Приложение. Долгосрочная целевая программа "Электронный Барнаул" на 2011-2015 годы

Приложение

к постановлению Администрации

города Барнаула

от 21.10.2010 г. N 3204

Долгосрочная целевая программа
"Электронный Барнаул" на 2011-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2010 г., 8 сентября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Барнаула от 8 декабря 2010 г. N 3752 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Электронный Барнаул" на 2011-2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212; указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"; Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края; решение Барнаульской городской Думы от 10.06.2010 N 305 "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития города Барнаула до 2020 года".
Заказчик Программы	Комитет по экономике и инвестициям
Разработчики Программы	Комитеты по экономике и инвестициям, информационной политике
Номер и дата учета Программы в комитете по экономике и инвестициям
Цель и задачи Программы	Цель Программы - повышение эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления города Барнаула, предоставление муниципальных услуг в электронном виде на основе более широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий. Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач: создание портала "Электронный Барнаул"; регламентирование муниципальных услуг; повышение доступности сети Интернет для жителей города и создание общественных точек доступа к порталу "Электронный Барнаул"; создание городского центра обработки данных органов местного самоуправления; создание единого информационного пространства органов местного самоуправления за счёт объединения их информационных систем; развитие и модернизация городских информационных систем, повышение качества их функционирования; выполнение требований руководящих документов по технической защите конфиденциальной информации; принятие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления в сфере информационной безопасности портала "Электронный Барнаул"; проведение аттестации на соответствие требованиям информационной безопасности; повышение уровня доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города.
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Реализация Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города. Объем финансирования Программы за счет всех источников в 2011-2015 годах составляет 164813 тыс. рублей, в том числе: Годы Всего 2011 2012 2013 2014 2015 Бюджет города 164813 17243 20000 20000 68618 38952 Краевой бюджет 0 0 0 0 0 0 Федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0 Средства внебюджетных источников 0 0 0 0 0 0 Итого: 164813 17243 20000 20000 68618 38952 Расчет финансовых потребностей на реализацию Программы и распределение денежных средств по годам ежегодно подлежит корректировке в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, уточнением стоимости запланированных мероприятий согласно проектно-сметной документации.
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы	В результате реализации программы к 2015 году предполагается: обеспечить прозрачность и простоту получения муниципальных услуг, предоставление большей части услуг в электронном виде; сократить сроки оказания муниципальных услуг и количество жалоб на их качество; оптимизировать работу и повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления города; упростить межведомственное взаимодействие при оказании муниципальных услуг и перейти на межведомственный электронный документооборот; повысить инвестиционную привлекательность города, увеличить поток туристов в город Барнаул; комплексно представить город Барнаул в сети Интернет
Контроль за ходом выполнения Программы	Координацию и контроль за реализацией Программы обеспечивает комитет по экономике и инвестициям в части развития муниципальных услуг, комитет информационной политики - в части технического обеспечения. Реализация программных мероприятий возлагается на ответственных исполнителей, которыми являются органы администрации города, иные органы местного самоуправления, а также подрядные организации - исполнители программных мероприятий. Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях коллегии администрации города не реже одного раза в год.

2. Анализ ситуации

По мере развития и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий (далее - ИКТ) во все сферы общественной жизни всё более возрастает потребность в их использовании органами местного самоуправления для лучшей организации деятельности и повышения качества услуг, предоставляемых населению.

Повышение эффективности муниципального управления на основе использования ИКТ является одним из базовых условий обеспечения стабильности и устойчивого социально-экономического развития города, повышения уровня жизни населения.

Для обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления с 2003 года в сети Интернет функционирует официальный электронный информационный ресурс общего пользования администрации города Барнаула (далее - официальный Интернет-сайт города).

Наличие и доступность официального Интернет-сайта города даёт возможность гражданам и организациям обращаться к главе города Барнаула, в администрацию города, в иные органы местного самоуправления, обеспечивает систематическое информирование граждан о принятых или предполагаемых к принятию общественно значимых решениях, предоставление справочной информации о городе, освещение проводимых общественных мероприятий.

