Приложение N 2. Нормативные затраты на обеспечение функций загранаппарата Министерства экономического развития Российской Федерации

Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 26.08.2020 г. N 557

Нормативные затраты
на обеспечение функций загранаппарата Министерства экономического развития Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2021 г.

Общие положения

Настоящее приложение устанавливает порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций Постоянного представительства Российской Федерации при Всемирной торговой организации и специалистов Министерства экономического развития Российской Федерации в постоянных представительствах Российской Федерации при международных организациях (далее соответственно - загранучреждения, загранаппарат), в части закупок товаров, работ, услуг для обоснования объекта и (или) объектов закупки (далее - нормативные затраты).

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных на закупку товаров, работ, услуг для загранаппарата в рамках исполнения федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Количество планируемых к приобретению товаров и результатов работ (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, результатов работ, учитываемых на балансе загранучреждений.

В отношении товаров и результатов работ, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Затраты, не включенные в настоящие нормативные затраты, определяются по фактическим затратам загранаппарата в отчетном финансовом году.

Затраты на обеспечение функций загранаппарата включают в себя следующие группы:

1. Затраты на информационно-коммуникационные технологии:

1.1. затраты на услуги связи;

1.2. затраты на содержание имущества;

1.3. затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества;

1.4. затраты на приобретение основных средств;

1.5. затраты на приобретение материальных запасов, в том числе в сфере информационных технологий.

2. Прочие затраты на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд, не относящихся к затратам на закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий:

2.1. затраты на услуги связи;

2.2. затраты на коммунальные услуги;

2.3. затраты на аренду за пользование имуществом;

2.4. затраты на содержание имущества;

2.5. затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к другим видам затрат;

2.6. затраты на страхование;

2.7. затраты на приобретение основных средств;

2.8. затраты на приобретение материальных запасов, не относящихся к затратам на услуги связи.

Общие нормативные затраты на обеспечение функций загранаппарата рассчитываются в долларах США в целых единицах с округлением в большую сторону.

Отнесение затрат к одному из видов затрат, предусмотренных настоящим разделом, осуществляется в соответствии с положениями нормативного правового акта Министерства финансов Российской Федерации, устанавливающего порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации.

При расчете нормативных затрат на обеспечение функций загранаппарата необходимо руководствоваться расчетной численностью работников загранаппарата , которая определяется по формуле в целых единицах с округлением в большую сторону:

,

где:

- фактическая численность загранаппарата;

1,1 - коэффициент, используемый на случай замещения вакантных должностей.

Полученное значение расчетной численности не может превышать предельную штатную численность работников загранаппарата. В противном случае под расчетной численностью понимается предельная штатная численность.

1. 3атраты на информационно-коммуникационные технологии

1.1. Затраты на услуги связи

Нормативные затраты на услуги связи включают в себя:

- затраты на абонентскую плату ;

- затраты на повременную оплату местных, междугородных и международных телефонных соединений ;

- затраты на оплату услуг подвижной связи ;

- затраты на Интернет , и определяются по формуле:

.

1.1.1. Затраты на абонентскую плату

Затраты на абонентскую плату определяются по формуле:

,

где:

- количество i-x абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования;

- ежемесячная абонентская плата в расчете на один i-й абонентский номер для передачи голосовой информации (определяется из нормативов обслуживающих организаций);

- количество месяцев предоставления услуги по i-му абонентскому номеру.

1.1.2. Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений

Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 1 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных телефонных соединений, с g-м тарифом;

- продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации по g-му тарифу;

- стоимость минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му тарифу;

- количество месяцев предоставления услуг местной телефонной связи по g-му тарифу;

- количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений, с i-м тарифом;

- продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации по i-му тарифу;

- стоимость минуты разговора при междугородних телефонных соединениях по i-му тарифу;

- количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;

- количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;

- продолжительность международных телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский телефонный номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;

- стоимость минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;

- количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.

