Статья 15. Долгосрочные стратегии

Статья 15
Долгосрочные стратегии

1. К 1 января 2020 г., затем к 1 января 2029 г. и каждые 10 лет впоследствии каждое государство-член ЕС должно подготовить и предоставить Европейской Комиссии свою долгосрочную стратегию с перспективой не менее 30 лет. Государства-члены ЕС, при необходимости, должны вносить изменения в указанные стратегии каждые пять лет.

2. Для достижения общих климатических целей, указанных в параграфе 3, Европейская Комиссия к 1 апреля 2019 г. должна принять предложение о долгосрочной стратегии Союза в отношении сокращения выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением, с учетом проекта комплексных национальных планов государств-членов ЕС в области энергетики и климата. Долгосрочная стратегия, указанная в настоящем параграфе, должна включать в себя анализ, охватывающий как минимум:

(a) различные сценарии вклада Союза в цели, установленные в параграфе 3, inter alia, сценарий достижения чистых нулевых выбросов парниковых газов в Союзе к 2050 г. и отрицательных выбросов впоследствии;

(b) последствия сценариев, указанных в пункте (a), для остающегося глобального углеродного бюджета и углеродного бюджета Союза, для того чтобы проинформировать участников дискуссии о рентабельности, эффективности и справедливости сокращения выбросов парниковых газов.

3. Долгосрочные стратегии государств-членов ЕС и Союза должны содействовать:

(a) выполнению обязательств Союза и государств-членов ЕС в рамках UNFCCC и Парижского соглашения по сокращению антропогенных выбросов парниковых газов и улучшению улавливания поглотителями, а также по содействию увеличению связывания углерода;

(b) выполнению цели Парижского соглашения о сдерживании повышения глобальной средней температуры до уровня значительно ниже 2°C сверх доиндустриальных уровней и о продолжении усилий по ограничению повышения температуры до 1,5°C сверх доиндустриальных уровней;

(c) достижению долгосрочного сокращения выбросов парниковых газов и увеличению улавливания поглотителями во всех секторах в соответствии с целью Союза в контексте необходимого сокращения согласно решению Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC) сократить выбросы парниковых газов в Союзе экономически эффективным образом и увеличить улавливание поглотителями в рамках температурных целей Парижского соглашения, для того чтобы в максимально короткие сроки достичь баланса между антропогенными выбросами из источников и улавливанием поглотителями парниковых газов в Союзе и, в соответствующих случаях, достичь отрицательных выбросов впоследствии;

(d) высокоэффективной энергетической системе Союза, основанной на возобновляемых источниках.

4. Долгосрочные стратегии государств-членов ЕС должны содержать элементы, установленные в Приложении IV. Помимо этого, долгосрочные стратегии государств-членов ЕС и Союза должны охватывать:

(a) общее сокращение выбросов парниковых газов и увеличение улавливания поглотителями;

(b) сокращение выбросов и увеличение улавливания в отдельных отраслях, включая электроэнергетику, промышленность, транспорт, отопление и охлаждение, строительную отрасль (жилье и сфера обслуживания), сельское хозяйство, отходы и землепользование, изменение характера землепользования и лесное хозяйство (LULUCF);

(c) ожидаемый прогресс в переходе к экономике с низким уровнем выбросов парниковых газов, включая интенсивность выбросов парниковых газов, интенсивность выбросов CO ₂ в валовом внутреннем продукте, соответствующие оценки долгосрочных инвестиций и стратегии соответствующих научных исследований, разработок и инноваций;

(d) насколько это возможно, ожидаемый социально-экономический эффект от мер по декарбонизации, включая, inter alia, аспекты, связанные с макроэкономическим и социальным развитием, рисками и выгодами для здоровья, а также защитой окружающей среды;

(e) связи с другими национальными долгосрочными целями, планированием и с иными принципами и мерами, а также инвестициями.

5. Европейская Комиссия вправе принимать делегированные акты в соответствии со Статьей 43 для внесения изменений в Приложение IV в целях его адаптации к изменениям в долгосрочной стратегии Союза или в Рамочной конвенции Союза в области энергетики и климата, которые прямо и конкретно связаны с соответствующими решениями, принятыми в рамках UNFCCC и, в частности, согласно Парижскому соглашению.

6. Комплексные национальные планы в области энергетики и климата должны соответствовать долгосрочным стратегиям, указанным в настоящей Статье.

7. Государства-члены ЕС и Европейская Комиссия должны незамедлительно проинформировать и представить общественности свои соответствующие долгосрочные стратегии и любые их обновления, в том числе посредством электронной платформы, указанной в Статье 28. Государства-члены ЕС и Европейская Комиссия должны представить общественности соответствующие данные об окончательных результатах с учетом коммерчески важной информации и соблюдения правил о защите данных.

8. Европейская Комиссия должна оказывать государствам-членам ЕС содействие в подготовке их долгосрочных стратегий, предоставляя информацию о состоянии основополагающих научных знаний и о возможностях для обмена знаниями и передовыми практиками, включая, при необходимости, руководящие указания для государств-членов ЕС на этапе разработки и имплементации их стратегий.

9. Европейская Комиссия должна оценить, являются ли национальные долгосрочные стратегии достаточными для коллективного достижения целей и целевых показателей Энергетического союза, указанных в Статье 1, и должна предоставить информацию о любом остающемся коллективном расхождении.