Доступность сети Интернет для населения города постоянно растёт. По состоянию на 01.07.2010 операторами связи эксплуатируется порядка 81 тысячи точек широкополосного доступа к сети Интернет. В течение ближайших лет их количество будет увеличиваться. Основная задача информатизации - превысить 80% охват домохозяйств и организаций города широкополосным доступом к сети Интернет.

Созданы основные муниципальные информационные системы, содержащие информацию о ключевых объектах управления, в органах местного самоуправления развернуты и используются системы электронного документооборота. Вместе с тем, ИКТ недостаточно применяются для информационно-аналитического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, поддержки принятия решений, планирования и контроля результативности деятельности органов и подведомственных организаций. Недостаточно активно ведётся развитие информационных систем планирования и отчетности органов администрации города и иных органов местного самоуправления города. Такие возможности предоставляют системы электронного документооборота. Требуют дальнейшей автоматизации процедуры сбора и обработки информации, необходимой для планирования и определения целевых показателей результативности деятельности органов местного самоуправления, а также контроля их достижения. В настоящее время идёт развитие автоматизированной информационной системы "Социально-экономическое развитие города Барнаула".

Получение населением и организациями муниципальных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органов местного самоуправления, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы власти, а также предоставления запросов и другой необходимой информации на бумажном носителе. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения.

Таким образом, сфера предоставления муниципальных услуг требует развития и совершенствования. Основными проблемными вопросами в этом процессе являются регламентация предоставления муниципальных услуг, формирование стандартов качества, мониторинг контроля качества предоставления услуг. Мощным стимулом в развитии муниципальных услуг является использование ИКТ, как на этапе взаимодействия с потребителями данных услуг, так и при повышении эффективности внутренних процессов оказания услуг. Приоритетной задачей в данном направлении является максимально возможное предоставление муниципальных услуг в электронном виде. Перспективными направлениями, в которых активно будет внедряться предоставление услуг в электронном виде в режиме одного окна, является муниципальное управление, образование, здравоохранение, культура, предоставление информационных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, социальной поддержки населения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" утверждены этапы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Для обеспечения доступа неограниченного круга лиц к информации о деятельности органов администрации города и иных органов местного самоуправления города и предоставляемых ими муниципальных услугах, размещенной в сети Интернет, необходимо создать портал "Электронный Барнаул", интегрирующий в себе возможности предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе систему электронного документооборота, развития сети центров общественного доступа. Предлагается создать сеть центров общественного доступа в местах, удобных для пользователей информацией: в помещениях органов местного самоуправления, в муниципальных библиотеках и в других доступных для посещения местах.

Создание портала "Электронный Барнаул" согласуется с общегосударственной политикой в сфере повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Примером является портал государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru. Основные принципы организации предоставления муниципальных услуг изложены в Федеральном законе от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - 152-ФЗ) все информационные системы, в которых обрабатываются персональные данные, должны быть приведены в соответствие с установленными законом требованиями до 01.01.2011. Для этого необходимо применение комплекса мер по защите информации, таких как осуществление организационных мероприятий, внедрение программно-аппаратных комплексов защиты информации, предотвращение несанкционированного доступа и утечки конфиденциальной информации.

Практически все компьютеры, относящиеся к органам местного самоуправления, находятся в составе локально-вычислительных сетей, входящих, в свою очередь, в корпоративную муниципальную сеть. Данная сеть объединяет большинство органов местного самоуправления.

При этом оснащенность компьютерной техникой органов администрации города и иных органов местного самоуправления составляет 99%, из них доля персональных компьютеров, подключенных к локальным сетям, составляет 97%. Все они имеют доступ к сети Интернет.

В 2010 году решена задача подключения органов местного самоуправления к корпоративной сети передачи данных Администрации Алтайского края.