1.1.3. Затраты на оплату услуг подвижной связи

Нормативные затраты на оплату услуг подвижной связи определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 2 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество i-х абонентских номеров сети подвижной связи;

- стоимость услуги подвижной связи в месяц по i-му абонентскому номеру;

- количество месяцев предоставления услуги подвижной связи по i-му абонентскому номеру.

1.1.4. Затраты на сеть Интернет и услуги интернет-провайдеров

Затраты на сеть Интернет и услуги интернет-провайдеров определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 3 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество каналов передачи данных сети Интернет с i-й пропускной способностью;

- стоимость аренды канала передачи данных сети Интернет в месяц с i-й пропускной способностью;

- количество месяцев аренды канала передачи данных сети Интернет с i-й пропускной способностью.

1.2. Затраты на содержание имущества

Затраты на содержание имущества включают в себя:

- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники ;

- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, многофункциональных устройств (МФУ), копировальных аппаратов (оргтехники) и определяются по формуле:

.

При определении затрат на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт, указанных в настоящем пункте правил, применяется перечень работ по техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленных в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения таких работ.

1.2.1. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники

Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники определяются по формуле:

,

где:

- фактическое количество i-й вычислительной техники;

- стоимость технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта в расчете на одну единицу i-й вычислительной техники в год.

1.2.2. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, многофункциональных устройств (МФУ), копировальных аппаратов и иной оргтехники

Нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники определяются по формуле:

,

где:

- фактическое количество i-x принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта i-x принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники в год.

1.2.2.1. Затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники

Затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники включают в себя нормативные затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники , нормативные затраты на приобретение запасных частей для принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники и определяются по формуле:

.

1.2.2.2. Затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники

Затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 4 к настоящим нормативным затратам,

где:

- фактическое количество принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники i-го типа;

- норматив потребления расходных материалов i-м типом принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

- стоимость расходного материала принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники i-го типа.

1.2.2.3. Затраты на приобретение запасных частей для принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники

Затраты на приобретение запасных частей для принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники определяются по следующей формуле:

,

где:

- планируемое к приобретению количество i-x запасных частей для принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

- стоимость одной единицы i-й запасной части для принтера, МФУ, копировального аппарата и иной оргтехники с учетом нормативов, установленных приложением N 4 к настоящим нормативным затратам.

1.3. Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества

Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества , включают в себя:

- затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения ;

- затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации ;

- затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и наладке оборудования , и определяются по формуле:

.

1.3.1. Затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения

Затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения включают в себя:

- затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем ;

- затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения , и определяются по формуле:

.

1.3.1.1. Затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем

Затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем определяются по формуле:

,

где:

- цена сопровождения i-й справочно-правовой системы, определяемая согласно перечню работ по сопровождению справочно-правовых систем и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации, утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению справочно-правовых систем или с учетом нормативов, установленных приложением N 5 к настоящим нормативным затратам.

1.3.1.2. Затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения

Нормативные затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 5 к настоящим нормативным затратам,

где:

- цена сопровождения g-го иного программного обеспечения, за исключением справочно-правовых систем, определяемая согласно перечню работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации, утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения;

- цена простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения на j-e программное обеспечение, за исключением справочно-правовых систем.

1.3.2. Затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации

Затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации включают в себя затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения по защите информации и определяются по формуле:

,

где:

- количество приобретаемых простых (неисключительных) лицензий на использование i-го программного обеспечения по защите информации;

- цена единицы простой (неисключительной) лицензии на использование i-го программного обеспечения по защите информации с учетом нормативов, установленных приложением N 6 к настоящим нормативным затратам.

1.3.3. Затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию, наладке оборудования

Нормативные затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию, наладке оборудования определяются по формуле:

,

где:

- количество i-го оборудования, подлежащего монтажу (установке), дооборудованию и наладке;

- стоимость монтажа (установки), дооборудования и наладки одной единицы i-го оборудования.

