Приложение N 5

Приложение N 5 к постановлению
Администрации г. Белогорск
28.08.2020 N 992

Порядок
предоставления субсидии на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.3. Предоставление субсидии субъектам предпринимательства осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего бизнеса" муниципальной программы "Создание условий для развития малого и среднего бизнеса в г. Белогорск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.

1.4. Целью предоставления субсидии является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по следующему направлению:

1.4.1. субсидии по возмещению части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является Администрация города Белогорск (далее - главный распорядитель).

Выполнение организационно - технических процедур, обеспечивающих предоставление субсидий, осуществляет отдел экономического развития и инвестиций (далее - Отдел).

1.6. Для рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, создается Комиссия, состав которой утверждается распоряжением главного распорядителя. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии считается решающим. По результатам рассмотрения документов Комиссией оформляется протокол, который подписывается председателем и присутствующими членами Комиссии.

1.7. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю.

1.8. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета и кассовым планом на основании распоряжения главного распорядителя.

1.9. Критериями отбора получателей субсидий являются:

1.9.1. соответствие субъектов предпринимательства условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

1.9.2. регистрация по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя в г. Белогорск и осуществление деятельности на территории г. Белогорска;

1.9.3. обеспечение заработной платой работников (при наличии) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Амурской области с учетом районных и дальневосточных надбавок и действующего на момент подачи заявления на предоставление субсидии;

1.9.4. сохранение и (или) создание новых рабочих мест в текущем году;

1.9.5. осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, R по коду 92, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2).

1.9.6. заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 2.13. раздела 2 настоящего Порядка.

1.10. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 1.11. настоящего Порядка).

1.11. В 2020 году субсидии могут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", осуществляющим при этом деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров.

Деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствующей отрасли определяется по коду основного или дополнительного вида деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ, либо в ЕГРИП.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства - победителям конкурсного отбора на право получения субсидии.

2.2. Отдел размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте муниципального образования город Белогорск в сети Интернет http://www.belogorck.ru (раздел "Экономика", подраздел "Экономика" "Малый и средний бизнес", рубрика "Объявления и конкурсы") не позднее, чем за 5 дней до начала приема конкурсных заявок. Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать: сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Администрации г. Белогорск в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка; сроки представления конкурсных заявок; адрес, по которому представляются конкурсные заявки; контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.

2.3. Для участия в отборе субъект предпринимательства представляет в Отдел конкурсную заявку, включающую заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

2.3.1. копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.3.2. копии учредительных документов (для юридических лиц);

2.3.3. штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки;

2.3.4. технико-экономическое обоснование расходов в соответствии с целями и направлениями, указанными в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - ТЭО);

2.3.5. копию договора на приобретение в собственность оборудования, заключенного субъектом малого и среднего предпринимательства не ранее 1 января года, предшествующего году подачи заявки;

2.3.6. платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату субъектом малого и среднего предпринимательства оборудования в размере не менее суммы софинансирования, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования.

2.3.7. справку о наличии/отсутствии задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иных средств, предоставленных из местного бюджета, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

2.3.8. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (при осуществлении деятельности, регистрации в предшествующем году);

2.3.9. вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, крестьянско-фермерские хозяйства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.4. Отдел регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления.

В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок Отдел:

осуществляет проверку конкурсных заявок;

проверяет сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

направляет в рамках межведомственного взаимодействия запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (при условии непредставления указанных документов субъектом малого и среднего предпринимательства самостоятельно). При наличии задолженности субъект предпринимательства предоставляет документы, подтверждающие факт оплаты задолженности;

передает конкурсные заявки в Комиссию.

2.5. Комиссия оценивает конкурсные заявки в течение трех дней со дня их получения в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в Приложении N 4 к настоящему Порядку.

Количество баллов, набранных субъектом предпринимательства, суммируется по всем установленным критериям. Победителями отбора признаются субъекты предпринимательства, конкурсные заявки которых набрали 40 и более баллов.

По результатам рассмотрения представленных документов оформляется протокол.

2.6. Главный распорядитель в течение 5 дней со дня получения документов и протокола Комиссии принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

Срок принятия главным распорядителем решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам предпринимательства может быть продлен при возникновении обстоятельств, независящих от главного распорядителя, препятствующих предоставлению субсидий, до их устранения.

2.7. Основаниями для отказа в допуске субъекта предпринимательства к отбору являются:

- несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, критериям отбора, установленных пунктом 1.9. раздела 1 настоящего Порядка; а также осуществление деятельности в соответствии с пунктом 1.10. настоящего Порядка;

- нарушение установленного срока представления документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.2. раздела 2 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий, установленных пунктом 2.3. раздела 2 настоящего Порядка;

- несоответствие требованиям, указанным в пункте 2.13. раздела 2 настоящего Порядка;

- итоговый балл конкурсной заявки менее 40;

- наличие принятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказании аналогичной поддержки (совпадающей по форме, виду, срокам, условиям ее оказания), сроки оказания которой не истекли;

- не истечение 3 лет с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки;

2.8. Размер субсидии по направлению 1.4.1. определяется из расчета не более 50% произведенных затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в размере, не превышающем 3,0 млн. рублей на одного получателя поддержки.

2.9. Расчет размера субсидий для получателей - плательщиков налога на добавленную стоимость (далее - НДС) осуществляется на основании документарного подтверждения затрат без учета НДС.

Расчет размера субсидий для получателей, не являющихся плательщиками НДС или освобожденных от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, осуществляется на основании документарного подтверждения затрат с учетом НДС.