В городе Барнауле активно осуществляются мероприятия по внедрению ИКТ в целях создания информационной системы, необходимой для эффективного управления ресурсами города Барнаула, решения органами местного самоуправления текущих задач социально-экономического развития города. Данные мероприятия включают в себя:

создание локальных сетей и оснащение компьютерной техникой рабочих мест в администрации города Барнаула, иных органах местного самоуправления, а также муниципальных учреждениях;

развитие системы электронного документооборота в администрации города Барнаула, иных органах местного самоуправления;

приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства официального Интернет-сайта города, его модернизацию;

внедрение информационных систем, необходимых для повышения эффективности работы органов администрации города и их взаимодействия с населением и организациями города;

развитие корпоративной сети передачи данных;

защиту персональных данных граждан, получаемых при обращениях населения в администрацию города, иные органы местного самоуправления, муниципальные организации.

Создаваемое ядро информатизации органов управления города Барнаула будет включать в себя:

портал "Электронный Барнаул";

систему электронного документооборота;

официальный Интернет-сайт города;

корпоративную сеть передачи данных и центр обработки данных (КСПД и ЦОД) органов местного самоуправления;

систему защиты информации органов местного самоуправления;

существующие локальные сети органов местного самоуправления;

парк вычислительной техники, включая периферийное оборудование, органов местного самоуправления.

Портал "Электронный Барнаул" предназначен для обеспечения предоставления в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями.

Портал и система электронного документооборота предоставляют следующие возможности:

оказание муниципальных услуг в электронном виде, в том числе, в режиме "одного окна";

реализацию обратной связи с населением;

предоставление государственных услуг, при условии принятия на федеральном уровне соответствующих регламентов межведомственного взаимодействия и технических требований;

организацию процедур разработки, согласования и утверждения муниципальных услуг;

разработку административных регламентов с реализацией в пошаговом режиме.

Эффективное решение указанных проблем возможно путем использования программно-целевого управления, что позволит:

обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджетов различных уровней и привлекаемых из внебюджетных источников, при решении задач в области развития и использования ИКТ;

проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования ИКТ в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области развития и использования ИКТ в органах местного самоуправления города Барнаула.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Барнаула от 8 сентября 2011 г. N 2656 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основная цель и задачи программы

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации основной целью долгосрочной целевой программы "Электронный Барнаул" на 2011-2015 годы" является повышение эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, предоставление муниципальных услуг в электронном виде на основе более широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий.

Задачами Программы, направленными на достижение цели, являются:

N п/п	Наименование задач, направленных на достижение цели	Оценка вклада задачи в достижение цели, %
1	2	3
1.	Создание портала "Электронный Барнаул"	20
2.	Регламентирование муниципальных услуг	8
3.	Повышение доступности сети Интернет для жителей города и создание общественных точек доступа к порталу "Электронный Барнаул"	5
4.	Создание городского центра обработки данных органов местного самоуправления	16
5.	Создание единого информационного пространства органов местного самоуправления за счет объединения их информационных систем	16
6.	Развитие и модернизация городских информационных систем, повышение качества их функционирования	8
7.	Выполнение требований руководящих документов по технической защите конфиденциальной информации	8
8.	Принятие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления в сфере информационной безопасности портала "Электронный Барнаул"	5
9.	Проведение аттестации на соответствие требованиям информационной безопасности	7
10.	Повышение уровня доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города	7
	Итого:	100

Ключевые индикаторы, характеризующие решение задач Программы:

