Постановление Администрации Алтайского края от 22 июня 2006 г. N 259 "Об утверждении порядка предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов бюджетных кредитов из краевого бюджета на покрытие временных кассовых разрывов"

В соответствии со статьей 8 закона Алтайского края от 11.11.2005 N 98-ЗС "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае" и в целях реализации Концепции реформирования региональных финансов Алтайского края, утвержденной распоряжением Администрации края от 25.10.2005 N 715-р, постановляю:

Утвердить прилагаемый порядок предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов бюджетных кредитов из краевого бюджета на покрытие временных кассовых разрывов.

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Порядок
предоставления бюджетам муниципальных районов и городских
округов бюджетных кредитов из краевого бюджета на покрытие
временных кассовых разрывов
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 22 июня 2006 г. N 259)

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - "муниципальные образования") бюджетных кредитов из краевого бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также их использования и возврата.

2. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении местных бюджетов, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных в местных бюджетах, с учетом источников финансирования дефицита бюджетов.

Расчет величины временного кассового разрыва производится по формуле:

Кр = Р-Д-Ид-О,

где:

Кр - объем средств, составляющих величину кассового разрыва;

Р - объем расходов на прогнозируемый месяц в соответствии с поквартальной бюджетной росписью (без учета средств, поступающих на реализацию отдельных государственных полномочий);

Д - объем доходов на прогнозируемый месяц в соответствии с поквартальной бюджетной росписью (без учета средств, поступающих на реализацию отдельных государственных полномочий);

Ид - источники финансирования дефицита бюджета, планируемые на прогнозируемый месяц;

О - остаток собственных средств на счетах бюджета на начало месяца.

3. Бюджетные кредиты из краевого бюджета предоставляются комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике после рассмотрения поступившей от администрации муниципального образования заявки.

Заявка на предоставление бюджетного кредита должна содержать обоснование необходимости выделения средств, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования, источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение финансового года.

Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

Заявка администрации муниципального образования рассматривается комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике в течение 10 рабочих дней.

По результатам рассмотрения заявки комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике принимает решение:

о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва;

о ликвидации временного кассового разрыва за счет опережающего перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в пределах средств, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на текущий год.

4. Предоставление бюджетного кредита бюджету муниципального образования допускается только в случае утверждения решением представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год программы внутренних заимствований муниципального образования на текущий финансовый год в соответствии со статьей 110 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при условии:

а) привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, с учетом ограничений, установленных статьей 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) соблюдения предельного объема муниципального долга, установленного статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Бюджетный кредит не представляется бюджетам муниципальных образований, имеющим просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным из краевого бюджета ранее.

6. Предельный объем предоставления бюджетных кредитов устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на текущий год.

7. Бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий за пределы финансового года, по процентной ставке, установленной законом Алтайского края о краевом бюджете на текущий финансовый год.

8. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике и администрацией муниципального образования.

Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины.

9. Объем бюджетного кредита определяется возможностями краевого бюджета и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета. Расчет суммы бюджетного кредита осуществляется по формуле:

С = (Р-Д-Вд)/12*n,

где:

С - максимально возможный размер предоставляемого бюджетного кредита, тыс. рублей;

Р - объем первоочередных расходов бюджета муниципального образования, утвержденных на год;

n - срок (в месяцах), на который предоставляется бюджетный кредит;

Д - прогнозируемая сумма доходов местного бюджета (за исключением субвенций и субсидий из краевого бюджета) в пределах срока, на который предоставляется бюджетный кредит;

Вд - размер выпадающих доходов бюджета муниципального образования в связи с принятием решений о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет в пределах срока предоставления бюджетного кредита.

К первоочередным расходам относятся расходы:

на оплату труда (с начислениями);

на коммунальные услуги.

10. Возврат бюджетного кредита осуществляется местным бюджетом в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

11. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет контроль за целевым использованием, полнотой и своевременностью возврата в краевой бюджет бюджетных кредитов.

При нарушении сроков возврата бюджетных кредитов, суммы средств, подлежащих перечислению в краевой бюджет:

удерживаются за счет доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местные бюджеты налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;

погашаются за счет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных образований из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов, городских округов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований.