд первой лиги в регионе "Сибирь - Дальний Восток", повышение интереса детей, подростков, молодежи к регулярным и организованным на более высоком качественном уровне занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни населения Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 27 июля 2010 г. N 331 в раздел 5 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация комплекса мероприятий программы будет способствовать:

увеличению числа занимающихся хоккеем в Алтайском крае до 8 500 человек;

созданию современной материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, строительство к 2011 году крытого катка с искусственным ледовым покрытием в городе Барнауле, соответствующего установленным стандартам;

увеличению к 2011 году до 133 человек количества квалифицированных кадров детско-юношеских спортивных школ, клубов и филиалов КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай" для обеспечения развития массового хоккея;

увеличению на 4 единиц количества специализированных классов, филиалов КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай" на территории Алтайского края.

6. Система управления реализацией программы

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется управлением Алтайского края по физической культуре и спорту в соответствии с действующим законодательством.

Управление Алтайского края по физической культуре и спорту осуществляет размещение заказа на поставку товаров для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование мероприятий программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Управление Алтайского края по физической культуре и спорту контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении программы представляются управлением Алтайского края по физической культуре и спорту в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, согласно формам, утвержденным Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

В комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике управление Алтайского края по физической культуре и спорту направляет отчет ежегодно по установленной форме не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 27 июля 2010 г. N 331 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Развитие хоккея в Алтайском крае"

на 2009 - 2011 годы

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы
"Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2009-2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2010 г.