N п/п	Наименование задач, направленных на достижение цели	Наименование ключевого индикатора	Единица измерения	Итоговое значение ключевого индикатора на момент завершения Программы
1	2	3	4	5
1.	Создание портала "Электронный Барнаул"	количество посещений портала "Электронный Барнаул" в месяц	посещений	2000
2.	Регламентирование муниципальных услуг	количество услуг, оказываемых по административному регламенту	услуг	200
3.	Повышение доступности сети Интернет для жителей города и создание общественных точек доступа к порталу "Электронный Барнаул"	численность населения на 1 общественную точку доступа к порталу "Электронный Барнаул"	тысяч человек	20
4.	Создание городского центра обработки данных органов местного самоуправления	количество органов местного самоуправления, использующих городской центр обработки данных	единиц	30
5.	Создание единого информационного пространства органов местного самоуправления за счет объединения их информационных систем	количество органов местного самоуправления, подключенных к муниципальной корпоративной сети передачи данных	единиц	30
6.	Развитие и модернизация городских информационных систем, повышение качества их функционирования	доля компьютеров, подключенных к корпоративной сети	%	93
7.	Выполнение требований руководящих документов по технической защите конфиденциальной информации	доля информационных систем, соответствующих требованиям руководящих документов	%	100
8.	Принятие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления в сфере информационной безопасности портала "Электронный Барнаул"	количество нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления в сфере информационной безопасности портала "Электронный Барнаул"	единиц	1
9.	Проведение аттестации на соответствие требованиям информационной безопасности	доля аттестованных информационных систем	%	100
10.	Повышение уровня доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города	количество посещений официального Интернет-сайта города	единиц в месяц	4000

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Барнаула от 8 сентября 2011 г. N 2656 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Динамика целевых индикаторов оценки
эффективности реализации программы

N п/п	Наименование задачи	Целевые индикаторы	Единицы измерения	Значение целевых индикаторов по годам						Ожидаемый эффект от реализации задачи
				2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Создание портала "Электронный Барнаул"	Количество посещений портала "Электронный Барнаул" в месяц	посещений	0	500	1000	1500	1800	2000	увеличение доступности муниципальных услуг; прозрачность и простота получения муниципальных услуг; уменьшение сроков и снижение количества жалоб на качество муниципальных услуг
		Количество местных компаний производителей товаров и услуг, представленных на портале "Электронный Барнаул"	единиц	0	20	100	250	400	500	увеличение объёмов реализации местных товаров и услуг за пределами Алтайского края; увеличение прибыли организаций города и налоговых поступлений в бюджет города
		Количество ссылок на Интернет-сайты, размещенных на портале "Электронный Барнаул" и имеющих отношение к городу	единиц		50	100	300	450	500	комплексное представление информации о городе Барнауле в сети Интернет; позитивный имидж города Барнаула; увеличение посещаемости портала "Электронный Барнаул"
		Увеличение количества посещений портала "Электронный Барнаул" жителями других населённых пунктов	прирост, % к прошлому году	10	20	30	40	40	40	приток внешних инвестиций в экономику и инфраструктуру города; увеличение потока туристов в город Барнаул
2.	Регламентирование муниципальных услуг	Количество услуг, оказываемых по административному регламенту	услуг	0	10	50	110	150	200	повышение качества предоставления муниципальных услуг; оптимизация и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города
3.	Повышение доступности сети Интернет для жителей города и создание общественных точек доступа к порталу "Электронный Барнаул"	Количество точек широкополосного доступа, предоставляемых провайдерами потребителям на территории города	тысяч единиц	81	90	95	100	110	115	повышение доступности информационных ресурсов для жителей города, развитие рынка услуг (электронная коммерция, консультации, развлечения и т.п.)
		Численность населения на 1 общественную точку доступа к порталу "Электронный Барнаул"	тысяч жителей	36	36	36	36	22	20	отсутствие очередей на получение услуг, повышение доступности получения электронных услуг; исполнение Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
4.	Создание городского центра обработки данных органов местного самоуправления	Количество органов местного самоуправления, использующих городской центр обработки данных	единиц	0	25	28	30	30	30	сокращение времени доступа к информации других ведомств; снижение риска потери данных, обрабатываемых в органах местного самоуправления; ускорение процедуры получения муниципальных услуг
5.	Создание единого информационного пространства органов местного самоуправления за счёт объединения их информационных систем	Количество органов местного самоуправления, подключённых к муниципальной корпоративной сети передачи данных	единиц	20	25	28	30	30	30	упрощение межведомственного взаимодействия при оказании муниципальных услуг; переход на межведомственный электронный документооборот; организация внутримуниципальной межведомственной голосовой связи и видеоконференций
6.	Развитие и модернизация городских информационных систем, повышение качества их функционирования	Доля компьютеров, подключенных к корпоративной сети	%	71	74	85	87	90	93	повышение качества и сокращение сроков решения вопросов местного значения
7.	Выполнение требований руководящих документов по технической защите конфиденциальной информации	Доля информационных систем, соответствующих требованиям руководящих документов	%	100	100	100	100	100	100	обеспечение гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере
8.	Принятие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления в сфере информационной безопасности портала "Электронный Барнаул"	Количество нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления в сфере информационной безопасности портала "Электронный Барнаул"	единиц	0	1	1	1	1	1	снижение риска несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, поступившей от граждан и организаций при оказании муниципальных услуг, рассмотрении их обращений
9.	Проведение аттестации на соответствие требованиям информационной безопасности	Доля аттестованных информационных систем	%	100	100	100	100	100	100
10.	Повышение уровня доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города	Количество посещений официального Интернет-сайта города	единиц в месяц	2000	2400	2800	3200	3600	4000	повышение доверия населения города к деятельности органов местного самоуправления города

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Барнаула от 8 сентября 2011 г. N 2656 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

N п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Ожидаемый результат от реализации мероприятий (количественные показатели)

Социально-экономические показатели эффективности реализации программных мероприятий

Ответственные исполнители

Объем финансирования (из средств городского бюджета/краевого бюджета/ федерального бюджета/ внебюджетных источников), тыс. рублей

всего

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Создание портала "Электронный Барнаул"

1.1.

Разработка программного обеспечения портала "Электронный Барнаул"

по графику с завершением до 31.122015

не менее 200 муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде

доведение до потребителей муниципальных услуг наиболее полной информации о муниципальных услугах, в том числе реестра услуг, обеспечение возможности оказания услуг в электронном виде, экспертиза административных регламентов

АХУ,

11530/

0/

3200/

2155/

3155/

1000/

2000

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0/

1.2.

Приобретение лицензионного программного обеспечения для развертывания портала "Электронный Барнаул"

31.122011

приобретение сертифицированной лицензионной серверной операционной системы

АХУ,

65/

0/

65/

0/

0/

0/

0/

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

1.3.

Информационная защита центра обработки данных (ЦОД) портала

31.12.2014

обеспечение информационной защиты основного и резервного ЦОД

АХУ,

1000/

0/

0/

0/

500/

500/

0/

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

1.4.

Разработка техно-рабочего проекта АИС "Электронный Барнаул"

31.122011

подготовка пакета документов для разработки информационной системы

обеспечение создания информационных систем

АХУ,

1950/

0/

1950/

0/

0/

0/

0/

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

2.

Регламентирование муниципальных услуг

2.1.

Разработка административных регламентов

01.07.2012

предоставление всех муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами

обеспечение прозрачности оказания муниципальных услуг, оптимизация процессов предоставления услуг, снижение правовых рисков

КЭИ, исполнители муниципальных

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

услуг, ПК

2.2.

Перевод предоставления муниципальных услуг в электронный вид

31.122013

предоставление не менее 30% муниципальных услуг в электронном виде

сокращение сроков предоставления услуг, оптимизация численности муниципальных служащих

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

кэи

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

3. Повышение доступности сети Интернет для жителей города и создание общественных точек доступа к порталу Электронный Барнаул"

Расширение числа пунктов общественного доступа

31.122015

порядка 2000 посещений в сутки

повышение доступности государственных и муниципальных услуг, сокращение очередей на оказание услуг, уменьшение сроков их получения

КК

6000/

0/

0/

0/

0/

2000/

4000/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

КТ

4000/

0/

0/

0/

0/

1000/

3000/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

4.

Создание городского центра обработки данных органов местного самоуправления

Приобретение технических и программных средств обработки и хранения данных основного и резервного ЦОД

31.12.2015

количество органов местного самоуправления, использующих городской центр обработки данных, составит 30 единиц

увеличение пространства для хранения информации органов местного самоуправления, обеспечение ее сохранности, сокращение времени к доступа информации других ведомств

АХУ,

16765/

0/

2777/

4563/

1425/

6000/

2000/

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

5. Создание единого информационного пространства органов местного самоуправления за счет объединения их информационных систем

5.1.

Создание КСПД (Центральный узел и периферийные узлы)

по графику с завершением до 31.12.2015

количество узлов, входящих в состав сети передачи данных и подключенных к СЭД, составит не менее 30 единиц

оптимизация межведомственного взаимодействия при оказании муниципальных услуг; возможность перехода на электронный документооборот; создание ведомственных средств связи и конференций

АХУ,

24096/

0/

0/

2000/

3500/

12596/

6000

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0/

5.2.

Создание и внедрение СЭД, персонализация документов

по графику с завершением до 31.12.2015

количество органов местного самоуправления, использующих СЭД, составит 30 единиц

оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг, обработки документов, обеспечение мониторинга процесса предоставления данных услуг

АХУ,

19500/

0/

0/

6500/

2000/

6000/

5000

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0/

5.3.

Информационная защита в узлах сети подразделений, поддержка ЭЦП

до 31.12.2014

все узлы сети передачи данных будут защищены

обеспечение сохранности информации

АХУ, КИ, КЭИ

3000/ 0/ 0/ 0

0/ 0/ 0/ 0

0/ 0/ 0/ 0

0/ 0/ 0/ 0

1000/ 0/ 0/ 0

2000/ 0/ 0/ 0

0/ 0/ 0/ 0

6.

Развитие и модернизация городских информационных систем, повышение качества их функционирования

6.1.

Мониторинг, сопровождение и обслуживание сети передачи данных и запуск сетевых сервисов (IP- телефония, видеоконференцсвязь)

по графику с завершением до 31.122015

отсутствие сбоев в работе сети передачи данных, количество рабочих мест, переведенных на IP-телефонию, составит порядка 200 единиц

возможность предоставления услуг в круглосуточном режиме; снижение расходов органов местного самоуправления на услуги фиксированной связи

АХУ,

23833/ 0/ 0/ 0

0/ 0/ 0/ 0

0/ 0/ 0/ 0

0/ 0/ 0/ 0

5090/ 0/ 0/ 0

10743/ 0/ 0/ 0

8000 0/ 0/ 0/

КИ,

кэи

6.2.

Модернизация городских информационных систем, в т.ч. вычислительной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения

по графику с завершением до 31.122015

соответствие городских информационных систем техническим требованиям, необходимым для обеспечения работы портала

бесперебойная работа вычислительного оборудования в органах местного самоуправления, предоставляющих услуги

Всего

41451/ 0/ 0/ 0

0/ 0/ 0/ 0

8591/ 0/ 0/ 0

0/ 0/ 0/ 0

0/ 0/ 0/ 0

24238/ 0/ 0/ 0

8622/ 0/ 0/ 0

АЖР

1872

0

400

0

0

1072

400

АИР

3539

0

600

0

0

2339

600

НТУ

493

0

137

0

0

219

137

ВСА

616

0

200

0

0

216

200

АЦР

2167

0

510

0

0

1147

510

ЦСА

550

0

170

0

0

210

170

ЛСА

376

0

112

0

0

152

112

ЮПА

550

0

164

0

0

222

164

ТУЗ

432

0

129

0

0

174

129

КЖКХ

2311

0

400

0

0

1511

400

КТ

3002

0

649

0

0

1704

649

КЗР

1659

0

400

0

0

859

400

АХУ

11355

0

1615

0

0

8125

1615

КУМС

2649

0

573

0

0

1503

573

АЛР

4091

0

1000

0

0

2091

1000

АОР

2287

0

575

0

0

1048

664

НСА

707

0

166

0

0

375

166

КСАР

2362

0

600

0

0

1162

600

МИК

375

0

133

0

0

109

133

КФКС

58

0

58

0

0

0

0

6.3.

Развитие АИС "Реестр предприятий потребительского рынка"

2011-2015

увеличение налоговых поступлений в бюджет города

повышение прозрачности деятельности предприятий потребительского рынка

АХУ,

130/

0/

40

0/

30/

30/

30/

КППРиВТ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

6.4.

Развитие автоматизированной АИС "Социально-экономическое развитие города Барнаула"

2011-2015

обеспечение руководства города и исполнителей достоверной и полной информацией о социально-экономическом развитии города

планомерное социально-экономическое развитие города, повышение качества муниципальных услуг

АХУ,

361/

288/

300/

61/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

7.

Выполнение требований руководящих документов по технической защите конфиденциальной информации

7.1.

Закупка средств межсетевого экранирования и пусконаладка для портала

31.122011

все органы местного самоуправления внедрят средства защиты информации

успешность прохождения проверок ФСТЭК; соответствие 152-ФЗ и постановлениям Правительства Российской Федерации

АХУ,

2332/

0/

0/

1000/

1000/

332/

0/

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0/

0/

7.2.

Проведение аттестационных испытаний информационных систем персональных данных на портале "Электронный Барнаул"

31.122011

все информационные системы имеют аттестат государственного образца на соответствие требованиям руководящего документа "Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации" (приказ Гостехкомиссии от 30.08.2002 N 282)

обеспечение гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере

АХУ,

2016/

0/

0/

1016/

1000/

0/

0/

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0/

0/

0/

0/

0/

0/

8.

Принятие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления в сфере информационной безопасности портала "Электронный Барнаул"

Разработка пакета организационно-распорядительной документации по информационной безопасности, проведение классификации информационных систем

31.12.2011

количество подразделений, внедривших документацию, составит не менее 30 единиц

успешность прохождения проверок Роскомнадзора; соответствие 152-ФЗ и постановлениям Правительства Российской Федерации

АХУ, КИ,

0/ 0/

0/ 0/

0/ 0/

0/ 0/

0/ 0/

0/ 0/

0/ 0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

9.

Проведение аттестации на соответствие требованиям информационной безопасности

Приобретение и монтаж средств защиты информации от несанкционированного доступа

31.12.2014

для всех рабочих мест операторов будут выполнены требования информационной безопасности

выполнение требований информационной безопасности персональных данных

АХУ,

5284/

0/

0/

2405/

1000/

1879/

0/

КИ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КЭИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

10.

Повышение уровня доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города

10.1.

Модернизация официального Интернет-сайта города

2011-2015

обеспечение стабильной работы официального Интернет-сайта города при увеличении количества посещений, соответствие современным требованиям к дизайну

выполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

АХУ,

1500/

0/

300/

300/

300/

300/

300/

КИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0

0

0

0

0

0

0

10.2.

Проведение опроса удовлетворенности населения города деятельностью органов местного самоуправления городского округа, в том числе их информационной открытостью

2011-2015

выполнение требований Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"

возможность в максимальной степени учесть мнение населения о деятельности органов местного самоуправления

АХУ,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

КИ

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

Итого:

164813

X

17243

20000

20000

68618

38952

Принятые сокращения

АХУ - административно-хозяйственное управление администрации города

АЖР - администрация Железнодорожного района

АИС - автоматизированная информационная система

АИР - администрация Индустриального района

АЛР - администрация Ленинского района

АОР - администрация Октябрьского района

АЦР - администрация Центрального района

ВСА - Власихинская сельская администрация

КЖКХ - комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула

КЗР - комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула

КИ - комитет информационной политики администрации города

КК - комитет по культуре города Барнаула

КППРиВТ - комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города

КСАР - комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула

КСПД - корпоративная сеть передачи данных

КТ - комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула

КУМС - комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула

КФКС - комитет по физической культуре и спорту города Барнаула

КЭИ - комитет по экономике и инвестициям администрации города

ЛСА - Лебяжинская сельская администрация

МИК - избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула

НСА - Научногородокская сельская администрация

НТУ - Новосиликатное территориальное управление

ПК - правовой комитет администрации города

СЭД - система электронного документооборота

ТУЗ - Территориальное управление микрорайона Затон

ФСТЭК - Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Российской Федерации

ЦСА - Центральная сельская администрация

ЦОД - центр обработки данных

ЭЦП - электронно-цифровая подпись

ЮПА - Южная поселковая администрация

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Барнаула от 8 декабря 2010 г. N 3752 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См текст раздела в предыдущей редакции