1.4. Затраты на приобретение основных средств

Затраты на приобретение основных средств включают в себя:

- затраты на приобретение рабочих станций ;

- затраты на приобретение серверного оборудования ;

- затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств (МФУ), копировальных аппаратов (оргтехники) ;

- затраты на приобретение средств подвижной связи, сотовых телефонов ;

- затраты на приобретение планшетных компьютеров ;

- затраты на приобретение оборудования по обеспечению безопасности информации , и определяются по формуле:

.

1.4.1. Затраты на приобретение рабочих станций

Затраты на приобретение рабочих станций определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 7 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество рабочих станций по i-й должности, не превышающее предельное количество рабочих станций по i-й должности;

- цена приобретения одной единицы рабочей станции по i-й должности.

1.4.2. Затраты на приобретение серверного оборудования

Затраты на приобретение серверного оборудования определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 7 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество серверного оборудования i-го типа в локальной вычислительной сети загранучреждения;

- цена приобретения одной единицы i-го типа серверного оборудования.

1.4.3. Затраты на приобретение принтеров, МФУ и копировальных аппаратов (оргтехники), сканеров

Нормативные затраты на приобретение принтеров, МФУ, копировальных аппаратов (оргтехники), сканеров определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 8 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество принтеров, МФУ, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности;

- цена одной единицы i-го типа принтера, МФУ, копировального аппарата и иной оргтехники.

1.4.4. Затраты на приобретение средств подвижной связи

Затраты на приобретение средств подвижной связи определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 2 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество средств подвижной связи по i-й должности;

- цена одной единицы средства подвижной связи для i-й должности.

1.4.5. Затраты на приобретение планшетных компьютеров

Затраты на приобретение планшетных компьютеров определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 9 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество планшетных компьютеров по i-й должности;

- цена одного планшетного компьютера по i-й должности.

1.4.6. Затраты на приобретение оборудования по обеспечению безопасности информации

Затраты на приобретение оборудования по обеспечению безопасности информации определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 6 к настоящим нормативным затратам,

где:

- планируемое к приобретению количество i-го оборудования по обеспечению безопасности информации;

- цена одной единицы приобретаемого i-го оборудования по обеспечению безопасности информации.

1.5. Затраты на приобретение материальных запасов

Затраты на приобретение материальных запасов включают в себя:

- затраты на приобретение мониторов ;

- затраты на приобретение системных блоков ;

- затраты на приобретение магнитных и оптических носителей информации ;

- затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники и определяются по формуле:

.

1.5.1. Затраты на приобретение мониторов

Затраты на приобретение мониторов определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 10 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество мониторов для i-й должности;

- цена одного монитора для i-й должности.

1.5.2. Затраты на приобретение системных блоков

Нормативные затраты на приобретение системных блоков определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 10 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество i-x системных блоков;

- цена одного i-го системного блока.

1.5.3. Затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации

Затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 10 к настоящим нормативным затратам,

где:

- количество носителей информации по i-й должности в соответствии;

- цена одной единицы носителя информации по i-й должности.

1.5.4. Затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники

Затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники определяются по формуле:

,

где:

- количество i-x запасных частей для вычислительной техники, которое определяется по средним фактическим данным за три предыдущих финансовых года;

- цена одной единицы i-й запасной части для вычислительной техники.

2. Прочие затраты

Прочие затраты на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд, не относящихся к затратам на закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий , включают в себя:

- затраты на услуги связи ;

- затраты на коммунальные услуги ;

- затраты на аренду помещений и оборудования ;

- затраты на содержание имущества ;

- затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к другим видам затрат ;

- затраты на страхование ;

- затраты на приобретение основных средств ;

- затраты на приобретение материальных запасов ,

и определяются по формуле:

.

2.1. Затраты на услуги связи

Затраты на услуги связи , включают в себя:

- затраты на пересылку почтовых отправлений ;

- затраты на приобретение почтовых марок, конвертов, ящиков ;

- затраты на оплату почтовых сборов ,

и определяются по формуле:

.