N п/п	Мероприятия	Срок реализации	Исполнитель	Индикаторы	Единица измерения	Значение индикатора по годам				Направление использования средств	Сумма расходов, тыс. руб. по годам*			Всего расходов
						2008	в плановом периоде				2009	2010	2011
							2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Цель 1: создание оптимальных условий для развития детско-юношеского и массового хоккея в Алтайском крае и деятельности команды мастеров "Алтай"	2009-2011 годы		количество занимающихся хоккеем в краевых учреждениях дополнительного образования по хоккею	чел.	1245	1370	1400	1430		59029,4	57415	126069	242513,4
				результаты выступлений команды мастеров "Алтай" в открытом первенстве России по хоккею среди команд первой лиги в регионе "Сибирь - Дальний Восток"	место, занимаемое в турнирной таблице первенства России	6-7	1-5	1-5	1-5
				количество участвующих в соревнованиях по хоккею команд	шт.	41	46	52	58
				создание команды для выступлений в открытом первенстве России по хоккею среди команд высшей лиги в регионе "Сибирь - Дальний Восток"	место, занимаемое в турнирной таблице первенства России	-	-	-	6-7
				число людей, занимающихся хоккеем в Алтайском крае	чел.	7163	7900	8200	8500
				средняя посещаемость зрителями матчей по хоккею	чел.	2000	2000	2000	2000
				уровень спортивного мастерства хоккеистов, включенных в заявочный лист команды мастеров Российской Федерации	%	0,2	0,2	0,2	0,2
				уровень спортивного мастерства хоккеистов, выполнивших спортивный норматив не ниже первого разряда	%	-	-	5	5,5	5,5
1.1	Задача 1.1: обеспечение деятельности краевых учреждений дополнительного образования по хоккею и команды мастеров "Алтай"			количество занимающихся хоккеем в краевых учреждениях дополнительного образования по хоккею	чел.	1245	1370	1400	1430		50182,4	50595	69519	170296,4
1.1.1	Мероприятие 1.1.1: содержание команды мастеров "Алтай"	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	улучшение результатов выступлений команды мастеров "Алтай" в открытом первенстве России по хоккею среди команд первой лиги в регионе "Сибирь-Дальний Восток"	место, занимаемое в турнирной таблице первенства России	6-7	1-5	1-5	1-5	содержание команды мастеров "Алтай"	27654	29309	40000	96963
1.1.2	Мероприятие 1.1.2: содержание и развитие КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай"	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	количество занимающихся хоккеем в учреждениях дополнительного образования по хоккею	чел.	1245	1370	1400	1430	содержание и развитие КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай"	22128,4	20886	28619	71633,4
1.1.3	Мероприятие 1.1.3: открытие специализированных классов, отделений по хоккею на базе КГУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай"	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	количество специализированных классов	шт.	-	-	3	4	открытие специализированных классов, отделений по хоккею	400	400	900	1700
1.2	Задача 1.2: развитие детско-юношеского и массового хоккея в Алтайском крае	2009-2011 годы		количество участвующих в соревнованиях команд	шт.	41	46	52	58		1000	1020	2000	4020
				число людей, занимающихся хоккеем в Алтайском крае	чел.	7163	7900	8200	8500
1.2.1	Мероприятие 1.2.1: организация первенства Алтайского края по хоккею среди юношей	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	количество участвующих в соревнованиях команд	шт.	41	46	52	58	организация первенства Алтайского края по хоккею среди юношей	200	300	350	850
1.2.2	Мероприятие 1.2.2: организация соревнований по хоккею "Золотая шайба"	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	количество участвующих в соревнованиях команд	шт.	-	-	24	28	организация соревнований по хоккею "Золотая шайба"	-	-	350	350
1.2.3	Мероприятие 1.2.3: организация чемпионата края среди взрослых и учащейся молодежи	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	количество участвующих в соревнованиях команд	шт.	41	46	48	50	организация чемпионата края среди взрослых и учащейся молодежи	200	300	350	850
1.2.4	Мероприятие 1.2.4: проведение краевых смотров-конкурсов по хоккею	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	число людей, занимающихся хоккеем в Алтайском крае	чел.	7163	7900	8200	8500	проведение краевых смотров-конкурсов по хоккею	400	250	600	1250
1.2.5	Мероприятие 1.2.5: организация первенства детско-юношеской хоккейной лиги Алтайского края	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	количество участвующих в соревнованиях команд	шт.	41	46	52	58	организация первенства детско-юношеской хоккейной лиги Алтайского края	200	170	350	720
1.3	Задача 1.3: обеспечение школ по хоккею квалифицированными тренерско-преподавательскими кадрами, создание школы молодого арбитра	2009-2011 годы		количество судей по хоккею	чел.	24	30	36	42		200	800	1550	2550
				количество штатных тренеров по хоккею	чел.	48	113	123	133
1.3.1	Мероприятие 1.3.1: проведение краевых и всероссийских семинаров, конференций судей по хоккею и участие, в них создание краевой школы молодого арбитра	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	количество судей по хоккею в Алтайском крае	чел.	24	30	36	42	проведение краевых и всероссийских семинаров, конференций судей по хоккею и участие в них, создание краевой школы молодого арбитра	-	550	1250	1800
1.3.2	Мероприятие 1.3.2: проведение краевых и всероссийских семинаров, конференций тренеров по хоккею и участие в них	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	количество штатных тренеров по хоккею в Алтайском крае	чел.	48	113	123	133	проведение краевых и всероссийских семинаров, конференций тренеров по хоккею и участие в них	200	250	300	750
1.4	Задача 1.4: укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта по хоккею в Алтайском крае	2009-2011 годы		средняя посещаемость зрителями матчей	чел.	2000	2000	2000	2000		7647	5000	53000	65647
				количество вводимых в эксплуатацию крытых катков с искусственным покрытием	шт.	-	-	-	1
				количество единиц инвентаря	шт.	90	100	110	140
1.4.1	Мероприятие 1.4.1: строительство крытого катка с искусственным ледовым покрытием в г. Барнауле	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	количество вводимых в эксплуатацию крытых катков с искусственным покрытием	шт.	-	-	-	1	капитальные вложения (строительство крытого катка с искусственным ледовым покрытием в г. Барнауле)	4647	2000	50000	56647
1.4.2	Мероприятие 1.4.2: приобретение спортивного инвентаря и оборудования для краевых ДЮСШ по хоккею	2009-2011 годы	управление Алтайского края по физической культуре и спорту	количество единиц инвентаря	шт.	90	100	110	140	приобретение спортивного инвентаря и оборудования	3000	3000	3000	9000

* Сумма подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Заместитель начальника департамента, начальник общего отдела департамента документационного обеспечения Администрации края

В.Н.Поморцев