6. Сводные финансовые затраты по направлениям программы

Источники и направления расходов	Финансовые затраты (тыс. рублей)						Примечание
	Всего по Программе, 2011-2013 гг.	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего финансовых затрат,	164813	17243	20000	20000	68618	38952
в том числе:
из городского бюджета	164813	17243	20000	20000	68618	38952
из краевого бюджета	0	0	0	0	0	0
из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
из внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0
Капитальные вложения,	0	0	0	0	0	0
в том числе:
из городского бюджета	0	0	0	0	0	0
из краевого бюджета	0	0	0	0	0	0
из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
из внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Барнаула от 8 сентября 2011 г. N 2656 настоящее приложение дополнено разделом 7

7. Методика расчета значений индикаторов программы

N п/п	Наименование индикатора (ключевого индикатора)	Формула для расчета значений индикаторов	Описание методики расчета значения индикатора, наименование форм государственной статистики, в которых содержится значение индикатора
1	2	3	4
1.	Количество посещений портала "Электронный Барнаул" в месяц		на основании данных статистики посещений портала "Электронный Барнаул" о количестве просмотров
2.	Количество услуг, оказываемых по административному регламенту		на основании данных реестра административных регламентов предоставления муниципальных и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Барнаула
3.	Численность населения на 1 общественную точку доступа к порталу "Электронный Барнаул"	численность постоянного населения по городскому округу-городу Барнаулу Алтайского края/количество общественных точек доступа к порталу "Электронный Барнаул"	численность постоянного населения по городскому округу - городу Барнаулу Алтайского края - на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю; количество общественных точек доступа к порталу "Электронный Барнаул" - на основании данных отдела информатизации комитета информационной политики администрации города Барнаула. Общественные точки доступа предполагают сеть центров общественного доступа в помещениях органов местного самоуправления, муниципальных библиотеках, в других доступных для посещения местах, посредством использования сети Интернет, информационно-справочных терминалов (инфоматов)
4.	Количество органов местного самоуправления, использующих городской центр обработки данных		на основании данных отдела информатизации комитета информационной политики администрации города Барнаула
5.	Количество органов местного самоуправления, подключенных к муниципальной корпоративной сети передачи данных		на основании данных отдела информатизации комитета информационной политики администрации города Барнаула
6.	Доля компьютеров, подключенных к корпоративной сети	количество компьютеров, подключенных к корпоративной сети передачи данных/общее количество компьютеров в администрации города, иных органах местного самоуправления	на основании данных отдела информатизации комитета информационной политики администрации города Барнаула
7.	Доля информационных систем, соответствующих требованиям руководящих документов	количество информационных систем/общее количество информационных систем, в которых обрабатываются персональные данные	на основании данных отдела информатизации комитета информационной политики администрации города Барнаула
8.	Количество нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления в сфере информационной безопасности портала "Электронный Барнаул"		на основании данных реестра нормативных правовых актов в сфере информационной безопасности, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации
9.	Доля аттестованных информационных систем	количество аттестованных информационных систем, в которых обрабатываются персональные данные/общее количество информационных систем, в которых обрабатываются персональные данные	на основании данных отдела информатизации комитета информационной политики администрации города Барнаула
10.	Количество посещений официального Интернет-сайта города		на основании данных посещений статистики официального сайта города Барнаула

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Барнаула от 8 сентября 2011 г. N 2656 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Система управления реализацией программы

Комитеты по экономике и инвестициям, информационной политики, иные органы местного самоуправления, администрации районов:

- осуществляют исполнение мероприятий Программы, определяют подрядные организации;

- производят распределение финансирования, выделенного из бюджета города на реализацию Программы в соответствии с заключенными контрактами и выполненными работами;

- обеспечивают целевое использование выделенных бюджетных средств.