2.1.1. Затраты на пересылку почтовых отправлений

Затраты на пересылку почтовых отправлений определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 11 к настоящим нормативным затратам,

где:

- планируемое количество i-x почтовых отправлений в год;

- стоимость одного i-го почтового отправления.

2.1.2. Затраты на приобретение почтовых марок, конвертов, ящиков

Затраты на приобретение почтовых марок, конвертов, ящиков определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 12 к настоящим нормативным затратам,

где:

- планируемое количество i-x почтовых марок в год;

- стоимость одной i-ой почтовой марки;

- планируемое количество i-x конвертов в год;

- стоимость одной i-ого конверта;

- планируемое количество i-x почтовых ящиков в год;

- стоимость одной i-ого почтового ящика;

2.1.3. Затраты на оплату почтовых сборов

Затраты на оплату почтовых сборов определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 13 к настоящим нормативным затратам,

где:

- планируемое количество i-x почтовых отправлений в год;

- тариф на i-й вид почтового отправления.

2.2. Затраты на коммунальные услуги

Затраты на коммунальные услуги включают в себя:

- затраты на газоснабжение и иные виды топлива ;

- затраты на электроснабжение ;

- затраты на теплоснабжение ;

- затраты на горячее водоснабжение ;

- затраты на холодное водоснабжение и водоотведение

и определяются по формуле:

.

2.2.1. Затраты на газоснабжение и иные виды топлива

Затраты на газоснабжение и иные виды топлива определяются по формуле:

,

где:

- расчетная потребность в i-м виде топлива (газе и ином виде топлива);

- тариф на i-й вид топлива;

- поправочный коэффициент, учитывающий затраты на транспортировку i-го вида топлива.

2.2.2. Затраты на электроснабжение

Затраты на электроснабжение определяются по формуле:

,

где:

- расчетная потребность в электроэнергии в год по i-му тарифу на электроэнергию;

- i-й тариф на электроэнергию.

2.2.3. Затраты на теплоснабжение

Затраты на теплоснабжение определяются по формуле:

,

где:

- расчетная потребность в теплоэнергии на отопление зданий, помещений и сооружений в год по i-му тарифу теплоэнергии;

- i-й тариф на теплоэнергию на отопление зданий, помещений и сооружений.

2.2.4. Затраты на горячее водоснабжение

Затраты на потребление горячей воды определяются по формуле:

,

где:

- расчетная потребность в горячем водоснабжении в год по i-му тарифу;

- i-й тариф на горячее водоснабжение.

2.2.5. Затраты на холодное водоснабжение и водоотведение

Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются по формуле:

,

где:

- расчетная потребность в холодном водоснабжении в год по i-му тарифу;

- i-й тариф на холодное водоснабжение.

- расчетная потребность в водоотведении в год по i-му тарифу;

- i-й тариф на водоотведение.

2.3. Затраты на аренду за пользование имуществом

Затраты на аренду за пользование имуществом включают в себя:

- затраты на аренду служебных и жилых помещений ;

- затраты на аренду гаражей, парковочных мест ;

- затраты на аренду прочего имущества ;

- лизинг автотранспорта

и определяются по формуле:

.

2.3.1. Затраты на аренду служебных помещений и жилых квартир

Затраты на аренду служебных помещений и жилых квартир определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 14 к настоящим нормативным затратам,

где:

- арендная плата в месяц i-го арендуемого служебного помещения;

- количество месяцев аренды i-го арендуемого служебного помещения;

- арендная плата в месяц i-ой арендуемой жилой квартиры;

- количество месяцев аренды i-ой арендуемой жилой квартиры;

- сумма залога по i-ой арендуемой жилой квартире.

2.3.2. Затраты на аренду гаражей и парковочных мест

Затраты на аренду гаражей и парковочных мест определяются по формуле:

,

с учетом нормативов, установленных приложением N 15 к настоящим нормативным затратам,

где:

- арендная плата в месяц i-го арендуемого гаража;

- количество месяцев аренды i-го арендуемого гаража;

- арендная плата в месяц i-ым арендуемым парковочным местом;

- количество месяцев аренды i-ого аре