Постановление Алтайского краевого Совета народных депутатов от 4 октября 2005 г. N 538 "О внесении изменений в Регламент Алтайского краевого Совета народных депутатов"

В соответствии со статьями 72 и 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края Алтайский краевой Совет народных депутатов постановляет:

1. Внести в Регламент Алтайского краевого Совета народных депутатов, утвержденный постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 9 января 2001 года N 7 (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, N 57, N 66, N 67, N 68; 2002, N 75, часть I; 2003, N 84; 2004, N 96, N 99; 2005, N 109), следующие изменения:

1) статью 9 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Члены регламентной группы исполняют свои обязанности на сессиях краевого Совета народных депутатов в порядке установленной ими очередности.";

2) пункт 1 статьи 10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При открытии первой и закрытии последней сессий очередного созыва краевого Совета народных депутатов исполняется Государственный гимн Российской Федерации в оркестровом варианте.";

3) в абзаце втором пункта 2 статьи 14 слова "справки (информации) по вносимому вопросу и подготовленного проекта правового акта" заменить словами "подготовленного проекта правового акта с пояснительной запиской к нему";

4) в статье 16:

в абзаце третьем пункта 2:

слово "вправе" заменить словом "могут";

после слов "закрытых слушаниях вопроса" дополнить словами "с правом совещательного голоса";

пункт 3 после слов "лица, ими уполномоченные," дополнить словами "руководители представительных органов муниципальных образований и главы муниципальных образований";

абзац второй пункта 5 после слов "постоянных комитетов" дополнить словами "и руководителей постоянных депутатских объединений";

5) абзац первый статьи 21 после слов "среди депутатов" дополнить словами ", в том числе в зале проведения сессии,";

6) статью 27 изложить в следующей редакции:

"27. Правовые акты краевого Совета народных депутатов

1. Краевой Совет народных депутатов по вопросам, относящимся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Алтайского края к ведению и полномочиям края, принимает законы Алтайского края и постановления.

2. Законом Алтайского края:

1) утверждается краевой бюджет и отчет о его исполнении;

2) устанавливается порядок проведения выборов в краевой Совет народных депутатов, выборов в органы местного самоуправления;

3) утверждаются программы социально-экономического развития;

4) устанавливаются налоги и сборы в соответствии с федеральным законом, а также порядок их взимания;

5) устанавливается порядок управления и распоряжения объектами права собственности края, в том числе долями (паями, акциями) края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

6) утверждаются заключение и расторжение договоров края;

7) устанавливается порядок назначения и проведения референдума края;

8) устанавливается административно-территориальное устройство края и порядок его изменения;

9) устанавливается система исполнительных органов государственной власти края;

10) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Алтайского края и законами края к ведению и полномочиям края.

3. Постановлением краевого Совета народных депутатов:

1) определяется порядок деятельности краевого Совета народных депутатов;

2) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями главы администрации края;

3) оформляется согласие краевого Совета народных депутатов на назначение должностных лиц, указанных в пункте 8 статьи 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края;

4) назначается дата выборов в краевой Совет народных депутатов;

5) назначается референдум края;

6) оформляется решение о недоверии главе администрации края, а также должностным лицам, указанным в пункте 8 статьи 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края;

7) утверждается соглашение об изменении границ края;

8) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами края к ведению краевого Совета народных депутатов.";

7) в статье 28:

в названии слова "нормативных и иных" исключить;

в абзаце втором пункта 1 слова "законом края "Об экологической экспертизе" заменить словами "Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

в пункте 3 слова "нормативных и иных" исключить;

8) в статье 29:

в названии слова "нормативных и иных" исключить;

в пункте 1 слова "нормативного и иного", "(далее - правовой акт в соответствующем падеже)" исключить;

пункт 1 дополнить предложениями следующего содержания: "При отрицательном заключении головного постоянного комитета по проекту правого# акта создается рабочая группа по его доработке. Проект правого акта, по которому подготовлено отрицательное заключение головного постоянного комитета, не может быть внесен на сессию краевого Совета народных депутатов до принятия рабочей группой решения. Указанное решение должно быть принято в течение месяца со дня подготовки головным постоянным комитетом отрицательного заключения.";

9) статью 30 после слов "других постоянных комитетов," дополнить словами "постоянных депутатских объединений,";

10) в пункте 2 статьи 33 слова "законом края "Об экологической экспертизе" заменить словами "Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

11) статью 36 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1. Если согласованный (завизированный) проект правового акта не был внесен на рассмотрение краевого Совета народных депутатов в течение трех месяцев со дня получения последней визы, то согласование (визирование) указанного проекта правового акта производится повторно.";

12) в пункте 1 статьи 41 слова "или другого инициатора внесения вопроса на обсуждение краевого Совета народных депутатов" заменить словами "в краевом Совете народных депутатов";

13) в пункте 3 статьи 42 слова "с согласия депутатов" заменить словами "с согласия краевого Совета народных депутатов";

14) в статье 43:

в пункте 1:

первое предложение абзаца второго изложить в следующей редакции:

"Депутаты, как правило, выступают с трибуны.";

во втором предложении абзаца второго слово "исключительно" исключить;

пункт 6 после слов "на 5 минут" дополнить словами "и не более двух раз по одному и тому же вопросу";

в пункте 15 слова "превысил отведенное ему время для выступления или" исключить;

15) в статье 45:

в пункте 7 слова "не принят" заменить словом "отклонен";

в пункте 9 слова "Подготовленный головным постоянным комитетом текст поправок, заключение по ним государственно-правового отдела" заменить словами "Подготовленный головным постоянным комитетом ко второму чтению проект правового акта с учетом поступивших поправок, замечаний и заключений";

16) в статье 46:

в абзаце втором пункта 1 слова "(как рекомендованным головным постоянным комитетом, так и отклоненным им)" исключить;

пункт 6 после слов "в письменной форме," дополнить словами "при необходимости";

17) в абзаце первом пункта 1 статьи 51 слова "создается редакционная комиссия" заменить словами "на сессии может быть создана редакционная комиссия";

18) пункт 2 статьи 54 после слов "депутатов (депутата), участвовавших в голосовании" дополнить словами ", регламентной группы";

19) в пункте 2 статьи 55 слова "в протокольной части администрации края" заменить словами "в общем отделе краевого Совета народных депутатов";

20) пункт 3 статьи 58 после слов "по которому проводится голосование," дополнить словами "при необходимости";

21) пункт 3 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"3. Поименное голосование с использованием именных бланков проводится путем нанесения депутатом любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против кандидата"), "Воздержался", а при голосовании по проекту решения - любого знака в квадрате, относящемуся к тому из вариантов волеизъявления ("за", "против", "воздержался"), в пользу которого сделан выбор. Заполненный именной бланк подписывается депутатом. Неподписанные, незаполненные, а также именные бланки, содержащие не поставленные на голосование варианты решения или содержащие два или более вариантов решений, считаются недействительными.";

22) пункт 5 статьи 62 изложить в следующей редакции:

"5. Заполнение бюллетеня производится депутатом в кабине для тайного голосования.

Голосование проводится путем нанесения депутатом в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позициям "Против всех кандидатов" ("Против кандидата"), "Воздержался", а в бюллетене для голосования по проекту решения - любого знака в квадрате, относящемуся к тому из вариантов волеизъявления ("за", "против", "воздержался"), в пользу которого сделан выбор.";

23) в статье 68:

название изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Принятие решений о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Алтайского края";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Предложения о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Алтайского края вносятся в краевой Совет народных депутатов в письменном виде с представлением проекта соответствующего закона края и обоснованием этих предложений.

Указанные предложения вправе вносить:

1) депутаты численностью не менее одной трети установленного числа депутатов;

2) постоянные комитеты и комиссии краевого Совета народных депутатов, постоянные депутатские объединения краевого Совета народных депутатов;

3) глава администрации края;

4) представительные органы муниципальных образований, наделенных статусом городских округов и муниципальных районов;

5) граждане Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Устава (Основного закона) Алтайского края.";

в пункте 4 слова "и дополнений" исключить;

в пункте 5 слова "и дополнений" исключить;

24) дополнить статьей 68-1 следующего содержания:

"68-1. Наделение гражданина Российской Федерации полномочиями главы администрации края

1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" краевой Совет народных депутатов по представлению Президента Российской Федерации принимает решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями главы администрации края.

Краевой Совет народных депутатов рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру главы администрации края в течение 14 дней со дня внесения представления.

2. Представление Президента Российской Федерации о кандидатуре главы администрации края предварительно рассматривается на заседании комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан, который вносит соответствующий вопрос в повестку дня сессии краевого Совета народных депутатов.

3. Рассмотрение указанного вопроса на сессии краевого Совета народных депутатов начинается с представления кандидатуры главы администрации края.

Кандидат на должность главы администрации края вправе выступить перед депутатами краевого Совета народных депутатов с программой предстоящей деятельности.

Депутаты, присутствующие на сессии, вправе выступать по указанному вопросу (до 5 минут), задавать кандидату на должность главы администрации края вопросы.

4. Решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями главы администрации края считается принятым, если за него проголосовало более половины установленного числа депутатов.

5. Краевой Совет народных депутатов вправе отклонить представленную кандидатуру главы администрации края. Повторно внесенная Президентом Российской Федерации кандидатура главы администрации края рассматривается краевым Советом народных депутатов в порядке и в срок, предусмотренные настоящей статьей.";

25) в названии и тексте статьи 69 слово "структура" в соответствующем падеже заменить словом "система" в соответствующем падеже;

26) в статье 71:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 71. Согласование назначения отдельных должностных лиц края";

в пункте 1 слова "с пунктом 2 статьи 81" заменить словами "с пунктом 8 статьи 73"; слова "и по управлению государственным имуществом края" заменить словами ", по управлению государственным имуществом края, фонда имущества";

27) в статье 72:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 72. Выражение недоверия отдельным должностным лицам края";

в пункте 1 слова "должностным лицам администрации края:" исключить; слова "и по управлению государственным имуществом края" заменить словами ", по управлению государственным имуществом края, фонда имущества";

28) статью 73 изложить в следующей редакции:

"Статья 73. Принятие отставки главы администрации края по собственному желанию

1. В соответствии со статьей 84 Устава (Основного закона) Алтайского края глава администрации края может подать в отставку по собственному желанию.

2. Краевой Совет народных депутатов принимает указанное решение по представлению Президента Российской Федерации.

3. Представление Президента Российской Федерации об отставке главы администрации края по собственному желанию предварительно рассматривается на заседании комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан, который вносит соответствующий вопрос в повестку дня сессии краевого Совета народных депутатов.

4. Решение об отставке главы администрации края по собственному желанию принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.";

29) в статье 74:

пункт 1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания "ненадлежащего исполнения главой администрации края своих обязанностей.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предложение о выражении недоверия и иные документы, связанные с выражением недоверия главе администрации края, рассматриваются в постоянных комитетах и постоянных депутатских объединениях краевого Совета народных депутатов.

Комитет по законности, правопорядку и защите прав граждан обобщает результаты обсуждения, информирует краевой Совет народных депутатов и вносит на рассмотрение депутатов проект соответствующего решения.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Решение краевого Совета народных депутатов с обоснованием мотивов выражения недоверия главе администрации края принимается тайным голосованием двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

Решение о выражении недоверия главе администрации края не позднее 10 дней со дня принятия направляется Президенту Российской Федерации для принятия решения об отрешении главы администрации края от должности.";

пункт 6 исключить;

30) в статье 75:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Краевой Совет народных депутатов, принявший решение об избрании представителя в Совете Федерации, не позднее чем на следующий день после вступления решения в силу телеграммой уведомляет Совет Федерации о содержании решения и дате его вступления в силу и не позднее пяти дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации.

Избранный краевым Советом народных депутатов представитель в Совете Федерации в пятидневный срок со дня вступления в силу решения о его избрании направляет в Совет Федерации копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Совета Федерации, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Полномочия представителя в Совете Федерации от краевого Совета народных депутатов начинаются со дня принятия Советом Федерации решения о подтверждении его полномочий и прекращаются со дня принятия Советом Федерации решения о подтверждении полномочий нового представителя в Совете Федерации от краевого Совета народных депутатов.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Полномочия представителя в Совете Федерации от краевого Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены краевым Советом народных депутатов по представлению Председателя Совета Федерации в том же порядке, в котором осуществлялось его избрание.

Краевой Совет народных депутатов вправе не рассматривать поступившее представление Председателя Совета Федерации о досрочном прекращении полномочий представителя в Совете Федерации от краевого Совета народных депутатов.";

31) в пункте 1 статьи 82:

слова ", согласованному с соответствующим представительным органом местного самоуправления города краевого значения, сельского района, и" исключить;

слова "при условии положительного заключения квалификационной коллегии судей" заменить словами ", основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей Алтайского края";

32) статью 99 исключить;

33) статью 100 изложить в следующей редакции:

"Статья 100. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования

1. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть досрочно прекращены в порядке, установленном федеральным законом.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования предварительно рассматривается на заседании комитета по местному самоуправлению.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования досрочно прекращаются соответствующим законом края.

Дата прекращения полномочий представительного органа муниципального образования устанавливается законом края.";

34) второе предложение пункта 1 статьи 107-1 изложить в следующей редакции:

"Одновременно на сессию может быть приглашено не более двух должностных лиц.";

35) пункте 1# статьи 114 слова "на первой сессии" исключить;

36) в названии главы 9 слова "Депутатская этика" исключить;

37) пункт 3 статьи 118 изложить в следующей редакции:

"3. Для решения краевым Советом народных депутатов вопроса о регистрации постоянного депутатского объединения руководитель этого депутатского объединения направляет председателю краевого Совета народных депутатов (на первой сессии краевого Совета народных депутатов нового созыва - председательствующему на сессии) письменное уведомление о создании постоянного депутатского объединения, его численности, персональном составе, целях, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени этого депутатского объединения и представлять его на сессиях краевого Совета народных депутатов, во взаимоотношениях с государственными органами, общественными объединениями, средствами массовой информации.

К уведомлению прилагается копия протокола собрания депутатов о принятии ими решения о создании постоянного депутатского объединения, а также копии заявлений депутатов о вступлении в депутатское объединение.

Краевой Совет народных депутатов вправе отказать в регистрации постоянного депутатского объединения по следующим основаниям:

в состав постоянного депутатского объединения, подлежащего регистрации как фракция, входят менее десяти человек, выдвинутых на выборах одним и тем же избирательным объединением или блоком;

в состав иного постоянного депутатского объединения входят менее семи человек.

Руководитель постоянного депутатского объединения информирует председателя краевого Совета народных депутатов о персональных изменениях в составе депутатского объединения, прекращении его деятельности.

В случае изменения названия постоянного депутатского объединения оно подлежит регистрации как вновь создаваемое.";

38) в названии главы 11 слова "и дополнений" исключить;

39) статью 123 изложить в следующей редакции:

"Статья 123. Внесение в Регламент изменений

1. Предложения о внесении изменений в Регламент вправе вносить депутаты (депутат), постоянные комитеты, постоянные депутатские объединения.

Проект решения краевого Совета народных депутатов о внесении изменений в Регламент предварительно рассматривается комитетом по законности, правопорядку и защите прав граждан. При отрицательном заключении комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан по указанному проекту создается рабочая группа по его доработке. Вопрос о внесении изменений в Регламент, по которому подготовлено отрицательное заключение комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан, не может быть внесен в повестку дня сессии краевого Совета народных депутатов до принятия рабочей группой решения.

2. Решение краевого Совета народных депутатов о внесении в Регламент изменений принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.".

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике законодательства Алтайского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Алтайского краевого

Совета народных депутатов

А.Г.Назарчук