2.10. В случае если сумма запрашиваемых субъектами предпринимательства субсидий превышает размер средств бюджета, предусмотренных Программой на соответствующие цели на текущий финансовый год, то размер субсидии субъекту предпринимательства определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии субъекту предпринимательства;

- размер субсидии, необходимый субъекту предпринимательства, с учетом положений пункта 2.8. раздела 2 настоящего Порядка;

- коэффициент бюджетной обеспеченности:

, где

- размер средств бюджета, предусмотренных Программой на соответствующие цели на текущий финансовый год.

2.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет субъектам МСП, которым отказано в предоставлении субсидии, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Письменное уведомление направляется на электронный или почтовый адрес субъекта МСП, указанный им в заявлении на предоставление субсидии.

2.12. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с субъектом предпринимательства договор, составленный в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приказом МКУ "Финансовое управление Администрации г. Белогорск" от 30.12.2016 N 90, о предоставлении субсидии.

2.13. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, получатели субсидии:

- у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами;

- получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- получатели субсидии не должны получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4. раздела 1 настоящего Порядка.

2.14. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в российской кредитной организации.

3. Требования к отчетности

3.1. Субъект предпринимательства обязан в срок не позднее 01 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представить главному распорядителю отчет по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Порядку о достижении показателей, установленных ТЭО на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля

4.1. Главный распорядитель и органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектом предпринимательства в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

4.2. Субъект предпринимательства несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренную действующим законодательством.

4.3. В случае не достижения получателем субсидии показателей результативности, установленных ТЭО и нарушения условий предоставления субсидии, главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в местный бюджет.

4.4. Получатель осуществляет возврат субсидии в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

4.5. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

4.6. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в текущем году принимает дополнительное решение о предоставлении субсидии в отношении субъектов предпринимательства, которым субсидия представлена в соответствии с пунктом 2.10. раздела 2 настоящего Порядка, но менее размера, установленного пунктом 2.8. раздела 2 настоящего Порядка, и направляет указанным субъектам предпринимательства письменное уведомление о принятом решении. При этом размер предоставляемой субсидии определяется Главным распорядителем в соответствии с пунктом 2.10. раздела 2 настоящего Порядка с учетом размера ранее предоставленной субсидии.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
на поддержку и развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства

Рег. N _____________________          В отдел экономического развития и

                                    инвестиций Администрации г. Белогорск

Дата _______________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ                                

                        о предоставлении субсидии                        

     Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии ___________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование субсидии)

_________________________________________________________________________

 (полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

ИНН

КПП

ОКВЭД

Юридический адрес (адрес регистрации):
индекс		Амурская область
район
Город/поселение
Улица

Почтовый адрес (адрес регистрации):
индекс		Амурская область
район
Город/поселение
Улица
E-mail:
Контактный телефон

     Банковские реквизиты:

     Банк: ______________________________________________________________

БИК

ИНН

КПП

Расчетный счет

Корр. Счет

просит предоставить в 20__ году субсидию на _____________________________

_________________________________________________________________________

__________________________________ в размере ____________________________

_________________________________________________________________ рублей.

                   (сумма цифрами и прописью)

     Предоставляю согласие:

     3)  на  обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление,

хранение,  уточнение  (обновление, изменение), извлечение, использование,

блокирование,    удаление)  персональных  данных,  включая  размещение  в

средствах  массовой  информации,  сети  интернет  и  социальных сетях, на

публикацию    сведений    в    реестре    субъектов   малого  и  среднего

предпринимательства  -  получателей  поддержки  в соответствии с приказом

Министерства  экономического  развития Российской Федерации от 31.05.2017

N 262  "Об  утверждении  порядка  ведения  реестров  субъектов  малого  и

среднего  предпринимательства  -  получателей поддержки и о требованиях к

технологическим,        программным,    лингвистическим,    правовым    и

организационным средствам обеспечения пользования  указанными  реестрами"

________________________________________________________________________;

    (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

     4)    на    осуществление    Администрацией    города   Белогорск  и

уполномоченным    органом  муниципального  финансового  контроля  области

обязательных  проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления

субсидии.

Руководитель

(предприниматель)                   ________________   __________________

                                        (подпись)           (Ф.И.О.)

дата _______________                                М.П.

     Настоящим подтверждаю следующее:

     6)  не  являюсь  иностранным  юридическим  лицом, а также российским

юридическим   лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля

участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

государство  или  территория,  включенные  в  утверждаемый  Министерством

финансов    Российской    Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или) не

предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при проведении

финансовых  операций  (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,

в совокупности превышает 50 процентов;

     7) не нахожусь в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

     8) не являюсь получателем аналогичной поддержки;

     9)  задолженность  по  уплате налогов и иных обязательных платежей в

бюджет отсутствует;

     10)   не  был  признан  субъектом  предпринимательства,  допустившим

нарушение    порядка  и  условий  оказания  поддержки,  в  том  числе  не

обеспечившим целевого использования средств поддержки.

Руководитель

(предприниматель)                   ________________   __________________

                                        (подпись)           (Ф.И.О.)

дата _______________                                М.П.

     К настоящему заявлению прилагаю:

     5.

     6.

     7.

Руководитель

(предприниматель)                   ________________   __________________

                                        (подпись)           (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

(при наличии)                       ________________   __________________

                                        (подпись)           (Ф.И.О.)

дата _______________                                М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
на поддержку и развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства

                    ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                    

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (направление поддержки)

   4. Общая информация о субъекте малого и среднего